20xx年红光社区人口与计划生育

工 作 总 结

20xx年社区按照街道党委、办事处对计划生育工作的总体思路和街道计生办的具体要求，以稳定低生育水平为主线，以“能力提高年”为抓手，以统筹解决人口问题为目标，以提高群众满意率为落脚点，强化基础，创新思路，打造亮点，全面提升社区人口和计划生育工作整体水平。现将上半年计生工作总结如下：

一、加强领导，明确责任

我社区始终把人口与计划生育工作列为首要工作之一，纳入重要议事日程。年初，因人事变动和工作需要，经研究决定，适当调整了我社区的人口和计划生育领导小组，形成了包片领导亲自抓、负总责，社区书记主任具体抓，社区干部共同抓的工作格局。今年四月份召开了街道人口和计划生育工作会议，我社区与街道党委、办事处签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了20xx年的责任目标。据此建立了人口计生工作责任制，制定了《人口与计划生育工作职责》，与其它业务工作同部署、同督查、同落实。按照“谁包片，谁负责”的原则，切实抓好每一环节的人口和计划生育工作，做到思想重视、责任落实、措施得当、衔接到位。确保

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人口和计划生育工作各项指标达到规定要求。

二、注重干职教育，增强计生意识

我社区始终把人口计生工作人员队伍建设放在首位，20xx年是“十二五”规划的开局之年，人口和计生工作面临新的机遇和挑战，我社区更加注重对干部的思想政治教育和业务能力培训，增强计生意识，提升服务能力。认真组织我社区干部学习《中华人民共和国人口与计划生育法》等计生文件材料，重点学习十七届五中全会精神及党中央、国务院作出的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，使广大干部进一步认识新时期人口与计生工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立抓计划生育就是抓经济、抓发展的新观念，进一步增强人口安全意识、忧患意识、责任意识和人均观念，不断增强搞好人口与计划生育工作的责任感、使命感和自觉性。

三、社区计划生育工作进展情况

截止至9月底，我社区常住人口共有已婚育龄妇女174人，其中：无孩育妇20人，现孕6人；一孩育妇119人，二孩育妇30人，多孩育妇5人。

（一）主要指标完成情况

本年度社区共出生17人，其中计划内出生16人，流动人口计划外二孩出生1人，共出生男孩9人，女孩8人。

（二）节育措施落实情况

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本年度我社区常住人口落实节育措施共6人，共做流动人口四项手术3例，其中：有男户结扎1例，放环2例。

（三）计划生育宣传教育情况

宣传教育方面：1．固定标语书写和宣传品入户。今年新发服务袋宣传品累计达8种以上，发放计生宣传资料千余份，“生殖健康进家庭”围裙80多余条，避孕药具520余盒。刷新固定标语5条，新写固定标语1条。设立计划生育“五大类”公开栏1个。新设计划生育政务公开栏1个。2．至目前，社区共举办婚育培训班2期，培训人数达50多人（次）。8月12日我社区开展了街道计生宣传月系列活动--走进红光。本次活动的主题是“坚持国策、关注民生、统筹解决人口问题”，重点宣传了中央省市领导关于人口问题的重要讲话精神，以及宣传关于诚信计生、生殖健康、优生优育、避孕节育等相关知识。活动现场设立诚信计生咨询台，药具免费发放点，与辖区育妇签订《红会路街道诚信计生协议书》；并会同红会医院开展生殖健康检查服务和义诊活动。

（四）社会抚养费征收工作

本年度共征收上缴社会抚养费16250元。

（五）利益导向工作

建立计划生育利益导向机制，是人口计生工作与小康社会建设的重要纽带。通过利益导向，使实行计划生育的居民得到相应的奖励，解决生产、生活上的困难，借助优惠政策

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发展生产，发家致富，对小康社会建设，无疑起到巨大的推动作用，而通过利益导向，使计划生育家庭率先致富，成为社会上的强势群体，影响和带动更多的人实行计划生育，不仅推动了人口计生工作，而且能够有效缓解人口过多对小康社会建设的负面影响。截至目前共发放独生子女费28户56人，涉及金额3360元；计划生育特困户奖励扶助2人，奖励金额共计3840元。

