某区交通运输局

关于二O一O年工作总结暨二O一一年

工作要点的情况报告

区委、区政府、市交通运输局：

20xx年，是全区实施融城战略的开局之年，也是攻坚?十一五?规划的收官之年。我局以十七大及十七届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输局的业务指导下，按照?项目攻坚年?、?环境投资年?、?招商引资年?工作要求，紧紧围绕建设?田园都市新典范、成渝经济快速区?的中心工作，和区委领导决定的?奋战500天，打通融城大通道，实现市区大互动?的三个阶段的工作目标，抢抓省、市打造交通枢纽历史机遇，站在服务社会主义新农村建设的战略高度，解放思想，转变作风，创新思路，以交通基础设施建设为重点，以安全工作为主线，以党建和文明创建为抓手，全面促进交通各项事业持续发展，为助推全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将我局20xx年工作总结及20xx年工作要点的情况汇报如下：

一、20xx年交通工作的主要成绩

（一）齐心协力，全面超额完成年度目标任务

20xx年，全年完成：通乡公路41.2公里，占年度目标任务的121%；完成断头路60.1公里，占年度目标任务的121%；民生工程中的联网路完成通村公路132公里，占年度目标任

务的120%；小码头建设完成2个，占年度目标任务的200%；完成固定资产投资9.4亿元，占年度目标任务的154%；完成港湾式车站6个，占年度目标任务的100%；完成招商引资8400万元，占年度目标任务的182%；完成向上争取项目无偿资金

1.1789亿元，占年度目标任务的228%；完成遂资高速公路某区段投资2.37亿元，占年度目标任务的158%；完成内遂高速公路某区段建设投资2.92亿元，占年度目标任务的117%；献血任务完成42人；新农村综合体示范带和?2+4?工程道路建设进度快、质量好，受到了区政府的通报表彰；经初步评审在全市交通运输系统年度考核中我局获一等奖（已连续五年获此殊荣）。

（二）全力抢抓打造次级交通枢纽和区实施融城战略机遇，文明创新打造交通亮点工作

一是编制完成了我区公路、水路交通?十二五?发展规划。规划中提出了以某区为中心的交通?半小时经济圈和一小时经济环?的发展定位，为?十二五?某区交通的发展制订了蓝图。

二是完成了遂资高速公路连接线立项工作。该项目预计20xx年开工，为我区打通外出通道，主动融入省、市大交通网络奠定了坚实基础，将为全区改善投资环境发挥积极的作用。

三是完成了城市出租车投放工作。经过前期调研、论证，向上级部门请示汇报，最终通过招投标成功引进开元运业某区出租汽车公司入驻某区，在某区城市投放出租车30辆，突破了某区城区无出租车的历史，不仅圆了多年群众渴盼有出租车- 2 -

的梦，也进一步提升了某区城市形象。

四是开通了某区至某市交通专线。该专线实行公司化管理，20辆车全部更新，较以前车辆大大增强了安全性和舒适性，并且每5—8分钟发一趟车，票价比原来也下降了2元，极大地方便了群众出行，无形中也大大缩短了某区到某市城区的距离，让群众得到了实惠。

五是完成了G318线路灯安装工作。该项目从红卫桥到鸡头寺船山交界处，全长9.9公里，不仅为打造某区田园都市新典范发挥了积极作用，还大大提升了某区整体形象。现该项目已移交区城管局管理。

六是加大了客运市场开发力度。新开通了步云经东麻路至某区、石洞至某区、白马至重庆客运线路，完成了石洞至某市、某区至某市、常理酒店垭至某市3条客运线路公司化改造工作，同时栏江片区区域化经营短途营运客车正式营运，群众乘车条件逐年逐步得到了改善。

七是顺利完成了灾区道路重建任务。集中人力、物力、财力帮助灾区加快交通基础设施灾后重建步伐，克服资金紧缺、雨水多等重重困难，抽调技术人员长期现场督促指导，顺利完成了老木垭村四社至五社和大治水库环形道路的建设任务。

八是全面完成了网箱取缔任务。根据区取缔网箱养鱼领导小组的总体安排，我局专门派出16名执法人员参与此项工作，其中，两名执法人员到联系乡镇中兴镇响滩子村参与网箱取缔工作（其余14名执法人员区上统一调度设卡检查），通过40 - 3 -

