龙亭区人大常委会20xx年工作总结及

20xx年工作计划

20xx年是“十一五”的收官之年，是极其重要的一年。在这一年里，区人大常委会在区委的正确领导下，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，围绕区委的中心工作，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，议大事，抓重点，求实效，促进了我区经济发展和社会进步，各项工作取得了新的成绩。

一、坚持党对人大的领导，围绕中心、服务大局。

坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。区人大常委会在龙亭区委的坚强领导下，积极履行法定职责，努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进了党的路线、方针、政策和区委重大决策的贯彻实施。同时，积极主动参与区委、区政府的中心工作。尤其是在城市拆迁改造工作上，区人大全力支持，全程参与。部分人大代表还积极参与听证会、现场监督强制拆迁，保证了拆迁工作依法有序开展。

二、认真履行职责,监督和支持"一府两院"依法行政, 公正司法

20xx年，区人大常委会紧紧围绕区委关于经济社会发展的重大决策，始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任免权和重大事项决定权。一年来，共召开常委会会议9次，主任会议17次，听取和审议“一府两院”专项工作报告15项，依法作出各项决议

决定3项，向“一府两院”下发常委会组成人员审议意见12条，为我区经济社会又好又快发展提供了有力的决策支持。

（一）优化调节，依法审查，加大对经济运行和预算执行的监督。

审查监督全区经济和社会发展计划执行情况，是常委会工作监督的重要内容。为及时了解经济计划执行情况，准确把握经济运行总体态势，常委会分别听取和审议了区政府关于20xx年上半年区本级财政预算执行的报告，听取和审议了我区20xx年度区本级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作的报告，审查和批准20xx年度区本级财政决算。建议政府要认真落实《政府工作报告》中安排的各项经济任务，壮大龙亭的财政实力。充分发挥公共财政的职能作用，认真执行人代会批准的财政总预算和部门预算，加强对部门预算支出进度的监督。严肃财经纪律，加快财政预算和财务管理的各项改革，加强对财政预算执行和单位财务的审计监督、财政监督、内部监督，规范收支行为，充分发挥财政资金的使用效益。根据区政府的提请，常委会听取和审查了调整20xx年预算的报告，并作出了相应的决定。有力地推动了我区财政经济工作的科学规范运行。

（二）围绕热点难点问题，积极行使监督职能。

今年，常委会围绕群众关注的热点问题，把城市管理工作情况作为工作监督的重点，进行深入的调查视察。6月份，常委会组织部分常委会组成人员和人大代表，对全区城市管理工作情况进行了视察。通过听取汇报、座谈了解、实地查看，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，视察组积极建言献策，并提出了科学运筹，协调相关职能部门，联合执法，综合治理，促

进城市管理取得更大的实效；进一步加强城市管理工作科学性和规范性建设，教育、引导广大群众支持和参与城市管理工作，共建美好家园；加强城管队伍建设，加大执罚力度，逐步缩短设备更新周期，提高城管工作效率等建议和意见。

（三）抓住重点，力求法律监督取得实效。

一是立足保障法律实施，开展有效监督。常委会运用听取工作汇报、检查等多种形式，有重点、有计划地对法律法规及条例的贯彻实施情况进行执法检查和调研。今年常委会针对与群众息息相关的食品安全问题、环境问题，前后组成视察组对区政府贯彻落实《食品安全法》情况以及龙亭环保分局贯彻落实《环境保护法》情况进行了视察、调查。视察组分别听取了相关情况的汇报，并到辖区内我市饮用水水源地、水渠、排污企业以及餐饮企业、学校进行视察，深入了解我区食品安全和环境保护工作。在肯定成绩的同时，视察组指出我区在贯彻实施《科技进步法》、《环境保护法》工作中在宣传、监管等方面还存在一些问题和不足。针对存在的问题，视察组要求区政府及有关部门进一步提高认识，加强相关法律法规的宣传力度；搞好对薄弱环节的整治，切实加大执法力度，强化监督和管理；努力加强执法队伍建设，增加财政投入，配套执法设备，保障工作的正常有序开展。此外，常委会还对《体育法》、《农业机械化促进法》、《义务教育法》等3部法律法规及条例的贯彻实施情况进行执法检查，并针对存在问题，向区政府及相关部门提出积极建议，确保了法律法规的有效实施，维护了法律尊严。