（六）计生流动人口服务管理工作

社区认真研究了流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”实施方案，进一步完善“以房管人、均等服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计生工作机制，采取出去联系找人#b@2、家中调查情况催寄证明、互通信息、积极协查等办法和措施，彻底摸清了流动人口底数。止目前，我社区流出育龄人口36人，持《流动人口婚育证明》36人，持证率为100%，其中：已婚育龄妇女13人，无孩3人；一孩10人，其中放环8人，结扎1人，药具1人。社区共流入已婚育龄妇女60人，持证60人，持证率100%，其中：无孩2人，一孩11人，其中放环8人；二孩41人，其中二女户5人，结扎41人；多孩6人，其中多女户1人，结扎6人。流入已婚育龄妇女孕情应服务人次数15人，实服务人次数15人；环情应服务人次数64人，实服务人次数64人。

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环孕情服务率达到100%。

本年度通过平台协查通报16人次。新录入系统5人，把育龄妇女的丈夫、生育、节育等情况进行了详细的录入，并录入了全国流动人口信息平台，设立流动人口管理制度，督促他们办理流动婚育证明，免费为他们提供避孕药具、提供环孕情服务，使他们在异地打工也会得到党和政府的温暖。

（七)生殖健康进家庭活动开展情况

今年我社区重点抓好育龄妇女健康教育、健康咨询、健康检查、优生促进等工作，积极开展“送知识、送药具、送健康”等便民服务活动，为广大群众提供了优质服务。3—6月，社区积极配合街道计生服务站在社区范围内开展了已婚育龄妇女免费生殖健康检查。常住人口生殖健康检查共计85人，检查率达到40%；流动人口生殖健康检查共计74人，检查率达到80%。

5月29日社区利用第十三个全国计划生育协会“会员活动日”，举办了“生殖健康进家庭”培训班，红会分院的技术人员和街道服务所工作人员结合各自工作实际，就计划生育优惠政策、妇女生殖保健和妇科病防治等内容进行了详细的讲解，并向受训人员教授了乳腺病防治保健操，得到了群众的

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积极响应。

（八)清理清查工作 7月20以来，我社区积极响应红会路街道计划生育大会的工作精神，全体人员齐心协力共抓计生工作并强力推进居民自治、采取强制高压态势，使三项清理清查工作扎实推进。社区以全面清查与突出重点部位相结合。以社区、居住小区为单位，充分发挥计生协管员、片区老党员的作用，全面清查辖区内的已婚育龄妇女，核查漏管人员、出生人口漏报，重点排查流动人口违法生育和流动已婚育龄妇女计划生育服务管理情况；以入户核实与部门信息比对相结合。一是与民政婚姻登记、公安户籍等部门已婚育龄妇女信息对比，二是与省流动人口计划生育信息系统进行比对，核实、补录和变更本辖区的流动人口服务管理档卡信息；以包片负责与联合清查相结合。实行街道领导包社区，社区领导包小区和工作人员包楼院的方法，明确分工，责任到人，清理清查辖区内的流动人口。截止9月底，我社区清理出当年出生3例，新婚漏报5人，多孩次出生1人，顺利完成清理清查任务。

（九)诚信计生工作

我社区被红会路街道定为诚信计生示范化社区。为进一步推进全社区创建“诚信计生”活动，根据省、市、区人口委《开展诚信计生活动实施方案》文件精神，按照红会路街道计生办的要求，红光社区开展以“夯实基础工作、打造诚信计

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生”的创建活动。根据社区实际情况，制定了社区开展创建“诚信计生”实施方案，并按照“充分自愿，高度自治”的原则，通过“双向选择”，由5到15名左右的育龄夫妇自愿组建计划生育居民自治诚信小组10组，通过组员推选产生诚信小组长10名，小组成员分别在《红光社区诚信计生协议书》上签字，共计86份，从而形成自我管理、自我服务、自我监督的运行机制。社区召开居民代表会议，讨论制定和完善《红光社区居民诚信章程》、《红光社区诚信计生居民公约》和《红光社区诚信计生三方承诺内容》，并建立健全有关工作制度，确保章程的落实，体现了以人为本、依法自治的原则，明确了居委会干部和居民的职责、权利、义务，使之成为全体居民共同遵守的行为规范。

