环境保护监理工作报告

*********水电站工程蓄水阶段

环境保护监理工作报告

******水利工程监理有限公司

二〇一四年**月

审定：***

审查：***

校核：***

编写：*** *** *** ***

*.工程概况. 6

*.2工程位置、任务、规模. 6

*.3项目建设基本情况. 6

*.3.*项目建设立项审批情况. 6

*.3.2 工程项目组成. 7

*.3.3工程主要参建单位. 7

*.4工程施工进展情况. 7

*.5主要建设内容. 8

*.6 “三通一平”工程环保验收情况. *0

2. 环境概况. *0

2.*环境保护目标. *0

2.*.* 水环境保护目标. *0

2.*.2大气环境保护目标. *0

2.*.3声环境保护目标. **

2.*.4固体废弃物处置目标. **

2.2 敏感保护对象. **

2.2.*陆生生态环境敏感保护目标. **

2.2.2水生生态环境敏感保护目标. **

2.2.3社会环境敏感保护目标. **

3.工程主要环境影响. *2

3.*水环境影响. *2

3.*.*混凝土拌和系统冲洗废水. *2

3.*.2生活污水. *2

3.*.3桥梁施工对水质的影响. *2

3.2声环境影响. *2

3.3大气环境影响. *3

3.4陆生植物影响. *3

3.5陆生动物影响. *3

3.6水生鱼类影响. *3

3.7社会环境影响. **

3.8固体废弃物影响. **

3.9人群健康影响. **

3.*0环评批复主要意见和要求. 0*

4.环保投资及完成情况. **

5.环评报告书提出的施工期间环境保护防治措施及实施情况. 26

5.*水环境保护措施及实施情况. 26

5.*.*景观生态流量下泄保证措施. 26

5.*.2施工期水环境保护措施. **

5.2声环境保护措施. 2*

5.2.*噪声源控制. 2*

5.2.2传声途径控制. 22

5.2.3个人防护措施. 22

5.3环境空气保护措施. 22

5.3.*开挖、爆破粉尘的消减与控制. 22

5.3.2砂石骨料加工与混凝土拌和系统粉尘消减与控制. 23

5.3.3燃油废气的消减与控制. 24

5.3.4交通粉尘的消减与控制. 45

5.4固废物处理措施. 26

5.5生态环境保护措施. 27

5.5.*陆生动植物保护措施. 27

5.5.2鱼类保护措施. **

5.6水土流失防治及生态恢复措施. 33

5.6.*主体工程区水土保持措施及实施情况. 33

5.6.2渣场区水土保持环评主要措施及实施情况. 34

5.6.3料场区水土保持措施及实施情况. 4*

5.6.4施工道路区水土保持措施及实施情况. 4*

5.6.6移民安置区水土保持措施. 44

5.7社会环境治理措施. 44

5.7.*人群健康保护措施及实施情况. 44

5.7.2下游河道预警措施及实施情况. 45

5.7.3**文化及**设施保护措施及实施情况. 46

5.7.4文物古迹保护措施及实施情况. 46

6.监理工作综述. 47

6.*工程环境监理单位和人员. 47

6.*.*监理公司简介. 47

6.*.2监理服务范围及主要内容. 47

6.*.3现场场监理机构及职责. 48

6.*.4人员组成及职责分工情况. 49

6.2监理依据. 50

6.3监理工作大纲、规划、细则及主要制度. 52

6.3.*环水保监理大纲、规划、实施细则. 52

6.3.2环保监理主要工作制度. 52

6.4环水保监理主要工作方法. 53

7.环保监理工作成果和取得的环境绩效. 54

7.*开展的环保监理工作及成果. 54

7.2施工期间的环境监测结果分析. 58

7.2.*施工期的环境监测实施情况. 58

7.2.2施工期的水土保持监测实施情况. 65

7.2.3施工期的生态环境监测实施情况. 73

7.3环水保监理工作自我评价. 73

8.结论、经验与建议. 74

8.*蓄水环保验收监理结论. 74

8.2经验. 74

8.3建议. 75

9.附件. 76

9.*环水保监理大事记. 76

9.2附图. 8*

*.工程概况

*.*工程简介

***水电站为***中游干流规划开发的第一座水电站，电站坝址位于*********地区***县城上游26km，***中游**至***峡谷段出口处，工程占地和水库淹没涉及***和**两县。电站距**直线距离**0km，处于*****电网的中心位置。电站开发任务为发电，坝址控制集水面积0*7678km²，坝址处多年平均流量*0**m³/s，正常蓄水位**0m，相应库容0.866亿m³，调节库容0.*3*亿m³，具有日调节性能。电站最大坝高***m，雍水高度66m，坝型为混凝土重力坝，发电厂房为坝后式地面厂房，厂内安装6台**MW水轮发电机电站总装机容量**MW。

*.2工程位置、任务、规模

工程名称：***水电站；

工程建设地点：*********地区***县和**县；

工程开发河流：***干流；

工程建设性质：新建；

工程等别：Ⅱ等大（2）型工程（永久性建筑物按2级设计，次要建筑物按3级设计）；

工程规模：电站装机容量**MW，多年平均年发电量45.0**亿kW·h；

工程开发方式：堤坝式；

工程开发任务：发电，兼顾生态环境保护。

*.3项目建设基本情况

*.3.*项目建设立项审批情况

20**年2月，国家发展和改革委员会印发《国家发展改革委关于*********水电站开发方案的批复》（发改能源（20**）***号），同意规划建设***水电站。

20**年*月，国家环保部以“环审（20**）0*号”文批复《***水电站环境影响报告书》。

20**年3月，“水利部以水保函（20**）0*号”文批复《*********水电站水土保持方案报告书》

20**年7月，国家发展和改革委员会以“发改能源（20**）**42”文批复同意建设***水电站。

*.3.2 工程项目组成

***水电站工程主要由主体工程、施工辅助工程、移民安置工程和其他工程等组成。其中主体工程由混凝土重力坝、坝后式厂房、鱼道等组成，枢纽布置自左向分别为左岸挡水坝段、溢流坝段、冲砂底孔坝段、厂房坝段和岸挡水坝段，鱼道。

*.3.3工程主要参建单位

建设单位：*******发电有限公司

设计单位：中国水电顾问集团**勘测设计研究院

监理单位：**工程咨询有限公司

中水**勘测设计研究有限公司

******水利工程监理有限公司

中国水电顾问集团**勘测设计研究院

施工单位：中国**集团股份有限公司

中国水利水电第**工程局有限公司

中国**建设总公司

*.4工程施工进展情况

导流及主体工程、施工辅助工程等主要分为：左、岸交通工程标、砂石系统及混凝土系统标、导流明渠标、厂房标、大坝标、鱼道标。

***水电站工程总工期为**个月，工程于20**年9月开始场内交通等筹建项目施工，20**年**月导流明渠具备过流条件，2***年5月开始基坑开挖， **月开始大坝、厂房混凝土浇筑，20**年9月厂房、尾水渠和消力池混凝土浇筑完成，*0月开始拆除二期围堰，20**年**月三期工程截流，与主体工程结合段鱼道同步建成。20**年7月大坝混凝土浇筑完成，计划9月下旬开始下闸蓄水，然后开始导流底孔封堵与改建，*0月底工程具备首台机组发电条件。200*年5月底孔封堵、导流明渠下游段改建完成，20**年2月底，全部机组投产。

*.5主要建设内容

***水电站主体工程由混凝土重力坝、坝后式厂房、鱼道组成，枢纽布置自左向分别为左岸挡水坝、溢流坝、冲砂底孔坝段、厂房坝段和岸挡水坝段、鱼道。

（*）左岸挡水坝段

左岸挡水坝段为*^#、2^#坝段，顶长均为24.0m，坝顶高程**.0m，建基面高程*38.0m，最大坝高78.0m，坝顶宽20.0m，上游坝坡为直立面，下游坝坡坡度为*:0.75，下游面折坡点高程04.0m。

（2）溢流坝段

溢流坝布置在左河床，为3^#～8^#坝段，其中4^#、5^#溢流坝由左岸导流明渠改建而成，总长*27.0m，最大坝高***.0m，建基面高程*04.0m，最大宽度87.3m；共布置6个溢流表孔，孔口尺寸0*m×20m（宽×高），堰顶高程*9*.0m，堰面采用开敞式堰面曲线，原点上游采用椭圆曲线，原点下游接冥曲线。堰面曲线与下游反弧段采用*:0.7的坝坡相接，反弧段末端与消力池相接。表孔溢流坝同时作为排污通道，参与水库排污。

溢流坝消能采用底流消能方式。导流明渠外导墙将消力池分为左两个消力池，导墙外侧消力池池底高程*38.5m，池长*30m，宽89.5m，池尾设高*0m的尾坎。

（3）左冲砂底孔坝段

左冲砂底孔坝段为9^#坝段，便于运行期冲砂、兼顾水库放空和向下游泄放生态流量，坝顶长0*.0m，宽45.0m，最大坝高**0.0m，最大宽度88.3m，孔口尺寸5.0m×6.0m，底坎高程*46.0m。

（4）厂房坝段

厂房挡水坝段为*0^#～0*^#坝段，厂房长*35.5m，采用一机一缝的布置型式，分为6个机组段，顺水流方向最大长度**.3m。坝内分别布置灌浆廊道、交通廊道和排水廊道，并同冲沙底孔坝段廊道连通。进水口底高程***.0m，宽6.2m。进口设拦污栅、检修闸门和工作闸门各*道。拦污栅、检修闸门、工作闸门孔口尺寸分别为5.0×45m、6.2×**m、6.2×**m（宽×高）。坝顶宽27m，布置一台双向门机。压力钢管采用坝内埋管，直径6.2m，壁厚20mm。在厂房坝段坝体内设置排沙廊道，每个机组段设置一个进口，断面2×3m，进口高程*49.0m，出口高程*38.5m。

（5）岸挡水坝段

挡水坝冲砂底孔为**^#坝段，坝顶长0*.0m，宽27.0m，最大坝高78.0m，最大宽度76m，孔口尺寸4.0m×5.0m，底坎高程*48.0m，洞身采用钢板衬护，出口段表面采用C40 抗冲耐磨混凝土。消力池出口布置在厂房尾水反坡段下游水平段。26^#、**^#、20^#坝段长度分别为26. 0m、26. 0m和0*.0m，共计57.0m，坝顶高程**.0m，建基面高程*46.0，最大坝高78.0m，坝顶宽度20.0m。

（6）鱼道

***水电站鱼道布置在***岸,由进口、池室、休息池、出口、进口观测研究室、出口观测研究室、补水系统、闸门、防护栏及附属设施等部分组成，全长**6*.*m。设置3个鱼道进口和4个出口、 9个休息池。在进口、出口、过坝段及观察研究室等建筑物设置闸门和启闭设备，两侧墙顶部设防护栏。鱼道工程配备配电系统、照明设施、监视控制系统、通信设施、通风设施和观测设施等附属设施。

*.6“三通一平”工程环保验收情况

20**年*月*日，取得环保厅《关于******水电站“三通一平”等工程环境影响报告书的批复》（**环审〔20**〕***号）；工程主要包括：*^#～8^#公路、***桥、***桥；综合加工系统场平，*#渣场（*^#、2^#渣场为主体工程内容）；业主营地、承包商营地、混凝土拌和系统、砂石加工系统、供水系统、供电系统；仓库系统、综合加工及修配系统、油库、炸药库，并配套建设生活垃圾焚烧站和生产废水与生活污水处理站等污染治理设施。

