督导组工作职责

1、传达中央、省委、总局、管理局和农场党委有关会议精神及工作要求，督促所督导单位抓好贯彻落实；

2、参加所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动；

3、了解掌握所督导单位教育实践活动进展情况，及时提出工作建议；

4、总结推广所督导单位开展活动的典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决；

5、及时向农场党委党的群众路线教育实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。

督导工作主要步骤

按照管理局和农场党委关于做好教育实践活动的有关部署要求，农场党委各督导组对所督导单位开展教育实践活动的督导工作需要做好以下五个方面工作。

一、前期准备工作

1、集中学习培训。督导组成员参加农场党委督导组培训会，认真学习领会中央、省委、总局、管理局和农场党委的部署要求，明确工作要求和方法步骤。与所督导单位参会领导同志进行前期沟通。

2、制定督导组工作方案。培训会后，组织组内同志认真学习领会有关文件精神，研究制定督导工作方案，并报农场党委教育实践活动领导小组办公室综合组。

3、审阅教育实践活动方案。根据中央、省委、总局、管理局和农场党委有关精神，依据农场教育实践活动《实施方案》要求，对所督 1

导单位教育实践活动方案进行审阅把关，提出意见建议。督导组组长适时与所督导单位书记沟通，了解活动准备情况，商定动员大会召开时间等事宜。督导组向所督导单位提供党员领导干部民主评议样表。

领导班子中的非中共党员领导干部作为领导班子的一员，组织集体学习时，邀请他们参加。注意听取他们的意见建议，发挥他们的作用。召开班子专题民主生活会时，可请他们列席，但不要求撰写检查材料。

4、了解活动准备情况。督导组进驻后，听取所督导单位教育实践活动领导小组情况汇报，了解前期准备工作情况和开展活动的总体考虑，提出意见建议。调阅所督导单位书记在动员大会上的讲话稿，征求所督导单位书记对督导组组长讲话稿的意见。督导组要及时了解掌握有关进展情况，加强宏观指导，督促所督导单位加强宣传引导工作。

5、参加教育实践活动动员大会。动员大会由所督导单位书记作动员讲话；督导组组长讲话，传达中央、省委、总局、管理局和农场党委有关精神，提出有关要求。督导组全体成员参加。

动员大会参加人员范围:督导单位班子成员，党员，管理人员，其他需要列入范围的，由督导组同所督导单位商定。

动员大会上，在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为:对班子及班子成员作风方面情况进行总体评价；在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。对从所督导单位调出不满1年的原班子成员，现仍在岗工作的，一并进行民主评议，评议结果转该同志所在单位督导组或所在单位党组织。民主评议表填写的内容比较多，要在动员会议之前发放，会议结束时收回，由督导组负责统计汇总。

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二、学习教育、听取意见环节工作

1、个别谈话听取意见。动员大会后，督导组要进行个别谈话。谈话范围一般为: 督导单位班子成员，党员，管理人员，生产一线员工代表。具体谈话人员由督导组同所督导单位商定。督导组可提前发放谈话预告，请谈话对象做好准备。谈话的主要内容是:对领导班子及班子成员作风方面情况进行总体评价；在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议；根据所督导单位的实际，需要了解的其它情况。

班子成员中主要领导同志的谈话要整理要点，反映的班子成员作风方面突出问题也要整理要点。

2、了解征求意见情况。督促指导所督导单位党组织搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，采取“面对面”与“背对背”相结合的方式，广泛听取干部群众意见，将梳理后的对班子及班子成员的意见建议及时送督导组。督导组也要通过召开座谈会、调研走访等形式，广泛征求广大干部群众的意见建议。

3、指导边学边查边改。督促指导所督导单位对征求到的意见、发现的问题不等不靠，扎实开展专项整治和制度建设工作，做到边查找问题、边专项整治、边完善制度，切实把解决“四风”方面突出问题、完善制度机制贯穿活动始终，不搞统一结账。

4、汇总上报活动情况。汇总形成所督导单位学习教育、听取意见环节简要情况报告，将民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、督导单位梳理的干部群众意见建议等材料附后，报农场党委教育实践活动领导小组办公室。

