市场管理服务中心工作情况汇报

我县市场管理服务中心成立于20xx年7月1日，现属自收自支的副科级单位，现有干部职工23人，其中管理人员3人，自从上次干部变动以来，我中心在县委、县政府的正确领导下，经过全局干部职工的艰苦拼搏，一手抓发展，一手抓稳定，整体运行较为平衡，较好地完成了县委、政府交给的各项工作任务，做到了上级满意、职工满意、群众满意，其主要特点是“创造了四个氛围，做到了三个提高”。

一、坚持规范管理，创造高效有序的工作氛围

面对以前市管中心机关和乡下各所各自为政、管理混乱的局面，我们出台了工作制度，加强了中心机关和各所职能界定，实行了人员选配、工资福利、收费管理统一由中心管理，强化宏观调控能力。同时出台了一系列工作、学习制度，特别是加强了财务制度，规范经费运作，减少了一些非生产性开支，坚持请销假制度，规范了上下班纪律，做到事事有制度、人人有事做、事事有人做。

二、坚持目标管理，创造脚踏实地的办事氛围

针对以前做多做少一个样的混饭吃的情况，我们实行了定任务、定人员、定职责、定奖罚的目标管理责任制，大家感到身上有压力，心里有动力，工作干劲倍增。实行目标管理二年来，运转效果显著，各所都在以前的基础，超额完成任务，有的所实现

了收费翻番。

三、坚持团结共事，创造和谐文明的人际氛围

针对原来人人自主、人人自危的情况，我们坚持大事讲原则，小事讲风格，单位的重要事全体职工集体决策，如对江村市场承包，实行全体职工票决制。每遇重大节日，单位组织职工开展一些喜闻乐见的活动，还组建了蓝球队，丰富大家生活，促进职工的大团结，让职工感受集体凝聚力、战斗力。同时，通过争取，全市市管中心工作会议在双牌召开，加强兄弟县区的了解，增进了友谊。

 

第二篇：关于文化市场管理工作的情况汇报(08年7月15)

麻栗坡县文化市场管理工作情况汇报

今年以来，县文化局在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“发展繁荣市场，规范管理市场，热情服务市场”的发展思路，按照经营上规模，场所上档次，管理上水平，工作上台阶的目标要求，采取宣传培训教育、强化监督检查、依法处理违规、加强社会监督、创新工作机制五种措施，认真履行文化市场的监管职能，规范文化市场经营秩序，取得了明显成效,为全县文化市场的健康繁荣发展提供了良好社会环境。

一、基本情况

截止6月底，全县共有193户文化市场经营户。其中：书报刊零售9户；电子出版物2户；音像制品零售出租37户；录像放映1户；卡拉歌舞厅32户；音乐茶座37户；迪高厅1户；台球室23户；网吧12户；印刷厂2户；打字复印店8户；摄影19户；工艺美术装璜9户；综合类1户（鸿通文化产业公司）。基本形成了发展速度快、门类品种全，集娱乐、健身、休闲为一体的文化娱乐业。

二、主要做法

（一）加强队伍建设，提高干部素质。队伍建设是搞好市场管理的基础，是推动文化市场健康繁荣发展的基础。县文化局作

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为政府的文化行政执法部门，始终坚持从落实科学发展观、构建和谐社会的要求，加强队伍建设。一是加强思想教育，努力提高干部政治素质。不断加强干部队伍的政治理论学习，组织开展以党的十七大、党章等为主要内容的学习，并结合全县开展的解放思想大讨论活动，组织以规范行政行为，提高行政效率为主题的学习教育，引导干部自觉用科学发展观指导文化市场管理工作，执法队伍进一步增强了廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习，提高执法水平。十分注重法律法规等业务知识的学习和运用，坚持周一例会制度，并采取培训、以会代训的形式对稽查队员进行业务知识培训，进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。三是狠抓作风建设，增强服务意识。以全面改进机关工作作风为基础，采取多种形式开展职业道德教育，组织全体干部参与 “加强机关作风建设，做构建和谐文化表率”主题实践活动，争创“作风好、形象好、效率高”优良机关，执法队员上门开展各项服务宣传活动，急群众所急、想群众所想，受到广大群众和文化经营业户的好评，进一步增强了服务质量和服务效果。

（二）坚持依法行政，提高工作效能。一是扎实推进政务公开。深入贯彻落实《行政许可法》，全面梳理行政执法依据、执法内容和审批程序等，进一步简化行政审批工作流程，实行制度上墙，增强行政审批的透明度。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等工作制度的基础上，规范执法文书，强化管理措施，在检查 2

文化市场时严格按照执法程序，坚持“三必须”，即必须有两名以上的执法人员；必须使用上级统一印制的执法程序表；必须有原始记录和原始材料，做到了文明执法、科学执法，杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生，树立了良好的机关形象。三是加强社会监督。在充分发挥举报电话作用的基础上，进一步加大监督力度，拓宽社会参与管理渠道，自觉接受监督，促进文化市场健康有序发展。

（三）坚持打建并举，全面整治文化市场。遵循“谁审批、谁发证、谁负责”的原则，采取了日常监管与专项整治相结合，宣传教育与经济处罚相结合，打击窝点与突击检查相结合的方法，抓重点、突难点，全面整顿网吧、印刷行业、音像制品、图书等文化市场。

1、以查处违规接纳未成年人为重点，清理整顿网吧市场。网吧是社会关注的热点，人民群众关注的焦点，也往往是文化市场管理的难点。为了解决网吧接纳未成年人这个关系到民生、关系到青少年健康成长的问题，一是按照“压缩总量、调整结构、规范发展”的要求，把网吧作为文化市场的重中之重实行重点管理，目前全县已停止审批新的《网络文化经营许可证》。对现有网吧按照《条例》和省、州县要求，严格控制“距离中小学校200米之外”的规定，严格要求各网吧必须在入口等显要位置张挂“禁止未成年人入内”警示牌，必须建立上网实名登记制度。二是建立网吧日常监管长效机制。制定了十条网吧管理制度，与网吧经

