换届选举出新人 优化结构强班子

-----长轩岭街村两委换届选举工作汇报

抓好村级组织换届选举，是巩固党在农村执政基础的必然要求，是落实我区“统筹城乡发展”和“全面建设小康”两大战略目标的重要基础，是全面推进社会主义新农村建设的根本保证，也是深化创先争优活动、提高农村基层组织建设水平的重要契机。

我街村级党组织和第八届村民委员会换届选举工作在区委区政府的正确领导下，在区委组织部和区民政局的指导下，按照《中国共 产 党章程》、《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》、《武汉市村党组织换届选举工作手册》及区、街村级党组织和村民委员会换届选举的有关规定，经过认真的调查研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自20xx年7月开始至20xx年8月底，全街村“两委”换届选举工作已结束，现将工作情况汇报如下：

一、换届选举基本情况

（一）党支部换届选举结果。全街共有行政村31个，村党支部31个，农村党员1258名。我街村级党组织换届选举采取“公推直选”和“两推一选”相结合的方式进行，其中采取“公推直选”方式进行换届的有2个村，占村党组织总数的6.5%；采取“两推一选”方式进行换届的有29个村，占村党组织总数的93.5%。新一届选举产生支部委员93人，其中女委员23人，占25%，35岁以下的委员9人，占9.8%，36—45岁的30人，占32.9%，46—55岁的42人，占46.1%，56岁以上的 10人，占10.9%。 1

在学历方面，初中及以下的37人，较上届减少了3人，高中文化的46人，比上届增加了5人，中专及以上的10人，比上届增加了8人。

（二）村委会换届选举结果。全街共有村民委员会31个，村（居）民小组369个，10415户，41075人，本届登记的选民35296人，选举产生村委会成员106人，其中村委员会主任31 人，均为男性，有党员28人。村委会成员中，35岁以下的9人，占

8.4%，35—45岁的39人，占36.8%，45—55岁的41人，占38.7%，55岁以上的17人，占16.7%；初中及以下47人，占44.4%，高中的48人，占45.3%，中专及以上11人，占10.3%，连选连任的80人，占75.5%；村委会与党支部交叉任职的有66人，交叉比例占两委班子62.3%。

二、换届选举所面临的新情况和新问题

尽管村“两委”选举工作日趋发展和完善，农村基层民主政治建设不断推进，农村社会的思想观念发生了很大的变化，当前村 “两委”换届选举依然面临着许多新情况和新问题。村民的民主参与意识不断提高，村民参选竟选日趋激烈，在实际工作中，这些新情况和新问题主要表现在：

1、回乡老板参选的比较多：据初步统计，这次村“两委”选举过程中，有经济能人参加村主职竞选的有桃园河村、官田村、东风村等10多个村，而且有一批能人成功的选进了村“两委”班子，担任主职干部。

2、高学历人才参选的比较多：近年来国家注重提高农村村“两委”干部的文化水平，实行了一村一名大学生委培政策。我 2

街党工委和团工委，妇联等利用各自组织平台积极鼓励这些人才积极参加村“两委”的竞选，我街现已毕业的18名一村一名大学生中，有9名选进村“两委”班子。现在村“两委”干部中，有中专以上文化的成员就达14人，占村“两委”干部职数的13.3%。

3、年轻人参选的比例较高：这次换届选举，村“两委”干部中35岁以下的有15人，较上一届增加了10人，其中年龄最小的27岁。农村年轻人参选意识和为村民服务意识逐步增强，这将给农村村“两委”干部注入了新的活力，有利于更加优化村干部的年龄结构。

4、合并村的矛盾比较突出：自20xx年起，由于政策和属地管理等原因，我街先后有8个行政村进行了重组合并。长期以来，村民的习惯和思维不能突破新的变迁，认为村干部的分配应该分片分区划分，而投票选举也要遵循这个框架。这个矛盾既容易形成区域势力范围，又不利于选出优秀为民的村干部，不利于班子的团结稳定和工作开展。

5、宗派习俗和姓氏矛盾突出：长期生活在农村的村民，由于传统意识的局限，选举过程中，受到宗派、姓氏等因素的影响，习惯性的认为村干部应该由大姓氏、大湾子的人担任。容易造成姓氏间的矛盾和邻湾间的矛盾，直接影响了选举工作的顺利进行。

6、两委选举先后顺序的矛盾：由于第八届村两委换届选举是先选支部后选村委会。先选支部，能为村委会选举工作提供有力帮手，更好的加强党的领导，但是也存在一些风险。支部选举 3

