某某县食品药品监督管理局

20xx年打假工作总结暨20xx年工作计划

20xx年是我县食品药品监管新体制运作的第一年。一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市食品药品监督管理局的指导下，以保障县内食品药品安全为首要任务，不断加大食品药品稽查打假力度，保障人民群众饮食用药安全，全县无发生一起重大食品药品安全事故。

一、工作回顾

（一）强化环节监管，推进综合整治

1.坚持服务发展，严把行政审批关。认真开展行政审批“两集中，三到位”工作，在局办公室加挂行政审批股牌子，对行政审批工作实行统一管理，根据《广东省商事登记制度改革方案》，全力构建“宽进严管”体系，认真施行“先照后证”，不断推进市场主体登记与经营项目审批相分离。目前我局共有行政审批事项5项，今年以来，共核发《食品流通许可证》317家；核发《餐饮服务许可证》408家,变更19家,注销49家；核发《药品经营许可证》1家，换证21家，变更23家，注销15家，开展GSP认证和跟踪检查25家；核发《保健食品经营许可证》86家，变更27家，注销46家；核发《医疗器械经营许可证》11家，变更15家。协助市局对县内食品生产企业新办、换发《食品生产许可证》10 1

家，进行发证检验5家。

2.日常与专项结合，示范与试点先行

（1）强化日常监管夯实安全基础。一是加强食品生产环节监管。严格落实企业主体责任，以日常监管及抽检结果结合为依据，开展政府回访工作，定期向地方政府通报企业信息，并提出合理化建议，目前已向县内各乡镇开展回访24家次；二是加强食品流通环节监管。认真建立食品安全“黑名单”制度，初步建立和完善全县食品生产经营者数据库，并以太和镇为重点县域，严格落实网格化监管责任，目前县内未发现有符合列入食品安全“黑名单”甄别和报审的情况。三是加强餐饮消费环节监管。继续推进量化分级动态监管，加大餐饮企业量化分级评定覆盖面，目前已进行量化分级评定餐饮企业860间，其中对已新办首次量化分级评定总覆盖率达到95％以上；四是加强“三品一械”环节监管。不断完善药品电子监管工作和药品诚信体系建设，推进新版GMP、GSP施行，目前县内新开办和到期换证的药品经营企业一律按要求配备了执业药师。

（2）坚持抓好专项整治解决突出问题。一年来，先后开展了保健食品“四非”专项、食用明胶专项、食品安全专项百日整治、食品安全“三打两整治”、农村食品市场“四打击四规范”专项、米粉行业专项、打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项、药品“两打两建”专项等多场行动，累计出动执法人员1680余人次，检查企业1960余家次，各类食品药品突出问题得到有效整治。

（3）开展示范创建，以规范化促进模范化。

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一是开展“70万学生饮食放心试点工程”建设，全面铺开全省食品安全示范学校食堂创建。成立相关工作小组，对县内81家学校、幼儿园食堂开展集中整治，并联合县教育局、人社局等部门，根据硬件配置及管理情况，从全县遴选出7家具有代表性的中小学校、职校和幼儿园作为试点建设单位。通过分组跟进、半月一报、参观学习、集中培训、实操演示等形式，目前全部7家试点建设单位均已接受省的验收。

二是开展“农贸市场食品安全试点工程”建设。选定太和颐景园肉菜市场和太平冯屋市场为试点，按照市食安办安排，先后到湖南、英德等地参观学习，结合我县实际，对完善农贸市场索证索票制度、提升农产品质量安全监测提出意见建议。目前，2个市场均已顺利通过验收，被市食安办评定为“某某市农贸市场食品安全试点工程达标市场”。

