农林局20xx年上半年安全生产工作总结

20xx年，我局根据与市政府签订的“年度安全生产目标管理责任书”。结合我市农林工作实际，认真落实各项安全生产防范措施，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以科学发展观统揽全局，围绕“打牢基础、抓住重点、落实责任、依法监管”的基本要求，进一步加强安全生产长效机制建设，加强对安全生产工作的组织领导，全面实施“365”安全生产行动计划，安全生产工作取得了较好的成绩。根据奉安办〔2011〕37号文件精神，现将我局今年上半年安全生产工作总结如下。

一、提高认识，加强领导

为加强全局同志对安全生产工作的重视，有效控制和减少安全事故发生，确保全局各项工作顺利开展，我局以坚持科学发展观和安全发展相统一的原则，加强全面安全生产教育，提高全局同志的安全生产意识，做到思想上重视、行动上统一，齐抓共管，群防群控，牢牢把握安全生产工作的主动权。局党委建立了以王荣定局长为主任，裘飞龙副局长为副主任，局机关有关科室负责人和局属有关单位负责人为成员的局安全生产委员会，组织、部署、指导和开展全局安全生产的各项工作。为认真落实领导责任制，强化责任意识，局以文件形式下达了《建立安全生产工作责任制的通知》(奉农〔2011〕98号)，对局机关和局属单位落实了安全生产责任制，明确了局机关和局属单位安全生产“一把手”负责制，各分管领导抓好分管部门的安全生产工作，做到责任到位、措施得力。上半年，主要领导召开安全生产会议4次，检查安全生产6次，有力地促进了全局安全生产工作的开展。

二、突出重点，强化管理

我局安全生产工作主要在森林防火、畜禽防疫、农机管理、农林执法、农产品质量安全等方面，有着面广量大的特点。为全面做好管理工作，我局以突出重点、强化管理为抓手，主要开展了安全隐患排查、安全生产督查、安全生产月等工作，采取防治相结合办法，依法查处和遏制各类违法事件，确保全市的农林安 1

全生产。

（一）.加强森林消防工作。面对严峻春防形势，我市森林消防工作在宁波市森林消防指挥部的指导下，在市委、市政府的高度重视下，通过实行政府全面负责，部门齐抓共管，社会广泛参与的森林消防工作机制，通过深入贯彻落实全国、省、市森林消防工作电视电话会议精神，严格执行“以人为本，预防为主，积极扑救，有效消灾”的森林消防方针，使我市的森林消防工作基本达到了“打早、打小、打了”的目标。据消防办统计，今年上半年，我市共接到森林消防报警电话89起，引发森林火灾4起，森林火情15起，过火森林面积26.1667公顷，受害森林面积17.4667公顷，烧毁林木蓄积365立方米，没有发生一起人员伤亡事故。具体做法是：

1、督促责任落实，构建森林消防责任制防线。

我市森林消防工作全面实行行政首长负责制，专门制订《市森林防火工作考核评分标准》，将森林消防工作纳入年度考核内容。按“谁管辖、谁负责和谁管理、谁负责”的原则，每年市政府与镇（街道）专门签订森林防火工作责任状，各镇（街道）与各总支（工作站）、各村及各专业扑火队、巡山护林人员签订责任书，明确主要领导、联片领导、联村干部、村干部、巡查员五个层面的任务和奖惩措施，从而在全市上下形成一级抓一级，层层抓落实的森林防火责任体系，确保森林消防工作的顺利开展。切实做好当前森林消防工作，确保责任到位，我市还开展了一系列行动，督使各镇（街道）、相关单位责任到位、措施到位。

（1）、进入防火期及时召开森林消防工作会议，总结去年森林消防工作，布置今年春防及全年森林消防工作。（2）、市主要领导专题听取森林防火工作汇报。重要节假日前，市森林消防指挥部多次带领成员单位和新闻媒体，到重点镇、街道检查、督查森林消防工作。（3）、3月30日，全市召开森林消防紧急工作会议，会上王海国副市长重点强调责任、宣传、巡查、备勤、保障、查处等六个到位，再次强调责任追究制度。在我市新农村工作会议上，王市长用5分钟时间强调森林消防工作。（4）、3月25日市政府组织市委市府督查室、监察局、农林局、安监局等部门对森林消防工作进行了专项督查。督查各镇（街道）、相关单位森林 2