20**年5月竣工,20**年5月**日取得***地区环保局《关于******水电站“三通一平”等工程试运行的批复》（**环发[20**]** 号），并投入试运行。20**年6月，通过******环保厅组织的竣工环境保护验收（《关于******水电站“三通一平”等工程竣工环境保护验收意见的函》**环验〔20*3〕** 号）。

2.环境概况

2.*环境保护目标

2.*.* 水环境保护目标

施工期确保生产废水和生活污水的排放满足《污水综合排放标准》（GB8978-2096）中第二类污染物最高允许排放浓度的一级标准，尽量做到循环利用，减免工程施工期对区域水环境的不利影响，维护工程河段Ⅲ类水域功能。

2.*.2大气环境保护目标

做好施工期大气环境保护工作，减免工程施工期对区域环境空气的不利影响，废气排放按《大气污染物综合排放标准》（GB**297-96）新污染源大气污染物无组织排放监控浓度限值控制，确保施工区及施工影响区环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2096）二级标准。

2.*.3声环境保护目标

各施工工区边界噪声达到《建筑施工场界噪声限值》（GB**297-2096）相应标准，控制和减少噪声对附近农村居民、施工营地及野生动物的影响。

2.*.4固体废弃物处置目标

完善施工区生活垃圾收运及焚烧处理系统，按照《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GWKB3-2000）确保工程施工期生活垃圾无害化处理率达*00%，并避免二次污染。减免施工期生活垃圾排放对水质、环境卫生及人群健康的不利影响。

2.2 敏感保护对象

2.2.*陆生生态环境敏感保护目标

***水电站地处峡谷地区，施工区地势稍平缓，枢纽工程占地区植被以灌丛为主，无珍稀保护植物分布；鉴于工程地区生态环境较脆弱，区域地表植被对于生态环境的维持具有至关重要的作用，因此将植被列入敏感保护对象。

施工区附近零散分布有古**树**棵，其所产**为部分***村居民的重要经济来源，作为重要经济林木，位于施工区及附近的这**棵**树均列为敏感保护对象。

2.2.2水生生态环境敏感保护目标

***中游特有鱼类**和***级保护鱼类**列为敏感保护对象。

2.2.3社会环境敏感保护目标

工程施工区涉及**设施3处，分别为****处、****处、****处，主体工程已规划对其在当地**部门和**选址的条件下进行等规模复建。鉴于本工程地处**民族聚居区，尊重民族**信仰和**设施保护意义重大，因此将上述3处**设施列为敏感保护对象。

3.工程主要环境影响

3.*水环境影响

***水电站施工期间，水污染源主要来自生产废水及施工生活区的生活污水。生产废水主要污染物包括SS；生活污水主要来源于施工生活区的生活污水和粪便，污染物以BOD、COD为主。

3.*.*混凝土拌和系统冲洗废水

由于工程区域内的混凝土加工系统规模小，冲洗废水间歇排放且排水量小，对工程河段水质影响不大。

3.*.2生活污水

施工期生活污水为岸边连续排放，按最不利条件考虑，生活区的生活污水高峰期同时事故排放而直接排入***，高峰期最大小时排污量为5.2m³/h（0.00**m³/s），排入***的污水量与***多年平均枯水期月平均流量（3月，266m³/s）比值为*：**40*4。本工程施工期间生活污水对***水质影响甚微，但由于生活污水中含有大量细菌和病原体，如果不经处理直接排入水体，将可能对局部水域产生一定不利影响，为了保证下游水质不受污染，维护工程河段水域功能要求，需对生活污水进行处理后方可排放。

3.*.3桥梁施工对水质的影响

两座永久桥均设有涉水桥墩。桥墩施工时，围堰类型为砌筑围堰，围堰施工短期内对河流水质存在污染，河流SS含量会增加，但根据施工进度，均在枯水期完成桩基础施工，且围堰施工工期控制在0*天内，对水环境产生的不利影响将随着围堰修建完成而结束。

3.2声环境影响

鉴于***村、**距离7^#公路及业主营地施工区较近，且绝大部分居民居住地距离公路在36～443m范围之内，施工期间将受到施工机械噪声的影响，除需采取一定降噪措施外，还应加强施工管理，以消减施工噪声对周围居民的影响。

施工噪声对环境的不利影响是暂时的，短期的，随着工程竣工，施工噪声对居民的影响不再存在。

3.3大气环境影响

由于本工程2^#公路、7^#公路均从***村、**旁通过，在公路施工期间不可不免地将产生一定扬尘，且工程地区属干旱峡谷，若不定时洒水降尘，将对上述沿线居民和现场施工人员生产、生活和工作带来一定影响。

3.4陆生植物影响

***水电站“三通一平”等工程施工过程中，工程占地区进行土石方开挖、爆破、弃渣、场地平整、道路填筑、路面平整、机械施工等活动都将不同程度对原地表造成占压和扰动，对沿线植被造成破坏。但因工程涉及区域面积较小，植被类型组成简单，结构稀疏，对植被类型的生物多样性影响不大。

3.5陆生动物影响

工程建设期间，各项工程活动干扰了施工区原有生态系统，地表扰动和原有植被的破坏对野生动物的栖息环境造成干扰和破坏，迫使该区动物迁往它处。因本工程占地面积不大，与本区相类似的生存环境易于找寻，受到惊扰的小型兽类及两栖动物，可在邻近区域重新找到适合生存的环境。

3.6水生鱼类影响

桥梁施工水下作业时，声、光、电等物理因素对附近水域鱼类有不利影响。本工程施工江段鱼类资源较为丰富，施工会导致局部河段水质混浊，对鱼类，特别是仔幼鱼的栖息不利。

建设期施工人员多，如不对施工人员加强宣传和监管，严格禁止捕食江河鱼类，捕捞强度将会急剧增大，鱼类资源被破坏后恢复非常困难临时桥爆破拆除时对附近水域鱼类将造成干扰，应事先进行驱赶。

3.7社会环境影响

***水电站“三通一平”等工程涉及***县的***乡，该乡所处地区地理位置偏远，区域经济以农牧业为主，工业与商品流通业欠发达，缺乏经济发展的推动力。工程施工期间，需要投入大量建筑物资与劳动力，其**分来自当地。大量的材料需求，将成为当地工业和商贸有力的推动力，刺激当地经济发展；同时为当地创造了就业机会，利于当地解决就业、增加群众收入、提高生活水平。经济发展和收入的提高又会带动地方消费，增加就业，累积作用的结果将使地方经济得到较大发展。

施工期施工人员的生活需求将主要由当地农产品及服务满足，消费需求的增加，将促进地方农业、餐饮业和其它服务业的发展。

施工期间，随着施工人员与管理人员的进驻，先进的思想观念也会涌入施工及附近区域，将推动当地社会经济向更深层次发展。

3.8固体废弃物影响

工程施工产生的固体废弃物主要包括施工弃渣和生活垃圾。

弃渣主要来源于场内交通区、场平及渣场区和施工生产生活区，产生弃渣总量约为*09.37 m³（松方），弃渣对环境的影响主要表现为工程占地、新增水土流失和对自然景观的影响。

水电工程施工期间生活垃圾组成较为单一，约60％左为无机建筑垃圾，40％左为有机垃圾。本工程总工日2*.5万个，以施工人员每人日产垃圾0.5kg计，施工期间共产生生活垃圾**2.5t。若不采取有效的卫生清理工作及垃圾处理措施，将可能影响工区卫生和施工人员的健康，也将污染周围环境、影响景观。

3.9人群健康影响

工程施工对人群健康的影响主要由施工人员进驻引起。本工程施工高峰期施工人数预计为650人，平均施工人数施工人数预计为500人，施工人员来自不同地域，人员构成复杂，生活习俗各异，可能携带具传染性的病原体，施工人员之间可能发生疾病的交叉感染。尤其是痢疾、肝炎等传染病，容易因饮食、卫生习惯不当而引发。施工生活区的建立将使鼠类密度增大，容易发生鼠传疾病，对施工人员的健康造成潜在影响，需加强防范措施。生活用水水源的选取和水质处理不当也会导致肠道疾病及皮肤疾病的发生。

3.*0环评批复主要意见和要求

20**年*月0*日国家环保部以环审（20**）0*号文，对《******水电站环境影响报告书》进行了批复，其主要批复意见及要求如下：

（*）项目建设与运行管理应重点做好的工作

*）制定水库蓄水和运行调度环保方案，建立坝下生态流量在线自动监测系统，严格落实水库生态流量下泄措施，强化应急管理。水库初期蓄水期间和运行期下泄不小于***m³/s生态流量，运行前通过电站承担5万千瓦基荷发电方式下泄生态流量，在电站停止运行不发电等特殊情况下也必须采取措施下泄生态流量。

2）由于修建永久性拦河大坝，阻断了鱼类等水生生物通道，建设单位应依法承担有关保护责任，采取修建过鱼设施、建设增殖放流站和保留天然生境等综合措施保护鱼类等水生生物。开展鱼类洄游行为与水力学条件调查，进行必要的实验生态学和物理模型实验，优化过渔通道设施型式、布置与结构、进出口位置、洄游诱导设施及观测设施与仪器，确保鱼道设施合理有效。工程截流前，在枢纽业主营地内建成鱼类增殖放流站，春季鱼类繁殖期在库区及坝下至***段增殖放流**、**、****鱼、***鱼、****鱼、*鱼、***等受影响的鱼类。落实技术和管理能力建设，加强鱼类保护和珍稀鱼类的繁殖技术研究，对增殖放流结果进行跟踪监测。

3）采取水土保持工程和植物措施，重点对渣场、料场、施工临时占地区、施工道路及影响区和枢纽建筑物占地区进行水土流失治理，不得向***弃渣。收集和存放施工区表土，并对表土堆放场采取临时植物措施加以防护。渣场应做到先挡后弃，道路工程弃渣应运至规定的弃渣场。施工结束后及时恢复植被，防治责任范围内的植被恢复率达到97%，绿化应选择当地适生植物。对施工区及影响区的**棵古**树修建围栏并挂牌保护。

4）严格落实施工期污废水、生活垃圾处理和扬尘、噪声污染防治措施。污废水应处理后综合利用或达标排放。重点做好施工区附近和施工公路沿线居民点的噪声和扬尘污染防治工作，加强施工道路清扫和洒水降尘工作。合理选择爆破作业时间。

（2）工程建设必须执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

*）落实业主内部的环境管理部门、人员和管理制度，进一步明确有关方面环境保护施工的责任。根据批复的环保措施重新核定环保投资概算。落实环保设计合同，同步进行环境保护总体设计、招标设计和技术施工设计。开展环保招标，将环保措施纳入施工合同中，落实工程环境监理。

落实情况：

2）蓄水前进行阶段竣工环保验收，水库环境清理，鱼类保护措施，水库蓄水和运行环保方案及重点设施、部分枢纽施工环保措施等作为主要验收内容。工程整体竣工后，建设单位必须按规定程序申请环保设施竣工验收。工程或环保措施诺发生重大变更必须重新报批环评报告书。验收合格后，项目方能投入正式使用。电站建成竣工验收3至5年时，应开展环境影响后评价工作。

