来凤县住房保障工作经验汇报

近年来，来凤县委、县政府高度重视保障性住房建设工作，把解决中低收入家庭住房困难摆到重要的议事日程，我局认真贯彻县委、县政府的工作部署，在省住建厅、州住建委的指导下，坚持与时俱进，积极探索，勇于创新，科学发展，建立健全保障性住房工作机构，大力推进保障性住房制度建设，强化保障性住房管理工作，多渠道筹集房源，积极落实建设资金，扎实推进经济适用住房、廉租住房建设，加快发展公共租赁住房建设及城市棚户区改造，逐步缓解我县中低收入家庭的住房困难，为实现“住有所居”目标奠定了良好的基础。

一、领导重视，把保障性住房建设作为拉动经济、扩大内需，改善民生的主要抓手

自20xx年以来，我县高度重视保障性住房建设工作，把这项关乎民生的工程作为拉动经济、扩大内需，改善民生的重要任务来抓。一是县政府领导亲自安排部署，亲自调查研究，亲自督促检查保障性住房建设工作，召开专题会议听取汇报，并作出重要批示，强调要把解决城县低收入家庭住房困难问题摆在突出位置，在发展经济的同时，着力推进保

障性住房建设。先后多次召集县规划局、县财政局、县住建局等部门到三光坪小区廉租住房项目、板栗河小区廉租住房项目和红山小区廉租住房项目实地调研，听取意见，破解难题，现场协调解决土地供应和城县配套等问题。二是建立了县政府负总责，县住建局抓落实的目标责任制，实行 “一把手”负总责，分管领导直接抓的上下联动机制。同时明确了县住建局、县国土局、县规划局、县财政局等部门的工作职责，形成了推动保障性住房建设的强大合力。

二、建立健全管理机构是开展保障性住房工作的基础

为加强来凤县保障性住房管理机构，县政府成立了来凤县住房保障工作领导小组，副县长邓国建任领导小组组长，成员单位有县发改委、县规划局、县住建局、县财政局、县民政局等相关单位，领导小组下设办公室，办公室设在县住建局。县住建局是来凤县保障性住房的行政主管部门，县住房保障中心负责本县保障性住房工作的组织实施。

三、大力推进保障性住房制度建设是开展工作的政策依据

近年来，来凤县在国家和省上制定的保障性住房政策的指导性，结合本县实际，编制并公布了《2007—20xx年住房保障规划》及《十二五保障规划》，出台了《来凤县住房保

障实施细则（试行）》，制定了《来凤县城镇最低收入家庭廉租住房申请审核退出管理办法》、《来凤县廉租住房租赁补贴发放管理实施细则》，建立了廉租住房保障制度。出台了《来凤县经济适用住房管理办法（试行）》及《来凤县经济适用住房实施细则（试行）》，明确规定了购买经济适用住房的条件，制订了资格审核流程。即将出台和正在制定《来凤县公共租赁住房的实施意见（试行）》、《来凤县限价商品房实施方案（试行）》，我县各类保障性住房的基础性政策基本健全。

另外我县制定完善了保障性住房相关配套措施，制定了《廉租住房管理工作年审制度》、《廉租住房工作档案管理制度》、《廉租住房管理工作目标考核制度》、《廉租住房管理工作培训制度》、《廉租住房管理工作责任追究制度》、《廉租住房管理工作统计报表制度》等，并在县住房保障办公室办公区公布。

四、强化保障性住房管理和服务是落实保障性惠民政策的直接体现

为了体现廉租住房保障过程中的公正、公平，确保符合条件的家庭享受优惠政策。在廉租住房租金补贴和实物配租保障的审核工作中，严格按照进行街道办事处、翔凤镇政府、县住房保障办三级审核，并在社区和县住房保障网上进行公