（二）完善投诉机制，加强稽查执法

1.不断完善食品药品投诉举报机制。建好了监督投诉“四平台”（热线平台、局务网平台、企信通短信平台、12345监督投诉平台），主动通过某某日报、某某电视台等发动宣传，并于北站、清和大道、迳口路段等重点地段投放大型户外广告幅，有效实现投诉多渠道、监管网络全方位的目标。按照“辖县管理、分级负责”的原则，稽查局及各基层所对应处理有关投诉，至今，全局累计处理群众投诉举报32宗。

2.强化技术支撑。全年抽检食品生产环节企业160余家,食品190批次;抽检食品流通环节企业92家，食品432批次；抽检餐 3

饮服务环节企业45家，食品和餐具共298批次；抽检药品经营和使用企业34家，药品123批次；抽检医疗器械经营企业2家，医疗器械2批次；抽检保健食品经营企业3家，保健食品5批次；抽检化妆品经营企业3家，化妆品16批次。

3.加强部门联动。主动加强与县公安、检察院等部门沟通对接，逐步完善“两法”衔接工作机制，提升打假治劣效果。今年以来共移送公安机关食品药品案件26宗。

4.保持打假治劣高压态势。今年以来共立案查处各类食品药品违法案件95宗。

二、存在问题与不足

1.监管能力不足。一是监管力量不足。目前我县有食品药品等监管对象共5600多家，点多面广量大，执法人员少，打击力度和监管力量较为薄弱；二是监管人员能力尚不能满足工作需要。食品流通、食品生产、酒类监管职能作为我局几项新职能，而食品药品产业又不断发展，对监督工作的要求越来越高；三是监管技术支撑滞后。现行市场监管主要是通过目测等简易识别法，一旦遇到需要检测鉴定的，需要移送市食品药品检验所等部门检验，影响案件查处时效。

2.部分法律法规不健全。保健食品、化妆品等有关法律法规滞后，导致监管难度大。

3.我县食品行业尤其是餐饮服务业存在“小、散、乱”现象，食品安全基础薄弱，从业人员综合素质偏低，无证经营或食品许可证过期继续生产经营时有发生。

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4.监管经费有所不足。食品监管工作所需经费保障问题尚未纳入财政预算，需逐项请示解决，造成经费保障滞后于食品安全监管工作的局面，影响监管效果。

三、20xx年工作计划

（一）坚持整顿和规范并举，提升食品药品安全专项整治成效。一是强化与各基层人民政府的沟通协作，尽快构建好基层监管网络；二是加强食品安全监管能力和技术支撑体系建设，提升科学监管水平；三是加强药品和医疗器械监管，重点推进GMP和GSP实施、监督抽验、不良反应监测、电子监管等工作，深化医疗机构药房药库规范化建设，完善质量管理体系；四是加大食品药品企业飞行检查力度和密集县域经营企业的监管力度，做到监管有重点、无盲点。

（二）加强食品药品宣传培训工作。加大食品药品从业人员的培训力度，提升从业人员综合素质。充分利用局务网站、县政府网站、县电视台、某某日报等载体，以群众喜闻乐见的方式，深化食品药品安全知识宣传，营造社会共治氛围。

（三）健全和完善食品药品行政执法与刑事司法衔接的工作机制。严格涉嫌犯罪案件移送程序和范围，加强与公安、检察机关的工作联系，建立重大、疑难、涉刑案件联席会议和案件报备制度，继续坚持标本兼治、重在治本、防打结合、抵御风险的原则，努力营造安全放心的食品药品生产经营秩序。

（四）加强队伍建设，夯实监管工作基础。通过组织内部培训、积极参加单位及上级组织的培训，深入学习各项法律法规以 5

及监管经验，提升业务素养，提高执法能力水平。

某某县食品药品监督管理局 20xx年12月10日 6

 

