在新界埠乡20xx年终总结表彰会上的讲话

毕福林

同志们：

经乡党委研究，今天，我们在这里隆重召开新界埠乡20xx年终工作总结表彰大会。会议的主题十分明确，就是表彰先进，鼓舞士气，进一步动员全乡上下攻坚克难，拼搏奋进，又好又快地推进新界埠经济社会发展进程；会议的导向十分鲜明，就是学习先进，锐意进取，进一步造浓创先争优的氛围；会议的要求十分清楚，就是以饱满的热情抓紧每一天，以高昂的斗志做好每件事，进一步把明年的各项目标任务分解到位、工作责任落实到位。刚才，我们对评选出的先进集体和先进个人进行了表彰。我们新界埠乡经济社会各项事业发展这么快，原因是多方面的。但一个十分重要的原因，就是我们有一批创业的领头雁、带头人、排头兵，也就是今天受到表彰的先进集体和先进个人。他们始终坚持党的基本路线，坚持加快发展不动摇，以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，在各自的岗位上创造了骄人的业绩，为全乡经济社会各项事业发展作出了突出贡献。在他们身上表现出来的这种尽职尽责、恪尽职守、任劳任怨的品质，也正是我们新界埠乡党员干部的本色。在这里，我代表乡党委、政府向荣获20xx年度先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！并通过大家，向在全乡各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意，对你们的辛苦工作，真挚的

说一声“谢谢”,“谢谢同志们的辛苦努力”。下面，根据党委政府研究的意见，我从两方面来讲。

一、抢抓机遇，应对挑战，20xx年全乡推进科学发展谱写了新篇章。

刚刚过去的20xx年，新界埠乡党委、政府按照县委、县政府的总体工作部署，认真贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“狠抓干部作风，强化服务意识；主攻招商引资，壮大经济实力；开展全民创业，促进农民增收；加快集镇建设，提升集镇品位”的工作思路，以创先争优活动为动力，强化干部队伍建设，狠抓农业结构调整、招商引资、集镇建设和社会稳定工作。全乡呈现出稳定、健康发展的良好势头。

1、过去的一年，是我乡经济实力不断增强的一年。全乡引进工业项目5个，其中入园项目两个，签约资金达2亿元；完成财税收入1758万元，同比增长32.2%；农民人均纯收入达5740，增长9%。

——重点项目建设进展顺利。优化服务环境，推行“一个项目、一名领导、一支队伍、一套方案”的保姆式服务，深入推进重点项目建设。20xx年引进的投资5000万元的江西港泰铝塑科技有限公司已全面建设完毕，20xx年4月中旬正式投产，11月3日又从县工业园区盘活存量土地中购买70亩，预计新增投产8000万元延长铝塑科技项目产业链条，建设塑料加工、铝塑板加工、铝拉丝和涂装铝完整生产线；投资一亿元的江西能泰生物科技有限公司建设进展顺利，目前进行设备安装调试，预计年后可投入生产。

——招商引资成效显著。不断充实招商引资队伍，落实招商责任，

广泛开展驻点招商、以商招商，招商引资工作取得显著成效。20xx年，我乡共引进入园项目2个，园外项目3个。投资1.2亿元的江西宏博陶瓷原料有限公司、投资5000万元的江西东驰轴承有限公司（原江西宇威机电有限公司）正式落户工业园，目前两个项目正紧张施工，预计20xx年上半年可投入生产。园外项目有我乡创业青年简华昌投资1000万元创办的上高华晨矿业有限公司落户城陂村，广东客商李淼兵投资1000万元创办的上高豫懋矿业有限公司、高安客商谢章玉投资1000万元创办的上高金日化工原料有限公司落户富港工业小区。