后，支部的调节和缓冲作用变小，村干部之间容易权利分配，造成村两委的职数超标，导致一肩挑和交叉任职的比例缩小，最后村“两委”干部容易形成两张皮，不利于工作的开展。

三、我街村“两委”换届选举主要措施

我街村“两委”换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一，采取“组织工作做到五个到位，难点村破解做到五个提前，矛盾化解做到五个快速”的三个五工作措施，全街村“两委”换届选举工作顺利完成。

1、基础性工作部署周详，筹备工作做到五到位

一是组织领导到位。街道成立了由党委书记彭书记为组长，其他党政成员为副组长，相关部门为成员的领导小组，领导小组下设三个专班：一是成立6个指导小组，由各片党政成员担任组长，分片牵头负责，分别指导6个责任区，每个村配备4个住村干部和部门抽调的人员，实行一村一个小组负责。二是成立巡视巡查专班，整合派出所、司法所、综治办、信访办等部门力量，在村“两委”选举过程中，实行循环监控，有效地警示了不良动机和不法行为。三是成立信访接待专班，整合治庸办、街道纪委、信访办、组织室等科室力量，专程接待党员和群众的来访，及时处理矛盾，面对面解答村干部与群众的疑惑。

二是基础准备到位。街道做了大量的提前准备工作，一是成立由财政所、经管站、纪委组成的审计专班，对全街31个村的村级债务进行全面清理审计，各村都形成了财务审计调查报告，对审计结果进行公示，接受群众的监督，通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白。二是结合2009和2010的年度 4

考核结果，在换届选举前，再次对所有的在职村干部进行了群众满意度测评，对民主评议不合格的村干部劝勉辞职，经组织评议，没有发现不合格的村干部。三是结合我街实际，采用黑板报、标语、入户座谈等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传，发放村“两委”换届选举政策法规宣传资料3000余份，积极引导选民参选竞选，同时派出所、司法所等部门也加强法制宣传教育，明确依法严厉打击拉票贿选、妨碍破坏选举等行为。群众的受教育面和宣传面达85%以上，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念。四是后勤保障落实。街道设立了换届选举办公室，为办公室购臵了专用档案柜，及时开通了热线电话，保证选举办公室对外信息联络畅通无阻。编制换届选举经费预算，掌握换届选举经费情况，拔专款购买日常办公用品，印制换届选举宣传材料。党政办公室随时待命，保证选举专车随叫随到。在人员的保障上，抽调精干的干部到办公室工作，负责村“两委”选举的各项事务。

三是部门配合到位。在党工委的统一领导下，换届领导组具体负责，各指导小组各负其责，各部门通力合作。公安派出机关成立三个巡查组，不定期巡查，对重点村重点巡查，对重点环节重点督查，对重点对象重点约谈，有力地保障了换届工作正常进行。

四是业务指导到位。一是周密制定换届选举方案，明确用人标准，完善班子结构。二是提高选举工作人员的业务素质，街道先后采取全体干部动员会、工作组组长会、指导组组长会、问题解答等多种形式举办村级党组织换届工作培训会5期，做到了力 5

度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了挂片住村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性。全街共有130余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感，吃透上级精神，搞好工作部署，掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

五是思想交流到位。今年我街实行严格的选人用人标准，一是和年龄大的村干部思想交流，宣传新进班子年龄超过45周岁的不提名，原班子书记年龄超过60周岁的不提名，副职年龄超过57岁的不提名的政策。通过住村干部做思想工作，主动和22名年龄超过57的副职干部交流谈话，劝其放弃支部参选，确保了村干部年龄结构的优化。二是和所有候选人进行思想交流，引导所有的候选人按照程序，写出书面的四项承诺，及时张贴公示，并在会场进行演说承诺和治村设想，接受村民提问。三是和落选的人进行思想交流，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱。街道在确保上届所有人待遇工资按时足额发放的基础上，也积极鼓励各村根据自身经济条件，拿出小政策，以慰藉落选的村干部。

2、破解重点村选举中的难题，实际操作做到五个提前 一是提前预警。在正式选举之前，由住各村指导小组负责，对自己所管辖的村进行调查摸底，了解本届选举想出来参选竞选的对象有多少，摸清哪些村的宗族和姓氏矛盾比较突出，掌握有哪些村存在矛盾和纠纷问题，容易产生上访甚至破坏选举的可 6

能。各个指导小组将调查摸底的情况进行汇总，交给负责片区的党委成员。

二是提前预研。召开专题党委会，研究部署存在的问题。街道各片区负责的党委成员，将收集到的信息提交到的党委会进行讨论和分析。将问题归口于信访办、综治办、派出所、司法所和街道纪委，实行问题类别一对一负责制，把研究的问题，让相关部门提前备案。

