榆阳区建设局20xx年上半年工作总结

今年以来，我区建设工作在区委、区政府的正确领导下，全系统广大干部职工认真贯彻落实学习实践科学发展观，以改善人居环境和投资环境为目标，积极实施城镇化带动战略，紧紧围绕小城镇规划建设管理、建筑业管理、建筑节能与墙体改革、保障性住房建设和构建和谐榆阳总揽建设工作的全局，强化措施，狠抓落实，使各项工作取得了较好成绩。

一、加强规划建设管理，推进全区小城镇建设健康发展

（一）规划编制工作继续加强。按照市政府对重点镇和百镇建设目标任务的要求，今年我们投资50多万元，重点对金鸡滩镇总体建设规划进行修编。截止目前，该镇的地形图测绘工作全部完成，已委托区建筑规划设计院正在进行编制，计划7月下旬拿出初稿，8月份评审定稿正式出台。

（二）规划管理水平进一步提高。为了充分发挥小城镇规划效能监察作用，维护规划的严肃性，我局在各乡镇严格执行“一书两证”规划建设管理制度，进一步规范了规划建设审批程序，加强了建前、建中和建后的全程监督，加大了对违章建筑的查处力度。半年累计，办理核发建设用地选址意见书37份，核发建设用地规划许可证37份，核发建设工程规划许可证19份，核发建筑工程施工许可证24份，查处违章乱建行为60起，建筑面积

2.3万平方米，责令限期纠正违法建筑行为28起，建筑面积3.5 - 1 -

万平方米，有32起违章建筑正在立案查处过程中，同时处理历年结案75起，累计罚款40万元，从而使小城镇规划建设管理工作逐步走上了规范化、科学化、法制化的管理轨道。

（三）小城镇基础设施条件不断得到改善。为了进一步改善小城镇投资环境，提高村镇居民的居住水平，今年各乡镇紧紧抓住建设榆林“能源新都、文化名城、大漠绿城、宜居城市”和陕北能源化工基地后勤服务中心的历史机遇，积极招商引资，加大投入，加快小城镇基础设施建设步伐。镇川镇计划投资950万元，新修镇新路、义昌路、景和路32×750米、20×100米、20×500米水泥路面及排水建设工程，目前正在紧张施工中。同时新建公共厕所2处。金鸡滩镇投资800万元，新修金鸡西街、金鸡南街、金福街17×250米、17.6×119米、17.6×118米水泥路面，目前已完成路基工程建设；实施集镇供水工程，打深井2眼，铺设管道10.5公里；维修改造镇区3.6公里排污排洪管道。鱼河镇扩建集贸市场一处，修建商业门市120间，建筑面积2800米，新上镇区西侧路灯26盏，铺设供水管网1500米，新修垃圾场一处。其他乡镇也积极筹措资金，全面加快城镇基础设施和社会主义新农村建设步伐。

二、加强建筑业管理，进一步提高工程建设质量

（一）建筑企业经济效益稳步提高。半年累计完成房屋建筑面积30.2万平方米，完成建筑业总产值1.6亿元，实现税利500多万元，取得了较好的经济效益，增强了企业发展后劲。 - 2 -

（二）建筑节能与墙改工作稳步推进。一是加强对建筑节能的监督管理。我们规定对报送的施工图设计文件中不符合建筑节能设计标准的设计项目，不得出具审查合格书；审查不符合建筑节能标准的建设项目，不予颁发施工许可证；对节能验收不合格的工程，不得进行竣工验收，不得交付使用。通过对这些措施的落实，今年，全区新建建筑工程项目节能设计均达到100%。二是建立健全新型墙体材料专项基金的各项管理制度。严格按照规定标准、范围、票据征收专项基金，上半年完成征收新型墙体材料及绿化专项基金50万元，占征收总任务的50%。同时进一步强化了对在建工程项目劳保统筹费的征缴力度，半年收缴劳保统筹费123万元，完成了全年任务220万元的56%。

