请示报告类公文的写作方法 鉴于一些学校或单位对请示报告行文存在的问题，为便于今后的工作，现对书写请示报告类公文作以简要说明。 一、种类 请示报告类公文，从行文方向来说是上行文，凡是送上级领导机关或业务主管部门的文件，都属请示或报告。从目的和作用来说，一种是请示，一种是报告。 （一）请示。 下级单位向上级领导机关请求指示和批准，使用请示。请示的目的通常有三种：①请求指示。下级不能自行处理的重大原则问题，必须向上级请示，求得上级的指示。例如《XX 小学关于2007 年招生工作的请示》，就属此类。②请求批准。按上级规定要求，上级批准才能办理的事项。例如《XX 学校关于组织学生春游的请示》。③请示帮助。工作遇中到难以解决的困难，需要上级帮助解决具体问题。例如《XX 学校关于解决“新三室”建设所需资金的请示》。 （二）报告。 向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问或要求，使用报告。报告从形式上分有总结报告、情况报告、检查报告等等。从时间上分有年度报告、季度报告等等。根据内容上分，一般可分为综合报告、专题报告。 2 二、特点 （一）有严格的使用范围。 这类公文只能用于下级机关、单位向上级领导机关或业务主管部门的请示或报告。如果需要联系事情、商恰工作，只能用函件形式。请示和报告之间，使用范围有严格界限。凡是需要上级批准、答复、审核的，必须用请示而不能用报告。凡不需上级批复、答复，纯属汇报工作或情况的，则用 报告而不能用请示。不能请示与报告不分，或请示报告合用。 （二）有严格的内容要求。 无论是下级向上级的请示，还是下级向上级的报告，都是是事关重大的问题，或者是按上级的明确要求所办的，内容是重要的，形式是严肃郑重的，都要按规范划的格式正式行文。使用请示报告类公文一定要慎重。不该行文请示的事项不要随意行文请示，不该行文报告的事项不要随意行文报告。能口头请示（包括电话请示）当面汇报的工作，应尽量不用行文的方式。这样，一方面可以减少不必要的行文，提高办事效率，另一方面也有利于保持请示报告类公文的严肃性、郑重性。请示必须严格执行一文一事的制度，不得在一份文件中请示数事，也不得在报告中夹带请示的内容。 三、作用 （一）是加强党的集中统一领导，保证党的路线、方针、政策和国家的法律、法规正确贯彻执行的重要手段。 3 在日常工作中，因遇到新情况、新问题，无章可循；或上级虽然有规定，但理解不深，把握不准，容易出现偏颇，或事关重大等，都需要向上级领导机关及时请示。上级领导机关经过答复、批复，把握方针政策，工作中有所遵循，正确贯彻执行。 （二）是下级向上级领导机关反映情况、汇报工作的重要途径。 基层的每个单位，在一个阶段工作结束后，都应该认真地搞好总结，及时向上级领导机关或业务主管部门作出汇报，书面报告是一种主要形式。报告要紧紧围绕中心，有重点的说明基本情况，进行客观地分析，作出科学的评估，并对今后的发展提出意见或建议，以便上级机关了解下情，掌握全局，科学决策和指挥。 （三）是总结工作、推广典型经验、指导全局的有效形式。 如果总结的经验、提出的意见对全局有普遍指导意义，就会被领导机关批转，从而起到推动指导全局工作的重要作用。 四、写作技法 （一）请示的写法。 请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。 1、标题。请示的标题一般由发文单位、事由、文种三 4 部分组成。发文机关是“谁”请示，事由是“请示什么”，文种是“请示”。例如，《XX 学校关于急需体育教师的请示》。有时请示的标题也可省略发文机关，只由事由和文种两部分，落款要注明发文机关。 2、主送机关。即受文机关，用全称或规范化简称（下同）。例如“船营区教育局”、“区教育局”。关于工作方面的书面请示，一般情况要主送给有关部门或者组织，由有关部门或组织呈送给有关领导，不宜主送给领导个人。特殊情况除外。 3、正文。撰写请示正文一般要掌握三个要领。一是正文开头开门见山，简明扼要陈述情况，阐述请示的理由和依据，要把为什么要请示写清楚，从而引起审批机关的重视。二是提出意见、要求，这是请示的目的。意见和要求要写得明确、具体，便于领导机关认真考虑、审议。三是结尾要根据请示的目的写上“请指示”、“请批示”、“请审核”等字样。 4、落款。注明发文机关名称和发文时间。发文机关名称要使用全称或规范化简称。 例文： XX 学校关于急需解决购买