第二篇：食品药品监管局20xx年第一季度工作总结

食品药品监管局20xx年第一季度工作总结

今年是是深化医药卫生体制改革和食品药品监管体制改革的重要一年。我局在市食药监局和县委、县政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市局《20xx年党风廉政建设责任书》和市政府《20xx年食品安全工作目标责任书》要求，从“构建和谐、平安***，保障公众饮食用药安全”的高度，认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委二届八次全会、县委七届七次全会和全市食品药品监管工作会议精神，牢固树立以人为本的科学监管理念，坚持标本兼治、着力治本的原则，以构建和谐食药监工作为总体目标要求，狠抓党风廉政建设，进一步加强医药市场清理整顿，深化食品药品放心工程整治，全面推进农村药品供应网点和医疗机构规范药房升级改造，强化食品安全综合监管力度, 深入实施阳光政府四项制度，切实开展学习实践科学发展观活动和机关作风建设年活动，全面提高队伍综合素质，提高依法行政能力，不断创新工作思路，拓宽工作方式，以改革创新的手段解决前进中遇到的困难和问题，采取日常监管与专项检查相结合的方式，切实加强了城乡特别是农村食品药品市场整治工作，有效确保了***食品药品市场秩序稳定和公众饮食用药安全。

一、主要工作落实情况

（一）层层分解目标任务，落实责任到人，确保各项工作任务的完成

全市食品药品安全监管工作会后，局党组高度重视，及时召开会议传达县委七届七次全会和全市食品药品安全监管工作会议精神，认

真对照县委政府工作目标责任制要求和与市局签订的《20xx年党风廉政建设责任书》进行了细化分解，把工作量化分解到具体责任科、室，落实责任人和协办人，做到了目标、任务、责任三落实。制定了《***县20xx年食品药品安全监管工作要点》和工作方案，采取有力措施，对各项目标任务进行定期检查，督促落实，发现问题及时予以解决。局党组多次召开专门会议，反复对目标任务进行研究分析，跟踪了解各项工作完成情况。通过自查，认真总结和分析工作中存在的困难和问题，科学制定阶段工作计划和措施，使全局上下对全面完成各项目标任务进一步统一了思想，深化了认识，对全面完成工作目标任务充满了信心。

（二）、切实加强元旦、春节期间食品药品市场整治工作。

为确保元旦、春节期间全县人民的饮食健康和用药安全，使人民群众过一个安乐、祥和的节日，我局积极配合工商、卫生、质监、农业、畜牧、粮食、公安、教育等部门，按照《20xx年食品药品安全整治工作方案》，采取日常监管与专项检查相结合的方式，各司其职，联合行动，以粮、肉、蔬菜、酒类、水果、豆制品、奶制品、水产品、饮料、保健食品、儿童食品、药品、医疗器械及“两节”期间人民群众消费较多的食品为重点品种，以农村和城乡结合部为重点区域，以农贸市场、食品超市、可举办婚宴、会议的大中型餐饮服务业、无证照小作坊和“黑窝点”为重点整治单位，抽调业务骨干和执法人员在全县范围内切实加大了对城乡日用品市场、生活必须品市场、餐饮业以及粮食和肉食品市场的监督和检查工作力度，有效地确保了元旦、春节期间全县食品药品市场稳定和居民消费安全，确保了节日期间无重特大食品药品安全事故的发生，营造了欢庆祥和节日气氛。期间，组织开展执法检查2次，出动执法人员137人次，出动执法车辆38

辆次，分别对13个市场1个景点共447户食品生产经营户和37家涉药单位进行了检查。

（三）、认真开展3.15宣传活动。

积极配合县工商、经贸、卫生、消协、广电等部门，派出工作人员7人在县城文化广场开展了主题为“宣传消费政策，推进消费维权，提高消费信心，构建消费和谐，促进经济发展”的3.15“消费与发展”宣传活动。在活动中，我局采取展示假劣食品、药品、医疗器械，发放宣传资料，设立咨询台的方式进行了广泛宣传。活动中我局展示假劣药品、医疗器械40多个品种，发放药品、医疗器械、《食品安全知识进校园、社区、农村宣传册子》、食品及食品添加剂综合宣传资料4000余份，接待咨询群众1500余人次。