消防预案制订、森林消防宣传教育活动、野外火源管理措施、专业森林消防队伍建设、森林消防专项资金及扑火物资、值班报告制度和人员落实等是否落实到位，并对各镇（街道）的森林扑火队伍值班备勤、护林防火巡查员到岗到位、森林消防设备进行了重点检查。针对督查发现的薄弱环节和存在问题，督促有关镇（街道）限期整改，并把督查情况予以全市通报。3月28日，又一次对重点镇（街道）及重要地段进行督查。（5）、清明节前，紧急发《森林消防禁火令》、《关于切实做好清明节期间森林消防工作的通知》、《关于组织开展森林消防检查、督查工作的通知》。

（6）、农林局局长王荣定在每次会议上均要重点提到森林消防的重要性；多次检查野外火源管理等森林消防工作。消防办主任、农林局副局长毛汉江放弃春节长假，每天坚守工作岗位指挥、处置每一起森林火情。

2、加大宣传力度，构建市民思想意识防线。

我市森林消防工作坚持“以人为本，预防为主，积极扑救，有效消灾”的工作方针，而预防的关键在于市民的思想意识。因此，我市除了广泛运用广播、电视、报社、标语、黑板报等常规宣传形式来提高市民防火意识外，还结合当前森林消防工作实际，开展了全方位、多层次地森林消防宣传教育活动。（1）、农林局出资与气象局合作制作森林消防公益广告，并在奉视新闻后《气象栏目》上连续播放一个月。（2）、消防办与萧王庙街道、学校联合举办有一千多名师生参加的森林消防知识宣传课，提高师生的森林防火意识。（3）、3月25日至28日，电视台连续播放市委办、市府办《关于切实做好清明节期间森林消防工作的紧急通知》。4月2日晚，电视台播放《市人民政府森林消防禁火令》，严禁火源上山。（4）、清明前后连续在岳林广场、溪口旅游集散中心等地大屏幕上播放森林消防公益广告；电视台滚动播放森林消防公益广告。（5）、日报连续刊登《全力打好森林消防攻坚战》、《清明将至，绷紧森林防火这根弦》等十来起报道提醒市民注意森林防火。（6）、利用农民信箱、气象短信等信息平台，多次发布高火险等级及建议植树、鲜花等文明、环保、安全方式祭祀等信息。（7）、把3000面防火小红旗插到全市所有重点地段、路口，让每一位上山的市民都能看到防火小红旗，加大了森林消 3

防的宣传效果。

3、重视科学扑救，构建安全扑救防线。

我市历来对扑救队伍实行人性化管理，牢固树立“以人为本”思想，把科学扑救，确保扑火队员安全放在森林火灾扑救指挥工作首位。通过制定《市森林消防目标管理考核办法》设立一、二、三等奖，在全市范围形成争先创优的良好氛围，在扑火队伍管理上形成规范化、制度化；多次分批对全市森林专业扑火队进行技术培训和科学扑救演练。还通过每年对先进集体和个人进行表彰奖励，组织队员一起吃年夜饭、向困难队员发放慰问品，看望生病家属等方法来提高森林消防队伍的向心力、凝聚力和战斗力。全市扑救物资充足，所有扑救装备处于完好状态，消防办有专业维修点免费为各支队伍极时修好风力灭火机等装备。消防办还为解决大堰镇董李片，溪口镇斑竹、董村片因路途远，扑火队不能在短时间内到达火场，延误扑救最佳时间。紧急由3月30日晚上到大堰镇董李为新组建的村级义务扑火队现场进行森林火灾科学扑救培训，并免费增送3台风力灭火机，3月31日上午又紧急为溪口镇斑竹、董村片新组建的村级义务扑火队免费增送5台风力灭火机，有效地遏制森林火灾的发生。

（二）.加强畜禽防疫工作。为确保全市的畜牧生产健康发展，有效控制重大动物疫病的侵入和发生，市畜牧总站不断加强各项工作力度，努力把好防疫免疫关、流通监管关、应急处置关、违法行为查处关，确保畜牧生产健康发展和畜产品质量安全。

一是畜产品质量安全。为保障畜产品质量安全，建立市镇（街道）场三级监管体系。1-6月全市共检测11个镇（街道）235户987份生猪尿样， “瘦肉精”“莱克多巴胺”结果全部阴性，合格率100%，共出动人员63人次，检查了11个镇（街道）畜牧兽医站，抽查了46户养殖户，检查投入品使用情况、养殖档案记录等。3月24日，宁波市农业局来我市畜产品质量安全例行检查，共抽查3家菜市场、二家超市50样品，120份生猪尿样。印制《严禁销售、使用“瘦肉精”等非法添加物告知书》2650份，下发到各个镇街道，对全市镇（街道）村民小组、有关规模场户、饲料生产经营企业进行张贴告。