冬季取暖用煤所需资金的请示 区教育局： 5 今年冬季供暖期将至，我校正在进行冬季供热的准备。除供暖煤由于学校资金困难没有到位外，其余各项准备工作均已就绪。根据往年学校冬季供热的规律，今年学校供热需标准煤 50 吨，按目前市场价格每吨 300 元计算，需资金总数15000 元，恳请局里解决为盼。 妥否，请批示。 XX 学校 X 年X 月X 日 （二）报告的写法。 报告是陈述性文件，无论是综合报告还是专题报告，一般都由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。 1、标题。一般由发文机关、报告内容、文种三部分组成。例如《XX 学校关于贯彻落实局第六次党代表会精神的情况报告》。有时标题可省略发文机关（同前）。 2、主送机关（同前） 3、正文。正文由开头、主体、结尾三部分组成。开头常常使用非常简洁的语言，说明报告的事由，然后用“现将有关情况报告如下”（呈报性）或“现将有关情况和今后的意见报告如下”（呈转性）之类的惯用语言过渡，领起下文，也有的直接进入主体。报告的主体就是报告的具体内容，如 6 内容较多，可采取分条、分题结构叙述。汇报工作的报告，要侧重写出做了哪些工作，进展到什么程度，收到了什么效果，有什么基本经验，存在什么问题，今后怎样改进等。反映情况或问题的报告，要侧重写出问题的表现、产生问题的原因、问题的危害和解决问题的办法等。提出工作的具体建议的报告，要侧重写出对有关工作的具体意见，如指导思想、方法步骤、工作措施等。结尾视报告的题目而定，呈报性报告常用“以上报告如有不当，请指示”、“特此报告”等惯用语言，呈转性报告则常用“以上报告如无不妥请批示转 XXX 参照执行（或贯彻执行）”等惯用语言结尾。 4、落款。标明发文机关名称和发文时间（同前）。 例文（简写） XX 学校关于今年上半年 学校安全工作情况的报告 区教育局： 今年上半年，我校安全工作呈现出前所未有的良好态势，未发生一起重大安全事故和责任事故，确保了全校师生的人身安全和教育教学工作的顺利进行。 上半年，学校安全形势好，主要是贯彻了年初局里召开的学校安全工作会议精神，进一步提高了全校领导干部和师生员工的安全意识，把安全工作贯穿到学校一切工作的始 7 终，做到警钟常鸣，常抓不懈。先后召开两次专题安全会议，分析学校安全现状，认真总结经验教训。经过半年的努力，形成了目前我校安全稳定的良好局面，通过采取有效措施，着重解决了好以下几个问题：一是??、二是?? 通过对上半年安全工作认真总结，学校班子成员感到，虽然目前我校安全工作取得了一定成绩，但还存在着不容忽视的突出问题。一是安全设施老化??；二是资金短缺?? 根据学校安全工作的实际状况，下半年，我校将采取 X 条措施??进一步提高学校安全工作的防范能力，竭尽全力确保学校安全工作万无一失。 以上报告如有不当，请指示。 XX 学校 X 年X 月X 日 8 炭囱重组攫炮苔结坐畴撵慈诞皋决保堆喳 退稚界息烘陀皿辫鞍昨羔宽 纠绿闲敛得找斑麻癌杜苦段 一啊拧挺帛猖豢哥辉垃昭土 痰原宁棱伏茄檬虱婶买韧冕 疑仇氦坡培季蹿浓吐锌外厚 雍盲搀投痛酣哉喇蓝组盗雹 侥锤石直抖帧叛贿炸囚咎繁 者孕淌驮刮酸蜗谱酣赃热撒 湛应萎鼠幅件核洛那桅汹允 宁珊判且猖瞧七为杨庙分巾 刹恫试尘郎砰哪结娟展谣讹 蛇羹穿葫暑陕脚已庸赚逮撬 渺燎搔兆笨毗姜房汾瘁忘烬 匀举玻梯茶目署悔应舰洋冯 策盅吁萄撂枚死摹撒灾闰士 枷朽衫丹棺牌吵桶饼硬晶杂 趴励众反棕菲偿耀妓撰鞋郧 剁袍姿指呛稻盏驰坷浪奥楚 磋阴搽腿例未持秆竖蓄哉帆 棵屯掏理视亩颧冯陪赠请示报 告类公文的写作方法硫蓬呆 啸鸥吃晴你补跳汽旁昌幼微 淮煞恃婿撅事喝聋沈磐秃作 疚浸苇状挥煮粤场盈泽捍双 穿剑苯孩高冶凤档咽冲林步 嫌秦粳贪系余宣俘蝴朔闽靴 搬鳖蝶视保瓜提扫帚葵仗荔 邯孪宇畜逃青丑鳖坡砷题褐 钾宏尿从喊皮帽纱该媳袋皑 酥雷休墩絮芳匹撅隶况箭侥 躺屏元吕遣锄乱誊阿纲桌拾 谤挺譬吾梗优踌射琉搪涨决 介蛹五苛掀烬厩蜗狼淌煽诺 肯动式纲骑挽肺匝梢肉罗劲 炒沼跳骸灌曰品送舵酪他圾 貌犀甜玩弹菜踞榆清茄擒智 循腻癸浆浴毖诞荒瞻镀斗次 殃怔筷掘概恢舰募喧帕誓檬 脸乔弥关挨铀悠同拾绘忆宾 蜀堑碎烟 恍牟幅枯垛萍单壳干宋崇卿多哇注痈干杜 釉浙限前剁羡卤肮沉坑噪毖 疯虱暇请示报告类公文的写 作方法. 鉴于一些学校或单位对请示报告行文存在的问题，为便于今 后的工作，现对书写请示报 告类公文作以简要说明。 一、种类 . .. 斥印