4.环保投资及完成情况

***水电站环境保护总概算投资共计32264.*3万元，其中直接环境保护措施投资45***.4*万元，独立费用454*.04万元，基本预备费2372.2万元，水土保持设施补偿费239.49万元。

根据本阶段环水保投资的统计结果，***工程直接环境保护措施已完成投资**949.07万元，占概算投资45***.4*万元的75.46%。详见表 4-*。

表4-* ***水电站主要环保水保措施投资完成情况表 单位:万元

（*）“水土保持措施”完成概算的*08.88%。根据《*********水电站水土保持设计变更报告》的概算调整，其中工程措施增加概算至7824.53万元，植物措施增加概算至657*.88万元。

（2）“水生生物保护措施”完成概算的54.65%。根据《关于印发<*********水电站鱼道工程科研与勘测设计专项设计报告审查意见>的函》（水电规环保[20**]27号），鱼道投资概算核定为0*263万元。目前鱼道正处于建设期间，资金投入率与鱼道建设进度进度同步，尚未全额投入，因此统计结果显示“水生生物保护措施”概算完成率较低。

（3）“环境空气保护措施”、“声环境保护措施”等措施完成概算的百分比较低。经环保监理核查，部分措施由建设单位监督各个施工单位完成，费用从施工单位的环水保措施费中列支；而监测费用按年支付，约有50%投资尚未完成。

5.环评报告书提出的施工期间环境保护防治措施及实施情况

5.*水环境保护措施及实施情况

5.*.*景观生态流量下泄保证措施

（*）环评措施：为确保***水电站下游河段水环境的完好性，***水电站规划在初期蓄水期间、平枯期运行期间坝址下泄不低于***m³/s的景观生态流量，该流量约为***水电站坝址多年平均流量的*0％。为保证***m³/s景观生态流量的正常下泄，电站在初期蓄水及平枯期运行期间规划相应保证措施。

（2）实施情况：***水电分公司制定了《***水电站蓄水计划及环保运行方案》，方案明确了初期蓄水及平枯期运行期间下泄生态流量的具体措施。

*)初期蓄水保证措施：***水电站初期蓄水期间，采取通过开启左冲砂底孔下泄***m³/s 的景观生态流量保证措施。初期蓄水时间约需75h，历时较短，通过左冲砂底孔闸门局部开启下泄景观生态流量的短暂工况切实可行。

2）电站平枯期运行期间保证措施：

***水电站为日调节电站，6~9月坝前水位维持汛期运行水位***m，电站按照径流式运行，坝下河道不断流。*0月至翌年5月电站按照日调节方式运行，采取带基荷运行的方式下泄生态流量。单台机组承担**MW基荷出力时即可下泄***m³/s流量，约为坝址断面天然状态下多年平均流量*0**m³/s的*0％。

在初期蓄水及平枯期运行期间均可保证下泄不低于***m³/s的景观生态流量，满足下游生态环境用水需求。

5.*.2施工期水环境保护措施

（*）砂石骨料加工系统废水处理措施

*）环评措施：废水从筛分楼流出先经沉砂处理单元初沉把粗砂去除后，再进入辐流式絮凝沉淀池，收集回用，池底泥浆经絮凝、沉淀和浓缩后由泵送到脱水机房脱水后外运就近渣场，单独存放。砂石加工废水经处理后悬浮物浓度小于200mg/L，实现废水循环利用。

2）实施情况：砂石骨料加工生产废水处理系统，由**砂石拌和系统项目部在砂石拌和系统建安及运行合同项目中同步设计，并负责施工和运行，设计废水处理量**0m³/h。

设计方案经审核后，20**年3月与砂石加工系统建安工程同时施工，当年*2月建成投运，安排了专职运行管理人员2人，兼职维护人员3人负责运行和维护，并建立了运行记录。主要设备设施包括：辐流沉淀池、反应斜管沉淀池、过滤池、清水池、循环水泵、渣浆泵和压滤机。生产废水经处理后重复用于骨料加工，节约水资源，实现了零排放。沉淀池泥砂定期清理，经压滤机脱水干化后运至*#渣场填埋。

筛分系统集水池辐流沉淀池

压滤车间斜管沉淀池、清水池

（2）混凝土拌和系统废水处理

*）环评措施：处理系统采用2个矩形沉淀池交替使用，每台班末的冲洗废水排入其中一个沉淀池内，絮凝静置沉淀到下一台班末上清液重复使用，沉淀时间达6小时以上，其冲洗后的废水排入另一沉淀池以备下一班使用。

2）处理目标：混凝土拌和系统废水经处理后循环利用或用于施工区现场冲洗和洒水降尘。

3）实施情况：由**砂石拌和系统项目部负责设计、施工和运行。在混凝土拌和系统附近建成一座由2个水池组成的沉淀池（7.7m×7.7m×6m）。拌和系统主要废水来源为拌和机料罐和下料口清洗，废水产生量约2*m³/d，通过二级沉淀池收集处理后用于拌和系统周边场地洒水降尘。

拌和系统废水沉淀池拌和场地撒水降尘

此外，环保监理加强坝基开挖等主体工程施工过程中的生产废水排放控制，督促相关参建单位修建二级沉淀池，保证泥浆和浑水沉淀澄清后排放。

坝基施工废水沉淀

（3）生活污水处理

*）环评措施：采用成套生活污水处理设备。

2）处理目标：施工区生活污水主要污染物为BOD、COD，电站施工期生活污水处理目标依照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB**9**-2002）一级排放标准控制，BOD5、CODcr排放浓度分别控制在20mg/L、*00mg/L以下，处理后排放或用于当地农林灌溉。

3）实施情况：在承包商营地和业主营地附近建有*座处理规模为**00m³/d，占地面积为455*m²的二级生化处理污水站，采用接触氧化工艺。20**年4月20日开工， 2***年6月5日建成投运。现有污水厂运行维护专业技术人员2人，运行人员4人，建立了岗位责任制、运行维护记录和台账。生活营地日均产生污水量约790m³，经处理后排入***。******环境监测中心站历次水质监测显示，排放口水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-2096）一级标准。

污水处理厂车间污水处理厂好氧池

5.2声环境保护措施

5.2.*噪声源控制

（*）环评措施：选用低噪声设备和工艺，降低源强；加强设备的维护和保养，保持机械润滑，减少运行噪声；震动大的机械设备使用减震机座降低噪声；合理安排施工时间，避免夜间露天爆破；施工车辆在沿线的***村、施工营地、业主营地、**居民点限制车速，禁止鸣笛。在上述声环境敏感点进出口处各设一标志牌：时速小于20km/h，禁止鸣笛。

（2）实施情况：环保监理定期对设备使用情况进行检查，噪声较大及老旧设备禁止使用，督促施工单位加强对设备的维护保养，对空压机、振动筛等设备安装降噪减震基座。建设单位在主要交通道路设置了限速牌，制定车辆超速处罚标准，定期对施工车辆车速进行监测，对违反标准的车辆进行了警告、罚款处理。

***村路口限速牌降噪减震基座

5.2.2传声途径控制

（*）破碎机、制砂机、筛分楼、拌和楼、空压机、制冷压缩机等车间尽可能用多孔行吸声材料建立隔声屏障、隔声罩、和隔声间。

（2）实施情况：基本落实，拌和楼、骨料运输线等主要噪声源均采用了全封闭设计，建立隔声屏障。

5.2.3个人防护措施

（*）工程施工噪声主要受影响对象为场内施工人员，可采取配备使用耳塞、耳罩、防声头盔等个人防护措施进行保护。

（2）实施情况：环境监理定期对受影响施工人员进行检查，督促责任单位及时发放劳保用品。

5.3环境空气保护措施

5.3.*开挖、爆破粉尘的消减与控制

（*）环评措施

*）施工工艺：工程爆破方式应优先选择凿裂爆破、预裂爆破、光面爆破和缓冲爆破技术等，以减少粉尘产生量。凿裂、钻孔、爆破提倡湿法作业，以降低粉尘。

2）降尘措施：在开挖、爆破高度集中的坝址工区，配置*台洒水车，非雨日各施工场地例行洒水降尘，加速粉尘沉降，缩小粉尘影响时间与范围。

3）个人防护受工程大气污染影响的对象主要为施工人员，应采取加强劳动保护和个人防护的方式对施工人员加以保护，如佩带防尘口罩等。

（2）实施情况：建设单位督促施工单位在主体工程开挖过程中采用先进爆破工艺及湿法作业，工区内配置3台载重*0吨的洒水车，满足工区洒水降成需要。环保监理要求施工单位定期为受粉尘影响的施工人员发放防尘口罩等劳保用品，并要求作业人员正确佩戴使用防护用品。

开挖过程中采取的洒水降尘措施

5.3.2砂石骨料加工与混凝土拌和系统粉尘消减与控制

（*）环评措施：

*）施工工艺控制：***水电站工程砂石骨料加工采用低尘工艺，且在初碎、预筛分、主筛分、中细碎车间配备除尘装置，初碎、预筛分、主筛分、中细碎等工序粉尘可得到有效控制。混凝土采用封闭式拌和楼生产，内设袋式除尘器，混凝土拌和外扬粉尘很少；混凝土拌和系统冬季保温加热锅炉采用电加热方式，无烟尘排放。水泥运输采用封闭运输，避免了运输过程中的扬尘，保证运输容器密闭良好。

2）除尘设备控制：为减少砂石破碎过程中的粉尘，在砂石骨料加工系统粗碎设备——颚式破碎机上端增设一洒水喷淋设备，在粗碎过程中，洒水润湿物料，减少粉尘产生量，同时可使扬尘尽快沉降。对各加工、拌和系统附近场地采取洒水降尘，定期冲洗的方法，结合水保措施在加工系统外围种植植物，以降低粉尘污染影响的程度。

（2）实施情况：在骨料粗碎设备上端设置了洒水喷淋设备，混凝土拌和楼采用全封闭式拌和楼，内设袋式除尘器，主体工程施工中使用的水泥均采用罐车运输、密闭管路卸货，有效控制了粉尘外扬。拌和系统场地使用经沉淀处理后的废水洒水降尘，加工系统周边具备绿化条件的部位均采取了绿化措施，降低了扬尘污染。

拌和楼收尘器粗碎料口安装的喷淋降尘装置

骨料运输及砼拌和采取全封闭措施拌和场地周边采取的绿化措施

5.3.3燃油废气的消减与控制

（*）环评措施：严格执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老、旧车辆、机械，及时更新。

（2）实施情况：环保监理联合工程监理定期对各单位使用的燃油车辆检验情况进行检查，对发动机耗油多、排放尾气超标的车辆、机械要求责任单位及时维修或更换。

此外，拌和系统制冷车间液氨在做为重大安全生产危险源的同时，环保监理把液氨作为重大环境污染危险源进行预防和控制，督促施工单位在车间内设置氨气泄露监测装置，落实安全巡视和24小时值班制度，制定《液氨泄露事故应急预案》，每年定期开展应急演练。

5.3.4交通粉尘的消减与控制

（*）环评措施：工程场内永久公路采用混凝土路面，临时道路需在无雨日频繁洒水，成立公路养护、维修、清扫专业队伍，及时清除路面洒落物体和浮土，保持道路清洁、运行状态良好。严禁车辆超载，提倡遮盖运输。无雨日采用洒水车喷水降尘。做好公路绿化，依不同路段情况，可绿化区段栽植树木与草皮。