三、查摆问题、开展批评环节工作

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1、对第一环节工作进行“回头看”。通过查看领导班子学习记录、查阅征求意见原始材料、查验整改成果等方式，对学习教育、听取意见环节进行“回头看”，从规定动作的完成情况、征求意见的数量、查摆问题的深度、立行立改的效果等方面进行分析评估。对于规定动作没有完成、预定目标没有实现的，要立即采取有效措施进行“回炉”、补课。对于征求意见不够深入、具体的，要组织“二轮谈话”，在领导班子成员和部分管理人员、党员群众中，进一步听取意见。

2、通报情况，谈话提醒。督导组根据工作中掌握的情况，结合动员大会民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况，在民主生活会召开前15天左右，形成所督导单位班子及班子成员作风建设情况及存在问题的通报材料和对班子成员的谈话提醒材料(主要包括总体评价、“四风”方面存在的突出问题、督导组的意见和要求等)，经农场党委教育实践活动领导小组办公室同意后，向所督导单位党组织书记通报领导班子作风建设情况和存在的突出问题。谈话提醒时，对反映问题较多的党员领导干部，由督导组会同所督导单位书记进行谈话提醒；对其他领导干部，可委托所督导单位书记进行谈话提醒。

3、督促做好民主生活会前的谈心谈话。班子成员之间，班子成员与管理人员之间，要认真开展谈心谈话活动，做到“四必谈”：一是班子集体的问题必谈；二是自身的问题及整改的打算必谈；三是对方的不足和改进的建议必谈；四是拟在会上开展批评的问题必谈。谈心谈话要直奔主题，避免只寒喧问候、闲聊家常；避免评功摆好、只说好话；避免只谈工作、不讲问题；避免泛泛而谈、偏离“四风”；避免避重就轻、无关痛痒。要通过深入谈心，沟通思想、交换意见，消除隔阂、形成共识。

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4、审阅对照检查材料。督促指导所督导单位领导班子成员联系思想工作实际、联系个人成长经历，通过对照“镜子”查，以下看上查，剖析案例查，立足岗位查，见微知著查，以案例的形式查摆“四风”方面的突出问题，认真撰写对照检查材料，做到“四个写清楚”：一是把遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定、省委省政府九项规定和总局党委九项规定精神的情况写清楚。二是把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，对群众意见和上级点明的问题，逐一检查并作出实事求是的回应，特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规占用住房和办公用房等问题作为重要内容，认真对照检查。三是把存在问题的思想根源写清楚，对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。四是把对存在问题的整改措施写清楚，能马上整改的，要明确整改的具体措施和时限；需要长期整改的，也要明确思路和办法。对照检查材料要聚焦反对“四风”，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，一风一风地查，不要写成工作总结或述职报告，不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。

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5、参加专题民主生活会。督导组，可以有选择地派人参加部分管理区、社区等基层单位领导班子专题民主生活会，深入了解情况，及时发现问题，提出意见建议。

6、督促上报专项报告。民主生活会结束后，督导组要督促所督导单位党组织形成民主生活会情况专题报告，并认真审阅，然后报农场党委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序报农场纪委和农场党委组织部。

四、整改落实、建章立制环节工作

1、审阅整改方案。督促指导所督导单位党组织找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，研究制定整改方案。指导领导班子成员针对“四风”方面问题制定个人整改措施。领导班子的整改方案要由“一把手”亲自主持制定，方案要具体可行，具有操作性，明确整改的任务书和时间表。对班子成员个人整改措施，督导组要认真审阅把关，提出修改完善的意见建议。

2、督促检查整改落实情况。督导组要对所督导单位整改落实特别是专项整治情况进行认真督促检查，要通过调研走访、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，对整改不落实、走过场的要及时提醒，促其改正。要督促所督导单位坚持开门整改，请群众参与，让群众监督，整改方案和结果要在一定范围内公布，确保整改取得让群众满意的实效。