二是立足公正公平，加强司法执法监督。司法公正是实现社会公平正义的重要内容，是构建和谐银州的重要保证。一年

来，常委会重点围绕全区的经济发展稳定和维护人民群众的切身利益，强力推进法律监督工作，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措，以加强对民事行政检察、民事审判为突破口，增强监督实效，确保司法公正，提升司法水平。常委会听取和审议了区法院关于民事审判工作的报告和区检察院关于民事行政检察工作情况的报告，围绕司法公正，把增强案件办理质量作为司法监督检查重点，强化对法院和检察院的工作监督，有针对性地提出建议、批评和意见，积极推进审判、民事行政检察的规范化建设，维护了法律的权威和尊严。此外，由于今年公安分局被分成2个派出所，常委会特别关注，分别对改建后的两个派出所的相关工作进行了视察调查，并针对存在问题，积极提出改进的意见和建议。对派出所今后工作的开展起到了积极的促进作用。

三是立足维护公平正义，加强人大信访工作。一年来，常委会坚持把人大信访工作作为了解社情民意、联系人民群众、开展监督的重要渠道，进一步完善相关制度，规范了受理、交办、反馈和督查的工作程序。认真办理群众来信，热情接待群众来访，定期对信访情况进行综合分析，排查协调，做好来访群众的思想工作。一年来，接待群众来访72人次，阅处率、办结率均达100%，着力解决了一批群众反映强烈的问题，维护了人民群众的合法权益，为化解矛盾、维护稳定作出了积极贡献。

三、搭建平台，强化服务，创新方式，着力抓好代表工作

常委会一直高度重视代表工作，并积极探索和完善代表工作的新机制、新途径，采取多种措施不断加强和改进代表工作。

（一）强化督查，加强对代表活动的指导。我们始终把代

表活动作为代表工作一项重要内容来抓。要求代表活动要始终围绕推动龙亭区经济和社会事业又好又快发展，为区委、区政府决策提出好的意见和建议；围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题加强调研，深入实际，推动有关部门切实改进工作；围绕区人代会上通过的决议、决定的贯彻实施，积极履行代表职责。今年以来，常委会继续对各代表团活动情况进行重点督查，要求各代表团把代表活动情况及时上报给常委会，由常委会给予指导，肯定成绩，指出不足。同时，我们制定了《区人大代表活动制度》，制度对代表活动的形式、内容、组织、要求等方面加以规范，使代表活动更加制度化规范化。为了提高代表履职积极性，我们在全体代表中开展了代表述职评议活动，目前共有100名区人大代表向原选区选民进行了述职。

（二）注重质量，认真督办人大代表议案、建议。

今年，龙亭区第十四届人民代表大会第四次会议共收到人大代表议案、建议71件。在督办过程中，常委会派出督察组深入到各个代表团与代表座谈，了解代表的真实想法，对一些代表反映的重答复、轻落实等情况及时反馈给政府，要求政府在规定时间内做出处理意见。从政府办理的69件议案、建议结果来看，见面率100%，满意率和基本满意率达到100%。转交区人民法院办理的1件，转交区人民检察院办理的1件，办理结果均为满意。

（三）搭建平台，创新方式发挥代表主体作用。常委会始终坚持密切联系代表，着力搭建活动平台，努力为代表依法履职做好服务，充分发挥代表的作用。今年，为规范代表工作，提升闭会期间代表履职成效，常委会在全区了开展“人大代表

活动室”建设。活动室根据乡人大主席团和街道人大工委的实际，按照“一室多用、方便活动”的原则，采取统一部署、规范要求、以点带面、全面铺开的方法，在全区各代表小组中广泛开展“人大代表活动室”建设。每个活动室做到“四有二上墙”：“四有”即有学习资料、有接待选民记录簿、有活动计划、有活动档案，“二上墙”即代表活动制度上墙、代表小组名单上墙。目前，区人大的起个代表团共建立了2个代表活动中心和5个代表活动室。“人大代表活动室”的建立，有效改进了联络方式，增进了代表和人民群众的联系交流，充分发挥了人大代表的主体作用，为代表履职构建了畅通渠道和平台。

四、完善人事任免程序，进一步深化监督

区人大常委会把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事统一起来，把党管干部和人大依法任免干部统一起来，认真行使好人事任免权。区人大常委会对其自身暨“一府两院”提请任免的干部，依照法律程序进行了任免。全年任命干部16名，任命法院人民陪审员10名，免去5名。具体工作中，我们通过坚持任前考试制、任前承诺制、颁发任命书制，增强被提请任命干部的宗旨意识、民主法制意识和接受人大监督意识。这些，都为国家机关依法行政和勤廉执政奠定了坚实基础。

五、求真务实、与时俱进，常委会自身建设和机关建设得到全面加强

常委会巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，以提高依法履职能力和工作水平为重点，大力推进常委会自身建设和机关建设。

（一）注重加强思想建设。坚持理论学习制度，及时传达

学习市委和区委重要会议精神，统一思想，深化认识，紧密结合人大工作实际贯彻落实。举办常委会组成人员履职学习班，深刻认识我国人民代表大会制度与西方议会制度的本质区，维护法制统一。