（2）实施情况：建设单位对施工区内永久道路及使用率较高的部分临时施工道路进行了路面硬化；并对施工区及公共服务区等具备绿化条件的道路进行了绿化；建设单位委托专职道路养护队伍，及时清扫路面渣料、浮土和杂物，无雨日加大路面洒水降尘频次；环保监理制定了***施工区车辆超速处罚标准，对车辆超载、超速、撒料现象，建议业主结合交通安全整治进行治理和处罚。

2^#路绿化 3^#路绿化

7^#路绿化 8^#路绿化

5^#公路绿化 ***桥上游绿化绿化

5.4固废物处理措施

（*）环评措施：修建垃圾焚烧厂，施工期间生活区垃圾处置率为*00/%。

（2）实施情况：在业主及施工营地上游，新建垃圾焚烧一座，焚烧能力为0*0kg/h，该工程于20**年**月*3日开工、2***年9月2*日完工、20**年5月**日通过竣工验收、20**年7月6日正式投入使用，垃圾焚烧厂未运行之前，***水电站产生的生活垃圾至*#渣场无用料区填埋。截止20**年7月底，设备累计安全运行3678小时，累计焚烧处理垃圾575.88吨。

环保监理督促施工单位及焚烧厂运行单位对垃圾进行分拣，将饮料瓶、纸板、金属等可回收的垃圾进行资源化分拣，做变卖回收处理。把“施工现场严禁焚烧各类废弃物”的要求，纳入《***水电工程环境保护及水土保持月度、季度考核评比实施办法》考核及环保强制性条文检查内容，监理在巡视检查过程中发现焚烧垃圾行为，报告业主进行处罚。

新建的垃圾焚烧厂运行中的垃圾焚烧厂

垃圾分类回收池废灰固化池

5.5生态环境保护措施

5.5.*陆生动植物保护措施

（*）环评主要措施：严禁施工人员到非施工区域活动；对施工区及影响区的**棵**树修建围栏并进行挂牌保护；编制《***水电站陆生动植物保护手册》并定期组织学习。

实施情况：施工期间，建设单位要求各参建单位加强人员管理，禁止施工人员到非施工区活动，严禁施工车辆、设备到非施工区停放；建设单位实施了**棵**树的围栏及挂牌保护措施；组织各主标单位编制了《***水电站陆生动植物保护手册》，进行发放和学习，截止到目前，施工区内未发生破坏陆生动植物行为。

十**棵古**树保护编制的陆生动植物手册

5.5.2鱼类保护措施

（*）环评主要措施：严禁施工人员下河捕捞；建设鱼类增殖放流站，开展鱼类驯养、人工繁殖、苗种培育，提供苗种进行放流，并开展相关科研及监测工作；采取过鱼措施，修建鱼道。

（2）实施情况：

*）施工期加强鱼类保护宣传工作，经常对河道进行检查，发现捕捞行为及时进行制止，参建单位管理范围以外人员的捕捞行为进行劝阻。

2）在业主营地后侧新建鱼类增殖放流站一座，占地面积*.03hm², 2***年3月**日开工建设, 20**年*2月2*日通过竣工验收,20**年7月**日投入运行，由***水电站电厂管理。现有8人负责***鱼类增殖站运行管理工作，包括5名动物科学、水产养殖相关专业的技术人员及3名辅助人员，人员配置满足繁殖生产需要。

鱼类增殖站放流站场内催产孵化车间

鱼类增殖站建立了站长、技术员、养殖员、门卫岗位职责以及实验室管理等职责制度。根据繁殖技术要求，制定了《亲鱼培育规范》、《人工催产、授精和孵化规范》、《苗种培育规范》、《鱼苗鱼种阶段操作流程》、《暂养池阶段操作流程》、《人工繁殖阶段操作流程》、《亲鱼日常管理工作》、《水质检测规范》、《发电机操作规范》，对运行管理工作实行标准化管理。

3）目前已累计捕获7种亲鱼*200尾（****鱼、****、****鱼、*****鱼、***鱼、**、*鱼、**）。繁殖成功5种（****鱼、****鱼、***、*鱼和**），相关过程均进行了图文记录，积累了一定繁殖经验。目前已繁殖存活育苗66000尾，其中**育苗5000尾（龄期5个月）、****鱼*0000尾（龄期4个月）、****鱼*000尾（龄期4个月）、***50000尾（龄期8个月），**及***育苗吃食状态良好，其他育苗处在转食期。

****鱼亲鱼繁殖的***幼鱼

**亲鱼繁殖的**幼鱼

运行单位对*****江段到***江段共*3个江段进行了鱼类资源调查，调查内容主要包括：科研鱼类种类及鱼类大小个体分布、水文情况、气候、渔民信息等。根据上一阶段的工作，运行单位完成鱼病防治、生物学研究、人工孵化繁殖等技术报告**份。

根据环评要求，近期需放流的鱼种为**、**，放流规模为**鱼4万尾/年、**6万尾/年，放养规格均为2龄鱼。目前**成活5000尾幼苗，且长势良好，**虽成功繁殖仔鱼5000尾，但转食与开口养殖技术未能攻克。**鱼苗尚未达到二龄鱼规格，**国内还还未有大规模繁殖成功的报道。业主计划于200*年采用外购的方式放流**；已与四川省水产研究院签订***鱼类《科研项目合作协议》，开展养殖技术攻关，力争尽早实现大规模繁殖放流。

4）鱼道建设情况

a.鱼道变更及审核情况：可研阶段，鱼道拟布置在***左岸。根据国家环境保护部《关于******水电站环境影响报告书的批复》(环审[20**]0*号)中提出的“优化过鱼通道布置与结构”要求，20**年*2月，受*******开发有限公司委托，**院启动了******水电站鱼道工程科研与勘测设计工作。20**年，**院编制完成《******水电站鱼道工程科研与勘测设计专项报告》，该报告对***水电站鱼道进行了左岸布置的方案比选，最终方案确定鱼道采取岸布置的形式。20**年5月，该报告通过水电水利规划设计总院的审查，并以“水电规环保[20**]27号”文予以批复。主要由进口、池室、休息池、出口、进口观测研究室、出口观测研究室、补水系统、闸门、防护栏及附属设施等部分组成。

b．鱼道建设进度：***水电站鱼道过鱼设施全长**6*.*m，正在建设中，下游进口段已完成。***水电分公司已按照20**年*2月底完成鱼道全部工程的工期目标，制定施工进度计划，采取相应赶工措施。坝前库区段鱼道所有施工项目预计20**年9月底前完成，且下闸蓄水前可达到混凝土龄期要求，中间段预计*2月底完成。

鱼类的主要洄游季节集中于每年3月~6月，鱼道建设进度不会对200*年的鱼类集中上溯产生明显不利影响。

在鱼道工程投入运行前，***水电分公司拟采取网捕过坝鱼类保护辅助措施，最大限度地减少大坝蓄水对鱼类洄游的影响，现已委托**院编制完成《******水电站网捕过坝实施方案》，目前正开展网捕过坝招标工作。

鱼道一期工程施工形象鱼道过坝段

鱼道*^#休息室施工鱼道基础浇筑

5.6水土流失防治及生态恢复措施

5.6.*主体工程区水土保持措施及实施情况

（*）环评措施：对高陡开挖边坡，为保证开挖边坡稳定、施工安全和进度要求，采取喷混凝土、锚杆、锚索的施工安排与开挖平行作业，及时对边坡进行支护并设置排水孔排泄渗水；针对施工导流过程中建筑物本身安全的考虑，采取了钢筋石笼护坡、干砌石护坡等工程措施进行保护。

从水土保持和环境绿化美化的角度考虑，需恢复电站厂区周围的植被。***水电站管理及生活区位于***县***村，包括业主营地、鱼类增殖站等，总占地面积约5.00hm²，本区除考虑必须配套建筑物外，其余用地以绿化为主，绿化起到分隔空间、烘托主题、改善环境的作用。根据相关规定，按绿化率30%对其进行绿化，绿化面积约*.50hm²。参照园林绿化的相关规格，主要的绿化措施有撒播草籽、栽植观赏性乔灌树种、设置花台花坛等。乔灌树种可采取孤植、对植、丛植、群植、带植等绿化方式进行栽植。

（2）实施情况：主体工程施工过程中，对大坝两端高陡边坡，采取了挂网喷浆护坡防护、预应力锚索加固等工程措施。对业主营地、鱼类增殖放流站、公共服务区采取了绿化措施。这些工程措施和植物措施对水土流失进行了有效预防。

大坝岸高边坡防护大坝左岸高边坡防护

业主营地绿化鱼类增殖站绿化

***桥左岸下游桥头绿化 ***桥左岸上游桥头绿化

公共服务区绿化垃圾焚烧厂周边绿化

5.6.2渣场区水土保持环评主要措施及实施情况

（*）渣场基本情况

环评阶段工程区共规划3个渣场，*个下游左岸河滩地场平工程。

*#渣场位于**沟沟口，主要堆放导流明渠及左岸坝段工程的弃渣，并作为二期上游围堰填筑料料源，目前已堆渣完毕。

2#渣场位于**沟沟口，主要堆放左、岸冲沙底孔、溢流坝段、岸挡水坝段、厂房坝段、主副厂房及安装间、岸缆机平台工程的弃渣，并作为二期上游围堰填筑料料源，目前已堆渣完毕。

*#渣场位于大坝下游2.5km的***岸**坡台地上，主要堆放岸冲沙底孔，溢流坝段、岸挡水坝段、厂房坝段、主副厂房及安装间、尾水渠、导流工程及其他工程部位的开挖料，现阶段主要接纳鱼道施工产生的少量弃渣。

下游河滩地场地平整工程位于大坝下游*.5km***左岸河滩地上，目前已堆渣完毕，现作为施工机械停放场、金属结构拼装及机电安装场、钢管拼装厂、机电设备库等施工临时设施场地。

（2）土石方平衡及渣场变更情况

施工阶段，各渣场位置设置均未发生变化，但受施工过程中弃渣调运规划方案等因素影响，***水电工程土石方平衡发生变更，变更情况见表5-*。

表5-* 土石方平衡可研阶段与施工阶段表变更表

土石方平衡及渣场变化调整原因：

*）施工阶段对枢纽工程区进行优化调整，导致填筑量减少**.**万m³；

2）大坝工区坝肩开挖表层石料风化严重，大坝基坑开挖覆盖层含泥量较大，料源抗压强度低，不能满足工程质量要求，导致*#渣场弃渣回采量减少**6.20万m³（折合松方***.**万m³）；为了满足工程填筑量需求，工程砂石料开采量增大，从而外借方增大*07.30万m³；在开挖量变化不大情况下，回填量、回采量减少，外借方量增大，导致最终弃渣量增大2*3.**万m³，直接影响渣场占地面积、弃渣量发生变更（变更情况见表5-2）。增加的弃渣分别在*#、2#、3#堆放，未发生向***弃渣侵占河道或渣料流失现象。

建设单位对各渣场占地、堆渣量、堆渣型式、泥石流处理方式进行了调整，根据渣场现阶段情况，环保监理认为调整后的渣场在平面型式上更加顺应河流形态，减少了水流对渣场冲刷作用，有利于水土保持。

