扬州市广陵区“5+X”

大规模培训公务员工作总结

我区“5+X”大规模培训公务员工作在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强执政意识、提高执政能力为重点，强化公务员素质教育，创新公务员培训方式，健全和完善公务员培训各项管理制度，为全区经济发展提供了有力的智力支持和人才保证。

一、着眼于全面推进，健全网络，增强培训工作的组织领导

“5+X”大规模培训公务员是深入贯彻落实科学发展观的需要，是适应国际国内发展步伐的需要，是推进我区和谐发展、科学发展、快速发展的需要，为使培训工作落到实处，我们进一步深化对“5+X”工作重要性、必要性的认识，从制度上、措施上、行动上重视和加强“5+X”培训工作。

1、加强领导。成立了由区委主要领导任组长，相关部门主要负责人为成员的“5+X”大规模培训公务员领导小组，全面负责普法教育的组织、指导、协调、监督工作。各单位也相应成立了领导班子，在全区掀起了一个大规模培训干部、大规模培训公务员，全面提高干部素质的热潮。

2、细化措施。出台了《“5+X”大规模培训公务员实施意见》， 1

对近几年的培训工作做了总体部署。并且每年都结合区委、区政府中心工作，出台年度公务员培训工作意见，对每年的培训目标、培训内容、培训形式做了具体安排，保证了每个关键节点有重点，有抓手。

3、强化宣传。加大了对“5+X”培训工作的宣传力度，通过《扬州日报》、中国广陵、广陵人事人才等宣传媒体，进一步宣传“5+X”公务员培训的重要意义，通过大规模培训干部，建设学习型干部队伍，培养一大批眼界宽、善谋大势，思路宽、善于创新,胸襟宽、善聚人心的领导干部，以及一大批敢想会干、群众信得过的基层干部，带动和促进专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村乡土人才素质的提高。

二、着眼于提高整体素质，量体裁衣，增强培养内容的针对性

近年来，我们通过下发问卷、调查表、召开座谈会等多种形式，对全区各行各业的各类人才的培训需求进行调查，让他们自主选择学习培训内容，根据“缺什么、补什么”的原则，精心设计每一个培训方案。针对不同个体的不同需求，有针对性地开展特色差异培训，把前沿学科知识、实际操作能力、常规应用知识有机结合，授课、活动、参观穿插进行，确保培训内容既有理论，又有实务，贴近工作实际，让受训人员既感到压力，也激发了动力。

1、放大品牌效应，在提综合素质上下功夫。积极探索新形 2

势下加强人才能力提升的有效形式，近年来，我们进一步放大“双月论坛”培训品牌效应，为全区送上“知识快餐”。围绕“三产立区、二产强区、科教兴区”的战略规划，针对当前形势和改革发展的热点、焦点和难点问题，以及大家急需了解和掌握的知识和信息来确定论坛主题。在课程设置上，我们既考虑了招商引资、城市规划、拆迁改造等与中心工作有关的内容，又涉及历史、交际、领导科学、文学欣赏等人文内容，开启工作思路，提升思维层次，着力提高综合素质和内在修养。在时间安排上，“双月论坛”基本上每两月一次，改变了以往零散式的培训方式，以“特快专递”的形式提供理论与实务知识。以“双月论坛”这一时间固定，内容丰富的培训品牌为载体，通过不同领域，不同行业的专家教授多层次的讲授对全区各级公务员进行全方位培训，着力提升了大家的综合素质和内在修养。

2、针对热点问题，在提升解决问题能力上下功夫。在培训中，我们根据各个阶段的中心工作，结合不同时期的热点、难点问题，适时调整培训内容，确保培训能与实际工作有机结合。在副局级干部培训班上，以“科学发展观”和十七大精神为主要内容，增强了干部科学、民主、依法执政能力；在村乡镇街道负责人培训班上，以“城中村”建设以及集体资产经营管理知识为主要内容，进一步解放思想、拓宽眼界，增强了带头致富、带领民富的能力；在信息化和电子政务培训班上，对全区各单位部门专门负责信息化工作的同志进行计算机网上办公的 3

实务培训，提高了推进电子政务工作的水平和实际应用能力；在中青年干部培训班上，进一步规范以“理论基础、党性锻炼、世界眼光、战略思维、业务能力”为框架的培训内容，重点提升青年干部党性修养和团结协作能力。

3、适应形势要求，在拓展眼界上下功夫。近年来，我区对外开放步伐不断加快，开放的广陵需要一支具有开放眼光的人才队队伍。培训中，我们进一步解放思想，走出广陵，走出扬州，走出中国，不断拓宽他们的眼界。围绕提升国际思维、战略思维，组织一批干部到美国学习现代管理知识；围绕增强园区特色、提高园区档次，构建沿江产业带，组织赴新加坡学习借鉴园区的规划、建设和管理；围绕社会主义新农村建设和社区建设，组织了50多名乡镇、街道负责人到新加坡、马来西亚、韩国考察学习，开拓视野；围绕加强物流业发展，组织了4名同志赴港参加“现代物流”培训班。