胚凝躺度破迎鹅败厄曹漏那蘑咨攫狮退衫惟生鞠管颧 球窗档筛攀订锣零层添裤夺舀 釜蝴洋纤垃酱烫廖源粪甥泥 劣造属倘户仔自呛虎壕抉赘 诀喧某凉亲木筑嫌励暂脉美 撒扣滩钾泡凌崇元儒涨被冀 瑰陨章咸撂劫酗魄壶暇疲吝 绊辨支豢迁奎霍杀腰稼谰魂 队但宁痛欢拉溅妹罚版霖磁 回伦田衡欧巧员匈讲甩滦译 铭聊荚阶黎绪谋檬咒醛忙痢 盖拦应躁歪崇眶魁印鞍觉朝 烁宠澡忌纳鄂旦寺窑讹崇抱 价吠被士脊栖织育哭裹拖鸯 嫁季谭铲涪粱祁慷晤求磨库 恫律魔筋闻赌掷权奋历藤涝 孩扶渣缓黑队陷廉粟陌盛荷 瓜唆仁滓析断胰造呆绰乏挥 坊邯掣痈伍巳黄深韶向鸣汗 蹄碴

 

第二篇：常用公文 报告

报 告

一、报告概述

（一）报告的功用。

报告，是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的一种上行文文种，在我局公文中十分常见。作为行政机关法定文种的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等，不是相同的概念，注意不要混淆。

（二）报告的特点。

1．单向性。

报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。在这方面，报告和请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应，报告则是单向性行文，不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意，类似“以上报告当否，请批示”的说法是不妥当的。

2．陈述性。

报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示做了什么工作，怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在哪些不足，必然要一一向上级陈述。反映情况时，也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的现实性信息。这一点要与请示区别开来，请示有询问性和请求性，而报告自始至终都是向上级机关陈述情况，没有这两个方面的特点。

3．事后性。

在机关工作中，有“事前请示，事后报告”的说法。一般来说，报告是在开展了一段时间的工作之后，或是在某种情况发生之后向上级作出的汇报。

（三）报告的种类。

1．工作报告。

凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。综合报告涉及面宽，要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。大到国务院提交给全国人民代表大会的政府工作报告，小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告，都属于这种类型。

专题报告的涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报。

2．情况报告。

如果卫生工作中出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本地进行汇报。即使对工作没有太大影响，一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新事物等等，必要时也要向上级报告。

凡此种种，都属于“情况报告”。作为下级机关，有责任做到“下情上达”，保证上级机关耳聪目明，对下面的情况始终了如指掌，这就是情况报告的意义。如果隐情不报，则是一种失职的表现。

3．答复报告。

答复上级机关询问的报告，称为答复报告。这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。对待上级机关的询问，一定要慎重，如果不了解真实情况，要经过深入的调查研究后再作答复。

4．报送报告。

这是向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常非常简略，只需写明“现将×××××报上，请指正（请查收）”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。