3、督促检查制度建设情况。督导组要对所督导单位加强制度建设情况进行督促检查，看是否对贯彻党的群众路线己有制度进行认真梳理，是否对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善，是否按照中央、省委、总局、管理局和农场党委要求研究出台有关加强作风建 6

设的具体制度和规定，从制度上堵塞漏洞。

五、总结工作

农场教育实践活动总结大会后，督导组与所督导单位书记就总结大会召开时间、参加人员范围、会议程序、会议结束后的民主评议等事项沟通后，适时召开教育实践活动总结大会。会上由所督导单位书记对教育实践活动进行总结，督导组组长讲话，对所督导单位教育实践活动进行评价，对继续深入抓好整改落实工作提出要求。

总结大会结束时，要对领导班子及班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。

督导工作结束后，督导组要向农场党委教育实践活动领导小组提交督导工作报告，对所督导单位的教育实践活动作出评价，总结推荐典型经验，对所督导单位领导班子及班子成员的思想作风情况作出分析，提出进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见建议。督导过程中形成的有关材料分别转农场纪委和农场党委组织部。

督导组工作要求

1、认真履责，准确定位。认真学习领会中央、省委、总局、管理局和农场党委精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。严格按照农场党委提出的指导思想、目标要求和方法步骤，明确任务，立足实际，严格把关，积极主动开展督导工作。切实理解并把握所督导单位党组织是教育实践活动责任主体，基层单位主要领导同志是第一责任人的要求，紧紧依靠所督导单位党组织，按照职责要求开展工作，找准工作定位，到位不越位，不包办代替，形成工作合力。

2、突出重点，严格把关。在活动中重点帮助所督导单位做好各环 7

节工作，切实把“规定动作”做扎实做到位，同时鼓励探索富有特色的“自选动作”，确保教育实践活动切合实际、解决问题、取得实效。耍坚持高标准严要求，督促所督导单位领导班子和领导干部全面理解和贯彻落实农场党委精神，做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位，推动加强制度建设，保证农场党委确定的目标任务顺利完成。

3、讲究方法，加强沟通。坚持讲求实效，开门搞活动，充分发扬民主，坚持走群众路线，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中去发现问题，做到情况明、底数清。加强组内政策理论学习和工作研究，集思广益、群策群力，及时总结经验，改进督导工作。加强与农场党委教育实践活动领导小组办公室的沟通，及时报告所督导单位活动进展情况、典型经验和发现的新情况、新问题以及重要敏感事项，负责任地提出意见建议。加强与所督导单位的沟通协调，遇事多商量，科学合理地安排活动时间和进度。

4、严格自律，维护形象。切实加强组内建设，带头贯彻农场党委精神，带头执行加强党的作风建设的各项规定，用好的作风开展督导工作。严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉洁从政纪律，求真务实，团结协作，严谨细致，勤奋敬业，始终做到讲党性、重品行、作表率。坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，客观、公正地评价干部，全面、准确地反映教育实践活动情况。

督导工作纪律

1、要认真学习领会中央、省委、总局、管理局和农场党委精神，严格按照农场党委提出的指导思想、目标要求和方法步骤，高质量、高标准地开展工作，切实履行督导组工作职责。

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2、要加强与所督导单位的沟通协调，科学合理地安排活动时间和进度。

3、要谦虚谨慎，平等待人，尊重所督导单位的领导同志和工作人员，时时处处检点规范言行，自觉维护督导组良好形象。

4、要客观、公正地评价干部，全面、准确地反映教育实践活动情况。

5、要严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉洁从政纪律，切实发挥表率作用。

6、督导工作期间，坚持轻车简从，按标准食宿。

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第二篇：碧痕镇党的群众路线教育实践活动工作开展情况汇报

碧痕镇党的群众路线教育实践活动工作开

展情况汇报

各位领导，同志们：

根据中央、省委、州委、县委的安排部署，在县活动办及县第十二督导组的正确指导下，我镇党的群众路线教育实践活动做到了认真筹划、精心部署、扎实推进。现将我镇党的群众路线教育实践活动工作开展情况汇报如下：