二是动物疫病防控。上半年免费供应禽流感疫苗166.81万 4

毫升，猪口蹄疫疫苗35.1万毫升，猪瘟疫苗62.95万头份，猪蓝耳病灭活疫苗7.36万毫升，蓝耳病活疫苗5.04万头份,牛亚洲Ⅰ型口蹄疫疫苗0.11万毫升；上半年免费发放消毒药1.8吨，确保了全市重大动物疫病防控和畜产品质量安全管理工作的顺利开展和各项防控措施的落实。经各级畜牧兽医人员的共同努力，及时完成了春季突击免疫任务，全市禽流感有效免疫密度达100%，猪瘟预注密度达到100%，猪、牛、羊口蹄疫预注密度均达到100%，狂犬病免疫密度达到86%。严格实施屠宰检疫操作规程，把好宰前检疫、宰后检疫和无害化处理三个环节，并进一步强化凭免疫耳标、检疫证明、运载工具消毒证明等入场待宰的索证登记制度，坚持个体检查和群体检查相结合。上半年共检测上市生猪3.8854万头，检出病猪15头、不合格内脏624kg，无害化处理率为100%。

（三）.加强农机安全生产工作。市农机总站为遏制农机事

故，加大宣传教育力度，加强农机动态管理，保障农机生产安全。

（1）加强治理、严查违法行为。我站以农机交警中队动态监管为主，监理站日常监管为辅，大力整治拖拉机违法行为，加强对农业机械的路面动态管理。同时加大对农业机械的安全监管力度，及时查处和纠正各种交通违法行为，如无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人、超速超载等违法行为。截至5月底，共开展检查71次，参加人数194人/次，检查拖拉机622台，共查处和纠正交通违法行为210台/次，上半年发生农机上报事故1起，其中死亡事故1起，死亡1人，安全生产形势尚好。

（2）、继续加强外籍农机驾驶员及其车辆管理。对全市203位外籍驾驶员进行登记，建立临时档案，并与所在乡镇农机站签订安全责任书，初步掌握了全市农机车辆情况和外籍农机驾驶员信息。截至5月底,外籍农机车辆备案登记47台，该项工作还在继续中。

（3）“平安农机”创建活动进入新阶段。在巩固提高现有农机安全镇、村的基础上，加强与农机合作社的联系，继续深化监理员联系制度，分区块落实责任人做到明确任务、层层落实、责任到人。同时总站与各镇街道农机站、各农机站与所辖安全活动片组、农机安全村、农机合作社和每位机手签订了《农机安全生 5

产责任书》，切实把农机安全管理工作落到实处。

（4）深入开展农机安全生产宣传教育活动。我站以“安全发展、预防为主”为方针，不断强化安全生产宣传教育，通过普及农机安全生产知识，提高农机驾操人员和广大农民群众的安全意识和法治知识，逐步构建农机安全生产的源头管理、安全宣传、执法监控“三大防线”，为保障农机安全提供扎实的基础。截至目前，全市共悬挂宣传横幅40余幅，巡展1次、宣传标语、宣传挂图100余条，利用广播电视、短信宣传农机安全26余次，向广大农民和农机驾操人员发放宣传资料300余份。

(5)、继续深化拖拉机强制报废管理。我站以甬农机安

[2009]7号文件为指导，根据拖拉机档案，认真核查拖拉机登记信息，建立拖拉机报废清册，对达到报废年限的拖拉机发送书面告知书报废通知书，对达到报废规定的上道路行驶拖拉机依法实行强制报废；对安全技术检验合格按规定可申请延期报废1—2年的拖拉机，严格按照《浙江省上道路行驶拖拉机注册登记安全技术要求》的有关要求和规定，对机车进行严格的检验，做到“谁检验、谁负责”，严把检验关。到目前为止，已办理报废拖拉机21台。同时，农机交警中队对应当报废而未报废的拖拉机依法予以扣证扣机，对达不到延期报废要求的拖拉机进来强制解体。