——农业经济稳中有升。一是继续巩固农业基础地位，狠抓农业产业结构调整。今年全乡水稻种植面积总计65785亩，重点抓好了洲上、车溪、堆峰省级万亩水稻高产创建基地，尽管受天气影响，水稻总产量还是稳中有升，达29759吨。积极引进特色种植，重点抓好富港、桐山两个百亩吊瓜生产基地。冬种工作落实了洲上、车溪、堆峰几个千亩油菜基地，确保了交通干道沿线500米无空白田。二是养殖业冲击不大。抓好了春、秋季禽流感疫苗注射，家禽养殖普遍良好。生猪养殖今年受蓝耳病影响，受到一定冲击。但畜牧水产站及养殖户采取措施及时、有效，最大限度地减少了损失。20xx年，全乡生猪出栏70656头，存栏28458头，差不多与去年持平。三是狠抓一大四小工作。全乡共栽植杨树85634株，其中农田林网绿化18395株，圩堤绿化67239株，山上绿化完成6156亩，其中高产油茶913亩，低产油茶林改造635亩。

2、过去的一年，是全乡社会事业全面发展的一年。

——计划生育工作落到实处。以“稳定低生育水平、提高出生人口素质”为抓手，加强计生队伍建设，加大计生经费投入，大力开展计划生育优质服务。认真贯彻农村奖励扶助制度，给338人办理了爱心保险，首保77人；发放独生子女奖励费33人7920元，免费办理一女二女户新农合138户437人；享受绿色养老工程153户。利用2个月的时间，开展了计划生育春季、秋季集中活动，落实节育措施245例。全乡计划生育率达到84%，统计合格率达到100%，避孕节育有效率达到95%，全年人口自然增长率维持在千分之十三。

——城镇化建设扎实推进。一是积极贯彻落实全县“城镇化建设三年大会战”会议精神，努力推进我乡集镇建设进程。合理规划了

1.5平方公里的20年集镇建设蓝图。吹响了集镇建设三年大会战的号角，仰山路16栋新房建设及配套供水管、下水管、供电网络紧锣密鼓的进行。制定了集镇管理细则，按照谁门前谁负责的原则，与集镇住户和经营户签定门前三包责任书。二是抓好了光明村南州组、富港村富港组、横江村岭窝组、五星村陈家组、桐山村四组五个示范点建设。按照新农村建设要求，大力实施“三清三改”，落实农村清洁工程及绿色能源工程，经县委检查验收全部合格。

——防汛抗洪取得全面胜利。20xx年，我乡遭受了罕见的特大洪水灾害，由于各项工作落实到位，最大限度地减少了受灾损失，确保了全乡安全度汛。一是物资充足。全乡准备了麻袋、编织袋3.3万余条，沙卵石2000立方米，塑料布3000平方米，木头30立方米，

民兵应急分队抢险人员40人，防洪救灾党员应急分队60名。进入主汛期后，根据各水库、堤段的实际情况，不断补充防汛物资。二是措施到位。对水库、圩堤坝基、坝体进行除杂，对部分水库溢洪道进行开挖。进入主汛期后，加强了对大小水库、防洪堤巡回检查，发现问题签发督办单至蹲点班子成员，严令限期整改。三是责任明确。及时落实了防汛行政责任人、直接责任人、安全监管员及党员巡查员。严明防汛值班纪律，坚持24小时到岗到位。强化防汛值班及水库安全监管员的监管，不定时的对值班及水库安全员巡查情况进行检查。由于防汛各项工作突出，我乡评为市防汛抗洪先进集体，洲上村支部评为市先进基层党组织，乡武装部长李信典、乡派出所长黄友生评为市先进个人。 ——社会治安形势大局稳定。一是着力抓好和谐平安创建活动。与各村、各单位签订《社会治安综合治理目标责任书》，认真落实农村矛盾纠纷排查零报告制度。对排查出的矛盾纠纷由乡党政主要领导签署督办单勒令相关责任人限期化解。实行党政班子领导“包案”制度，积极主动做好缠访户思想工作。20xx年我乡无一例集体赴省进京上访事件。二是加大对各类违法犯罪人员打击力度。狠抓了对校园周边环境的整治工作，使全乡社会治安形势继续保持良好的局面。 三是认真抓好安全生产工作。召开了有关单位的安全生产会议，并签订了年度安全生产责任状，开展了“安全生产月”宣传活动。组织有关人员对全乡大小企业及中小学校开展了安全生产大检查活动，及时查处了安全隐患，确保无安全事故发生。四是深入开展维稳集中行动月