（三）建设工程质量安全监控力度进一步加大。上半年，全区受监工程有73项，建筑面积达116万平方米。为了保证工程建设质量，有效遏制各类建筑安全事故的发生，年初我们与各建筑施工企业逐一签订了《20xx年建筑安全生产目标任务书》，印发了《榆阳区20xx年建筑工程施工安全生产专项治理方案》，明确了建筑工程质量安全生产工作的重点、目标和具体任务，严格了考核奖惩办法。组织开展了质量安全大检查活动和起重机械、基坑支护、工程监理、汛期安全等专项整治活动，对在工程建设中出现的严重质量安全的责任单位和责任人给予了严肃处理；对安全意识淡薄，安全生产责任制落实不到位，安全防范措施不力的项目负责人进行了批评教育，向他们再次敲响了安全警钟，增 - 3 -

强了安全防患意识。

三、住房改革深化，低收入家庭住房困难逐步得到解决

（一）加快经济适用住房和廉租住房工程建设力度。在完成

一、二、三期经济适用住房5652套建设与销售工作的基础上，按照区政府20xx年1月30日第一次常务会议纪要和20xx年4月21日第七次区长办公会议纪要精神，规划选址在榆林红山市热电厂以东、榆麻路北侧，新建榆阳区第四期经济适用住房和第二期廉租住房项目，该项目总占地面积323亩，总建筑面积46.3万平方米，总投资约8.62亿元。其中第四期经济适用住房项目占地面积283亩，建筑面积40.3万平方米，投资7.1亿元，规划住宅均为高层；第二期廉租住房项目占地面积40亩，建筑面积6万平方米，投资1.52亿元，规划住宅为高层和多层相结合。经适房和廉租房预计可解决5000多户城镇低收入住房困难家庭。目前已完成立项备案、地形图测绘、项目选址、环境评估、土地、林业等审批手续，即将进入规划设计招标、建筑施工招标阶段，计划20xx年9月份开工建设，力争赶20xx年6月底竣工并交付使用。同时第一期廉租住房租赁配置方案和第四期经济适用住房销售方案的制定，也在积极的调研论证之中，预计近期将草拟出台第一期廉租住房租赁配置方案和第四期经济适用住房销售方案，待区政府常务会议批准后，正式组织实施。

（二）加强经济适用住房售后管理措施。结合第一期经济适用住房购房户居住情况和一些群众的反映，我们及时出台了《榆 - 4 -

阳区第一期经济适用住房使用情况检查实施方案》和《关于对榆阳区第一期经济适用住房使用情况进行检查的通知》等文件，明确规定对以虚假资料骗购经济适用住房的，一经查实，责令其退还；对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房和擅自改变住房用途的，收回其经济适用住房；在取得完全产权前，经济适用住房购房人有与其申报收入明显不符的高消费行为的，一经查实，责令退还；对已购买经济适用住房的家庭，再购买其他住房的，责令办理经济适用住房退出手续。目前我们已组建检查工作组，正深入住户详细摸底调查之中。

（三）廉租住房租赁补贴有序推进。在去年对840户（2940人）城区低保对象廉租住房租赁补贴的基础上，今年市、区政府下达我局完成保障总户数854户，我们采取重新入户调查审核的办法，对符合条件的继续保留或新上，对不符合条件的及时退出保障范围，实行补贴对象的动态管理。同时积极向省、市申报配套专项资金，预计10月底租赁补贴资金就能如数发放在低保住房困难家庭手中。

四、建管并举，全面提高环境卫生管理水平

以“创国卫”为契机，把城区6米以下巷道建设与环境卫生工作摆上了重要议事日程来抓。一是加大对巷道改造建设力度。年初区政府下达我局改造硬化城区6米以下40条巷道，我局强化措施，狠抓落实，目前正在紧张施工或落实阶段。二是健全制度，夯实责任。在建立健全《市容环境卫生管理办法》、《市容管 - 5 -

理人员目标责任制》等各项规章制度的基础上，进一步落实了街道办事处、有关乡镇、沿街单位和门店的职责，形成了层层抓环卫工作的新格局。同时，上半年投入资金20多万元，陆续购置了一批环卫设施，逐步改善了环卫设备落后状况。三是大力开展环卫集中整治。在加强日常管理的同时，按照市、区政府集中开展环境综合整治活动的要求，重点清理了城区死角、城中村、城乡结合部垃圾60多处，清倒垃圾2.5吨；清理宅基地垃圾80多处，清倒垃圾1万多吨。在集中整治中重点对“三堆十乱”即土堆、粪堆、柴堆，乱搭乱建、乱垃乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒进行了清理和处罚，取得了明显成效。

