全县项目建设工作情况汇报

县项目办

一、县重大项目进展情况

全县重大项目59个，计划总投资100.15亿元，年度总投资27.54亿元。

（一）已完工的项目（共8个）

分别是理昂生物质发电厂二期建设工程、婚纱产业园建设项目、运达机电科技有限公司建设项目、华湘银盛纺织扩建一期工程、亚瑞特服装工业园建设项目、家具产业园续建项目、八百里洞庭水产批发市场建设项目、中小学校舍安全改建工程。

（二）已完成目标任务的项目（共19个）

1、万家生物质气化炉项目。现已完成8000平方米的厂房、仓库及厂区道路建设，工程形象进度达到30%，10月下旬开始主厂房施工。

2、寰球电子续扩建工程。现已完成2栋3000平方米的厂房建设，深泰虹科技公司和大信通用器材公司已入园，近期购臵了部分设备，工程形象进度达到60%，目前正在进行第3栋厂房施工。

3、年产1.2亿支啤酒瓶生产线项目。现已完成办公楼改造、职工宿舍、生活区建设，正在进行主厂房桩基础工程施工，工程形象进度达到30%。

4、年产10万吨双面胶印刷纸生产线项目。现已完成项目核准等前期工作，正在进行招商引资。

5、年产4000万平方米纸面石膏板生产线项目。现已完成可研编制，正在进行招商引资。

6、天源纺织扩建工程，已与浙江长江工贸化纤纺织有限公司签订了投资协议，正在进行相关前期准备工作；

7、高效葡萄产业项目，今年已新扩葡萄7000亩，全县葡萄种植达到24000亩，年产量3.4万吨，目前正在进行后期培管；

8、黄河生态旅游新村建设项目，目前景区牌楼、办公楼已完工，正在修建宾馆、餐饮楼及景区道路硬化，工程形象进度达到60%；

9、大美生态家园项目，现已完成2个标准化垂钓竞技鱼池、演艺广场、文化站房、文化广场及大美宜居新村高标准新居建设，近期将启动山地自行车道和水上游乐场建设，工程形象进度达到70%；

10、瑞高大酒店建设项目，7月5日主体工程已封顶，目前正在抓紧室内外装修、院内绿化、道路硬化，形象进度达到70%；

11、城市环线一期建设工程，现已完成路基工程，正在进行路面硬化，年底可以竣工；

12、廉租住房建设及危旧房改造项目，现已完成工程形象进度的60%，正在进行民安廉租房的桩基础工程；

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13、银谷国际双语学校建设项目，现已完成工程形象进度的80%，学生现已入校就读，正在进行附属配套工程建设；

14、县人民医院迁建工程。总建筑面积8万多平方米，工程预算总投资3亿元。年度目标是完成前期工作，具备开工条件，目前项目可研、征地工作已完成，正在同步进行形象设计、拆迁扫尾及环评等项目前期工作。

15、常德益翔实业有限公司项目，目前征地工作已完成，正在进行拆迁扫尾和场地 “三通一平”；

16、烟草配送中心建设项目，目前项目资金已落实，并向县政府申报了用地计划，确址后即可启动项目建设；

17、天供山森林公园项目，项目可研编制已完成，现正在进 行招商引资；

18、彭钦艳旅游景点开发项目，目前项目招商计划书编制已 完成，现正在进行招商引资；

19、澧水大桥建设工程，相关申报资料已完成，正在报省发改委申请立项。

（三）未完成目标任务的项目（共20个）

1、新鹏陶瓷建设工程。今年以来完成了第二条生产线的后期建设，已建成釉料车间和加工车间共3000多平方米，完成了第三条生产线办公楼、生产线设计，第三条生产线可研报告预计10月底可以完成，达到了年度工程形象进度的33%，正在进行第三条生产线的用地报批工作，报建用地300亩，进度缓慢的主要原因是 3

用地审批滞后。

2、年产10万吨烧碱项目。该项目为市级重点工程，今年要求完成工程形象进度的50%，投资达到1亿元，目前该项目的投资方广州昊天集团与理昂公司已签订投资协议，正在进行“三通一平”前期准备工作，预计11月份完成“三通一平”工作，项目滞后的主要原因是盐卤资源探矿权和采矿权转让存在问题。另外投资方要尽快支付土地款，确保拆迁、安臵工作如期推进。

3、天圣制药药品及医药物流生产线建设项目。头孢类车间桩基础已完成，正在割桩焊接，车间第一层11月份建成。青霉素车间10月5日进场打桩，预计10月25日左右完成。头孢类、青霉素类两条生产线主要设备已订购。没有达到形象进度的主要原因是投资方未按计划时间开工。