三是提前预判。党委针对存在的这些问题，再次进行判断和核实，对于矛盾和问题突出的村，安排专人深入到村，与党员、村民代表进行座谈，全面掌握实际情况，对村情、选情进行全面细致的排查摸底，做到了底数清，情况明，为后期的工作提前做好准备。

四是提前预防。针对重点难点村，街道实行“一村一策”，安排派出所、司法所、综治办、信访办等部门的专办到对应的村，提前上门和群众见面，主动“接访”，处理和化解矛盾，迫使矛盾不发生、不扩大，确保矛盾在换届选举前化解。

五是提前预案。街道根据各村指导组调研情况和村“两委”换届选举工作实际，提前制定了矛盾处理预案。一是严明纪律。对在换届选举工作中，涉嫌乱发财物拉选票形成贿选的，一经查实，即依法取消其候选人或当选资格。对在换届选举工作中，涉嫌借宗教、家族势力非法操纵选举的，一经发现，街换届领导组和公安司法部门第一时间组成工作组，到村查实，及时打击制止。对在换届选举工作中，形成欺骗、威胁、暴力阻挠选民意愿的，一经查实，坚决给予打击，情节严重的，移交司法机关处理。二 7

是实行专班指导，做到专班，专人，专案开展工作。三是加强组织保障，提前对8个村级党组织进行调整。

3、积极处理群众来信来访，化解矛盾做到五个快速

一是快速组织接访。在街道的信访办、组织室、纪委等部门，每天安排专人在办公室值班，随时接待群众的来信来访，对群众的来信来访案件快速办理，不推脱，不积压，不过夜，都进行现场办理，当日给予解释和回复。

二是快速立案调查。换届选举以来，我街共接到信访件5件，对每个案件我们都做好记录，组派专班认真核实，及时回复。如向家咀村村民正式选举前两天拿着烟酒到区民政局，当作证据，举报某候选人送烟酒拉票，要求调查并取消候选人资格。我们接到消息后，首先立案，接着派专班去该村进行核实调查，经调查涉案的当事人，并未发现有送礼品的证据，给了举报人一个满意的答复，保证了选举的顺利进行。

三是快速碰头磋商。针对出现的问题，街道相关部门和人员，迅速对情况进行分析和磋商，对出现紧急情况，及时召开会议，集中分析、集中决策、集中处理，做到问题和处理结果部门都知晓。

四是快速纠错化解。在选举的过程中，凡发现任何一个环节程序没有按照要求进行的村，我们巡视组和督导组都给予及时批评指正。后期实行重点监督，保证选举环节不出现漏洞，有效控制了可能出现的矛盾纠纷。

五是快速组织回访。在选举的过程中，凡有违反操作程序，或其他原因导致上访、举报的村，我们工作专班和指导组都高度 8

重视。在后期工作过程中实行重点跟踪，有意识的回访监管，保证上访有回复，监管有效果，确保问题回访在最短时间内。

四、我街村“两委”换届选举取得的成效

（一）选优配强一个好班子。总体看来，我街村“两委”换届工作比较成功，一大批有知识、有能力，在群众中有威信的中青年人和致富经济能人充实到村两委班子中来，为村班子注入了活力。选举结束后，我街将从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质，帮助他们尽快进入角色，打开工作局面。

（二）选好制定一个好规划。根据换届工作的要求及工作需要，积极指导村班子进一步理清思路，确定工作目标，根据实际情况，制定了相应的一年工作计划和三年发展规划，着力完善一个好规划。按照结对共建的发展思路和要求，依托各自的优势条件，选好了一个既要符合实际需求，又要体现能为村造血功能的实际意义的发展村集体经济项目。

长轩岭街道工作委员会

20xx年8月20日

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第二篇：村两委换届工作总结

坪上镇村两委换届选举工作总结

按照县委的统一部署，我镇积极稳妥做好第八届村支两委换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自20xx年4月20日开始至20xx年6月20日，全镇村“两委”换届选举工作基本结束，现将工作情况总结

一、基本情况 坪上镇共辖70个村，辖区内人口数达8.2万，是我县的人口大镇。镇党委政府对本次村支两委换届选举工作高度重视，制定了《坪上镇村两委换届选举工作实施方案》，成立了专门的领导小组以及4个换届选举工作小组，组织指导开展工作。换届领导工作小组，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《村民委员会组织法》、《选举办法》及县实施办法等法律法规为依据，按照“村民满意，群众放心”的两个标准，把握“加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的三项原则，结合坪上镇实情，积极稳妥地开展了村级换届选举工作。