同时积极完成各项农机安全监理工作。截止5月底,上道路拖拉机新入户48台。其中大中型拖拉机33台、小型拖拉机15台、办理国家购置补贴机具大中型拖拉机28台、联合收割机上牌9台；发放联合收割机跨区作业证13本；；发放临时牌照91台；转籍(转出)9台；转入1台；过户30台；动力变更27台；补号牌10台；补行驶证6台；报停、失窃拖拉机14台；考核拖拉机驾驶员1期19人,其中新训13人,增驾6人，拖拉机驾驶人转入1本。驾驶员审验换证38人,办理补证5人，注销29人，满分考11人。

（四）.加强农林行政执法工作。1、林业行政执法工作。上半年接受各类群众求助、报警电话95起，市长电话12起，共查处各类森林案件32起，其中破获森林刑事案件2起，刑事拘留2人，逮捕2人，依法起诉2人，抓获公安部网上逃犯2人。（1）、组织开展“利剑一号”集中统一行动。 为进一步加大对破坏野 6

生动物资源违法犯罪行为的打击力度，有效保护野生动物资源，促进人与自然和谐发展，更好地服务于“森林浙江”建设，省林业厅于1月11日上午9时开始，在全省范围内组织开展了代号为“利剑一号”的打击破坏野生动物资源违法犯罪行为集中统一行动（时间一天）。大队出动执法人员12人次，车辆4车次，检查大堰镇菜市场、炒货市场等5处场所，查获一批铁夹子等违禁工具。（2）、组织开展”侦破森林火灾案件大会战”专项行动。为认真贯彻各级领导批示、指示精神，坚决遏制森林火灾高发势头，确保森林资源和林区人民群众生命财产安全，省森林公安局从2月8日起至4月30日在全省范围内组织开展侦破森林火灾案件大会战专项行动。行动期间，大队共出动执法人员80人次，车辆30台次，查处森林火灾行政案件3起，破获森林火灾刑事案件1起，刑拘1人（后被逮捕、已起诉）。（3）、组织开展“春季攻势”暨严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。为认真贯彻落实公安部“1.16”电视电话会议精神，全力保护森林和野生动植物资源安全，维护林区治安大局平稳，根据国家林业局森林公安局、省公安厅的统一部署要求，省森林公安局于1月25日至4月30日，在全省范围内组织开展“春季攻势”暨严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。行动期间，大队共出动执法人员280人次，车辆90台次，查处行政案件9起，行政罚款6万余元，破获刑事案件2起，刑拘2人（后均被逮捕、起诉）。

（4）、深入开展“利剑二号”林区禁种铲毒行动。为切实加强我省禁种铲毒工作，确保实现全省基本禁绝非法种植毒品原植物目标，根据省林业厅、省农业厅、省公安厅联合下发的《关于进一步做好20xx年禁种铲毒工作的通知》（浙林公〔2011〕16号）要求，省林业厅于4月25日至6月30日在全省范围内组织开展代号为“利剑二号”的林区禁种铲毒专项行动。行动期间，大队下发行动方案，严密排查非法种植毒品原植物。从20xx年以来，我市未发现面积非法种植情况。2、农业行政执法工作。（1）、开展安全农资进园区和法律宣传活动。年初以来，我局农业农业行政执法大队通过报刊、电视等新闻媒体并结合我局农业科技下乡活动，组织开展了形式多样的送科技、送法下乡活动。去年12月30日，举办全市农资经营户培训班；3月15日，参加工商分 7

局组织的 “3·15”消费者权益保护日活动；3月27日，联合市供销系统在西坞街道开展安全农资进园区活动。各类活动期间共出动执法人员56人次，印发各类宣传资料5000余份，接受群众咨询600余人次，受理投诉举报13人次。（2）、开展“绿剑”系列专项执法行动。上半年在全市范围内开展了“绿剑”1号、2号两次专项执法行动。绿剑1号专项执法行动以规范种子、肥料和杀鼠剂市场秩序为重点，严查生产经营假劣种子、劣质肥料等违法行为，清缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂和没有防伪标识的非法杀鼠剂；绿剑2号专项执法行动以查处禁限用农药为重点，严查生产经营假劣农药、肥料产品标注有农药功效、生产销售使用禁限用高毒农药等违法行为。在省、宁波市的统一部署下，我局农业行政执法大队精心部署，深入农资生产经营领域，采取日常巡查与重点监管、明查与暗访相结合的方式，对全市的农资经营网点开展一次集中拉网式的检查，做到不留死角、不留隐患。严查在农产品生产过程中使用甲胺磷、克百威等高毒禁限用农药、生产经营假劣农业投入品的行为，依法打击在农业投入品生产、销售中违法添加三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红等有毒有害物质的行为，杜绝违禁药物和有毒有害化学物质流入农产品生产环节，确保农业生产安全。（3）、开展蔬菜基地专项检查活动。为确保农业生产安全和农产品质量安全，我局生产科教科会同农业行政执法大队、市农产品质量检测中心及江口街道负责人员对江口街道南浦片的蔬菜基地进行了一次地毯式的清查，对当地菜农使用农业投入品的情况摸底，现场指导菜农使用农业投入品，并对检查中发现的克百威农药进行了收缴。（4）、开展“三品一标”标志使用专项检查。为依法规范无公害、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品标志使用行为，切实加强标志监管，维护生产者和消费者合法权益，根据宁波市绿色食品办公室《关于开展“三品一标“标志使用专项检查的通知》（甬绿办发〔2011〕6号）要求，我局农业农业行政执法大队在市农产品安全工作协调小组办公室的统一部署下，分别在3月18日和5月6日对全市的大中型超市和农产品专营店所有上柜的无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品进行检查，重点是用标产品的有效认证证书和是否有伪造、冒用标志、超范围用标等不规范用标行为。 8