活动。10月20日起，全乡共派出19个工作组进村入户宣讲法律法规，广泛排查调解矛盾纠纷。重点围绕影响社会稳定的矛盾纠纷、信访突出问题、安全隐患进行全面滚动式双线摸排。同时结合“五同三服务”活动，按照创先争优活动的目标要求，围绕群众切身利益诉求，帮助群众办实事、做好事、解难事，让群众得到更多实惠。

——民生保障不断改善。一是加强农田水利基本建设，提高农民生产、生活条件。高标准完成了土地坪水库除险加固工程及桐山1500亩低产田改造工程，经检查验收合格。启动实施13座小型水库溢洪道改造工程、禄塘水库除险加固工程，洲上、湾溪、车溪圩堤除险加固工程，锦惠渠沿线锦北灌渠小农水项目工程，光明、泽山5000亩土地平整项目工程。二是是积极完善农村医疗保障体系。20xx年，我乡参加新农合人数达到17953人，参合率达99%。三是大力实施民政优抚救济工作。全乡共发放大病救助款33万元；发放63人分散供养五保金8.7万元；优抚经费15.02万，享受国家抚恤和补助金的优抚对象达22人；发放义务兵优待金补助18人4.26万元；发放农村低保金75.2万元，城市低保金75户88人16.68万元，大大缓解了特困户的生活压力；发放救灾款481户25.26万元，发放残疾人危房建房补助6户2万元，发放困难户建房补助2户3万元；发放水库移民款80户48.06万元。

3、过去的一年，是全乡党的建设不断加强的一年。

——推进学习型党组织建设。坚持以党委中心组学习为龙头，坚持周一集中学习及抽查笔记制度。为创新学习形式，增强学习效果，

我们还围绕学习和工作举行了座谈和演讲比赛，有效地调动了干部学习积极性。同时，加强了对党员干部教育培训，举办了农机培训、人口普查业务培训等培训班6次；组织人员参加了2期科级领导干部培训班、村支部书记培训班及一般干部“菜单式”选学。充分利用农村远程教育网络，分三批共建造15个远程教育终端站点，签订远程教育收看管护责任状。20xx年，乡党委和端溪村支部被推荐为全市学习型党组织建设示范点。

——狠抓干部作风建设。在党员、支部、党委中开展 “三级承诺”活动，在村级班子中开展“一对一”对标竞赛活动；推出“民情日记”制度，有力地促进了机关干部深入村企帮助群众、企业办好事、实事；建立党代表工作站15个，开展服务300余次；建立村民事务党员代办点14个，处理各种矛盾纠纷250余起，代办各种事务300余人次；加强了党风廉政建设，组织党员干部深入学习《廉政准则》，班子成员开展廉政承诺并向社会公示，充分利用民主生活会进行自查自纠。 ——扎实开展创先争优活动。乡机关及全乡14个行政村召开了动员大会，制定了活动实施意见，在全乡掀起了创先争优活动热潮。通过制作宣传版面、宣传标语、印发宣传单等形式广泛宣传活动的意义。认真抓好党员向支部承诺、支部向党委承诺等活动，承诺以公示栏的形式向广大群众公示。通过绩效定档、积分定格，组织群众进行测评的形式，认真抓好党员履诺践诺。认真开展“群众五评”活动，深入发掘身边的典型，大力宣传活动中涌现出的先进事迹，在全乡形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定成绩，较圆满地完成了今年各项考核目标任务，但也应该清醒地看到，我们的工作中还存在着诸多的问题和不足：一是按照现有财政增长速度，我们的财政税收压力大；二是是发展环境有待进一步优化，招商引资工作受到很大限制，外资项目特别是台资项目有待突破。三是集镇建设规划实施中部分项目进展不如人意，仍有许多问题需要多方协调解决；四是农民持续增收乏力，农业产业结构调整力度还需进一步加大；五是在稳定上仍有潜在的矛盾点需要及时化解。面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决，就一定能够克服困难，乘胜前进！

