海事局20xx年纪检监察工作总结

南昌航务分局20xx年纪检监察工作总结

20xx年分局纪检监察工作在省局纪委和分局党委的正确领导下, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中纪委五次全会、省纪委六次全会、省政府廉政工作会议和全国交通系统廉政工作会议精神,按照省厅、局党风廉政建设暨纪检监察工作会议要求,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持从严治党,坚持贯彻反腐倡廉战略方针,抓紧构建具有分局特色的惩治和预防腐败体系,突出抓好教育、制度、监督三个关键环节,进一步从源头上防治腐败现象的发生,为树立廉政航务形象,促进分局事业新的跨越式发展提供了坚强的政治保证,现就一年来的工作总结如下:

(一)建立符合分局实际的惩治与预防腐败体系。

分局纪委把建立健全惩治与预防腐败体系的工作纳入分局发展的整体部署,建立健全了有效的工作机制,形成构建惩治和预防腐败体系的合力。制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,明确了职责分工,落实了牵头单位。在制定具体实施意见和办法的过程中,突出抓好教育、制度、监督三个关键环节,建立起符合分局实际的惩治和预防腐败体系。一是通过抓教育这一基础环节,使党员干部构筑思想道德防线。二是通过抓制度建设这一关键环节,完善源头治腐的规定和制度,有效地从源头预防了腐败现象的发生。三是通过抓好监督这一保证环节,增强了制约机制的作用。

(二)加强领导,狠抓党风建设责任制的落实。

一是继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、 纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与航务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是分局领导能按照《党风廉政建设责任》的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在工作中,能坚持原则、不搞权钱交易,在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。四是坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,特别是招待费的开支,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

(三)继续深化了领导干部廉洁自律工作。

一是分局纪委继续要求领导干部严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行交通系统廉政建设“六条禁令”和分局廉政建设“五条规定”以及领导干部廉洁从政各项规定,坚决禁止各种奢侈浪费行为,在“两节”期间领导干部没有违反规定收送“红包”,也没有参与任何形式的赌博活动,能发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。二是认真做好关于

领导的子女、亲属出国(境)留学、就业自查申报工作,并将自查申报结果向省局纪委进行了专题汇报。

(四)发挥职能作用,协助党委开展“为民、务实、清廉”为主 题的反腐倡廉形势政策宣传教育。

为深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,加大反腐倡廉形势政策宣传教育力度,分局党委、纪委根据省纪委办公厅《关于在全省城乡集中开展一次形势政策宣传教育的通知》(赣纪办字[2005]21号)精神,按照厅纪委要求从4月份开始纪委协助党委在党员干部中,认真开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动,具体抓好“五个一”活动。一是购买一套廉洁自律学习资料。结合学习《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和郑培民、任长霞、牛玉儒等同志先进事迹,组织党员干部认真学习贯彻两个《条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》等资料,不断提高认识,警钟长鸣,自觉抵御不良风气的侵蚀。二是进行一次党纪条规知识测试。在全体党员干部中开展一次以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共 产 党党员权利保障条例》为主要内容的党纪条规知识测试,进一步增强纪律观念和纪律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。三是开展一次警示教育。6月29日组织党员干部观看了《职责与犯罪》专题片,先进性教育期间,组织全体党员干部观看了《深渊之路》警示电教片,通过反腐倡廉电视教育,使党员干部始终保持清醒头脑,时刻牢记“两个务必”,做到清正廉洁,克己奉公。四是上一堂反腐倡廉教育课。在主题教育期间,分局纪委书记还以学习赣

交纪字[2005]55号文件精神,以李国蔚等五人严重违法违纪的案例,为全体党员干部上了一堂反腐倡廉专题教育课。五是办了一期反腐倡廉政策宣传专栏。通过宣传学习教育等活动,使分局党员干部增强了廉洁从政的自觉性,保持拒腐防变的警惕性。正确地把握了党风廉政建设和反腐败工作的总体态势,主动适应党中央反腐败工作的战略调整,建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从根本上防治腐败现象的滋生蔓延。另外,8月积极参加厅纪检监察室举办的反腐倡廉书画展活动,分局推荐一件书法作品参展。12月12日,组织党员、干部观看江西省反腐倡廉书画作品展。通过这些活动,使分局党员干部增强了廉洁从政的自觉性,认识到了加强廉政文化建设的重大意义,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”良好氛围,通过观看展出,既得到了高雅的艺术享受,又受到了启迪和教益。12月9日,在国际反腐败日特别的好,我们组织党员干部收看中央纪委监察部与中央电视台联合举办的“唱响正气歌”新创廉政歌曲文艺晚会。大家一致认为,这台晚会太好了,是一台融政治性、思想性、艺术性于一体的晚会,弘扬了优良传统,唱响了浩然正气,是一次不可多得的学习和受教育的机会。纪委准备购买光盘,要求党员、干部学唱那些反腐倡廉歌曲。