五、积极做好鸳鸯湖公园改造建设工程的前期工作。

鸳鸯湖公园改造建设工程是市政府委托我区建设的一个市级重点项目。通过我们抽调专人，采取入户宣传、发放征求意见表、测绘现场勘测图、填写丈量统计表和摄制影像资料等多种形式，对拆迁范围内的土地、建筑物和娱乐设施等相关情况逐户逐项进行了调查摸底，现已初步拿出《鸳鸯湖公园改造拆迁方案》，待市政府审批后，正式组织实施。

六、加强廉政建设，积极做好从源头上预防和治理腐败 根据党风廉政建设目标责任制的要求，我们坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真学习了中、省、市、区纪委全会精神，制定了《榆阳区建设系统各单位20xx年党风廉政建设工作责任书》、《榆阳区建设局20xx年党风廉政建设和 - 6 -

反腐败工作主要任务和责任分解表》、《榆阳区建设局领导班子廉洁自律承诺》等各项目标责任制管理措施。同时进一步加强了招投标管理工作，要求各类工程建设项目，必须在纪检监察、计划等部门共同参与监督下进行公开招投标，从而有效地遏制了暗箱操作、规避招标等行为的发生。在干部队伍管理中，实行警示提醒、诫免督导、责令纠错和廉政预警、动态监督、保护挽救三个机制，全面履行“五个一”职责，贯彻落实反腐倡廉建设的基本要求和“四个结合”，积极推动了党风廉政建设和反腐败工作在巩固中深入，在创新中提高。

七、加强班子自身建设，进一步提高依法行政、依法办事效率

为了更好地适应新形势新任务对建设工作的要求，我们特别注重领导班子自身建设，有效地提高了履职能力。一是注重学习。结合开展“书香榆阳”活动，采取多种形式，组织机关党员干部特别是党员领导干部认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会观理论；学习了党的十七大、十七届四中全会精神，省、市、区人代会精神和全区三级干部会议精神；学习了《党章》、《公务员法》、《行政许可法》等法律法规和现代经济知识、科技知识和社会管理知识等，不断提高干部分析问题和解决问题的能力。二是加强制度建设。完善了学习、党建、干部作风建设、岗位责任制等各项规章制度，对所有制度的落实采取定期检查和社会监督相结合的办法，使制度由“条文落实”变为“行 - 7 -

动落实”，形成按制度工作，按制度办事，按制度规范行为的良性机制。三是强化信访工作。切实规范信访工作的各个环节，进一步健全和完善信访工作制度，严格实行信访工作首问责任制，使信访案件登记率、接访率、交办率、回复率均达到100%。四是以“创佳评差”活动为契机，对机关干部进行职业道德、职业理想、职业纪律教育，开展了“共铸诚信”为主要内容的竞赛活动，进一步规范服务准则和办事程序。

八、存在的主要问题和20xx年下半年工作打算

上半年，我区建设工作虽然取得了一定成绩，但与我区经济建设和社会各项事业的奋斗目标还有很大差距，还存在着不少问题：一是规划意识差。一些乡镇领导和干部对规划建设的认识不够到位，导致不按规划要求进行建设的现象屡禁不止，严重损害了规划的法定性和严肃性。二是建筑工程质量监控力度不够。建筑监理市场比较混乱，责任落实不到位，以致一些建筑企业质量安全意识淡薄，存在严重的工程质量不安全隐患。三是建设行业从业人员整体素质有待进一步提高，政风行风建设需要下大力气改善。

下半年，我们要始终以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，加大规划建设管理力度，切实推进我区建设工作再上新台阶。一是加大规划宣传力度。要结合《城乡规划法》的宣传，大力宣传小城镇总体规划、详细规划，使广大干部群众和社会各界充分了解规划的具体内容和相关知 - 8 -