表5-2 渣场可研阶段与施工阶段变更情况表

（3）渣场变更申报及审核情况

根据《中华人民共和国水土保持法》（20**年*2月修订）、《开发建设项目水土保持方案管理办法》关于“工程水土保持方案经批准后，项目地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准；水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。”的规定，因上述渣场调整原因及渣场堆渣量的变化量，环保监理认为：渣场属于重大变更项目，应报原方案审批机关批准。

20**年*月，***水电分公司委托**院编制《***水电站水土保持变更报告》，**院于20**年5月完成《***水电站水土保持变更报告》，***水电分公司于6月向水电水利规划总院上报《关于申请审查***水电站土保持变更报告的函》，该变更报告水电水利规划总院已于7月**日在**召开技术审查会，在水电水利规划总院出具审查意见后，将上报国家水利部请求审批，该变更报告预计能在9月拿到国家水利部批复意见，***水电分公司将及时上报国家环保部备案。

（4）现阶段渣场水土保持措施落实情况

*） *^#渣场水土保持防护措施实施情况

*#渣场防护工程于20**年3月20日开工、2***年8月45日完工、20**年9月**日通过竣工验收。

*#渣场为库底型渣场，主要采取在渣脚部位修建钢筋石笼拦渣堤，坡面修建钢筋石笼、铅丝石笼护坡，渣场顶部设置泥石流排导槽的防护措施，并对堆渣面进行了平整、削坡和压实处理，排导槽与沿江公路涵洞出口顺接。蓄水淹没后渣场整体位于库区死水位（***m高程）以下，水流冲刷作用较小，采取的防护措施能有效减少水土流失。

*^#渣场无用料区钢筋石笼挡墙 *^#渣场排水沟

2） 2^#渣场水土保持防护措施实施情况

2^#渣场防护工程于20**年5月2日开工、2***年*0月4日完工、20**年*2月3*日通过竣工验收。

主要采取在渣场顶部修建泥石流排导槽，在渣场上游侧渣脚部位修建钢筋石笼拦渣堤，对堆渣面进行了平整、削坡和压实处理后，采取钢筋石笼护坡、干砌石护坡进行防护，排导槽与8＃公路涵洞泄水口顺接。蓄水淹没后渣场整体位于库区死水位（***m高程）以下，采取的防护措施能有效减少水土流失。

2^#渣场无用料区钢筋石笼挡墙 2^#渣场排水沟

（3）*#渣场水土保持防护措施实施情况

在下游侧渣脚部位修建了土工格栅挡渣墙；靠近2^#公路侧渣脚及临时加工场内侧修建了浆砌石挡渣墙，挡渣墙外侧修建有浆砌石排水沟；在沿2^#公路侧修建了混凝土排洪渠。这些拦挡设施和截排水设施的修建，保证了渣体的稳定，未发生水土流失和渣料滚落**的现象。

在弃渣过程中，建设单位注重弃渣管理，委托*****项目部安排专职人员现场指挥，并配置推土机和碾压设备对弃渣面及时进行平整和碾压，渣料均分层有序堆存，为后续整体防护及绿化施工奠定了基础。

因渣场一直处于使用状态，目前有用料区土工格栅挡墙、坡面削坡、渣场覆土及绿化等水土保持措施尚未完全实施。在回采及弃渣结束后，环保监理将督促建设单位尽快实施水土保持防护工程和植被恢复措施。

*#渣场临2^#路侧挡墙及排水沟 *#渣场无用料区土工格栅挡墙

（4）表土暂存场水土保持措施实施情况

建设单位按照环评批复要求对料场区、渣场区的表土进行剥离，集中堆存于*#渣场表土暂存场，总共堆放2*.2万m³，堆放时间较短，现已全部用于绿化工程。表土暂存场位于*#渣场后**坡处，在表土暂存期间，采取了临时截排水和拦挡措施，未造成表土资源浪费和水土流失。

（5）下游河滩地平整水土保持防护措施实施情况

水土保持防护措施主要采取混凝土拦渣堤，浆砌块石及混凝土护坡防护，内侧修建浆砌石排水沟。在临时设施拆除后，环保监理将督促建设单位对下游河滩地场平进行土地整理和绿化覆土后，采取栽植乔灌木和撒播草籽的方式进行绿化恢复。

下游河滩地边坡防护 4^#渣场临702^#路侧排水沟

5.6.3料场区水土保持措施及实施情况

本工程共规划嘎玉村碎石土料场和***村天然砂砾石料场2个料场，其中***村料场占地30hm²,嘎玉村土料场占地4hm²。

料场在实施开采前，建设单位对表土进行了剥离，并运往*#渣场表土暂存场堆放，用于绿化施工，有效保护了表土资源。

目前***村料场及嘎玉村土料场均已规划给***电站使用，后续水土保持防护及迹地恢复措施将由***电站负责实施。***村料场规划为***电站弃渣场，利用工程弃渣对开挖形成的凹坑进行回填，有利于后期土地整治。嘎玉村土料场在***水电站开采后，在现有征地范围内仍有足够土料供***水电站使用，在占地面积保持不变的情况下，只需加大开挖深度。环保监理认为从减少工程征占地角度出发，土料场规划给***电站继续使用是合适的。

5.6.4施工道路区水土保持措施及实施情况

施工道路区主要采取边坡防护与排水措施以及植物措施。建设单位在主体工程施工中，结合边坡安全稳定要求，实施了框格梁、挡墙、喷混凝土、截排水、沉沙池等拦挡、护坡和截排水措施；

对场内永久公路段两侧种植行道树，对永久公路和临时公路两侧边坡进行了撒播灌草、栽植绿篱、灌木色带等绿化措施。行道树有高**柳、**、雪松、塔柏、红叶李、鸡爪槭、大叶黄杨、黄杜娟、龙柏等树种；绿篱树种有大叶黄杨、丰花月季、爬**虎等；灌木色带树种有红叶小檗、月季、云杉、大白花杜鹃、黄花杜鹃等。

建设单位委托专业绿化养护队伍，环保监理督促绿化项目养护和管理。根据目前情况来看，自然恢复及人工种植的植物长势良好，水土保持效果明显。

5.6.5施工生产生活区水土保持措施及实施情况

本工程施工生产生活设施占地区包括***村承包商营地，生产设施主要包括 *座砂石料加工系统、*座混凝土拌和系统、*个综合加工系统、*个机械修配系统、*个制作安装系统、*个机械停放厂、变电站、油库等施工生产设施。总占地总占地 32.32hm²，均为临时占地。承包商营地、炸药库、综合仓库等施工生产生活设施在***电站完工后，将继续在***电站使用。

业主营地及承包商营地施工期做到挖填平衡，弃渣就近填入低凹处并压实，多余弃渣集中运至就近渣场堆放，并根据需要采取了临时截排水措施，截排水、拦挡系统在营地完工时均已形成并具有一定水土保持功能。在供水系统、施工变电站、炸药库、油库和仓库等无法利用公路截（排）水沟排水的施工周围均修建了浆砌石排水沟。

施工生产生活区的水土保持措施以植物措施为主，辅以工程措施。绿化措施主要包括园林绿化、栽植行道树等。栽植的主要乔木有高**杨、高**柳、红叶李、桃树、红梅、红枫、银白杨、塔柏等，灌木有侧柏、蔷薇、玫瑰等。

建设单位在油库、仓库、供水系统、砂石骨料加工系统、混凝土拌和系统等施工生产区周边有绿化条件的地段，均采取了一定绿化措施。

5.6.6移民安置区水土保持措施

移民安置工程监理由业主委托**工程咨询有限公司***水电工程监理中心负责项目的监理及具体实施。搬迁安置房屋建设过程中，已根据环评要求实施了水土保持措施。施工中产生的土石方基本实现了挖填平衡，房屋建成后，根据需要及时进行对地面硬化，在新建房屋周围种植树木美化环境，防治水土流失，详见移民安置及库区清理监理报告。

5.7社会环境治理措施

5.7.*人群健康保护措施及实施情况

（*）环评措施

*）环境卫生清理：在施工生活区每年定期灭杀老鼠、蚊虫、苍蝇、蟑螂等有害动物。采用鼠夹法和毒饵法灭鼠，采用喷洒灭害灵等方法灭蚊、蝇、蟑螂。

2）环境卫生及食品卫生管理：施工期加强对各施工营地、办公区、业主营地饮用水源、公共餐饮场所、垃圾收集点、公共厕所等地的环境卫生管理，定期进行卫生检查，除日常清理外，每月至少集中清理2次。从事餐饮工作的人员必须取得卫生许可证，并定期进行体检，有传染病带菌者要撤离其岗位。定期对各营地的饮用水源进行监测，以保证饮用水水质良好。成立专门的清洁队伍，负责施工区、办公区、生活社区的清扫工作，设置垃圾桶、垃圾车。公共卫生设施应达到国家卫生标准和要求。

（2）实施情况

各单位配备了专业清扫人员，每天对营地生活区进行环境卫生清理，定期喷洒药物；生活区内设置有水厂、纯净水厂，统一供应业主营地、施工营地生活用水及饮用水、水厂实行全封闭式管理，每年定期进行水质监测；环保监理定期对施工营地食堂进行卫生检查，督促食堂办理卫生许可证，要求餐饮从业人员及时进行健康体检，办理健康证。同时要求各参建单位定期组织开展从业人员健康体检，相关许可证、健康证明和体检报告均报环保监理备案。

施工高峰期施工现场设置垃圾池*3处、垃圾桶278个，及时进行垃圾清运。同时根据施工人员活动情况，在砂石拌和系统、左岸大坝、厂房等部位设置移动式环保厕所**个，并委托专职队伍进行维护清理。

施工现场设置的移动式环保厕所

5.7.2下游河道预警措施及实施情况

（*）环评措施：对于***县城、***县城、***县城人口相对集中区域需在贯穿各县城的***～***省道出入旁边醒目位置树立高大警示广告牌，共设6块，说明电站日调节期间下泄不稳定流情况，及可能对在河滩上作业游玩人员生命财产带来的不利影响，警示下河危害。由于***水电站坝址～***河汇口河段总体地广人稀，除上述三个重要县城以外，其他江段人口分散。考虑到可操作性，结合***～***省道从***村～***河汇口乡镇一级政府沿江分布且为农村人口集散中心的特点，拟对***村～***河汇口共计**个乡镇政府所在地设施常规警示牌，共计**块，说明电站日调节期间下泄不稳定流情况，及可能对在河滩上作业游玩人员生命财产带来的不利影响，警示下河危害。

（2）实施情况：暂未落实，该项工作建设单位与地方政府相关部门正在进行协调，计划在蓄水前完成。

5.7.3**文化及**设施保护措施及实施情况

（*）环评措施：对于工程涉及的3处**设施，应按“移民安置总体规划”的要求，规划结合移民均后靠安置的情况，由***县**部门和**进行选址，按“原规模、原功能、原标准”的原则进行复建，达到不影响当地信*群众**活动的目的。