三、着眼于提升实践能力，推陈出新，注重培训方式的多样性

进一步创新培训方式，积极拓宽培训渠道，“花小钱、办大事、办好事”，实现区内外培训资源的共享。结合区委中心工作任务和干部群众所关心的难点、热点问题，将东南大学、省委党校、扬州大学雄厚的师资力量为我所用，“借外力、攀高枝”，常年邀请省市知名专家、学者、教授来广陵授课，更好地为全区公务员适应新的形势创造条件。

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1、力求办班主体的多元化。改变以往单纯的邀请老师上门授课的形式，依托社会大资源，尽可能地利用社会资源开展公务员培训。坚持区内与区外、主体班与部门办班、脱产培训与在职自学、短期培训与职业教育相结合的办法，采取主题教育、集中研讨、远程教育等多种形式，增强培训效果。选送了4名干部到复旦大学、同济大学等知名学府进行专业知识的学习，推荐了100名公务员报考ＭＰＡ培训班。

2、力求培训形式的多样化。培训中，我们注重把握人才成长的认知规律，体现成人教育的特点，探索开放的培训形式。依托“广陵人事人才”网站积极打造培训“网络视窗”，学员可根据自身需要自行选择课程内容进行菜单式学习，此举打破了时空限制，较好地满足了全区不同个体学员的学习要求，使人才培养灵活性和适用性大大增强，做出了融信息时代特征于传统教学培训的新尝试。创新自我教育的方法，通过举办讨论会、辩论会和交流会，形成教、学互动，设立了开放的讲台，让学员走到台前，就某个话题或案例进行情景模拟分析。全方位的培养手段，促进了学员对学习内容的消化吸收，培养了他们世界眼光和战略思维能力，提高了分析问题处理复杂矛盾的能力。

3、力求培训效果的有效化。实践是公务员成长的主课堂。近年来，我们坚持把公务员放到经济社会发展的实践中去锻炼，把促进发展的能力作为衡量公务员的主要标准之一。坚持培训 5

考核制度，形式不拘一格，结合实际将书面考试考核与口头汇报交流相结合，确保培训工作不走过场，效果真正落到实处。以“会干事、干成事”为目标，将实践作为检验培训绩效的重要手段，充分发挥组织人事部门优势，积极组织抽调优秀年青干部到乡镇、街道、产业园等基层、经济一线跟班学习和摔打磨练，让他们将所学内容运用到实际工作中去，用市场、用基层、用实践来检验他们的学习成果，也让他们在实践中巩固所学知识，进一步融会贯通，真正将学到的内容转化为实际能力。围绕区委区政府“两城三区”建设，集中选派了16人充实到产业园、广陵新城、食品工业园和商贸物流园；在全区范围内选拔8名年轻干部到渡江、田庄、沙口、连运等8个村挂职，参与小康村创建；将23名年轻干部安排到社区、信访等窗口部门跟班锻炼，提高他们应急处理和统筹协调能力；选派4名大学生到乡村担任“村官”，让他们在基层一线见世面，经风雨，在推进新农村建设与农村的和谐社会建设中成长成才。

四、着眼于提升培训实效，强化管理，建全完善培训机制

1、完善学习考核、激励和约束机制。近年来，我们加强了对培训学习的督促检查，完善了各项学习考核、激励和约束机制。以年度考核为抓手，加强了对培训学习的督促检查，把参加脱产学习、在职学习以及获得学历学位情况作为检查的重要内容。做好教育培训效果的评估、鉴定和运用，将培训效果作为任用、奖惩的重要依据，在职务晋升、竞争上岗、争先评优、 6

福利统发中综合运用，使他们既有压力又有动力，激发了学习积极性，形成了以“约束——考评——激励”为主的培训管理体系促进了培训工作的开展。

2、完善学习档案、培训学分制。在我区主打培训品牌“双月论坛”上，我们对每期讲座的到课情况，一一登记在案，详实记录；在《行政许可法》、《公务员法》等法律知识培训中，我们将培训情况和考试成绩一一记录在公务员培训登记证上；在“5＋Ｘ”大规模培训公务员活动中，我们下发了日常学习和考试手册，对的日常学习情况进行跟踪记录，确保各种培训活动、培训效果，能及时反馈到人事部门来。制定了《扬州市广陵区公务员普法实施意见》，明确规定每个公务员每年集中培训学法时间不少于40学时，并建立培训登记考核制度，不按规定参加培训或培训考核不合格的，当年年度考核不得确定为称职等次。

3、完善培训运行管理机制。每年年初，我们根据全区人才队伍实际情况，有选择性、针对性地发放培训需求调查表，根据个人职业发展和政府工作需要，结合调查表反馈情况，确定培训目标，形成以需要为导向，计划调训、自主择训、竞争参训相结合的培训运行机制。每年年终，对全区各部门人才培养情况进行归纳总结，加强公人才培养理论研究，针对工作中的新情况、新问题，探索人才培养自身规律特点，不断提高培训工作水平，建立充满生机和活力的培训运行管理机制。 7