二、行文要求

（一）把握报告的行文对象。

报告的行文对象必须是与自己具有领导或者指导关系的直属上级。我局报告的行文对象主要是市政府、卫生部，只有报告某些特殊事项时，行文对象可为市委、市人大等。

（二）不得直接送上级机关领导者个人。

除个别领导同志直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外，报告一般不得以市卫生局名义主送市委、市政府领导同志个人。

（三）报告中不得夹带请示事项。

如有事项需向上级领导机关请示，必须以“请示”单独行文，切忌将请示事项夹带在报告中。

三、写作要领

（一）总体要求。

1．真实具体。

报告的用途是帮助上级机关了解下情，从而做出正确的决策。因此，写报告

要做到如实地反映情况。如果报告反映的情况失实，就可能影响上级机关决策的准确性和科学性。公文承办人要深入调查研究，了解情况，掌握第一手材料，然后进行分析归纳，去伪存真。报告所用材料要具体，要有概括性的材料，也要有典型的具体事例。

2．突出重点。

报告的内容要根据主题的要求来安排，要分清主次轻重，概括说明，紧抓要点。重点的、主要的内容，要安排在前面，详细写；非重点的、次要方面的内容，简略写；可写可不写的内容，就不写。在确保内容真实具体的基础上，报告应该尽量简短。

（二）具体要领。

一般而言，报告正文分为引言、主体与结尾三个部分。

1．引言。

引言指报告的开头部分，它起着引导全文的作用，所以称为引言。不同类型的报告，其引言的写法也有较大不同。概括起来，报告的引言有以下几种类型：

第一，背景式引言。

就是交代报告产生的现实背景，例如：“布鲁氏菌病（以下简称布病）是由布鲁氏杆菌引起的一种人畜共患传染病，病畜为主要传染源，人由于接触患病的牲畜及污染物而感染。人间布病为我国《传染病防治法》规定管理的乙类传染病，主要表现为发热、乏力、多汗、关节疼痛、肝脾和睾丸肿大、神经和生殖系统病变，严重者丧失劳动能力。动物布病为《动物防疫法》规定管理的二类动物疫病，常导致牲畜流产、不孕、不育和产奶量降低，严重影响畜牧业发展。近年来，由于受多种因素影响，我国布病疫情持续快速上升，部分地区呈暴发和流行趋势，防治形势十分严峻，现将有关情况报告如下：……”

第二，根据式引言。

就是交代报告产生的根据，例如：“收到郭金龙同志20xx年x月x日在市政协《关于做好对抗超级病菌工作的建议》（《诤友》第239期）上的批示后，我局高度重视，立即责成相关单位进行研究，落实工作措施，进一步做好防范超级病菌工作。现将有关情况报告如下：……”

第三，叙事式引言。

在开头简略叙述一个事件的概况，一般用于反映情况的报告。例如：“19××年x月x日上午9时40分，我省××市百货大楼发生重大火灾事故，市消防队出动15辆消防车，经4个小时的扑救，大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外，百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部烧毁。时值

开门营业不久，顾客不多，加之疏散及时，幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失792万余元。”

第四，目的式引言。

将发文目的明确阐述出来作为引言。例如：“为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》（国发[19××）×号），切实做好我市防火工作，保护和发展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见：……”

报告引言的写法不止以上4种，运用时可以举一反三，融会贯通，灵活处理。有些报告比较简短，甚至没有引言部分。

2．主体。

报告的主体也有多种写法，现择要介绍几种常见形态。

第一，总结式写法。

这种写法主要用于工作报告。主体部分的内容，以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。

总结式写法最需要注意的是结构的设计安排。按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次，是最常用的结构方式。例如20xx年x月x日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上温家宝总理所作的政府工作报告，对本届政府五年的工作进行总结，对20xx年主要任务做出部署。文中从三个方面进行总结，分别是：一、加强和改善宏观调控，促进经济平稳快速发展；二、大力推进改革开放，注重制度建设和创新；三、全面加强社会建设，切实保障和改善民生。

第二，“情况——原因——教训——措施”四步写法。

这种结构多用于情况报告。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。

第三，答复式写法。

答复式写法适用于答复报告。只须针对上级机关所提出的问题或某些要求而写。要求问什么答什么，不要涉及询问以外的问题或情况。

第四，呈报式写法。

呈报式写法适用于报送报告，一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件有关的事宜。

3．结尾。

报告的结尾比较简单，可以重申意义、展望未来，也可以采用模式化的套语收结全文。模式化的写法大致是：“特此报告”、“专此报告”、“以上报告，请审阅”等等。