（四）、切实加强打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。

我局充分发挥县政府专项整治领导组办公室作用，积极组织工商、卫生、质监、经贸、粮食、农业、畜牧等部门，对全县范围超市、副食品店、餐饮业、食品生产加工小作坊、农贸市场以及粮食、油、面等食品批发和销售市场开展了联合整治行动，截止到3月28日，这一季度累计出动执法人员出动执法人员939人次，检查食品生产经营1141户次，整治重点地区25个次，整治重点单位35户次，整治重点产品29中次，检查中未发现非法食品添加物和滥用食品添加剂等违法行为。

（五）、认真组织参加三月份综治维稳工作，宣传食品药品监管知识。

为营造***“创建平安人人参与，构建和谐人人共享，维护人人有责”的社会环境，确保社会持续和谐稳定，防止食品药品安全事故

发生，切实维护人民群众利益，县食药监局积极参加了3月24日由茨院回族乡党委政府组织开展的“综治维稳宣传月活动”。在活动中，主要展示了假劣食品药品40多个品种，散发食品药品法律知识传单和《食品安全知识小册子》300份，接受群众咨询100余人次，现场讲解《药品管理法》、《医疗器械使用监督管理办法》《食品安全法》等相关法律法规知识，帮助群众提高辨别假劣食品、药品的能力，增强公众维权意识。在宣传过程中，我局还注重与全面深化平安创建活动、着力推进和谐***建设和新农村建设结合起来，着力营造平安创建工作的舆论氛围。

（六）、认真贯彻落实全市食品药品安全监管工作会议，全面落实食品安全目标责任制。

3月31日，县政府召开了全县食品药品监管工作视频会议，传达了全市食品药品安全监管工作会议精神，认真总结和分析了全县食品药品监管工作取得的成绩和面临的形势、困难，全面部署了20xx年全县食品药品监管工作任务，并与12个乡镇和8个县直部门签定了《20xx年食品药品安全工作目标责任书》，将各个环节的食品药品安全监管工作纳入政府工作目标责任制管理。

（七）、继续加大药品医疗器械市场稽查工作和个体药店质量管理规范（GSP）认证工作。

第一季度我局累计出动执法人员24人次，车辆8台次，对我县辖区内的文屏、茨院、桃院、乐红及县城周边地区的药店、诊所、乡卫生院、村卫生所进行了检查，共检查医疗机构、药店及诊所共40多家，处罚了7家销售假药劣药、无药品购进记录等问题，共交罚没款4500元。同时，还抽调执法人员25人次加大了对9家新办药店GSP认证的督查整改与指导工作，通过整改落实，有效提高了药店的

药品质量管理水平，9家药店全部通过市GSP认证检查组的检查认证。

（八）、认真组织开展机关作风建设年活动。

我局按照县委对开展机关作风建设年活动的相关文件精神，认真组织召开了机关作风建设年活动的动员大会，对照活动第一阶段的工作要点，成立了本单位机关作风建设年领导小组和实施方案。同时，我局还向专项整治领导小组报送了第一阶段工作开展了信息、工作小结和报表。

（九）、采取多种形式，宣传食品药品信息。

我局充分履行食品安全综合监管职能，为保障公众饮食健康和用药安全，在文化广场宣传栏发布了两期冬、春季食品安全预警信息和药品知识和广场电视屏幕上滚动播出食品安全知识小标语。同时，在三月份的综治维稳宣传月，在县城城区街道，悬挂了4条食品药品宣传横幅标语。

二、存在问题

（一）缺乏食品药品安全专项经费保障，给开展联合执法检查宣传活动带来了一定困难；

（二）由于我县是贫困县，资金困难，投入不足，对用于卫生、农业等职能部门的监督、检验设备配备不足，难以承担相应的监督检验任务；

（三）群众饮食用药安全意识不强，食品生产、经营企业法律意识淡薄；

（四）监管部门执法力量不足，市场监管力度不够，存在管理盲区。尤其是广大农村，对分散在城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管不到位；对县城夜间营业的小吃店、小型食品摊点、烧烤店的食品卫生监管存在工