4、工业园区标准厂房建设项目。现已完成土地平整、地勘和建筑设计，按照原方案设计（承重500kg/平方米）4500平方米（厂房、仓库以及生活配套设施），需要4500万元，按照宝成集团的要求（8条生产线，4层楼，电梯上下，承重800kg/平方米）需要加大投入，投资达到5600万—5800万。目前宝成集团还未最后确定投资意向，待确定后需要马上解决工程资金问题。

5、食品工业园建设项目。现已完成招商计划书，正在进行招商引资工作。

6、洞庭湖区澧县片区基本农田保护项目。该项目中央已到县财政资金2400万元，首先在官垸乡实施，已拨付官垸乡拆迁扫障 4

资金50万元，正在进行迁坟等前期工作，11月份启动招投标工作。

7、北民湖湿地保护项目。该项目正在进行工程实施方案的编制，资金批文已下达（中央500多万元，县级配套100万元），但资金未到位，影响了工程进度。

8、宋鲁湖休闲旅游基地建设项目。目前已完成宾馆建设240亩用地预审、规划、环评等，投资方要求按照1800亩（包括别墅、体育运动场地用地）报批立项，市发改委明确答复只能按照240亩进行立项审批，否则要报国家发改委才能审批。

9、湘鄂粮食现代物流中心建设工程。已到位国家发改委项目资金400万元，第一期工程已完成征地拆迁和施工图设计，和广东光大集团达成了融资6000万元的合作意向。

10、诚信物流园建设项目。已取得项目用地的正式批文（选址在澧澹乡樟柳村），即将启动土地招拍挂工作。

11、“农超对接”项目。正在进行征地拆迁工作，127个征地拆迁户已签订协议69个。

12、城头山古文化遗址公园及城头山省级地质公园项目。已编制项目建设的初步方案，9月30日副省长郭开朗主持召开了遗址保护专题会议（彭书记、陈书记、邓县长参加），省、市、县均成立了领导班子，正在对上进行资金申报，10月份完成6号遗址棚预算审核和启动招投标。

13、二广高速公路澧县段建设工程。现已完成工程形象进度的30%，正在进行桥梁和涵管施工，因天气原因和资金下拨不及时 5

影响了工程进度。

14、S302大堰当至边山河公路改造工程。清理路表37km，完成土石方219600立方米，挡土墙3759立方米，修建涵洞72个，完成了工程形象进度的33%，存在的主要问题是电力、通信、移动、广播杆线转移迟缓，资金到位和房屋拆迁也存在一定问题。

15、地质灾害环境治理工程。现正在进行方案设计，力争在旧历年前完成工程建设，最迟到明年4月份完工。

16、县城垃圾处理场建设项目。已经完成国土、林业的报批手续， 25个搬迁户已完成24个，树木砍伐等前期工作基本结束，目前正在进行工程招投标，待本月20日左右参与招标的单位拿出标书后正式开标，预计11月份可动工建设。影响工程进度的主要原因是林业报批手续花费的时间比较长（近2个月），部分林权补偿协商存在一定难度。

17、桃花滩路改造工程。已完成桃花滩东路（共1041米）东段600米道路硬化，正在进行道路绿化和路灯安装，桃花滩中路顶管工程的招投标正在办理。工程滞后的主要原因是拆迁难度大等。

18、澧浦路南拓建设工程。现已完成可研编制，初步设计，现正在进行施工设计。主要是设计方案未定影响了工程进度。

19、县中医院门诊综合大楼建设工程。正在办理规划、国土、建设等相关部门手续，并同步进行图审和预算，本月25日可以进行招投标上网公示，11月25日可以完成招投标。目前征拆工作尚 6

有一户未完成，拆迁难度大是影响工程进度的主要原因。

20、县体育中心建设项目。目前项目征地拆迁工作进展顺利，征用土地297亩，其中体育中心用地116亩，预计10月15日可以正式交地。

（四）未启动项目（共11个）

1、平安医械三期工程，因该公司暂没有启动三期工程的安排，工程未启动；

2、洞庭湖区综合治理工程，因项目目前省里没有批复，工程未启动；

3、中国物流澧县战略装车点项目，由于中国物流总公司已放弃投资，工程未启动；

4、锦屏至苏南±800KV特高压直流示范工程，由于云南锦屏水电站建设工期长达7年之久，输电工程暂缓启动；

5、澧浦22万伏变电站建设工程，由于省电力公司今年投资计划缩减，导致工程暂未启动；

6、欣运车站迁建项目，由于项目申报主体属市欣运集团，目前正在进行相关协调工作，项目建设尚未启动；

7、羊湖口码头建设工程，由于投资主体未明确，导致工程未启动；

8、黄金公路建设项目，由于资金未落实，导致工程未启动；

9、澧水河道治理工程，由于申报主体在省里，县里无法单独 申报，项目尚未启动；

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10、栗河综合治理开发项目，由于项目建设规划方案未审定，导致工程未启动。