识，不断增强城镇意识和规划意识，形成人人遵守规划，按规划办事的良好氛围。二是加大小城镇建设管理力度。加强城建执法监察力度，坚决遏制违反规划和乱修乱建行为，认真维护规划的严肃性和法律性。三是强化建筑业管理，狠抓工程质量和安全生产。深入开展建筑市场整顿工作，坚决查处转包、挂靠资质和无证施工等违法违规行为。强化对工程质量和安全生产的监督检查，进一步落实安全生产许可证制度，确保全年不出现建筑安全质量事故。四是加快经济适用住房和廉租住房保障建设步伐，充分发挥经济适用住房和廉租住房保障对平抑市场房价、调整住房结构的积极作用，切实解决低收入家庭住房困难问题。五是加强干部队伍建设，切实转变机关作风，提高服务意识和办事效率，认真贯彻落实廉洁自律的各项规定，求真务实，秉公办事，努力塑造一支高素质的干部队伍形象。同时，我们要借这次半年工作检查为契机，查漏补缺，不断加强领导，强化措施，开拓创新，努力为开创我区建设工作新局面、构建和谐榆阳做出积极的贡献！

二0一0年七月六日

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第二篇：会昌县建设局20xx年上半年工作总结

会昌县建设局20xx年上半年工作总结 135xxxxxxxx

20xx年，建设系统干部职工在县委县政府的正确领导下，在上级规划建设主管部门的指导下，在各部门各乡镇领导和社会各界的关心支持下，团结拼搏，攻坚克难，着力抓好城市重点工程建设，着力抓好城乡规划，着力抓好建筑市场的质量安全监管，着力抓好圩镇整治工作，全面推进了城乡规划建设管理，城乡面貌大为改观，县城形象大大提升。建成区面积达8.8平方公里，城市化率达27%，比上年增长了1%。

一、以重点项目带动城市建设进一步推进

（一）抓好重点项目建设。根据县委县政府研究确定的8大城市重点工程建设项目，加上历年结转的城市建设重点项目，今年一共实施了16个城市建设工程项目，它们是：20xx年重点项目9个： “两校”（职校、新建初中）、“两房”（廉租房、经济适用房）、党校、污水处理厂、“两路”（珠海大道、湘南路暂定名）、滨江公园、瑞金方向出口路、行政中心和岚山公园（小平小道、望江亭）。20xx年结转的项目4个：第三小学建设、珠海大道路基工程建设、滨江公园建设、城市污处理工程建设。20xx年结转的项目2个：新会昌中学建设、 “三馆一中心”建设。其中竣工4个项目，新开工2个，其他已开工的工程项目正在顺利实施。

（二）抓好市政项目建设。合理编制了市政项目建设计划， 1

对今年确定的市政项目建设正在分批分期有序实施。上半年，完成了二中出口路路面拓宽、上渡街人行道铺设。加强了市政设施维护管理，维修市政设施37处，重点对红旗大道和延伸街人行道、排水沟进行了维修，通过对县城市政设施全面维修，使县城道路洁净平整，公共设施完好无缺，排污畅通。

（三）抓好供水设施建设。一是完成了20xx年的300万元国债项目城区供水管网改造工程；二是扩建了1万吨/日净水设施项目，可行性研究报告已呈报发改委立项，并正努力向上争取国债补助资金300万元。三是认真抓好新开户安装业务，完成了新会昌中学校区、烂泥垅等区域DN50—315㎜共4885米供水管道安装，加大了对老城区破旧管网改造力度。解决了上渡街部分用户因水压低、水量不足的用水难问题；四是加强维修管理，提高维修及时率。坚持24小时值班，采取“零”点工程的维修方法。3月份，公司对原城区供水管道维修开挖道路的复原情况进行了全面排查，发现塌陷现象8处，及时按要求重新复原，上半年共维修280处，减少了“跑、冒、滴、漏”现象，方便了群众，美化了街道环境；五是加大了安全管理力度。坚持经常性对净水厂重要部位的重点防范，机电设备的巡回检查，净水厂内新安装了一套安全监控系统装臵，确保了供水安全。