碧痕镇下设四个行政村、66个村民小组，目前，镇党委下设4个党总支，14个支部，共有党员564人，预备党员13名，女党员79名，流动党员90人；其中：35岁以下143人,36岁——45岁132人,46到54岁90人，55到59岁50人，60岁以上149人。2月15日，我镇召开了全镇党的群众路线教育实践活动动员部署大会，过后，各村党总支部、教育支部也及时启动了动员会议，在全镇上下形成了一股走群众路线之风。截止目前，我镇通过“四连工作法，连心箱、连心线收集意见建议174条，解决150条，正在解决24条；连心卡现场答复群众解决问题342件；“一把手”带头学习12次，查摆解决突出问题3件，解决群众突出问题15件；干部夜校“每周一讲”已组织开展3期；班子成员深入村组326余人次，为群众解决实际困难36件。

一、加强领导、落实责任

为切实抓好全镇党的群众路线教育实践活动，我镇成立了以镇党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各站所负责人、村党总支部书记为成员的碧痕镇党的群众路线教育实践活动工作领导小组，同时成立了五个督导组，负责对全镇各支部教育实践活动工作的开展情况进行指导督查，明确工作职责，确保活动按时有序推进。

二、加强学习、切实提高思想认识

活动中，我镇坚持把学习作为首要任务来抓。在学习内容上，主要做到两学，即学理论、学讲话。学理论就是按照活动要求，组织干职工学好“三本书”及马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，引导、鼓励大家认认真真、原原本本读，加深对群众路线的理解和认识；学讲话，就是要求干职工学习中央、省、州、县领导关于群众路线的讲话精神，深入学习、用心体会，及时把思想认识统一到中央的安排部署上来。在学习形式上，主要采取“集中学习+自主学习”的方式，活动启动后，我镇把每周一晚上作为“干部夜校每周一讲”，组织干职工集中学习，截止目前，我镇已开展集中学习8次。同时利用道德讲堂，组织大家共同学习道德知识，让广大干部职工聆听道德故事，接受道德洗礼，传播道德事迹；流动党员方面，我镇主要是采取短信平台方式，向流动党员编辑有关群众路线知识，送去党的关怀；年老体弱党员，主要是通过面对面

交流，既送去关怀，又征求意见。目前共向流动党员发送短信540条，走访年老体弱党员152人次。在学习要求上，一是领导带头、从严要求、不走过场；二是集中学习时无特殊情况，不能请假；三是入耳入脑入心，做笔记、写心得。

三、精心组织，高标准推进活动

自20xx年2月15日正式启动党的群众路线教育实践活动，我镇紧紧以“为民 务实 清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”的原则，高标准、严要求推进活动开展。

（一）建章立制，打牢基础

活动中，我镇坚持把机制作为基础保障来抓。在制度建立上，制定完善了目标绩效考核、公务接待、公务用车、财务报帐及党务、政务公开等制度，划定红线、规范权力，营造良好风气。在制度执行上，一是领导带头、不讲特殊、严格执行；二是公示相关制度，设立举报箱、留言栏，接受群众监督；三是凡违反相关制度的，严肃处理。在制度巩固上，我镇将结合此次活动开展，认真剖析、不断总结、建章立制。在完善镇这一级相关制度的同时，我镇也在探索村一级相关机制、制度的建立完善。

（二）创新工作方法，“规定动作”与“自选动作”相结合

1.“规定动作”做到位

我镇紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，通过深入开展“双学双创，承诺践诺”，切实带领全镇干部职工“向堕政宣战，向堕政问责”；通过深入开展“精准扶贫”、小康村“六项行动”计划工作，切实惠民生、暖民心；通过深入开展“细胞工程”、“321”帮扶，结对帮扶特困农户，让特困农户享受党的政策。

2.“自选动作”新意多

一连心箱，表决心。活动中，我镇在镇政府、村级活动室等集中、醒目的地方广泛设立连心箱，有效解决了几方面问题：一是便于群众随时发现问题、随时反映问题，二是解决群众“碍于面子、不好提”、“心有畏惧、不敢提”的问题，三是原原本本听取群众意见建议，防止干职工在记录梳理群众意见建议时胡编乱造、避重就轻等情况发生。通过设立连心箱，表明了党委政府真心诚意听建议、听意见、听批评，千方百计查找自身存在问题的决心。截止目前，征求到涉及工作作风、基层组织建设、民生、产业、设施等方面的意见建议54条，其中50条已及时整改解决。