11、县殡仪馆迁建工程，由于项目未确址，工程未启动。

（五）停工项目（1个）

湖南翼天纺织有限公司筹建工程，主要是项目投资方股东意见不一导致工程终止。

二、市项目办下达指标完成情况

根据市项目建设领导小组关于印发《20xx年度项目建设年工作目标管理考核办法》的通知（常项?2010?1号文件）精神，项目建设工作在全市年度目标管理考核中总分占23分，共有6项考核指标，目前各项指标完成情况如下：

1、全社会固定资产投资：主要考核投资增速、人均投资和投资结构。元至九月份，全县完成全社会固定资产投资53.76亿元，同比增长72.4%，其中城镇以上投资完成 43.75 万元，同比增长70.6%。 全县开工建设的大小项目共192个，占年度计划的72%，其中已完工项目103个。人均投资方面，我县固定投资的总体基数近年来远大于全市相关县市，按统计人口92.8万人计算，今年人均固定投资已达5793.1元，高于全市平均水平。目前存在主要问题：一是四季度如果没有大项目支撑，完成全年增速50%目标难度很大；二是由于缺乏大的工业项目和农业产业化龙头企业项目支撑，我县第一、二产业投入增速明显低于第三产业，投资结构 8

不合理问题短时间内难以解决。

2、争取上级投资：主要考核争取资金总额和新增中央投资实施和管理。按市级要求，争资额度应不低于20xx年基数、不低于20xx年全市争资额度平均数，市级考核以市发改委下发资金文件为准。元至九月份，全县发改口到位资金12401.42万元，占20xx年基数14300万元的86.7%，居全市前列。新增中央投资实施与管理情况，从近段督查情况看，工程进展较顺利，项目管理运行比较好。目前需进一步努力的是：要进一步做好农业、水利、交通等方面资金争取力度，确保全年争资额超过09年基数，达到全市的1/7以上。

3、重点工程建设：主要考核纳入市政府管理的重点工程项目个数、项目完成的投资进度、综合管理与协调。年初市委2号文件，确认我县今年纳入市政府管理的重点工程共10个，7月份，我县申报新增了2个，目前纳入市政府管理的重点工程总数为12个，年度计划总投资11.76亿元，目前已完成投资9.06亿元，占年度计划的77% %，具体有运达机电科技有限公司项目、八百里洞庭水产批发市场、理昂生物质发电厂二期、华湘银盛纺织扩建工程、亚瑞特服装工业园5个项目竣工投产，黄河生态旅游新村一期工程、新增寰球电子科技产业园、新增高效葡萄产业项目3个项目完成年度计划工程量的80%以上，目前存在的主要问题是：有新鹏陶瓷建设工程仅完成年度投资额的46%，年产10万吨烧碱项目尚处于项目前期阶段，城市环线一期工程目前仅硬化300米， 9

离年初确定的旧历年前硬化完成的目标差距较大。人民医院综合楼建设工程已变更为人民医院迁建工程。

4、重大项目前期：主要考核纳入市重大前期项目个数及任务完成情况。按年初文件我县有10个项目列入全市重大项目前期，7月申报新增了5个，目前共有15个项目纳入市重大前期项目序列，具体任务完成情况为：有年产1.2亿只啤酒瓶生产线项目、天圣制药药品及保健品生产线项目、瑞高大酒店建设项目、新增1万亩高效葡萄产业、新增常德益翔实业有限公司5个项目已开工建设；城头山古文化遗址公园、澧浦22万伏变电站建设工程、新增澧水大桥建设工程、新增人民医院迁址扩建工程等4个项目基本实现年度前期工作目标，澧浦路南拓、欣运车站迁建、S302澧县至金罗公路建设工程、澧水河道治理、县体育中心、新增开发区标准厂房建设等8个项目分别完成3/5、1/2、2/3、4/5、2/5、4/5节点工作。

5、重大项目开发：市项目办考核的工作任务是：投资在3000万以上重大开发项目10个，其中：投资上亿元项目2个，上10亿元项目1个，5个进入省“十二五规划”。今年，我县申报市级的投资在3000万以上重大开发项目20个，其中投资上亿元项目10个，10个已进入市“十二五规划”，目前，已完成项目计划书编制的15个，正在抓紧编制的5个，包括澧州现代物流群项目，规划总投资10亿元。