余天努力，于20xx年11月9日将联系辖区388户、2900余口网箱全部取缔，共出动人员265人次，车辆82台次，投入资金约10万元。同时大力开展取缔网箱后扶工作，主动联系乡镇大力开展村道公路建设，并积极向省、市交通主管部门争取乡、村道路建设项目，对库区乡镇予以倾斜，共争取涉及取缔网箱的11个乡镇村道公路建设项目13个31.2公里，目前正在实施的项目2个5.3公里。我局被区委、区政府评为?网箱取缔工作先进集体?。有两名执法人员被评为先进个人。

九是筹措资金，加大投入，加强安全隐患的排查和整治。截止目前为止已投入经费260万元，整治安全隐患87处，完善警示标志标牌263块，拆除公路沿线广告牌8块，广告牌拆除工作受到区委、区政府领导的充分肯定。

二、我们所开展的主要工作

（一）以交通建设为重点，全力抓好工程质量和进度 一是强化责任落实。实行领导挂片、挂项目督导，技术人员分线指导，财务人员逐个项目审查的工作机制，明确分工，落实责任到人头，各相关股室、局属各单位协调配合，上下联动，形成工作合力，确保全面完成年度目标任务。二是确保工程进度。对民生工程等相关项目进行了倒排工期，明确了挂项目的责任人，保质保量按进度抓好民生工程建设。三是加强现场安全质量监管。派工程技术人员蹲点现场，与工程监理一道，加强质量安全监管。

在?1〃31?地震灾后重建工作中，我局成立了?1〃31?抗震救灾专门领导小组，组织救灾专用货运车辆30台和客运- 4 -

车辆15台，24小时待命运输；派出20名执法人员全天候在灾区维护交通秩序，保障灾区运输秩序平稳，并且派出12名执法人员入驻受灾群众中，帮助其灾后重建。期间严格执行了24小时救灾值班制度，确保一旦出现突发事件能快速应对。

我局还集中人力、物力、财力帮助灾区加快交通基础设施灾后重建步伐，克服资金紧缺、雨水多等重重困难，抽调技术人员长期现场督促指导，顺利完成了老木垭村四社至五社和大治水库环形道路的建设任务。

（二）以行业管理为重点，推进交通各项工作蓬勃发展

1、实行?一岗双责?，扎实抓好水陆交通安全监管工作 一是严格落实安全生产责任制。按照?谁主管，谁负责；谁审批，谁负责?的原则，再次明确了党组成员和相关股室和监管人员的责任，明确了安全生产第一责任人和直接责任人的职责，并且督促企业落实各项安全措施，层层签订了安全责任书。二认真贯彻落实全省道路交通安全电视电话会议和市交通局《转发关于加强农村交通运输安全工作意见的通知》文件精神，加强了宣传，制定措施，落实责任，严防死守，严管重罚，掀起了开展治理道路交通安全和文明交通行动的高潮。三是及时下发深入开展交通安全生产年活动方案，做好全国第九个安全生产月宣传活动，完善相关软件资料，发放宣传单30000余份。三是深入开展?百安活动?。在全系统围绕?一个主题、三个阶段、四项内容、三项目标?开展活动，达到了预期目标。 - 5 -

四是积极实施安全生产隐患整治，及时建立档案，对全区桥梁、道路等交通安全隐患共计264处，预计投入整治资金1132.6万元，进行分类、分时段、分轻重缓急整治，加强督查，做到了资金、责任两明确。五是组织开展实施了道路交通安全集中执法整治行动。实行交叉联合执法，开展了客运企业安全、驾驶人、危险路段、客运交通秩序、水上交通安全、事故责任督查追究大检查大整治活动，确保了实效。六是扎实抓好了汛期交通安全。及时下发通知，完善应急处置方案，督促检查汛期防汛物资的落实到位。七是认真做好关于切实做好20xx年春节、中秋、国庆等重大节假日期间运输保障和安全生产工作。顺利完成20xx年普通高考师生运输工作。

2、稳步推进依法行政，加强法制建设进程

一是全面推进依法行政第二个五年规划（2010－20xx年）相关工作。及时组织全体参公人员及公务员参加某市依法行政知识考试。二是迎接了20xx年全国交通运输行政执法监督检查工作。完善各类管理资料，对案卷文书按程序进行了查漏补缺。三是按照区法制办要求，及时完成了行政执法证件年度审验工作，积极建立法制业务工作平台，规范证件管理。四是进一步深化创建法治政府推进依法行政工作，全面完成各项规定任务，切实抓好了我局创建法治交通重点工作。五是积极参加某市?五五?普法成果展，在全系统营造了我局?五五?普法迎接省检、国检和争创全国先进的浓厚氛围，在迎接市‘五五’- 6 -