（十）性别比治理工作

社区认真贯彻《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，配合上级部门开展打击“两非”的专项治理行动，做到“两非”案件发现一起，严厉打击一起，公开处理一起，不姑息迁就，使出生人口性别比控制在责任目标之内。

（十一）群众自治工作

充分发挥协会在“群众自治”工作中的主力军作用，扩大协会知名度，充分发挥自己的特色和优势，严格按照省人口委、计生协会关于做好基层群众自治示范村（居）的创建标

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准，强化民主参与和民主监督，发动协会会员以各种形式积极参与做好村级民主评议，增强广大群众的主人意识和责任意识，促进群众自治管理水平的提高。同时，要进一步统一思想，加强宣传和指导，初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服务的协会工作队伍。

二、存在的问题：

一是社会抚养费征收难度大，影响我社区的社会抚养费征收率。二是计生协会工作在为群众提供优质服务方面还有待加强。三是计生工作创新少，亮点欠缺。

红光社区

二〇一一年十月一日

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第二篇：乡镇20xx年计划生育工作总结

乡镇20xx年计划生育工作总结

20xx年，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。至目前，全镇总人口**人，已婚育龄妇女**人，其中已婚未育*人，一孩妇女*人，二孩及以上*人。元月以来，全镇总出生*人 ；完成四项手术*例，其中结扎 *例，上环*例；引流产*例;全镇人口出生率*‰；死亡率**‰；出生人口自然增长率*‰；二孩出生率*％；出生男女性别比***；全镇已婚育龄妇女总人口比*％；全镇出生人口政策生育率*％。

一、20xx年工作运行情况

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（一）狠抓落实，“三到位”扎实有效。一是明确目标责任。年初，镇党委、政府出台了《20xx年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作。书记和镇长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。四是认真考核，严格落实奖惩措施，坚持离任审计，追踪奖罚。五是综合治理，齐抓共管。今年，我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。1、要求本单位的计划生育管理工作上水平，搞好优质服务；2、职能部门对计划生育职责的履行；3、对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与29个单位签订了目标管理责任书，对三结合及职责履行，根据各单位不同情况，把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措，优先投入，确保了今年计划生育事业费的足额拨付。

（二）强化宣传，婚育新风扑面来。一是加强宣传阵地建设。今年以来，镇政府共投入资金4万余元，强化阵地建设。一是加强镇指导所建设，充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设，购臵文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条 2

街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌72块，绘制计生宣传漫画墙28处。四是沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。

(三)、精心组织，奖扶对象底子清。从元月份开始，我们按照区计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。目前我镇共有奖扶对象21人，奖扶政策也全部落实到位。

（四）、严格标准，台帐资料信息准。我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员，进行了专项培训，按照计划生育台帐资料的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。

（五）依法行政，法制管理上轨道。一是搞好法制宣传， 3

深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》中的相关规定。至目前，我们共举办法制培训班**期，举办法制宣传一条街*次，演出法制宣传文艺节目**场，印发宣传材料**余份，受教育群众达**余人次。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归。

（六）健全网络，流动管理成效显。一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络；二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。三是认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理。各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握。与教育部 4

门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排人托人学；四是扎扎实实地实施“四心同结”工程，加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。五是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案，成立了流动人口清理清查活动领导小组，明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。至目前，我们组织流动人口清理清查活动三次，共清查出流动人口未#b@2**人，寄回康检证明不合格*人，流动人口漏管已婚育龄妇女*人。目前，这些人员都已按照规定得到了落实。