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营业主签订规范网吧经营责任书，促使网吧经营业主合法经营，守法经营，诚信经营；实行文化市场稽查队员分片包干，责任到户的管理办法，定期或不定期地对网吧进行监督检查，加大了对接纳未成年人、超时营业等违法行为的打击力度，抓住网吧经营特点，在网吧经营最活跃的节假日、寒暑假、放学后等时段，加班加点，组织稽查队突击检查，对有问题的网吧进行蹲守，发现问题及时查处，对问题严重的网吧处理决不手软，直至吊销许可证，从源头上治理未成年人进入网吧。三是加强宣传教育，做好舆论引导工作。通过公布举报电话，接受社会监督，形成全社会共同抵制、打击网吧违法经营的良好氛围。

2、以打击非法音像制品经营为重点，开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动，结合全国开展的“反盗版百日行动”、“打击盗版、弘扬正版”和加强著作权法等宣传活动，集中开展行动，严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营业户的日常监督检查。

3、以规范经营秩序为重点，整治图书市场和印刷市场。根据国家和省、州的通知要求，继续对全县图书市场和印刷市场进行整顿。针对盗版图书问题和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的实际情况，着重加强节假日和夜间的检查力度，对辖区中小学周边等重要部位采取不间断的检查。坚持打击与防范，扶优与治劣相结合的原则，坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点，严厉查处违法违规印刷行为。与此同时，帮助印刷企业建立、健 4

全承印验证、承印登记，印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度，不断规范印刷行为。

4、以查处淫秽表演和不安全隐患为重点，加强对娱乐场所的管理。随着我县社会经济的蓬勃发展，KTV等娱乐场所迅速增多，规模逐渐扩大。为进一步繁荣娱乐市场，我们在审批KTV等娱乐场所时，严格按照审批程序进行审批，待取得经营资格后，对管理人员进行跟踪管理，严厉查处无证和手续不完备的演出行为，坚决杜绝色情表演及其他不健康演出活动。文化、公安、消防等部门加强对娱乐场所的安全管理，督促娱乐场所完善各项制度，进一步推动了我县娱乐场所健康发展。

5、以提高依法经营自觉性为目的，加强法律法规培训。在对文化市场进行监督管理的同时，加强了对经营业户的培训教育，县文化局于今年7月17至18日举办全县文化市场经营法人培训班，提高法律意识和依法经营的自觉性。

由于措施有力，管理到位，我县文化市场管理工作取得了明显成效,文化市场管理日趋规范，特别是未成年人进入网吧现象得到有效遏制。截止6月30日，共检查书刊零售经营户65户次；音像制品零售经营户122户次，出租147户次；录像放映11户次； KTV191户次，迪高6户次；台球236户次；网吧372户次；茶室291户次；检查印刷厂24户次，三小印(打字、复印、名片印刷)82户次；摄影162户次；工艺美术装潢44户次；电子出版物2户次。扫黄打非和行政执法方面：限期整改1起（茶室安全），行政处

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罚1起（网吧接纳未成年人1人，处予停业整顿3天，罚款5000元），收缴盗版书900册，收缴盗版VCD1360碟。

三、存在的问题和困难

一是管理对象点多面广，管理工作存在薄弱环节。文化市场管理股和文化市场稽查队共5人，承担着全县193 户文化经营单位的管理责任，点多面广，任务繁重，加之缺乏执法专项经费和文化市场稽查车，造成在管理工作中有不够及时、不到位的地方。

二是少数经营户安全意识不强。经过几次专项整治检查，还有部分网吧、KTV等人员密集场所的消防设施设备还存在不同程度的安全隐患。

三是受经济利益的驱使，部分出版物市场经营户存在出售劣质盗版音像制品现象；少数KTV隔音设施设备质量较差，还存在扰民现象。

四、下步打算

(一)进一步提高思想认识，加强组织领导。从立党为公、执政为民的高度，自觉落实科学发展观，充分认识文化市场管理的重要性，特别是网吧管理工作的重要性、艰巨性和长期性，把深化网吧管理作为维护广大人民群众切身利益、保护青少年健康成长的一件大事，切实抓紧抓好。加强领导，建立联席会议制度，完善协作机制。定期召开“扫黄打非”领导小组会议，加强文化、工商、公安等部门的沟通衔接和组织协调，建立有关部门联合执法机制，在全县形成党委政府领导、部门负责、齐抓共管、协调 6

配合的良好工作格局，力争实现文化市场管理无缝隙全覆盖的目标。

(二)进一步加强文化执法队伍建设

努力争取充实文化市场稽查大队管理人员。抓好队伍的作风建设和业务培训，增强执法人员的法律意识，不断提高依法行政水平。同时，积极向上争取配备文化市场稽查车。

(三)积极实施文化市场绿色行动计划

根据省文化厅等部门的要求，从今年起，每年评出一批诚信守法、安全卫生、环境良好、服务优质、效益突出、内容健康的“文化市场绿色经营场所”并授牌。推行“绿色网吧”工程，开辟青少年上网的安全通道，今年下半年，县图书馆将依托信息共享工程，扩大电子阅览室规模和档次，满足青少年健康文明上网要求。

(四)建立文化市场经营者培训制度

每年对文化市场经营者开展法律法规和业务培训学习一次。通过培训使他们增强守法经营意识，真正做到诚实守信，依法经营。

二ＯＯ八年七月

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