检查中发现市阙外婆土鸡专业合作社有假冒农产品质量标志的行为，现已立案查处。（5）、开展植物生长调节剂和叶面水溶肥料专项检查行动。今年以来，由于植物生长调节剂的使用情况引起社会广泛关注，我局农业农业行政执法大队适时对市场上流通的植物生长调节剂和叶面水溶肥料进行专项检查。对标称植物生长调节剂的，重点检查是否取得农药登记证、标签是否合法、产品质量是否合格；对标称水溶肥料的，重点检查产品是否取得肥料登记、标签是否合法、是否有农药功效宣传内容、是否标注含有农药成分。根据检查情况来看，市场上流通的这两大类产品基本符合规定，未发现有明显违规现象。（6）、开展农资产品质量抽检工作。为加强对农资产品的质量监管，加大质量监督抽查的力度，按照宁波市的统一部署，有计划、有步骤地开展种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农资产品和农产品的质量监督抽查，今年以来，已抽检各类农资产品84批次，送相关检测机构进行质量检验。

（五）.加强食用农产品安全工作。

1、加强监管体系建设。在去年建设基础上进一步提升镇(街道)农技推广、动植物防疫、农产品安全监管“三位一体”农业公共服务水平，并将溪口镇申报宁波市“标准化示范乡镇”。 同时，健全市、镇和企业三级农产品质量安全检测网络，今年要求完成市级农残检测600批次，镇和企业快速检测6000年批次。

2、加大“三品一标”认证力度。目前已有5只绿色食品通过中国绿色食品发展中心审核，等待发证；有机食品保持认证已通过2只，另1只下半年通过认证；无公害农产品已通过新认证8只；新申报省名牌农产品1只，复评2只，宁波名牌农产品3只，已申报无公害农产品产地3只，下半年再申报3只。

3、开展农产品质量安全专项整治。印发了《市农林局关于深入开展20xx年全市农产品质量安全整治工作的通知》，并把它和卫生部、农业部公布的违、禁用物质清单、农业部176号、193号及1519号公告以及浙江省主要农作物病虫草害防治药剂推荐名单装订成小册子发放到全市种、养殖企业及各类生产者手中，加强农产品质量安全整治工作及打击非法使用食品添加剂的宣传工作。5月上旬，组织市林特总站、畜牧兽医总站、农技总站 9

对全市的“三品”基地及市级以上部分规范合作社进行了一次生产记录档案建立情况大检查。6月起将全面开展农产品质量安全和打击在农产品中违法使用非法添加物和滥用添加剂专项整治工作。

同时积极实施农业标准化生产和农产品无公害化生产，确保农产品的安全，通过多层次、多形式、多渠道，采用专业培训和科技下乡，切实提高农业生产者的产品安全意识，有效的促进了农产品无公害生产。上半年举办无公害农产品、绿色（有机）食品等新型农民科技培训班5期，参加培训农户达500余人次，有力地保证了我市食用农产品的源头安全。同时配合有关职能部门加强对全市农产品生产的安全监控工作，确保我市食品安全。

通过全局各部门的共同努力，上半年我局的安全生产工作取得较好成绩，各项安全生产考核指标无突破。安全生产是一项长期任务，我局在下半年将继续加强领导，借鉴先进经验，不断探索新的工作思路和方法，加强安全生产宣传教育，提高认识，增强执法力度，确保我市农林安全生产。

市农林局

20xx年8月

10