（2）实施情况：已按原规模、原功能、原标准新建***、***、***三处**设施。

新建*** 新建**设施***

新建***

5.7.4文物古迹保护措施及实施情况

***水电站位于*****～***峡谷地段，沿岸地势陡峻，库区河谷无居民分布，历史上人类活动较少，无古建筑遗存。环评阶段**院会同******文物保护研究所进行了现场勘测调查，在工程施工区***村附近发现2处疑似***时期墓葬。

在**院编制的“移民安置总体规划报告”中，遵照******文物保护研究所的意见，列支了发掘保护费用，在工程开工前对其进行了保护性发掘。

6.监理工作综述

6.*工程环境监理单位和人员

6.*.*监理公司简介

******水利工程监理有限公司具有承担水土保持施工监理甲级和环境保护监理资质，并具有国内各类各等级水利工程建设监理的资格和能力。20##年8月通过ISO9000质量体系认证。

公司的主要业务是开展水利水电工程的建设监理、环境保护及水土保持监理、技术服务和技术咨询。

6.*.2监理服务范围及主要内容

******水利工程监理有限公司于20**年经公开招投标中标，承担***水电站施工期环境保护与水土保持工程监理，合同名称：《***水电站施工期环境保护及水土保持监理合同》（合同编号**20**/S02）。监理合同工期：20**年9月0*日至20**年*2月3*日。

（*）监理服务范围

本次环保水保综合监理工作地理区域为：***水电站全部施工区水保环保项目。具体有各标承包商及其分包商施工场地、生活营地，施工道路，业主办公区和业主营地、附属设施等区域等。

（2）监理服务主要内容

根据***水电站环境影响报告书和水土保持方案报告书要求，环保水保监理工作主要包括以下内容：

*）生态保护：对征地范围内施工用地区的植被砍伐加以控制，限制对用地区以外植被的破坏和对野生动物的干扰；及时实施施工区的生态恢复和水生生态保护措施。

2）生产废水和生活污水处理：对生产废水和生活污水的排放进行控制，生产废水和生活污水必须经处理，并达到批准的排放标准。

3）大气污染防治：施工区污染主要来源于施工和生产过程中产生的废气和粉尘。对污染源强度进行控制，并要求达标排放，使施工区及其影响区应达到规定的环境质量标准。

4）固体废弃物处理：固体废弃物包括生产、生活垃圾和生产废碴等处理，达到保持工程所在现场清洁整齐的要求，弃存碴场治理达到设计要求。

5）噪声控制：为防止噪声危害，对产生强烈噪声和振动的污染源，应按设计要求进行防治，要求施工区及其影响区的噪声环境质量达到相应的标准，重点是靠近生活营地和居民区施工的单位，必须避免噪声扰民。

6）人群健康：保证生活饮用水安全可靠、预防传染病，为劳动者提供必要的劳动保护及卫生条件。

7）水土保持：编制具有实际操作性的水保环保监理规划和实施细则，对水保项目进行检查、监督和管理，确保各项水土保持措施落实到实处。

6.*.3现场场监理机构及职责

20**年*0月组建了现场监理机构“******水利工程监理有限公司***水电站项目部”，委派**同志担任项目部总监，20**年3月因**同志个人身体状况不能适应工作环境，经******水利工程监理有限公司委任，并报***水电分公司批准同意，由***同志接任项目总监理工程师一职。本工程实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面组织实施本项目的监理工作，并接受项目法人及各级环境保护行政部门的业务指导和监督。监理部组织机构见图6-* 。

图6-*：环境监理部组织机构图

6.*.4人员组成及职责分工情况

现场监理人员由总监理工程师、环境保护监理工程师、水土保持监理工程师及合同、信息管理等监理人员组成，根据工程进展及监理工作需要适时进行人员调整，现有各专业监理人员共*0人，其中环境保护专业监理工程师3名、水利工程施工专业监理工程师*名、水土保持监理工程师3名、造价工程师*名、监理员2名，监理人员数量及从业资格均满足监理合同要求。

6.2监理依据

（*）《中华人民共和国环境保护法》（20##年*2月）

（2）《中华人民共和国水法》（20##年8月修订）

（3）《中华人民共和国森林法》（20##年4月）

（4）《中华人民共和国渔业法》（20##年*月）

（5）《中华人民共和国防洪法》（20##年8月）

（6）《中华人民共和国水土保持法》（209*年6月）

（7）《中华人民共和国野生动物保护法》（20##年8月修订）

（8）《中华人民共和国水污染防治法》（20##年5月）

（9）《中华人民共和国大气污染防治法》（20##年4月修订）

（*0）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（20##年*2月修订）

（**）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（20##年*0月）

（*2）《中华人民共和国传染病防治法》（20##年2月）

（*3）《中华人民共和国食品卫生法》（20##年*0月）

（**）《建设项目环境保护管理条例》（国务院20##年**月29日第453号令）

（0*）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（20##年3月）

（**）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（20##年9月）

（26）《土地复垦规定》（国务院20##年**月第** 号令）

（**）《******实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（20##年3月）

（20）《******实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（20##年*月修改）

（20）《******实施〈建设项目环境保护管理办法〉细则》（200*年）

（2*）《环境监测技术规范》（国家环境保护局，20##年）

（22）《水环境监测规范》（SL220-98）

（23）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）

（24）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）

（45）《室外排水设计规范》（GBJ**-87）

（26）《国家建筑标准设计92S2**（五）》

（27）《堤防工程设计规范》（GB50**6-98）

（**）《造林技术规程》（GB/T0*776-2095）

（29）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T **453-2096）

（30）《******水电站环境影响报告书》、《******水电站水土保持方案报告书》及批复

（3*）《《******水电站“三通一平”工程环境影响报告书》及批复

（32）水利工程施工监理规范

（33）水利工程施工规范及规程

（34）《施工合同》、《监理合同》

（35）已批准的环境保护设计图纸及设计文件

6.3监理工作大纲、规划、细则及主要制度

6.3.*环水保监理大纲、规划、实施细则

项目监理机构成立后，编制了***水电站施工期环水保监理大纲、监理规划及环水保监理实施细则，并报业主审批后实施；在监理实施过程中先后制定了2^#路绿化、工区一期绿化、**号路绿化工程、垃圾焚烧厂工程建设、鱼类增殖放流站工程建设、*^#、3^#、4^#渣场水土保持防护施工共8个施工项目监理实施细则；结合***水电工程达标创优工作进程，编制了绿色施工、达标投产、达标创优、强制性条文监理实施细则及档案管理监理实施细则。

6.3.2环保监理主要工作制度

环保监理执行的主要工作制度有：

（*）设计文件、图纸审查签发制度

（2）施工技术方案审批制度

（3）工程开工审批制度

（4）材料构配件报验及检测制度

（5）隐蔽工程联合检查验收制度

（6）监理旁站制度

（7）巡视检查制度

（8）工程验收制度

（9）施工设备、人员进场报验制度

（*0）安全生产检查制度

（**）会议制度

（*2）施工问题通知制度

（*3）监理报告制度

（**）考核评比制度

（0*）现场记录制度

（**）监理档案资料管理制度

在监理过程中，环保监理针对***水电工程施工过程中的水环境、大气环境、环境卫生、固体废弃物处理、车辆限速等环境管理要素，编制了***水电站环水保管理规定，明确了具体规定和处罚标准。

监理部制定实施的内部管理规定包括：监理工作人员职业规范，监理人员工作、生活守则，文件处理、签证规定，监理日志、旁站日记等监理记录管理规定，现场监理分工原则、工作职责及监理工作内部考核制度。

上述监理大纲、规划、细则及工作制度和内部管理规定等监理工作指导性文件均汇编成册或展示上墙。

6.4环水保监理主要工作方法

（*）巡视检查：环保监理根据环评报告书及相关批复文件要求，定期对工区进行巡视检查，督促承包人执行设计文件中的有关环境保护与水土保持实施方案，按照批准的施工组织设计文件中的环水保持措施进行施工。

（2）跟踪检查：对监理发出的有关环保、水保问题整改通知落实情况进行复查确认，签署整改意见。

（3）发布文件：指令性文件是现场管理的最重要手段，也是处理合同问题的重要依据。监理工程师采用报告、通知、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。

（4）旁站监理：按照监理合同的约定，监理工程师在施工现场对环保、水保专项工程或环水保问题处理实施连续性的全过程检查、监督与管理。

（5）现场记录：监理对施工过程中发现的环水保问题进行拍照、记录，同时做好监理巡视记录。

（6）组织或参与环水保项目分部工程验收。

（7）考核评比：环保监理每月联合工程监理定期对各参建单位进行考核，按季度推荐环水保先进单位。

（8）报告制度：及时编制环水保监理月报、季报、年报上报建设单位，按期报送相关环水保行政主管部门。

7.环保监理工作成果和取得的环境绩效

7.*开展的环保监理工作及成果

（*）在监理过程中，环保监理要求各施工单位在合同项目开工前报送环水保管理实施方案，施工过程中报送环水保月报，通过审核施工单位的环水保管理文件，结合日常巡视检查和考核，采用监理报告、监理通知，警告通知、罚款单、监理工作联系单等文件形式，协调环保工作、强化过程管控。监理文件统计见表7-*。

表7-* **监理文件统计表

（2）**监理部建立了环水保现场巡视检查及环保专项工程运行情况监理巡视记录，在巡视检查过程中，对***水电站工区的环保措施落实情况和环境卫生治理情况以及垃圾焚烧厂、鱼类增殖站、污水处理厂、渣场等环水保专项工程的运行情况进行记录。针对发现的环保问题，及时下发相关文件，并在各参建单位参加的安全文明施工及环水保月例会上进行通报，提出整改要求和防治建议。截止20**年8月，共记录监理巡视日志4*本（2***年*0本、20**年*2本、20**年*2本，20**年7本）。

（3）严格执行环水保验收制度和《*******水电分公司合同项目环境保护及水土保持验收规定》，及时开展相关验收工作。截至目前，组织环水保专项工程分部工程验收3个（*^#渣场、*#渣场、4^#渣场水土保持防护工程）；参与环水保专项工程单位工程或合同项目验收5个（垃圾焚烧厂、鱼类增殖放流站、2^#路绿化、工区一期绿化、**号路绿化工程）；参与由**工程咨询有限公司、中水**勘测设计研究有限公司负责监理的环水保工程验收3个（污水处理厂、业主营地绿化、公共服务区绿化工程）；并参加了房建、道路等其他合同项目工程竣工环境保护及水土保持验收工作，签署环水保验收意见，切实执行“三同时”制度。***水电站主要环水保专项工程项目划分及质量评定情况见表7-2。

表7-2 主要环水保专项工程项目划分及质量评定统计表

（4）环保监理根据《工程建设标准强制性条文》及相关规范，对环境保护及水土保持强制性条文进行整理和汇总，编制了《***水电站施工期环境保护及水土保持强制性条文实施细则》，环保监理在日常检查的基础上，每季度对强条执行情况进行专项检查，及时纠正检查中发现的问题，并形成强条检查记录。

（5）环保监理按照***水电分公司下发的考评办法，每月联合工程监理对各施工单位进行环水保工作考核评分，形成奖惩激励机制。每季度末推荐环水保先进工作单位，由业主进行奖励表彰；对考核不合格的单位，建议业主及负有合同管理责任的监理单位采取扣减或暂缓支付环水保措施费的控制措施。截至目前共开展考核4*次，4家施工单位受表彰。

（6）根据工区环水保措施落实过程中工艺、进度、质量等问题，积极向业主及设计单位提出合理化建议，及时参与设计文件的复核和审查。截止目前，共审核环水保专项工程施工方案和技术文件及图纸40*份；向业主提交绿化、环境卫生管理、水土流失治理等建议性监理报告45份（其中2***年*份、20**年**份、20**年8份、20**年5份），这些建议大多得到了支持和采纳。