二、突出科学规划 发挥龙头作用

（一）加快了规划编制进度。严格按照总体规划要求，加大了城市详细规划，专项规划，景观规划的编制工作力度。一是聘 2

请浙江大学城市规划设计院编制了县城红旗大道、九州大道、同济大道等七条主要街道的街景规划设计；二是组织了城北中片、城南区东片控制详细规划的规划调整修编工作，调整后的规划目前已通过专家评审；三是完成了第四轮县城总体规划修编的设计单位选择和组织专家对第三轮县城总体规划实施进行论证的前期准备工作；四是完成了抗震防灾专项规划编制的前期准备工作。

（二）做好规划设计工作。一是做好规划设计、规划报批、工程放样等工作。上半年共出勤踏勘60余次，测绘50余次，规划设计20余项。完成了迎宾大道、廉租房、新建初中、新职业学校、湘南三路、珠海大道、党校、同济大道、雷公岽、滨江公园等项目的工程放样、现状测量、用地规划等工作和新会昌中学部分市政项目施工图设计，积极为工业企业、外商及私建项目做好测绘规划设计服务；二是积极配合新农村规划设计工作，为新农村建设出勤测绘40余次，规划设计25项。四是聘请了浙江大学规划院编制了我县中心城区环境卫生专项规划，目前已完成现场基础设计方案。五是不断提高建筑设计水平，严格审查临街建筑立面效果图，做到每条街道各具特色，建筑轮廓错落有致，建筑立面和谐靓丽，上半年完成建筑设计项目110项，建筑面积约15万平方米，招标代理项目20项，总造价约6600万元。

（三）做好村镇规划和圩镇整治工作。一是完成了全县85个省扶建设点、8个自主建设点及8个圩镇整治示范圩镇的地形 3

测绘及规划编制工作；二是积极督促各乡（镇）抓好规划#b@2及建设管理工作，上半年共办理《乡村建设规划许可证》160份，《建设项目选址意见书》2份，规划“两证”8份；三是根据县新农村建设圩镇整治工作安排，按要求制定了《20xx年会昌县圩镇规划建设管理工作实施方案》，并拟定了今年圩镇整治奖补资金标准和资金拨付程序，为各乡（镇）开展圩镇整治工作提供了依据；四是于4月份和5月份对各乡（镇）的圩镇整治进行了两次督查，全县的圩镇整治工作启动进展胜利，特别是西江镇和小密乡已进入项目的实施建设阶段。

（四）强化了规划审批监管。一是认真做好规划许可事项的办理，严格按照批准的规划和各项专业技术规范进行审批，至今共办理《建设项目选址意见书》4份，《建设用地规划许可证》165份，用地面积24371.63m，办理《建设工程规划许可证》92份，建筑面积为50076.653m，共收取市政设施配套费24.57万元；二是做好建设工程的批后管理，加强监督检查，确保规划实施不走样。今年4月中旬新成立了规划监察专业队伍，按“早发现、早制止、早拆除”的工作原则，严格落实规划法，对少批多建、未批先建、农村违章建房等违法行为加大查处力度，坚决控制违法建设的蔓延，查处违法建设70起，强制制止施工或拆除12户，罚款52800元；三是认真做好县里重点工程项目的规划服务，在受理安臵户的规划两证过程中，全力做好拆迁安臵户的#b@2工作，保证了重点工程的顺利实施。

三、突出工程质量监管 促进建筑行业健康发展

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（一）加强建筑市场秩序监管。一是加强基本建设管理。上半年新开工建筑工程（单位建房）24项，建筑面积35149.49平方米，合同造价2933.41万元；市政工程5项，合同造价2237.47万元，全面实行项目法人制，合同备案制、项目经理责任制、施工图审查备案制、施工许可等各项制度；二是全面实行工程监理制度。按法律法规规定应监理工程实施强制监理，受监理工程21项，受监率100%，较好地提高了工程质量和安全生产管理水平；三是全面实行施工图设计文件审查制度。送审设计文件13项次，审查率100%，较好地提升了施工图设计水平；四是加强了规划区私房建设监管工作，强化了私房建设的设计、质量安全监督，提高了私房的工程质量和安全。