二连心本，亮信心。活动中，我镇统一定制了《碧痕镇党的群众路线教育实践活动干群连心日记本》，有效解决了

几方面问题：一是真实记录了干职工工作情况，防止工作涣散、得过且过混日子等现象发生；二是真实记录工作中碰到的困难、问题以及群众的意见建议、解决问题的方法措施等；三是拉近与群众之间的距离，面对面倾听群众呼声和意见，深入了解群众所思所想、所愿所盼。通过发放连心本，亮出了党委政府与群众零距离、面对面、心贴心，千方百计解决群众实际困难、问题的信心。截止目前，我镇共发放连心本94本，通过“五必听”征求到涉及“四风”、民生、产业、设施等方面的意见建议120条，其中100条已及时整改解决,20条正在解决。

三连心卡，赢真心。活动中，我镇向群众统一发放了《碧痕镇党的群众路线教育实践活动干部连心卡》，有效解决了几方面问题：一是全镇干职工亮出了职责分工、联系方式、工作范围、工作承诺，有效解决了群众找人难、难找人的问题；二是实行代办制，做到小事不出门、大事找得到人；三是实行电话咨询制，在电话里能回复的决不让群众白跑，不能回复的约定好什么时限去现场解决，有效节约了群众的办事成本。通过发放连心卡，真正做到了服务群众、方便群众，赢得了群众的真心支持。截止目前，我镇共发放连心卡4200张，帮助群众解决问题342件。

四连心线，得民心。活动中，我镇以“四个一”为抓手，实行包保责任制，与群众之间牵上了连心线，有效解决了几

方面问题：一是实行包保帮扶，明确责任主体和服务对象，一对一解决群众碰到的困难、问题；二是强化结对子服务意识，真正做到与帮扶群众同呼吸、共命运、想方法、度难关，三是把群众当亲人、朋友，放下了架子、培养了感情，拉近了干群关系。通过牵上连心线，真正做到了与群众交朋友、结对子、认亲戚，拉近了与群众的距离，得到了群众的民心。截止目前，与全镇86户家庭结成对子，落实产业发展、基础设施项目8个8.3万元，化解民事纠纷79起，解决突出信访矛盾3起。

（三）督导有力，深入推进

活动启动2个月以来，县委第十二督导组4次深入碧痕督导教育实践活动工作，与全镇党员干部座谈交流，到镇、村两级认真查阅资料，为我镇扎实开展党的群众路线教育实践活动工作提供了有力指导。镇5个督导组也相应深入各支部进行督导，督促、指导各支部深入开展党的群众路线教育实践活动，发现问题及时梳理整改。活动中，我镇对软弱涣散党组织进行了整改。一是对新庄村软弱涣散党组织进行了整改，由党委选派年轻党员干部到新庄村任第一党总支部书记。二是对教育支部进行换届整改，重新选强配齐教育支部班子成员。

四、突出重点，进一步抓好下一步各项工作

一是以“作风建设”为重点，进一步加大“四风”整改

力度。进一步深入落实中央八项规定、省委十项规定和州委八项规定，着力整治“四风”突出问题，进一步转变工作作风，以转变的作风取信于民。

二是以“经济建设”为重点，进一步加大产业调整力度。依托我镇区位优势、资源优势，进一步加大招商引资力度，积极发展“山地经济”，增加群众致富途径。

三是以“改善民生”为重点，进一步抓好农村低保、危房改造、就业、养老保险、医疗救助等工作，提升群众幸福指数。

四是以“基础设施建设”为重点，进一步抓好“小康水、小康路、小康电、小康讯、小康寨、小康房”六项行动计划。

五是以“基层组织建设” 为重点，进一步抓好农村基层十一大组织，激活组织细胞，夯实组织基础，切实推动全镇各项事业全面发展。

中共碧痕镇委员会

20xx年5月12日