示，确保审批家庭情况真实准确。在廉租住房分配工作中，我们始终坚持公开、公平、公正的分配原则，采取公开抽号的方式进行分配，每次抽号均请有纪检部门人员到场进行监督实施。目前，三光坪小区廉租房147套廉租住房已全部分配完毕，没有发生一起因分配不公而引起的投诉事件。在廉租住房动态管理中，通过强化保障准入制度，入住签订《实物配租合同》制度，制定保障户因家庭收入、住房等情况变化时的申报制度，实行保障户的年审制度，对连续三年保障家庭的复审制度，并专门增加了6名公益性岗位人员，从事廉租房入住后的治安、清洁、流动人口、计划生育、租（押）金收缴、物业等管理工作，加强对承租家庭情况的动态监控，设立举报投诉电话等一系列制度和措施，基本做到应保尽保，该退则退的保障原则。

在经济适用住房管理方面，一是加强项目新增计划和结转计划的审核，对列入计划的项目实行目标责任管理，与项目单位签定《经济适用住房项目年度计划管理责任书》，明确项目单位的责任和义务，将目标责任书作为推动项目实施的重要手段；二是严格执行国家和省内的建设标准，实行建设标准备案制度；三是协助物价部门认真落实项目销售价格审核备案制度，对所有销售的项目逐个进行价格审核，并要求开发企业在售楼现场公示价格批准文件，同时不断监控开发企业对销售价格的执行情况，纠正价格违法行为；四是严

格经济适用住房购买资格审核，对每一个申请人的户籍、家庭人口、住房情况、收入情况等方面进行审核，并在网上公示10天，开通举报热线，受理投诉举报，下一步，我们还将与有关部门联合，对申请人工作单位、收入情况进行进一步核实，凡是有骗购经济适用住房行为的，一律取消购买资格，并列入黑名单，三年之内不得重新申请；对超面积购买的收取差价款，专项用于廉租住房建设；五是加强经济适用住房上市交易管理，所有经济适用住房自取得房产证5年以内不得出售、出租、空置，5年以后补交差价款取得完全产权后方可出售、出租，凡有违反规定的，一经查实，坚决予以纠正。

在棚户区改造方面，按照上级政策结合我县实际，确定了 “政府主导、统一拆迁、统一建设，使省、州出台的政策直接惠及到群众，让棚户区居民住得起、住得好”的总体指导思想。依据这一总的指导思想和棚户区实际，对棚户区土地，实行熟地出让，由土地储备中心进行收购。土地出让金或土地收益退给土地收购储备交易中心，专项用于支付银行贷款本息和土地收购资金周转及棚户区改造，制定了棚户区改造项目享受经济适用住房有关政策；居民回迁房、定销商品房建设用地实行土地出让，行政事业性收费全免、经营性收费减半的优惠政策；对棚户区改造项目的公用设施和基础配套设施市政建设部门优先安排和建设；同时鼓励房地产开

发企业参加与城市棚户区改造建设，采取企业出资、政府协助拆迁的方式加快城市棚户区改造。通过以上政策破解棚户区改造的资金难和解决群众“住得起”的问题，推动我县棚户区改造工作。

五、加大住房保障项目建设力度，全力推进廉租住房配建政策

08年以来，我县不断加大廉租住房保障和建设力度，现已完成廉租住房建设建筑面积2.61万平方米，473套；至20xx年底将完成廉租住房建筑面积4.75万平方米，901套，现累计发放租赁补贴179.29万元，1651户；长期租赁公共租赁房屋319套，城市棚户区改造拆迁安置195户；完成经济适用房大河安居工程4100平方米，40套；受惠群众可达3579户，1.2万余人。

为解决新建廉租住房项目相对集中，覆盖面窄的矛盾，同时扩大筹集房源渠道，自20xx年起，我县计划进行经济适用住房项目和商品房开发项目的住宅面积按比例配建廉租住房的工作，目前，城北经济适用住房项目配建廉租住房正在初步设计中。为了巩固和推广廉租住房配建政策，我县将起草文件明确规定，在全县新出让或划拨土地的经济适用住房、棚户区改造和普通商品房项目中，分别按照不低于15%，30%和5%的比例配建廉租住房。这项政策的实施，