二、抬高定位，突出重点，不断推进全乡经济社会事业跨越发展。 20xx年是“十二五”规划的开局之年，是集镇建设三年大会战的第二年，是机遇年、发展年和闯关年，也是固本强基年，开拓创新、做大创强的关键年。面对日益激烈的竞争形势，我们将用发展的眼光破解难题，以扎实的工作促进发展，抓住关键，精心实施，为全面构建和谐新界埠而努力。今年我乡工作的指导思想是以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，深入贯彻学习党的十七届五中全会精神和十二五规划纲要，全面落实科学发展观，按照按照“加快发展、维护稳定、为民谋利”的总体要求，培育经济增长新亮点，拓展农民增收新渠道，完善民生工程新保障，维护社会治安新稳定的工作思路：。

坚持以经济建设为中心，以结构调整为主线，以改革创新显动力，以农民增收为目标，以强化党的执政能力建设为保证，树立全面、协

调、可持续的科学发展观，加快全面建设小康社会步伐。今年的目标任务是开放型经济工作实现引进入园项目2个，签约资金1.5亿元，实际到位资金1亿元，在外资项目上寻求突破；完成县委县政府下达的招工任务；财政税收突破2000万元，力争增长20%；人均年纯收入突破6000元。对上面的这个目标，乡党委、政府经过反复讨论、研究提出来的，去年我们的财政增长32.2%，根据全县形势，县里今年的财政税收要力争突破10个亿,我们今年突破2000万是必然的。当然，相对这一任务来说，我们今年的压力会很大，但我相信只要我们全乡人民拧成一股绳，奋力拼搏，我想我们还是能够完成今年的各项工作任务。

1、强化招商引资，加速推进开放发展。一是广泛搜集招商信息，在大项目、高科技项目、外资项目上有新的突破。二是创新招商理念，大力实施产业招商、企业招商、以商引商、以情招商、服务招商和项目招商。三是把招商引资与机制创新相结合，建立健全招商引资考核责任制，分层分类下达招商引资指标，把招商引资与盘活资产相结合。四是继续推行全程式代理服务制，切实为企业排忧解难，帮助企业做大做强，积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。重点扶持港泰铝塑延长铝塑科技项目产业链条，使塑料加工、铝塑板加工、铝拉丝和涂装铝生产线建成投产。五是抓好招工工作。广泛搜集招工信息，完善招工工作平台，确保全面完成今年的招工工作任务。

2、巩固农业基础地位，促进农民持续增收。一是加强农业基础设施建设。继续高标准抓好禄塘水库、车溪圩堤除险加固以及13座

小型水库溢洪道改造工程，抓好光明、泽山5000亩土地平整、先锋2000亩高产田改造、锦北灌渠9条支渠改造工作，确保各项工程按照工期圆满完成，切实提高农业生产水平。二是加快农业结构调整步伐。在稳固粮食生产的基础上，扩大蔬菜、玉米、花生、棉花、甘蔗等经济作物的种植规模，积极引进特色种植。三是强化产业支柱。养殖业是我乡经济发展的主要支柱产业，是农民增收的主要来源。引导更多的农民在自愿的基础上加入专业行业协会，健全合作制度，规范运作方式，提高抗风险能力，增强综合效益。建立比较完善的疫病控制检疫监督和疫情监测等机制，确保养殖业产值在20xx年的基础上增长10％。

3、加大集镇建设力度，提升集镇品味形象。一是严格执行《新界埠集镇建设总体规划》，在行动上落实“先规划后建设，不规划不建设”和“规划高端化”的基本要求，确保规划的严肃性、强制性和持续性。对违反规划的建设行为，加大查处力度，确保规划的顺利实施。二是高标准完成今年的集镇建设任务。根据集镇三年大会战的目标要求，按照“扩大集镇规模，促进人口向集镇集中”的理念，把今年新农村示范点建设重点放在开发五洲路建设居民小区上，促进更多的农民进入集镇。进一步完善集镇供水、供电、下水管网建设，完成仰山路美化、绿化及亮化工程，完成集镇锦惠渠两岸绿化带建设，完成农贸市场的规划建设。三是抓好集镇管理。规划兴建一个集镇垃圾集中处理中心，同时治理脏、乱、差，使街道干净；治理乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画，使街道整洁。建立长效管理机制。制定车辆管