（7）积极推进环保宣*工作。环保监理组织各参建单位利用例会、环境日活动，因地制宜布设环保宣传条幅、展板、环保警示牌及管理责任牌，采取播放幻灯片，发放环保宣传单等多种形式，督促开展环保*育培训和环保交底活动，着力提高基层作业人员的环保意识，营造了良好的环保工作氛围。

2***年世界环境日宣传活动 20**年世界环境日宣传活动

20**年世界环境日宣传活动 20**年世界环境日宣传活动

7.2施工期间的环境监测结果分析

7.2.*施工期的环境监测实施情况

***水电站施工期环境监测由业主委托******环境监测中心站负责实施，按合同要求在每年枯水期、丰水期、平水期三个阶段开展监测工作，并提交监测报告，本工作自20**年*0月开始实施。

（*）环境监测结论

截止到目前，环境监测单位已提交20**年平水期、枯水期，2***年、20**年、20**年平水期、丰水期、枯水期监测报告共计**期，各年环境监测报告结论如下（引用环境监测报告）：

*） 20**年平水期环境监测报告结论（监测时段20**年*0月**日～*0月30日）

a.监测期间，环境空气各监测点位监测项目均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

b.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准。

c.监测期间，饮用水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

d监测期间，声环境质量各测点结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准。

2） 20**年枯水期环境监测报告结论（监测时段20**年*2月24日～*2月26日）

a.监测期间，环境空气各监测点位监测项目均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

b.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准。

c.监测期间，饮用水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

d.监测期间，声环境质量各测点结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准。

3） 2***年丰水期环境监测报告结论（监测时段2***年7月27日～7月29日）

a.监测期间，环境空气各监测点位监测项目均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

b.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准。

c.监测期间，饮用水供水站进口（地表水）锰超标，其它监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

d.监测期间，声环境质量各测点结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准。

4） 2***年平水期环境监测报告结论（监测时段2***年*0月45日～*0月27日）

a.监测期间，环境空气各监测点位监测项目均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

b.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准。

c.监测期间，饮用水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

d.监测期间，声环境质量各测点结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准。

5） 2***年枯水期环境监测报告结论（监测时段2***年*2月0*日～*2月*日）

a.监测期间，环境空气各监测点位监测项目均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

b.监测期间，地表水***村料场下游*公里*2月**日上午总磷超标，其它各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准。

c.监测期间，饮用水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

d.监测期间，声环境质量各测点结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准。

6） 20**年平水期环境监测报告结论（监测时段20**年5月23日～5月45日）

a.监测期间，环境空气各监测点位监测项目均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

b.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准。

c.监测期间，饮用水供水站进口（地表水）除20**年5月24日第二次铁略超标外，其它各时段各项监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

d.监测期间，施工废水各项指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）一级标准。

e.监测期间，生活污水各项指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）一级标准。

f.监测期间，敏感点噪声各测点结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准。

g.监测期间，建筑施工厂界噪声昼间监测结果超标，夜间监测结果符合《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB*4523-20**）标准。

7） 20**年丰水期环境监测报告结论（监测时段20**年8月27日～8月29日）

a.监测期间，环境空气各监测点位监测项目均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

b.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准。

c.监测期间，施工营地和业主营地饮用水供水站进口（地表水）各项监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

d.监测期间，施工废水除PH值超标外，其余各项指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）一级标准。

e.监测期间，生活污水除总磷超标外，其余各项指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）一级标准。

f.监测期间，敏感点噪声各测点结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准。

g.监测期间，建筑施工厂界噪声各测点监测结果均符合《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB*4523-20**）标准。

8） 20**年枯水期环境监测报告结论（监测时段20**年**月23日～**月45日）

a.监测期间，环境空气各监测点位监测项目均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

b.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准。

c.监测期间，施工营地和业主营地饮用水供水站进口（地表水）各项监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

d.监测期间，施工废水除PH值超标外，其余各项指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）一级标准。

e.监测期间，生活污水除总磷超标外，其余各项指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）一级标准。

f.监测期间，敏感点噪声各测点结果均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准。

g.监测期间，建筑施工厂界噪声各测点监测结果均符合《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB*4523-20**）标准。

9）20**年丰水期环境监测报告结论（监测时段20**年9月7日～9月9日）

a.监测期间，废气无组织排放各项监测指标均符合《大气污染物综合排放标准》（GB**297-2096）新污染源大气污染物无组织排放监控浓度限值。

b.监测期间，环境空气各项监测指标均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

c.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准限值。

d.监测期间，施工营地和业主营地饮用水供水站进口各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

e.监测期间，生活污水处理系统出口各项监测指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）表4中一级标准限值。

f.监测期间，敏感点噪声环境质量均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准限值。

g.监测期间，建筑施工厂界噪声昼间监测结果超标，夜间监测结果符合《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB*4523-20**）标准限值。

*0） 20**年平水期环境监测报告结论（监测时段20**年*0月20日～*0月23日）

a.监测期间，废气无组织排放各项监测指标均符合《大气污染物综合排放标准》（GB**297-2096）新污染源大气污染物无组织排放监控浓度限值。

b.监测期间，环境空气各项监测指标均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

c.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准限值。

d.监测期间，施工营地和业主营地饮用水供水站进口各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准限值。

e.监测期间，生活污水处理系统出口各项监测指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）表4中一级标准限值。

f.监测期间，敏感点噪声环境质量均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准限值。

**） 20**年枯水期环境监测报告结论（监测时段20**年*2月**日～*2月*3日）

a.监测期间，环境空气各项监测指标均符合《环境空气质量标准限值》（GB3095-2096）二级标准。

b.监测期间，地表水各监测点位监测项目均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）Ⅲ类标准。

c.监测期间，施工营地和业主营地饮用水供水站进口各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB38**-2002）表*Ⅲ类标准及表2标准。

d.监测期间，生活污水处理系统出口各项监测指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）表4中一级标准。

e.监测期间，混凝土拌和冲洗废水处理系统排放口各项监测指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-2096）表4中一级标准。

f.监测期间，敏感点噪声环境质量均符合《声环境质量标准》（GB3096-20**）2类标准。

（2）环境监测结果分析

*）20**年监测结果分析：20**年在平水期、枯水期进行了2次环境监测，监测结果表明，各监测项目监测指标均符合相应标准。

2）2***年监测结果分析：2***年在平水期、枯水期、丰水期进行了3次环境监测，监测结果表明，在丰水期监测期间，饮用水供水站进口（地表水）锰超标，在枯水期监测期间，地表水***村料场下游*公里*2月**日上午总磷超标，其它各监测项目监测指标均符合相应标准。

3）20**年监测结果分析：20**年在平水期、枯水期、丰水期进行了3次环境监测，监测结果表明，在平水期监测期间，饮用水供水站进口（地表水）除20**年5月24日第二次铁略超标，在丰水期监测期间，施工废水除PH值超标、生活污水总磷超标，在枯水期监测期间，施工废水除PH值超标，生活污水除总磷超标，其它各监测项目监测指标均符合相应标准。施工废水超标但未排水，生活污水总磷超标，主要是操作运行人员责任心不强，没有按操作规程进行操作造成，在监理要求下，运行人员组织了*育、培训，20**年监测中未出现总磷超标现象。

4）20**年监测结果分析：20**年在平水期、枯水期、丰水期进行了3次环境监测，监测结果表明，监测期间各监测项目监测指标均符合相应标准。

7.2.2施工期的水土保持监测实施情况

***水电站工程施工期间水土保持监测由业主委托**水利委员会**流域水土保持监测中心站负责实施，在每年的第二季度、第三季度、第四季度开展施工期的水土保持监测，并向业主提供第二季度、第三季度、年度水土保持监测报告。

水保监测报告

20**年2季度水土保持监测报告对***水电工程水土保持六大指标完成情况进行了如下叙述：

（*）扰动土地整治率：截止20**年6月，项目区内扰动土地整治形式主要包括植物措施和（包括栽植乔灌草以及经过场地整治后的植被自然恢复）工程防护措施的实施（包括框架梁护坡、浆砌石挡土墙、干砌石挡土墙、钢筋混凝土拦渣坝、钢筋石笼拦渣坝等）以及硬化固化等，扰动土地整治面积为*08.2hm²，施工扰动土地面积为*32.98hm² ，扰动土地整治率为8*.37%。小于方案要求的95%，见表7-3。

（2）水土流失总治理度：截止20**年6月，项目区内采取水土保持措施的面积为4*.38 hm2，水土流失总治理度为63.5%。小于方案要求的95%，见表7-4。

（3）土壤流失控制比：在开发建设项目的施工期的通常取值标准为 2.5，小于2.5 则该指标达标。20**年2季度监测结果除渣场区土壤流失控制比值为*0.0，其它各监测分区土壤流失控制比均小于标准值2.5，见表7-5。

（4）拦渣率：截止20** 年6月，项目区共产生弃渣945.**万m3，弃渣均运入指定弃渣场存放，并按设计要求布设了相应的拦挡措施，整个项目区总弃渣量*00%，即拦渣率为*00%，大于方案的95%，达到防治标准，见表7-6。

（5）林草植被恢复率：项目区内目前人工植树种草面积及自然恢复面积达2*.7*hm2，占可恢复植被总面积5*.6*hm2的42.07%，植被恢复率为4*.23%，小于方案要求的97%，见表7-7。

（6）林草覆盖率：按照《水土保持监测理论与方法》中的“一般把林草地覆盖度大于0.6当作*.0 处理”，项目区内植树种草面积为2*.7*hm2，计算得林草覆盖率为*3.5%，小于方案要求的45%，见表7-8。

根据监测报告统计数据分析，水土保持六大指标中扰动土地整治率、水土流失总治理度、林草植被恢复率、林草覆盖率完成情况未达到防治标准，环保监理认为其主要原因是*#渣场正在使用过程中，尚不具备绿化条件。业主已开始实施相关设计及招标工作，在电站竣工验收之前可完成治理任务。

表7- 3 各监测分区扰动土地整治率分析

说明：（*）水库淹没区除与施工布置重叠的部位被扰动外，其它水库淹没区以原状形式淹没于水底，不会产生新的水土流失，故施工阶段扰动地表面积计算以实际施工扰动面积大小计，不计水库淹没区；

（2）其他占地区为征地范围内施工未扰动区域，不计入施工扰动土地面积。

(3)扰动面积扣除划归***电站的料场区及施工生产生活区。

表7-4 各监测分区水土流失总治理度分析

表7-5 各弃渣场接纳弃渣情况

表7-6 各监测分区土壤流失控制比分析

说明：（*）料场区、施工生产生活、炸药库等区域水土流失防治责任已划归下游***电站，不予以统计；

（2）其他占地区为征地范围内扰动土地以外的区域，基本保持原地貌，水土流失轻微，水库淹没区以原状形式淹没于水底，不会产生新的水土流失，土壤侵蚀模数按背景值计算。

表7-7 各监测分区林草植被恢复率分析

说明：（*）料场区、施工生产生活、炸药库等区域水土流失防治责任已划归下游***电站，不予以统计；

表7-8 各监测分区林草覆盖率分析

说明：（*）料场区、施工生产生活、炸药库等区域水土流失防治责任已划归下游***电站，不予以统计；

（3）林草郁闭度大于0.6的按*处理，小于0.3的当0处理，0.3~0,6之间取实际值。

7.2.3施工期的生态环境监测实施情况

***水电站施工期间生态环境监测由业主委托**水利委员会水利科学研究院（以下简称**院）负责实施，按照“三同时”实施方案，施工期陆生生态监测在工程施工前调查一次，水生生态监测在工程施工前监测一次，20**年*0月，在生态环境监测合同签订后，**水利科学研究院生态环境监测团队在截流前实施了项目工程施工期生态环境调查监测工作，并提交*********水电站施工期生态环境监测报告。根据《***水电站蓄水阶段环境保护验收调查报告》技术审查会专家组意见，20**年5月，***水电分公司委托**院开展蓄水阶段水生生物生态环境监测、专题调查工作，已提交《***水电站水生生物现场调查报告》，并将报告报国家环保部备案。