在换届之初，各工作小组及个村指导员全面进村现场指导，共召开了各种类型座谈会90余场次，与村干部、党员组长及村民代表进行了谈话和交流、广泛听取了群众对换届选举工作的建议。按照先易后难的原则，我镇换届选举工作扎实稳步推进。到目前，全镇已有68个村的党支部换届已经完成，有62个村正式选举一次成功，连选连任村支部书记达50人。选举产生的216名委员中，年龄在45岁以下委员有84名，占全体委员数的38.9%，干部队伍年轻化的趋势进一步呈现；妇女委员有46名，占全体委员的21.3%；大专以上学历的有11名，中专、高中文化的91名，占全体委员的42.1%，干部队伍的学历结构进一步优化。同时，有更多的致富能手、经济能手进入到支部班子中来。村委会换届已完成68个村。村委会中正式选举一

次成功的村有59个，村主任连选连任的33人。其中，颜岭村试行集中投票进行选举，在进行集中投票时，镇党委政府派出专门的工作小组，集中精干力量对选举进行全程指导和监督，由于准备充分、保障有力，使得颜岭村的集中投票取得圆满成功，并将成功经验进行了推广。

选出的村两委在年龄结构上，45岁的占36%，高中以上文化程度的占62%。村党组织书记、村委会主任实现“一肩挑”的38人，占55.9%；村两委交叉任职的有54个村116人，占完成选举村的79.4%。通过选举新上任的支部书记有18人，占26.5%，连选连任的支部书记有50人，占73.5%；通过选举新上任的村主任有27人，占39.7%，连选连任的村主任有41人，占60.3%；未进行村两委换届选举的村有两个，原因如下：长塘村因村级财务问题及村集体园艺场归属问题另行时间选举；岱东村因村级财务问题需另行时间选举。

二、主要做法

（一）准确把握政策，扎实做好换届选举工作。

一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会精神，结合创先争优活动，紧紧围绕重建、发展、和谐大局来扎实推进换届选举工作，真正把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀党员和人才选拔进村“两委”领导班子。为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。 二是认真坚持村“两委”换届工作的七个原则：党管干部原则、群众公认原则、目标选人原则、发扬民主原则、依法办事原则、和谐稳定原则、统筹兼顾原则，始终把村“两委”换届选举工作与推动全镇经济社会又好又快发展的各项工作的正常开展有机结合起来，做到“两不误，两促进”。

三是严格选人标准。我们在换届选举工作中严格按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”总体要求和“一好双强三优”的基本标准选好配强村“两委”班子，突出选好书记带头人，做到新任村党支部书记年龄一般不超过50周岁，继任村党支部书记的年龄一般不超过55周岁，特别优秀的适当放宽。

（二）严格选举程序，整体选优配强村“两委”班子。

在村党支部换届选举工作中，采取先易后难，先支部后村委会，由点到面，逐村进行推进，我们进一步深化“公推直选”，严格按照“两推一选”方式选举产生村党组织班子，并要求正式候选人在党员大会上开展“三诺”，即任期目标承诺、年度目标承诺和辞职承诺，把选择“好干部”与选择“好目标”结合起来。

在选举过程中实行“四提倡”，即：一是提倡大学生村官、退伍军人、在外务工经商回村人员以及经济带头人参加竞选，将真正有能力、能干事的人推选进“两委”班子；二是提倡连任制，对原任的村支部书记在任期内没有出现重大安全事故的、没有发生群访集访事件的、没有出现因重大工作事故而被一票否决的，都提倡其进行连任；三是提倡村支部书记试用制，对新当选的、以前未担任过村支部书记的委员实行试用制，试用期为三个月，试用期内不能胜任该职务的予以免职，目前全镇新任命的68位村支部书记中，有18位新当选的支部书记要进行三个月的试用，其中东岭、黄株两村的支部书记虽已实行连任，但依然要进行为期两个月的试用，东岭村支部书记在试用期内要确保沪昆高铁征地拆迁工作不出现重大问题、黄株村支部书记要在试用期内实现计划生育工作取得重大突破方能连任成功；四是提倡实行票决制，对有争议的委员实行党政人协班子成员无记名投票表决。

（三）严格工作步骤，确保圆满完成村“两委”换届选举工作。

一是夯实基础供保障，准备工作到位。我们召开8次党委会专题研究部署村“两委”换届选举工作，制定了《坪上镇第八届村级党组织和村民委员会换届选举工作实施意见》，明确了指导思想、目标任务、方法步骤等，为村“两委”换届选举工作提供方向保障。镇里召开5次镇村干部会、3次镇选举业务骨干培训会、各村指导员、联络员到村召开党员干部会进行宣传动员、培训骨干，扎实推进换届选举工作。