作盲点。

三、下步工作打算

（一）、全面启动学习实践科学发展活动，提高队伍科学监管水平。 把学习贯彻十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委二届八次全会、县委七届七次全会和全市食品药品监管工作会议精神同食品药品监管相关法律法规和业务知识结合起来，全面开展学习实践科学发展观活动，继续坚持和完善党组中心学习组学习制度、每月一次的政治理论学习、每周一次的机关学习制度，坚持用科学理论武装全体干部职工的头脑，营造全员学习、全过程学习、团体学习、终身学习的良好氛围。切实加强宣传和培训工作，进一步增强食品、药品生产者及经营者法律意识和人民群众的自我保护意识。

（二）、深入实施机关作风建设年活动，继续强化机关作风建设。围绕建设“学习型、服务型、创新型”机关目标，继续加强全员政治理论、业务知识和法律法规知识的培训教育工作，致力培养复合型人才，提高队伍整体素质；不断完善机关内部管理制度和岗位职责，强化监督约束机制，进一步转变工作作风，提高服务水平，提升机关工作效能；果断执行行政执法过错追究和考核评议奖惩等制度，进一步规范执法程序和执法行为，提高依法行政水平；紧密结合药监部门特点，不断创新教育方法，切实抓好党风廉政建设工作。

(三)、深入实施阳光政府四项制度，继续深化落实行政问责办法等四项制度。

切实加强领导，按照重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询阳光政府四项制度的要求，把“四项制度”的具体要求落实到日常的具体工作中，不断强化干部职工责任意识、服务意识和公仆意识，切实依法履行职责，进一步改进机关作风、加强内部

管理、提高工作效能。

（四）继续加强药品安全专项整治工作，规范药品市场秩序。 一是严格市场准入，加大GSP认证跟踪检查力度，检查重点为采购渠道、购销凭证、挂靠经营、超方式、超范围经营等问题；强化药品经营行为监管，严厉打击零售企业出租或出让柜台，以及用食品、保健食品等冒充药品和医疗器械等违法违规行为。二是完善村级医疗机构“规范药房”建设。三是加强食品药品广告监测，配合相关部门严厉打击虚假违法广告行为，切实落实违法广告公告、市场退出等制度。四是进一步做好药品不良反应、药物滥用、医疗器械不良事件监测工作。五是继续加强药品医疗器械经营、使用单位的采购、索证、验收、储存等环节的监督检查，对高风险产品和质量可疑产品的质量监督。六是加强特殊药品的监管。七是切实加强药品及医疗器械监督抽验工作。

（五）、继续履行食品安全监管职能。

继续加强协调，进一步密切各监管部门的关系，营造良好的工作氛围，为形成食品安全监管的工作合力奠定基础；完善重大食品安全事故应急体系建设，建立一整套行之有效的工作制度；抓住重点，解决难点，继续协调解决群众反映强烈的一些食品安全问题；切实加强樱桃节期间食品安全保障工作；进一步加强信息的收集、报送、通报和发布工作，开展食品安全宣传教育活动，增强群众食品安全自我保护意识。

(六)、继续做好宣传教育与信息交流工作。多渠道、多形式、多手段开展食品药品安全知识的宣传教育，营造人人关注食品药品安全的良好社会氛围。加强食品药品安全信息的管理与综合利用，构建部门间信息沟通平台，完善信息收集监测发布体系，确保信息收集准确，

传递迅速，评估科学，预警及时，对安全问题和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决。

（七）、继续深化农村药品“两网”建设。

（八）、进一步加强电子政务网络建设。

（九）、继续做好中药材种植产业发展工作。