保密法制宣传教育检查验收工作中获得市政法委书记魏福友的高度评价。六是组织系统执法人员进行3余次行政执法培训。规范了执法，强化效能建设，不断提高行政执法队伍的整体素质，实现?四个规范?、?两个保障?的工作目标。七是进一步强化了行政执法人员资格管理，稳步推进交通行政执法模式改革，进一步明确执法改革的方向、思路、指导。进一步完善交通运输行政复议工作机制，健全了工作机制，加强了对行政行为的监督。全年无任何行政复议或行政诉讼案件发生。

3、积极培育和拓展客运市场，增强服务功能

一是通过深入调研和结合运输行业实际，制定了《十二五全区农村客运发展规划》，从运力投放、线路发展、运力整合等方面进行了重新规划，新制定的规划将作为今后全区客运市场发展的主要参考依据。二是继续派出专门人员对全区客货运输量进行了调查，全面摸清了行业的家底和内在潜力，为运输市场的快速发展提供了基点。三是按照国家节能减排政策，积极引导客货经营者购置环保低排量车型，鼓励营运客车使用CNG作为燃料。四是继续加大了农村运输市场的发展力度，对农村运输车辆采取特事特办的原则，做到了一表审结，重点做好了村到村、镇到镇、镇到村等客运线路的发展工作，新开通了步云经东麻路至某区、石洞至某区两条农村客运线路，同时拦江片区区域化经营短途营运客车正式营运，群众乘车条件得到稳步改善。五是完成了石洞至某市客运线路，以及某区至某市、常理与酒店垭至某市客运线路公司化改造工作。六是按照 - 7 -

营运车辆从业资培训相关规定，今年全区共新培训客货运从业人员1000余人。七是结合城乡环境整治和某区至某市客运线路公司化改造工作，投入近5万元对318线客运招呼站全面进行了全面翻新。八是驾培、维修市场继续保持了平稳发展态势，目前全区有二类驾校2所，三类驾校1所，对拦江强技汽修作出了取缔处理。九是城市出租车发展工作已正式投放30辆。全区旅客运输线路发展到55条，营业性载客汽车220台，营业性货运车辆2926 台，客运周转量3.6亿人/公里，货运周转量2.06亿吨/公里。

4、完善监管手段，推动海事工作持续发展

一是加强宣传教育，水上安全工作成效明显。20xx年全区未发生一起水上交通事故，三项安全指标严格控制为零，水上安全形势持续稳定。二是进一步落实?救生衣行动?。督促全区所有客渡船100%配足救生浮具，海事执法人员到渡口码头配合乡镇管船员、签单员深入现场督导，督促有船乡镇落实发航签单制度，落实指导乘客正确穿戴救生衣。三是抓好了船员审验培训工作。全年共举办船员审验培训班2期，参训人员12人次，换发船员适任证书4个，年审并发放营运证28个、运输许可证36个，新办理水工许可1起。四是全面使用新版5.0船舶检验系统，全年共检验船舶36艘563总吨336净吨，337.21千瓦1340客位，换发船舶检验证书19套、国籍证书19套。五是督促保险已经到期客船尽快参保，全年共办理客船强制保险36艘1340客位，船员保险36人。六是进一步整- 8 -