二是加强领导，确保工作顺利开展。我们充分认识做好村“两委”换届选举工作的重大意义，把换届选举工作列入党委政府当前的一项重要工作来抓，切实加强组织领导。根据工作需要，我们成立了第八届村“两委”换届工作领导小组、成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记周湘平任组长，从组织、民政等部门抽调骨干组建了专门的办公室，下设了四个工作小组、一个应急小组以及一个督查小组，工作小组以驻村干部为重点，应急小组以派出所、司法所、综治办为主要力量，督查小组以镇人大、组织、民政为核心，为村“两委”换届选举工作提供组织保障。进一步明确职责任务，第一时间处理、解决换届过程中出现的各种难点问题。认真负责地做好村“两委”班子换届选举的组织实施工作，同时，我们还组织专门力量深入到各村指导换届。

三是协调配合聚合力，责任落实到位。建立了“党委负总责、组织民政牵头抓、其他部门协调抓”的工作机制，实行领导干部挂村、片长包片、驻村工作队员包村的三包责任制，明确了党委成员为“第一责任人”、指导组长为“第一指导人”、村党总支书记为“第一执行人”的“三个第一”，切实构建了“横向到边、纵向到底”的村“两委”换届选举工作网络责任制，使参与换届选举工作人人身上有任务，个个肩上有责任。

四是精心组织抓实施，统筹推进到位。针对村“两委”换届选举工作“先村党总支换届、后村委会换届，有分有合、交叉重叠，时间紧、任务重、要求高”的实际，全镇村“两委”换届选举工作动员会结束，镇上研究制定了结合本地实际的实施方案和工作预案，列出了时间表，明确了各阶段具体任务，层层落实了工作责任，召开了动员会，全面开展村“两委”换届选举工作，切实做到精心组织，周密部署，科学安排，整体推进。

五是认真研究，制定实施方案。我们结合坪上实际，在进行村“两委”换届选举工作宣传动员的同时，党委专门组织安排了力量对全镇的70个村开展了调查摸底，吃准情况，坚持“一村一策”，制定出了切实可行的选举工作实施方案，特别是对村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”，制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。我们分别在各村还开展了村干部的考核、民主评议和民主测评工作，同时，还在各村开展了谈心谈话活动，全面了解村干部的现实表现和思想动态，化解矛盾，理顺情绪。尤其是，我们在全镇70个村中认真开展了村级财务审计工作，并将审计结果向全体村民公开，受到了广大群众的好评和认可。

六是熟悉政策精业务，骨干培训到位。采取以会代训、分层培训等方式，组织领导小组成员、指导员、驻村干部、村干部、村民选举委员会成员等业务骨干，认真学习《中国共 产 党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和中央及省市县相关政策文件精神，重点对村“两委”换届选举工作的程序步骤、注意问题等内容进行学习解答。通过层层培训，使参与换届选举的工作人员都熟悉村“两委”换届选举的政策法规和操作规程，确保在领会精神、吃透政策、精通业务、把握程序的基础上，每一个步骤、每一个环节都依法依规进行。目前全镇举办各级各类培训班4期，培训

业务骨干300余人次。

七是营造氛围树导向，宣传发动到位。采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、赶集天播放广播等贴近农村、贴近实际、贴近群众的宣传资源和渠道，大力宣传中央和省市县乡的有关精神，宣传村“两委”换届选举的目的意义和相关政策程序，引导广大村民树立正确的选人导向，切实营造和谐的选举氛围和风清气正的换届环境。同时，我们还充分利用会议、广播、板报、专栏、印发宣传资料等形式加大宣传，目前全镇悬挂横幅20条，每村张贴宣传标语至少10条，印发资料千余份、电视滚动宣传30余次，村民宣传面达90%以上，为换届选举顺利进行奠定了坚实的思想基础。

三、基本经验

(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证。

这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，镇党委分别与各村以及驻村干部签定了村“两委”换届工作责任状，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提。 这次村委会、村党支部的换届选举，村民和党员的参选率分别达到了92%和95%，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键。

民主选举村民委员会和村支委会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共 产 党章程》、《中国共 产 党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中

华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础。

在换届选举准备阶段，各村驻村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查，换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村级“两委”干部的民主测评。对各村“两委”进行分类排队，分成好、中、差三类，根据各村情况，因村制宜，制定选举预案。镇党委政府由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

(五)重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段。

事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。

中共坪上镇委员会

20xx年7月10日