将进一步拓宽廉租住房筹集渠道，增加廉租住房房源供给，缓解廉租住房资金困难，促进廉租住房合理布局。

六、强化住房保障专项资金管理。

我县将廉租住房保障资金纳入年度财政预算，积极争取地方政府债券贷款，多渠道筹措资金，并严格按照项目资金管理办法及有关规定，设立住房保障资金专用账户，实行用管分离，建立财务审计制度，加强监督检查，确保了资金使用的安全规范。同时，建立了高效快速的计划下达和资金拨付联动机制，为住房保障项目的顺利实施奠定了基础。

在资金报帐中坚持：“五项控制标准”、“六项审核制度”。“五项控制标准”即：不符合项目计划要求和资金使用规定的,不予报帐;工程施工不签订合同的，不予报帐;项目实施没有按计划进度的，不予报帐；违反拨款程序的，项目没有监理报告的，不予报帐；验收项目没有相关机构审验报告的，不予报帐。“六项审核制度”即：没有企业经手人审核签字，不予报帐；没有住建局项目专管员审核签字，不予报帐；没有住建局分管领导审核签字，不予报帐；没有住建局局长审核签字，不予报帐，没有财政局领导审核签字，不予报帐，没有发改局领导审核签字，不予报帐。通过“五控六审”，规范了资金的管理，有力地保证了项目的顺利实施。

在租赁补贴发放中，为了更及时、更快捷、更安全的发放廉租补贴，我县通过银行平台直接将补贴资金打入补贴

对象的存折中，以避免逐级发放中发生资金被截留或占用的现象。

20xx年，我县将认真贯彻党中央、国务院“调结构、扩内需、惠民生”的战略部署，按照省委、省政府的统一要求，加快保障性住房建设，全面完成保障性住房建设任务，继续高举改革创新的旗帜，在实现“住有所居”目标的道路上走的更快，走的更远。

 

第二篇：园林工作经验汇报

园林工作经验汇报

园林工作经验汇报 ——发挥科研优势实现跨越式发展市园林科研所开展“四找”活动经验汇报 自今年初史主任在我市城建工作会议上提出开展“四找”活动以来，市园林科研所展开了一系列的大讨论活动。我们认为，开展“四找”活动是进一步贯彻城建“二十四字”方针、深化“学习、实践、创新”的延续和发展，特别是在当前事业单位即将开始机构改革、转换机制的关键时期，具有重要意义。结合我单位工作特点，我们主要围绕科研、生产、创收三个方面进行“四找”，进一步理清了工作思路，即：坚持以人为本，树立科学的发展观，突出科研优势，强化生产管理，加大创收力度，三者互补，协调发展，实行二次创业，最终实现跨越式发展。 一、发挥科研优势，服务生产，面向市场，探索科研新思路 科研所是我市唯一一家，也是我省为数不多的园林科研机构。自成立以来，做了大量的卓有成效的工作，比如：花冠苹果的研究，华北城市行道树、花卉的选择等。但由于种种原因，绝大多数成果并没有得到有效的推广应用，往往是一评了事，束之高阁，出现了为科研而科研，重社会效益而轻经济效益的倾向。使科研部门不但没有成为单位创优的主力军，在某种意义上反而成为单位的“经济包袱”，导致科研经费困难，步履维艰。为此，今年我们本着贴近实用、服务生产、面向市场的原则，筛选了5个科研项目，一是利用我所研制的天秀园林计算机辅助设计系统，成立设计室，开建网站，宣传园林所形象，提供绿化信息；二是开展《葛藤的引种试验及综合开发》项目，葛根提取的葛根素具有调节和增强人体免疫功能，并有治疗心脑血管疾病的功能，具有广阔的市场前景。我们先后派人奔赴湖北武穴、山西芮城、重庆合川考查，对葛藤的生物习性和栽培技术有了更深刻的了解。当前主要我们主要精力放在种苗的销售推广上，采取“两头在外”的策略，从中赚取差价，当年收益3000余元；三是开展《毛氏丹麦草的引种推广》，该草具有很强的生命力，对土壤、阳光、气温、水份、施肥要求不严，主要表现为耐荫、耐旱、耐涝、耐盐碱油污、抗病虫害等，一经栽植，经久不衰，时间越长覆盖地面越严实。今年直接上绿化工程，推广应用5000余平方米；四是开展《雪松大树裸根移植试验》，今年5月，从会兴移植两棵高8米以上，胸径达12cm，树龄10余年的大雪松，不带土球，采取abt生根粉灌