理完善船舶档案，共清理档案72个，其中船舶登记档案36个、船舶运政档案36个，完善基础台账记录72个。六是协助区水务局开展了网箱取缔工作。

5、加强路政管理，有效维护路产路权

一是采取路政常态管理与重点整治结合的工作模式，确保了辖区公路完好畅通。开展专项整治7次，协调交警、城管等部门，重点加强了公路的?脏、乱、差?，公路上乱搭、乱接、乱堆、乱占，运输车辆?抛、洒、滴、漏?的及在公路上打场晒粮堆物作业等行为进行整治。二是认真贯彻落实省、市治超工作会议精神和省公路局《关于进一步规范超限治理执法行为的紧急通知》文件精神，严格规范执法行为，做到程序合法。将车货总重超过55吨的违法超限车辆作为重点对象，违法超限车辆得到了有效控制。三是坚持正确舆论导向，形成了良好的治超氛围。全年共悬挂宣传横幅10条，发放宣传单1000余份。四是加大了违章行为的惩处力度。共查处G318线强制冲关车辆7台次，稽查缴费超限车辆200余台次，行政处罚75台次。八是全力抓好了迎部检工作。成立了迎部检领导小组，制订工作方案，根据上级下发的迎部检工作表，逐项分解落实到股室、负责人、责任人，对20xx年以来的200余份案件档案进行了全面的检查，查漏补缺，基本完成了迎检准备工作。九是按照遂委督“2010”19号督办通知和全区公路两侧广告牌拆除工作会议要求，对全区高速公路、国道318线、省道205线以及县道玉西路、老玉路等主要交通干线有管辖权的 - 9 -

公路用地范围内设置商业广告牌进行了拆除，全面完成了上级下达的目标任务。

6、加大巡查力度，加强隐患整治，确保路桥畅通

一是坚持开展日常养护工作。保持了县道管养好路率达69%。始终保持了县乡道路晴雨通车率100%，全年未出现堵车、断道等影响交通的事件。二是抓好重点道路整治工作。相继圆满完成了遂乐路11K+000—54K+000计40公里坑凼填补的整治任务。突击整治了县道39K+000——41K+000段坑洼路段。全年，共清理路肩（杂草）30万平方米，清通边沟水系清通水系边沟30万余米。三是继续加强做好?安保工程?中道路警示标志标牌安装任务，在遂乐路、老玉路、东麻路毗卢寺段等完成安装标牌153块，示警桩200根。完成了大光路太兴桥、玉分路会龙桥、嗅护路桃花店桥等病危桥改造。四是做好安全巡查和建档管理工作。完成全区县道公路及桥（涵）的安全普查4次，并按要求建卡立卷。五是完成了全区公路地名普查工作，相关资料已全面完成并移交民政局。

（三）建立长效机制，深入推进城乡环境整治工作

一是继续以车站周边为重点对营运车辆乱停乱放、占道经营、货物扬撒等违规违章行为进行了集中整治，查处车辆乱停乱放14台次、货物扬撒13台次、集中规范停车点21处。二是加强了道路环境综合治理。共出动执法车辆212车次，执法人员487人次，清理公路占道行为162起，规范洗车、维修场 - 10 -

点22处，清排乱停乱放机动车1000余台次，治理非交通标志24处，拆除16块，拆除违章搭建1处；查处车辆污染公路48台次；清除公路路障399处；平整、清扫路面13km。三是投入经费对318线客运招呼站全面进行了全面翻新。四是深入开展环境治理进机关活动。成立了文明劝导队伍，倡导文明用语，厉行节约，净化美化办公环境。

（四）齐抓共管，巩固党建和文明创建成果

1、加强党风廉政建设，增强党组织凝聚力和战斗力 一是深化全局系统?勤廉双优?争创活动，进一步改进全局党员干部作风。二是加强对交通基础设施建设工程的监督检查，认真治理公路?三乱?问题，加强对灾后重建资金的管理和监督，规范交通基础设施建设中的招投标、工程变更、工程管理、资金拨付、交（竣）公验收等热点问题，健全工程建设中的公开、公平、公正、透明机制。三是积极开展?廉洁、和谐、攻坚?的主题教育，推行一查三评活动，民主评议?回头看?，探索党风廉政建设长效机制，大力推行?创先争优?活动，努力提升交通行业形象。四是积极开展廉政风险防控试点工作。年初，我局被区纪委列为15个区直部门廉政风险防控试点单位之一，根据区纪委《关于开展廉政风险防控试点工作的实施意见》（遂安纪发“2010”8号）文件要求，我局采取化险监督考核?四位一体?的廉政风险防控管理机制，严格按照区纪委的廉政风险防控试点工作的区划步骤，积极开展四个阶段的防控试点工。五是认真贯彻?三重一大?工作机制，不 - 11 -

断深化党内民主，通过该基层党员旁听党组会，听取基层党员意见，坚持党内重大事务让党员先知道，充分调动党员的积极性，增强责任感。

2、积极开展党员示范创建活动，以党建促进交通事业发展

不断完善和健全创建工作制度，通过给党员挂牌子，亮身份，开展 ?爱岗教业，乐于奉献?，?一个党员，一面旗帜?等丰富多彩的党员活动，激发工作活力。在?1〃31?磨溪抗震救灾工作中，充分发挥党员示范作用，组建了共 产 党员服务队，让党旗飘扬在救灾一线，党员服务在救灾一线，极大的鼓舞了干部的士气。