（二）加强工程质量、安全管理。一是认真抓好质量、安全监督管理。上半年办理工程质量监督登记41项，建筑面积46315m，工程造价5952万元，办理受监督工程竣工验收31项，建筑面积127044m，工程造价7171万元，在日常监督中重点治理钢筋位臵偏移、后浇带处理、砖砌体留槎、现场见证取样检测、屋面渗漏等问题，对违反质量安全管理规定的行为依法予以查处,半年来实施行政处罚16例，罚款38000元；二是大力开展质量创优工作，对计划创优工程进行重点监控和指导，近期将申报一批20xx年市结构优良工程和市优良工程；三是规范竣工验收程序，严把工程竣工验收关，积极推行商品住宅质量分套验收，受监工程质量合格率达100%；四是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的 5 22

方针，加强建筑提升设备安装管理和“四口五临边”防护，预防施工坍塌和高处坠落事故。在“两会”、“雨季”、“五一”等重要时期开展了安全生产专项检查，确保敏感时期的安全生产稳定；五是强制实行意外伤害保险制度，工程报监时必须办理好意外伤害保险，意外伤害保险投保率达100%。六是规范工程监督档案的归档管理，工程竣工后及时整理好监督档案，保证监督档案规范、完善。

四、服务大局，抓好中心工作

一是扎实抓好招商引资工作。今年意向投资3个，引进项目1个，实现进资约600万元；二是重视信访维稳和综治工作。安排专职干部负责信访维稳综治工作，上半年收到各类信访件共39件次，认真地对每份信访件进行调查并跟踪落实。坚持每月班子成员带队下访，主动到群众家中了解情况，及时妥善处理群众信访问题；三是认真抓好机关计划生育工作，环孕检效率达100%；四是一丝不苟地落实好县委县政府以及县领导交办的各项工作。确保政令畅通、顾全大局，切实维护县委县政府和领导的威信。

五、下半年主要工作

（一）抓好重点工程建设 推进城市建设步伐

主要抓好“两校”建设、“两房”建设、党校建设、滨江公园建设、迎宾大道建设、“两路”建设、珠海大道建设、污水处理厂建设、行政中心建设等八个城市建设重点工程建设；继续抓好各 6

项市政工程建设，夜景亮化建设、园林绿化建设等，主要对上渡街人行道、山水大道人行道、广场周边排水沟和街道路面进行改造。

（二）完善城乡规划，推进城乡建设

主要做好县城近期建设范围的控制性详细规划；做好县城各区域运动场所、绿化美化布局规划；做好“八大”重点项目的详细规划；组织好第四轮县城总体规划的修编和抗震防灾专项规划的编制工作。做好县城内小规模用地的规划设计和测绘工作。召开新农村规划评审会议，对85个省扶点的规划进行集中规划编制质量审核。完成西江镇、周田镇、文武坝镇及筠门岭镇的消防专项规划编制工作。

（三）强化规划监管，确保规划实施

按照“一书两证”的审批制度进行建设项目管理，严格程序和规划标准进行审批，从用地性质、容积率、绿地率、公共设施等方面，通过现场调查研究，及时解决规划审批管理中的疑难问题，确保城市规划的实施。建立防违、控违、拆违的工作机制，依法对城市规划范围内各项建设用地和建设活动，实行严格的规划监管，确保城市规划区“一书两证”#b@2率达100%，乡村#b@2率达80%以上。

（四）加强工程质量监管 规范建筑市场秩序

加大建筑业行政执法力度，严厉查处建设各方主体违法违规行为；加快推进建设领域节能减排工作，积极推广应用建筑节能 7

新技术、新材料、新工艺，促进建设行业技术进步；建立健全安全生产责任体系，强化监理单位安全监理责任，全面开展安全生产隐患排查治理工作；深入开展优良工程、文明工地创建活动，加大质量创优力度，全面提高建设工程质量。

（五）积极向上争资争项，确保争资争项工作稳步推进 以争取项目为主抓手，找准资金渠道，把握投资方向，努力多争项目，争好项目，积极向上争取建设资金，尽最大努力拉动全县经济增长。积极向上争取国债补助资金300万元，用于扩建一组1万吨/日净水设施；加快我县污水处理工程和垃圾处理工程建设。

二00九年六月十五日

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