（二）以发挥代表作用为主线，进一步加强和改进代表工作。尊重代表主体地位，努力做好各项服务。搞好市人大代表学习培训，充分发挥人大代表进修学校作用，进一步实现代表学习培训的科学化、系统化、经常化。精心组织人大代表开展视察、调研等活动，邀请更多的代表参加常委会及专门委员会的立法、监督等工作。贯彻执行市人大代表议案条例，进一步完善有关工作制度。加大对代表建议、批评和意见的督办力度，适时进行检查推动，提高办理质量。充分发挥人大代表桥梁纽带作用，密切联系群众，做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，引导广大人民群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

（三）依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式，进一步增强与基层人大的密切联系，加强与基层人大联动开展工作。一是制定基层人大工作指导意见，为乡人大及街道人大工委开展好工作指出工作努力方向，并就指导意见落实情况，开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时，采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展基层人大之间的横向交流，组织了人大主席及街道人大工委主任经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席和街道人大工委主任列席常委会会议制度，力求扩大参与面，进一步深化了对基层人大主席的业务培训。常委会对基层人大工作的指导，全面推进了人大工作协调发展。

（四）以提高素质能力为目标，进一步加强常委会自身建设和机关建设。深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照区委八届九次全会部署，系统学习马克思主义中国化最新成果，牢固树立科学发展的新理念，并自觉贯穿于人大工作各个方面。常委会组成人员和机关工作人员要坚持党的思想路线、群众路线，做善于学习、解放思想、求真务实、亲民爱民、艰苦奋斗、廉洁自律的表率，始终与党中央保持高度一致，认真贯彻市委的各项决策部署。加强区人大专门委员会建设，各司其职、各尽其能，为市人大及其常委会依法行使职权提供更加优质的服务和保障。加强与区县人大常委会联系，共同推进社会主义民主法制建设。全面加强机关干部队伍的素质能力建设，进一步提高职业化、专业化水平，更好地发挥参谋助手作用。

20xx年工作计划

20xx年，是“十二五”的开局之年，也是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的重要一年。做好这一年的人大工作，对于巩固已有成绩，进一步开创人大工作新局面具有十分重要的意义。20xx年区人大常委会的工作要以更加务实的作风和奋发有为的精神状态，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，推动全区经济和各项社会事业全面协调可持续发展。

一、强化工作监督和法律监督，注重监督实效

1、加强财政监督。围绕中心，继续对财政、审计实施监督。

2、加强工作监督，突出重点，注重实效。进一步推动城乡经济和社会统筹协调发展。今年工作监督的重点是：我区的新农村建设情况 。

3、根据我区实际，搞好法律监督。有针对性地对 的

贯彻落实情况、公安机关 工作、区检察院 工作、区法院 工作进行视察调查，从中发现问题，纠正错误，促进依法行政、公正司法，深入推进相关法律在我区的贯彻实施。

4、加强信访工作。按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的要求，把信访工作作为监督行政和司法机关依法行政、公正司法的重要方式，作为体察民情、反映民意的重要窗口。

二、开展好视察调查工作，为我区的可持续发展献计献策 人大行使权力的前提是知情，知情的主渠道在调查研究。今年区人大常委会要组织人大代表和各工作委员会，围绕全区经济发展、城市建设与管理、构建和谐社会和民主法制建设精心选题，开展专题调查研究，并形成高质量的调查报告，提出可行性意见和建议，报区委并印发“一府两院”，充分体现人大及其常委会“在监督中支持，在支持中监督”的指导思想。

三、加强代表工作，充分发挥代表作用

1、积极开展闭会期间的代表活动。认真组织区人大代表开展专题调研、视察活动，保障代表知情知政和参政、议政权，并为区第十四届人民代表大会第五次会议书写高质量的议案、建议。

2、规范代表议案、建议、批评意见的督办工作。及时听取办理工作情况汇报，组织代表视察检查办理工作情况，切实加大对代表议案、建议、批评意见的督办力度，努力提高面商率、满意率和解决率。

3、做好人事任免和代表述职工作。

四、加强常委会自身建设，进一步提高工作水平

1、加强政治业务学习。要通过学习，更新观念，创新思维，不断提高整体素质和依法履职能力，为人大工作的创新发展奠定更加坚实的基础。

2、加强制度建设。进一步健全和完善常委会组织建设和工作制度，加强各项制度的落实，不断促进常委会工作的制度化、规范化。

3、加强人大制度宣传。围绕坚持和完善人民代表大会制度，充分利用报刊、广播电视等新闻媒体，加大对人代会及闭会期间人大工作的宣传报道力度，重点抓好常委会行使职权和人大代表行使职务的报道。

4、加大对人大乡主席团、街道人大工委工作的指导力度，完善制度，提高水平。

5、推进人大机关建设。落实目标责任制，内强素质，外塑形象，努力把人大机关建成“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的坚强集体。