3、扎实开展结对帮扶工作，增强干群关系

按照区委?领导挂点、部门包村、干部帮户?活动要求，继续深入开展结对帮扶活动，建立健全联系群众的帮扶机制，组织16名党员到观音乡石柱沟村帮助联系村调整产业结构，插秧收割、送物资、送技术、送知识下乡，看望贫困党员3名，留守儿童2名，帮扶资金3000元，进一步密切了干群关系。

4、大力开展特色党建，实现惠民利民

扎实推进?一部门一特色?活动，开展了以?切实推进党建工作，加快断头路建设?为主题的活动，把重点放在困扰群众多年的?断头路?这个老大难上，积极向上争取到项目资金，切实解决影响群众出行难。

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5、全力抓好综治、维稳、信访、保密、交通战备、应急管理等工作，促进行业健康有序发展

一是贯彻落实全区维稳工作会议精神，严格落实重大事项社会稳定风险评估机制和建立评估工作备案制度，落实责任，明确职责，层层签订目标责任书，进行了?社会治安综合治理及平安建设宣传月? 宣传活动，深入开展?大调解?各项工作，建立维护社会稳定信息系统，及时准确报送各类维稳信息。二是迎接某市人民政府督查室对我局的应急管理工作的专项督查活动。应急管理?一岗双责?责任制，完成?5.12?应急演练交通保障应急方案，开展应急演练及宣传，得到上级领导的好评。三是深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法活动。重点深入推进了?三项重点工作?的总体要求和目标任务，扎实推进?平安某区?创建活动。四是抓好了信访、保密和交通战备等方面的常规工作。

二、存在的主要问题

一是交通建设任务重，加之配套资金难的问题，建设资金缺口大；二是由于上半年雨水较多，严重影响灾后重建工程进度；三是干部职工队伍整体素质和激情创业有待进一步提高。

二Ｏ一一年工作要点

20xx年，我局将以十七届五中全会为指导，紧紧围绕区委、区府确保的?奋战500天，打通融城大通道，实现市区互 - 13 -

动?的第二、三阶段的工作目标，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，转变观念，创新发展理念，破解发展难题，卓有成效地抓好交通各个方面的工作。努力为某区经济社会发展和建设社会主义新农村作出积极贡献。

一、切实加快交通基础设施建设，进一步完善全区路网 一是完成县乡道断头路建设19公里；二是完成遂资高速投资3.5亿元，完成内遂高速投资2.6亿元，完成某区至遂资高速公路连接线建设；三是完成上级下达的客运站和小码头建设任务。四是力争完成争取无偿补助资金2000万元。

加强县道、乡道公路养护管理，不断改善养护质量，提高综合好路率；依法实施路政管理，保障公路安全畅通。

二、落实责任，狠抓水陆交通安全工作

加强水陆交通安全的宣传、监督、检查，狠抓安全制度、措施的落实，集各方力量，扎实开展行业安全隐患排查整改，逗硬落实安全生产管理责任，严防安全事故发生。

三、多措并举，全面促进行业蓬勃发展

一是进一步完善视频监控系统，力争早日完成两处客运码头视频的报批工作；二是以某区城市建设、遂内遂支两条高速公路建设及某区工业园区、电子工业园区、化工园区为为依托，大力发展货运和物流业；三是根据客运线路公司化改造成熟情况，力争完成会龙至某市、聚贤至某市客运线路公司化改造；四是根据磨溪地震灾后新农村建设样板工程建设完工情况和 - 14 -

客源充足条件，适时开行灾区村村通客运车辆。

四、以创先争优活动为载体，加强执法队伍廉政建设 深入开展创先争优活动，全面落实整改措施，创新体制机制，使各方面的工作有新突破、取得新进展；使党员、干部职工在思想观念、能力素质、工作方法、工作作风、工作纪律等方面有新的转变，促进交通工作可持续发展。

加强执法业务培训，不断提高执法队伍整体素质；着力抓好廉政建设，要加强廉洁从政教育，落实廉政制度和措施，确保党员、干部职工遵章守纪、廉洁自律。认真抓好精神文明建设、社会治安综合治理、禁毒防艾和消防安全工作。

特此报告

二〇一〇年十一月二十日

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