二、存在问题

我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩，但是还存在着不容忽视的问题。一是当前群众的传统生育观念还未发生根本转变，而且处于生育旺盛期的人群十分庞大，尤其是一胎管理对象逐年增多，计划生育管理难度进一步增大，稍有放松，就会出现反弹现象。二是一些村盲目乐观、麻痹懈怠，计划生育工作力度减弱；有的思想还跟不上民主法制建设步伐，存在搭车收费、乱收费等违法违纪现象。三是各行政村的工作发展还很不平衡，个别村计划生育工作还有漏洞和“死角”；少数党员干部及其亲属带头超生，在群众中造成恶劣影响；计划生育工作以村为主的经常性工作机制尚未形成。四是流动人口数量猛增，这部分人机动性大，去向复杂， 5

隐蔽性强。有的不办理《婚育证明》，有的外出后不寄证明，有的寄证明不及时，有的干脆掏钱买假证明。五是社会抚养费征收难，到位率偏低。六是计划生育奖励扶助措施的好处，在群众中没有达到普遍效应。七是治理出生婴儿性别比偏高工作，仍需加大力度。

三、今后工作要点

一是继续搞好计划生育宣传教育。把宣传“一法三规一条例”贯穿于计划生育工作的始终，以镇、村计生学校为阵地。利用集中培训和单月康检， 认真开展青春期、 新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”教育。经常为育龄群众提供咨询服务。加大社会宣传力度，更新宣传标语，增强宣传教育氛围。村人口学校做好计划生育培训，确保宣传培训扎

实有效地进行，促进广大群众婚育观念和生育行为的转变。 二是认真落实好单月康检制度。严把单月康检关，扫清各项遗留，为落实人口计划打下坚实的基础。结合单月康检，搞好育龄妇女培训。三是进一步加强计划生育法制工作。进一步完善和落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，建立起依法管理人口与计划生育工作的新机制，加快计划生育法制化建设步伐，切实提高依法行政水平。四是强化台帐资料建设。按照市、区台帐资料规范化建设标准，对镇、村台帐资料软硬件进行进一步完善。五是进一步创建计划生育先进乡镇。加强计生基础设施建设和计生队伍建设，完善镇所村 6

室硬件基础设施建设，满足服务群众的需要，建立以镇所为龙头，村室为主体的技术服务网络，确保为全镇育龄群众提供安全、有效、优质的技术服务。六是深入开展计划生育“三结合”工作,全面实施农村计划生育家庭小康工程，进一步多方筹措资金，落实对独生子女户、双女户的各项优惠政策。另外，通过对计生户在政策、技术、资金、服务等方面的优惠扶助，帮助他们尽快脱贫致富，冲击、弱化以多生多育的旧有生育观念，促使其自觉转变婚育观念。从根本上打破“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。七是加强流动人口综合管理，实现齐抓共管。首先建立完善的流动人口信息数据库。将流动人口纳入微机管理，建立流动人口信息数据库力争在管理中做到能够随时查询及修改，大力提高办公效率。其次按照《流动人口计划生育管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以流入地管理为主的原则。加大对外出流动人口的管理，一些已婚育龄妇女外出不#b@2，或者#b@2不往回寄证明，形成了大量的社会问题。下一步，要要采取有效手段，力争使一些重大问题得以解决。针对流入人口存在的问题，计划在秋、冬两季采取集中时间、集中人力进行拉网式清理清查，围绕#b@2、租房、用工等环节，在现居住地形成有效的计划生育管理和服务网络，提高对流入人口的综合管理水平。八是做好后进村转化工作。重点解决后进村存在的计划生育“三为主”工作落实差，管理混乱和计划 7

外出生问题，加强村级班子建设，实现工作重心下移，尽快扭转被动落后局面，提高我镇计划生育工作整体水平。九是积极开展计划生育村级自治工作。实现计划生育依法村级自治，工作重心下移。确保自治村真正自治、合格村争创自治村、非合格村晋级合格村。把村为主的工作机制作为合格村评选的惟一条件，力争全镇自治村达到100%。十是全面实施“关爱女孩行动”计划，遏止出生人口性别比升高问题。采取有力措施，保护妇女儿童合法权益。特别要加强对B超的管理。会同卫生院、派出所等部门，对全镇B超进行大检查，严厉查处胎儿性别鉴定和性别选择性引流产的违法案件。同时采取行政、经济、法律、教育“四位一体”的综合措施，进行治理，坚决遏止出生人口性别比持续升高势头。

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