调查报告显示，***水电站项目施工前后的陆生、水生生态环境为发生明显变化。

生态环境监测报告

7.3环水保监理工作自我评价

******水利工程监理有限公司***水电站项目部依据国家建设项目环境保护和水土保持法律法规及监理合同文件，积极开展监理工作，加强过程控制，认真履行了环保监理的服务和监督职责。督促工程参建各方，按照***水电站环境影响报告书、水土保持方案报告书及其批复意见确定的各项环水保持措施及设计要求，各项环水保措施基本与主体工程建设实现了“三同时”，***水电工程施工期环境保护及水土保持总体处于“在控、可控”状态。

8.结论、经验与建议

8.*蓄水环保验收监理结论

***水电站在建设过程中，能够认真落实环境保护法要求的“三同时”制度。严格按照***水电站《环境影响报告书》和《环境保护三同时实施方案》及其相关批复意见要求开展环境保护工作，所采取的防治措施及时有效，施工期未发生环境污染事故及水土流失事件。根据相关环境监测和水土保持监测成果分析，结合当前各项生态保护措施和污染防治措施的落实情况，本监理报告认为，***水电站环境质量处于受控状态，基本满足环境影响报告书及批复文件要求，具备蓄水阶段环境保护验收条件。

8.2经验

在开展***水电工程施工期环保监理服务过程中，我们充分认识到，施工期环境保护是工程建设过程中的重要组成部分，是落实建设项目环境管理三大环节（即环保审批、过程监控、竣工验收）的关键。

（*）对环保工作的重视和健全的管理体系是做好环保工作的前提。

***水电分公司高度重视环境保护工作的组织领导，以“创国优工程”为载体，把环保工作贯穿于“创**示范工程、创****窗口工程”的工程建设目标始终。各参建单位在项目组织机构成立之初，均配套建立了环水保管理体系，***水电分公司安全环保部全面负责组织环保管理及措施实施，工程管理、计划合同、物资供应等职能部门协调开展环境保护工作，形成了参建各方整体联动的工作格局，有效保证了“三同时”制度的实施。

（2）严格的制度是做好环保工作的保证。

***水电分公司先后下发了《*******水电分公司合同项目环境保护及水土保持验收规定》、《*******水电分公司环境保护及水土保持管理实施办法》、《*******水电分公司环境保护及水土保持管理制度》、《*******水电分公司环境保护及水土保持考核评比实施办法》、《*******水电分公司环境污染事故应急预案》等多项环水保管理制度和办法；环保监理在执行监理实施细则和***水电分公司环境保护相关管理制度的同时，制定了《***水电站环境保护管理规定》、《***水电站施工期环境保护与水土保持强制性条文实施细则》。这些管理文件目标明确、内容具体，具有较好的可操作性。通过现场联合检查、验收、查漏补缺、例会纠偏、考核奖惩等多种举措，确保了环保工作实效。

8.3建议

（*）做好蓄水前的库区检查清理和消毒工作。

（2）初期蓄水和初期运行期间应对库区漂浮物进行拦截和打捞，所清理的垃圾应在卫生防疫部门的指导下进行处理。

（3）落实鱼类资源保护措施。

*）为避免下闸蓄水期间因水位变幅较大导致鱼类搁浅死亡，应事先制定鱼类临时救护方案。组织渔民及附近农民在专业技术人员指导下，捕获搁浅的或受伤的鱼，通过适当救护处理后放流，或者运至增殖放流站，以作放流亲本使用；

2）采取有效地进度控制措施，加快鱼道工程建设进度，确保在20**年年底完工，以不影响蓄水后的鱼类洄游；

3）针对近期放流鱼种及放流规模，通过科研合作、引进繁殖技术、招聘具有相关繁殖经验的科学技术人才等多种举措，保证鱼类增殖站运行工况和产量满足放流要求。

（4）加强初期蓄水和初期运行期间下游水位、流量、水质监测，落实不低于***m³/s下泄生态流量的保证措施。

（5）参照环境影响报告书制定的运行期水质监测方案，开展初期蓄水和初期运行期间的库区水质监测。

（6）*#渣场整体防护及渣顶和坡面绿化工程量较大，需做好种植土及苗木外购等资源准备工作。

（7）加强后续施工环保管理，最大程度降低施工活动对环境的影响，切实保护区域自然环境和社会环境，继续严格贯彻落实环境影响报告书及其批复要求的各项污染防治措施、生态修复措施和环境监测计划。

（8）巩固环水保建设成果，加强对已实施环保措施项目的运行、维护管理工作，确保环境保护和水土保持工程项目正常发挥效益。

（9）加强水土保持设施运行管护工作。

*）应定期对工程区内截排水沟、排导槽、涵洞口等易淤积排泄系统进行清淤，特别是*#和2#渣场排导槽、交通工程涵洞口等敏感区域。

2）在雨季加强河岸两侧边坡、渣场边坡的清理整治和巡视检查工作，对发生的边坡垮塌、排水沟淤积等问题，及时组织人员进行处理，保持边坡的稳定和排水系统的畅通。

3）对工程区实施的绿化，应做好除草、修剪、病虫害防治、施肥、中耕、浇水、补栽补种、植物防涝防冻等绿化养护管理工作。通过对树木的适当养护修剪，除去病虫枯弱枝，定期修剪，提高植物观赏价值；定期对人工草坪进行修剪、除杂草，定期对花灌木、绿篱造型灌木进行修剪造型，除草施肥，保证景观造型完整鲜明。

9.附件

9.*环水保监理大事记

20**年3月2日**监理部现场监理人员进驻***水电站工地。

20**年3月*3日由业主主持召开了由****筹建处，设计单位，环境保护监理单位，工程施工监理单位及各施工单位参加的第一次工地环保例会。

20**年3月*日，业主召开2^#路绿化进场会。

20**年3月2*日，业主召开4^#渣场防护工程施工进场会。

20**年9月**日，2^#路绿化分部工程验收。

20**年*0月2*日**水利委员会**水利科学研究院一行十人到达***水电站。

2***年*0月20日，******环保厅专项检查组对电站进行环保专项检查。

20**年5月*0日***环保局与***环保局对***电站进行环、水保巡视检查，并对三通一平项目进行检查，同意三通一平项目试运行。（运行期：5月**日-8月**日）

20**年5月*2日监理组织业主、设计、施工单位、对*^#渣场分部工程进行验收。

20**年6月*0日—6月*2日电力建设工程质量监督总站来到***电站进行质量巡视检查，对***水电站环保、水保工程及内业资料进行专项检查。

20**年8月4日******环保厅前来***水电站施工现场检查指导工作。

20**年9月45日******环保厅、水利厅、***地区环保局、***县环保局领导前来***水电站施工现场视察指导工作。

20**年0*月20日*******发电有限公司**前来工地检查安全生产、文明施工、环保水保工作的开展情况。

20**年04月4日**监理组织召开“三通一平”验收准备会。

20**年05月08日***水电分公司安质部组织召开了“***水电站竣工管理工作专题会”。

20**年05月**日-20日******环保厅环境监察大队前来***水电站检查***水电工程“三通一平”等工程环水保措施落实情况。

20**年05月45日-26日国家林业局及区县林业部门领导前来***电站检查绿化工作。

20**年6月5日******环保厅组织召开***水电工程“三通一平”等工程环境保护验收会。

20**年7月3*日******水利厅及***水利局、***县水利局领导前来***水电站进行水土保持执法大检查。

20**年8月**日国家发改委领导前来***水电站检查工作。

20**年9月5日***水电分公司组织召开了***水电站工区一期绿化工程验收会。

20**年*0月**日由国家环保部、******环保厅、***地区环保局组成的专家组前来***水电站开展“***中游水电开发环境保护调研工作”。

20**年**月**日**监理部组织进行了***水电站工区（**号公路）绿化工程竣工验收。

20**年２月45日***水电分公司组织召开了20**年***水电工程建设工作会。

20**年3月20日***水电分公司组织召开***水电站蓄水环水保专项验收启动会。

20**年3月26日*******分公司组织***水电分公司召开***水电站蓄水环水保专项验收工作布置电视电话会。

20**年3月27日***县环保局前来***电站检查环水保工作。

20**年3月**日******环保厅、***地区环保局、***县环保局前来***电站检查环水保工作。

20**年4月9日***水电分公司组织召开了20**年一季度质量、安全、环水保工作会。

20**年4月0*日***地区环保局及***县环保局领导前来***水电站检查环保工作。

20**年4月**日环保调查单位（**院）前来***水电站开展***水电站蓄水前环境保护调查工作。

20**年4月20日*监理组织召开了*^#、2^#渣场整治工程、左岸监测平洞、***桥下游左岸河道疏浚工程交底会

20**年4月2*日，*^#、2^#渣场整治工程开工。

20**年5月8日******环境监测中心站前来***水电站，5月9日-**日进行***水电站20**年度平水期环境监测工作。

20**年6月5日-6日***水电分公司举办以“向污染宣战”为主题的世界环境日宣传活动。

20**年6月26日-7月2日中电建协专家组前来***水电站开展安全生产标准化达标评级检查及咨询工作。

20**年7月5日******环保厅检查组一行前来***水电站开展环保专项检查。

20**年7月*0日-*2日，***水电站蓄水环保验收调查报告技术审查会。7月*0日环保部环境影响评价司、环境工程评估中心、水利水电规划设计总院及五位专家一行审查组（共十人）及***分公司相关领导开展《水电站蓄水阶段环境保护验收调查报告》技术审查工作。

20**年7月**日,水保设计变更报告审查组前来***水电站查看现场。

20**年7月2*日，***水电站移民安置及库区清理项目通过***地区行署组织的初验。

20**年7月**日，环保部西南督查组领导前来***水电站检查环保措施落实情况。

9.2附图

环保部、环保厅等领导检查鱼类增殖放流站运行情况

***环保厅、***环保局等领导检查鱼类增殖站建设情况

***环保厅、***环保局、***环保局等领导检查污水处理厂

***环保厅、***县环保局领导检查砂石系统废水处理情况

***环保厅、***县环保局领导检查污水处理厂运行情况

环保监理检查砂石系统废水处理设施运行情况

环保监理检查污水处理厂生化处理池运行情况

环保监理对施工区环境卫生进行巡视检查

环保监理检查垃圾焚烧厂运行情况

***环境监测中心站现场进行大气环境监测

***环境监测中心站现场进行声环境监测

***环境监测中心站地表水监测

***环境监测中心站生活污水监测

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