理、路灯管理、卫生管理、规划建房审批程序等相应的规章制度，使之逐步规范化、制度化，不断提升集镇管理水平，使集镇以健康、文明、向上的形象吸引投资，从而推动集镇建设。四是发展集镇个体经济。鼓励引导集镇居民发展个私经济，争取年内新增个体私营户50户。

4、优先强化民生保障，改善群众生产生活条件。一是强化社会保障。认真开展农村低保户的清查及资金发放工作，真正让最贫困的家庭得到上级资金扶助，确保国家各项强农惠农资金及时足额发放到位。认真开展访贫问苦工作，不定期地走访困难户和五保老人。加大农村富余劳动力培训力度,积极组织劳务输出，使大多数农村富余劳动力学有一技之长，将所学技术变为财富，富裕群众生活。二是加强公路桥梁建设。全力推进村组公路建设，力争公路通组率达90%以上。完成完成端溪桥、集镇锦河大桥整体维修改造，完成富界公路冷水坑水毁路段硬化。三是加强农村文化建设，完善农村文体设施，丰富群众业余生活。四是强化科教兴乡战略，进一步加大教育投入，改善中小学办学条件。

5、加强社会综合治理，维护社会安全稳定。一是深入做好不稳定、不安定、不安全因素等“三项排查”工作，有效调解各类矛盾，全力维护社会稳定。二是切实加强基层民主法制建设，推进政务信息公开，畅通民主议事渠道，有效排解矛盾纠纷。三是推进社会治安防控体系建设，严厉打击黑恶势力和违法犯罪活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。四是高度重视安全生产，加大对企业、学校安全生产监管

力度，积极严防重大事故发生。五是重视精神文明，提高社会文明和公民道德文化素质，加强社会思想、职业道德和家庭美德教育，促进全民道德素质的全面提高，广泛开展文明创建活动，全面提升乡村文明程度。

6、扎实开展创先争优活动，全面推进基层组织建设。一方面狠抓党员干部履诺践诺，认真组织评议，坚持领导点评、党员互评、群众参评、支部讲评等有效形式，推动承诺的兑现、承诺的落实。总结一批典型，宣传一批典型，树立一批典型，利用身边的群众来推选典型、弘扬身边的先进事迹。另一方面活动与基层组织建设紧密结合。与基层组织三落地结合起来，完善基层党组织设置形式，强化队伍建设，发挥无职党员作用，进一步扩大党的工作和党的组织的覆盖面。认真抓好党员队伍管理，从党员发展培养上着手，选好入党积极分子，不断地壮大党的队伍。与“学习型党组织”建设结合起来，认真抓好党员干部的学习，提高党员干部的素质、能力，建设一支高素质的党员干部队伍。与加强村级班子建设和干部作风建设结合起来，健全完善干部民情日记制度，努力推进群众事务党员代办及党代表接待日活动，使机关干部能真正沉下心深入到村企，与群众交流谈心，切实为群众解决一些问题，排查化解一些矛盾。整治“三少三多”（主动作为少，被动应付多；处理、化解矛盾纠纷少，上交矛盾纠纷多；主动深入解决问题的干部少，不愿做事的干部多）村级班子，加大对年轻干部的培养力度，切实增强村级班子的凝集力和战斗力。与推进党风廉政建设相结合。深入学习廉政准则及廉洁自律有关规定，切实加强

领导干部廉政教育工作，筑牢干部反腐倡廉思想防线；继续保持对腐败行为的高强打击力度，保持对腐败行为的震慑力；切实做好纠风工作，动用组织的、行政的手段严肃查处村级组织和机关部门的不作为或乱作为行为，维护好基层党组织和国家机关在人民群众心中的良好形象。

新的起点，新的征程，新的希望，让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动新界埠经济和社会发展再上新台阶，努力实现“十二五”规划的任务和目标，为建设和谐新界埠而努力奋斗。