根、喷抗蒸腾剂，打“点滴输液”等措施，两个月来长势良好，下一步继续做好观察记录，为今后大树移植提供经验和教训；五是开展《香樟的引种栽培实验》，该树枝叶茂密，冠大荫浓、树姿雄伟、枝叶常绿，具有较强的吸毒、抗毒性能，是一种经济价值较高的绿化树种。前年我所从浙江引进了一部分，总体上看抗寒能力不行，不能顺利过冬，当前正在积极寻找嫁接砧木，以期今后推广应用。 二、强化生产管理，实施精品工程持之以恒 中日友好植物园不仅是我市创建中国优秀旅游城市的重要组成部分，也是展示我市近几年来园林绿化建设成就的重要“窗口”，深受各级领导和广大市民的关注。特别是自去年年底以来，上级将黄河广场、北大街等交与我所管护，我所的生产管理任务更加艰巨。如果把中日友好园比喻成“脸蛋子”的话，那么黄河广场、北大街就是两颗“眼珠子”，在生产管理中，我们也主要是围绕“擦胭脂、描眼睛”开展工作。在全所同志的共同努力下，今年元旦前后，我们仅用15天时间，就完成了北大街的改造任务，并对黄河广场景观环境进行优化，使之面貌焕然一新。同时，我们也清晰地认识到，这与上级要求的“精品工程”还有一定的差距。在硬件设施上，由于经济因素制约，园内尚缺少供游人休息纳凉的坐凳、长廊，景观效果显得单调；在日常管理上还存在一些松懈麻痹的思想，与上级要求的“严管理、经常化”还有一定的差距。为此，我们采取了一些更加严格规范的管理措施，一是按照园林绿化管理标准，责任到人，进一步细化量化；二是增加检查评比频率，即班组检查、单位检查、园林科检查相结合；三是充实卫生班人员，每天清扫，全天保洁。另外，针对黄河广场夏季游人休闲游玩较晚，冬季易发生火灾的实际情况，安排专人24小时住宿值班，随时清扫，随时保洁。 三、加大创收力度，促使各项工作全面发展 目前，事业单位普遍面临经费紧张的窘境，在我单位表现的尤为突出，既无门票收入，也无收费项目，消极的等靠要，无疑是坐以待毙。因此，加大创收力度是单位的唯一出路。在这方面，我们主要着眼于“向内看”和“向外看”。 “向内看”，就是立足于园林所地处风景区内的区位优势，增加完善服务配套设施，变环境效益为经济效益。一方面，抓好现有的门面租赁、湖面租赁的经营；一方面，利用所内苗圃地，拟引进一些能收费的娱乐项目，使游客到景区留得住，有得玩，增加单位经济收入。 “向外看”，就是发挥园林所主导产业优势，发挥专业技术人员优势，发挥科研创新优势，积极到社会上寻找商机，对

外承揽绿化工程，逐步壮大单位经济势力。 回顾园林科研所十余年来的发展历程，由小变大，由弱变强，就是我所能认真贯彻城建“二十四字方针”，深入开展“学习实践创新”的结果。通过这次开展“四找”活动，既看到所取得的成绩，又找到了存在的不足，理出了思路，明确了目标。稳定是基础，发展是关键。今年下半年，我们还将换届选举产生新一届职代会，对管理制度进行进一步修订，逐步探索一套适应现代园林管理机制，使园林所的各项工作再上新台

阶。

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