6、日常工作：主要考核工作机构、日常工作推进、信息报 10

送情况。县项目建设领导小组日常工作开展顺利，抽调了专门工作力量，项目办设臵了三个工作组室，相关制度已公示上墙，建立了相关工作台帐，日常工作推进有力，共召开10次高规格的调度会议，2次培训会议，上报市信息共60多条，被《市项目建设年工作简报》采用的信息12条、综合材料2条，信息上报在全市排位第4名。县项目办编发简报18期，在县电视台开办了项目建设专栏，对全县59个重大项目及相关重点项目责任单位进行了专题报道。

三、9月6日县委常委会确定的12个重点项目完成情况 根据9月6日县委常委会议精神，县项目办组织对确定的12个项目进行了重点调度，对新鹏陶瓷建设工程、年产10万吨烧碱项目、澧浦路南拓建设工程、桃花滩路改造工程、澧水大桥建设工程、县体育中心建设项目、城头山古文化遗址公园及城头山省级地质公园项目、人民医院迁建工程8个项目已纳入全县59个重大项目，进一步明确了工作责任和目标，对其余4个项目按照相关文件精神落实了“四个一”的工作责任制，明确了责任单位、责任领导，倒排了工作时间，目前工作进展情况如下：

1、宝成集团运动休闲鞋建设项目：选址在澧县工业园区，规划用地43.18亩，先期建设8条制鞋生产线，计划总投资1亿元，年度目标是基本完成标准厂房建设。目前，标准厂房建设已完成土地平整、地勘和建筑设计，并拟定了员工招聘方案，下一步将 11

启动招投标工作。

2、城市绕城东线建设工程：该项目属城市环线二期工程，全长10公里，设计路幅宽60米，工程总预算36150万元，年度目标是启动征地拆迁等前期工作。目前工程整体方案和可研已完成，正在进行招商引资、环评、勘探设计、立项、土地报批等工作。

3、城区西部建设：拟对县城西区“三路”（护城南路、群星中路、翊武西路）、“一园”（洗墨池广场及配套园区）、“一渠”（粟河引水工程）进行整体开发，计划总投资近1亿元。年度目标是完成前期工作，启动翊武西路建设。目前已与常德吉利公司鉴定了正式协议，启动了规划设计等前期工作。

4、群玉广场建设：拟在兰江闸建设群玉广场，并配套建设相关设施，规划建设面积1.2万平方米，总投资3000万元，涉及拆迁户217户。年度目标是完成场地拆迁及广场基础工程建设，目前已完成广场设计方案、198户拆迁和部分场地清障工作，工程正式启动。

四、其他相关情况

1、三个蹲点招商小组工作情况：

谭常委负责的珠三角地区：已确定了常驻办公地点，并多次前往该地区开展工作。目前宝成集团已确定了来澧投资意向，东鹏陶瓷新型陶板项目已正式签约，现正与一家台湾电子企业洽谈来澧投资事宜。

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周主任负责的北京地区：确定了常驻办公地点和工作人员，并先后5次进驻北京开展工作，目前已与北京固铭电器公司、中纺集团公司、中国城通控股集团有限公司等企业取得联系，其中固铭电器老总已来澧考察并与县政府洽谈了来澧投资事宜，预计将在近期正式签订投资协议。

童县长负责的长三角地区：已成立驻点招商小组，确定了常驻办公地点和工作人员。目前已与杭州湖南商会、浙江玉环家俱协会、江苏雨润集团、福建福清祥兴集团、浙江中一建材、浙江美欣达集团、传化集团、娃哈哈集团等企业取得联系，近期内将会来澧进行实地考察。

2、乡镇、县直单位项目开发情况：

县直单位：共上报开发项目58个，计划总投资119.4亿元，其中：工业项目25个、农业项目8个、第三产业项目7个、基础设施项目8个、社会事业项目10个。项目计划书编制质量较好的单位有统战部、编办、发改局、工业局、招商局 、畜牧水产局、科技局、旅游局、文物处；资料编制不符合标准的有农村部、艳电局；至今未上报的单位有72个。

乡镇：共上报开发项目41个，计划总投资19.84亿元，涉及工业项目14个、农业项目10个、第三产业项目6个、基础设施项目10个、社会事业项目1个。项目计划书编制质量较好的有澧阳镇、澧南镇、小渡口镇、雷公塔镇、码头铺镇、方石坪镇等乡镇；资料编制不符合标准的有王家厂镇；正在联系有资质编制机 13

构的有澧东、九垸、官垸、如东、宜万、盐井、太青、洞市等乡镇；至今未上报的有澧澹、涔南、双龙、复兴厂、中武、金罗、闸口、杨家坊等乡镇。

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