(五)加强了对权力运行过程中的监督制约,从源头上预防和治 理腐败。

分局纪委工作重点放在继续抓住人、权、钱三个关键要害部位, 加强对权力运行过程的监督。一是加强对一把手的监督,加强对权力

集中的要害岗位和基层执法人员的监督。各执法单位能自觉地按照行风建设的规定文明执法,聘请了义务监督员,主动接受船员和社会舆论监督。海事和船检部门能继续推行和完善服务质量承诺审批制度。严格执行“两公开一监督”、“六条禁令”、“五条规定”,在办理船舶登记方面,实行“三审制”,做到初审、复审、审批三把关。在船员管理方面,按照有关规定实行考试和培训分离。在对船舶安全检查方面对安全检查人员做到两人以上并做好工作台帐。在为船员办理船检证书的时候,做到一检二帮三把关。严格杜绝利用工作之便向船员“吃、拿、卡、要、报”。各征费部门坚持一人开票、一人监票制度,杜绝了“人情票”。稽征和财统科能落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定,加强对专项资金管理,做到“专款专用”,加强对建设工程资金使用。行办能按政府采购规定程序,认真申报控购物品的报批手续。二是在物资设备采购方面,能按规定实行“三人行”、“四人行”制度,上半年主要是机务科在购买新建县地方海事处锚链和航道段购买航标链时和纪委打招呼,并请纪委参与合同的签订。下半年分局购买3辆小车和航道段购买一辆叉车虽然是政府采购的,但行办和航道段还是主动请纪委参与。三是能充分发挥行政监察的职能作用,加强了效能监察,加强执法监察,纪委会同海事、船检、稽征等部门负责人,每季度下去检查一次各执法单位在执法收费方面的情况,进行执法监督。没有发现不按规定标准乱收费,乱罚款,借各种名义用统一票证收费,多收钱少开票或收钱不开票,敲诈勒索的现象。四是在工程建设方面,分局工程队制订、健全廉政建设各项规

章制度,并抓好各项规章制度的落实。继续坚持工程建设合同与廉政合同一起签的制度。开展廉政教育,建立廉政告示牌,公布举报电话,在工地设立廉政监督员,负责监督查处违法违纪行为。坚持一切业务活动包括合同签订,材料采购,设备购置,劳务用工等均按程序办事,坚持公开、公正、诚信、透明的原则,实行阳光操作,能严格执行有关廉政建设的规章制度,自觉按合同办事,不准工作人员的亲属子女等从事与本单位有关的材料设备供应,劳务等经济活动,做到廉洁自律。下半年工程队在分局东方红上闸技改工程招投标时,主动请纪委参与招投标全过程监督。五是在用人问题方面,能落实选拔干部征求纪委的意见。同时,加强干部监督管理,实行领导干部述廉制度,对9名新提拔的干部进行任前廉政谈话,对5名基层单位的党政主要负责人进行落实党风廉政建设责任制情况的谈话,对分局7名中层干部进行述职述廉。对3名干部进行了诫勉谈话。通过加强对权力运行过程中的监督和制约,有效地从源头上预防和治理了腐败现象的发生。

(六)进一步重视和加强处理信访举报工作。

分局纪委认真处理信访举报,严格执行信访举报流程规定,认 真贯彻《江西省交通厅关于奖励实名举报暂行办法》,对信访举报中反映的问题,能立即向党、政一把手和分管领导汇报,征求他们的意见后,再组织人员进行认真调查,20xx年对4封举报信进行了调查核实,并对3名违规的中层干部进行通报批评,坚持案件“一案两报告”制度,做到件件有着落,事事有回音。并把教育做在前面,发现问题及时打招呼,提个醒。同时,认真查办违纪违法案件。

(七) 继续开展“政评”工作,巩固纠风成果。

为进一步转变工作作风,提高服务水平,工作效率和工作质量, 根据省航务局《20xx年省航务局政务环境评议评价工作实施方案》要求 ,制定了征求意见工作方案。我们通过召开义务行风监督员座谈会,发放征求意见函和登门走访、公布投诉电话、意见箱等方式广泛征求市、县交通部门、安监局和水运企业及从业人员的意见和建议。由分局4位领导带队的工作组登门走访了12个航运公司,6个船厂,5个交通局,5个安监局。同时纪检监察部门牵头组织召开了由4名义务行风监督员和4名个体船厂法人代表参加的座谈会。在这次征求意见和建议过程中,共发放29份征求意见函和民意调查表78份。经梳理,建议有2条。从回收的征求意见函来看,对分局政务环境总体评价较好,认为分局从领导到基层的办事人员都能为航运企业利益着想 ,支持和扶助企业,最突出表现是:航务系统政务环境总体良好,工作人员整体素质有了较大的提高,群众反映效率高,特别是对所辖造船企业,做到及时迅速服务,以企业利益为重,随叫随到,且无行业官僚作风;在船舶检验、海事执法监督方面能严格按制度办事,依法行政,并且做到办事程序、收费规定、公开透明,工作人员能廉洁从政,自觉接受服务对象的监督,服务对象对我们执法和监督工作满意,总体认为政务环境形象优良。

我们针对服务对象提出的意见和建议,分局领导十分重视,立即部署措施,制定整改方案。

(八) 加强自身建设,提高队伍素质。

纪检监察干部能积极投身到保持共 产 党员先进性教育活动之中,

协助党委(支部)开展好“党员先进性”教育,带头加强学习“三个

代表”重要思想,忠实实践党的宗旨,通过“党员先进性”教育,增

强了党性观念,提高了纪律检查工作的能力和水平。分局纪委每月组

织一次纪检干部学习政治理论、法律法规和业务知识,要求纪检监察

干部树立终身教育,终身学习的理念,严格执行“四大纪律、八项要

求”,做到“八个坚持、八个反对”,做一名合格的纪检监察干部。 总之,20xx年我们在各项工作中取得了一定成绩,这与省局纪

委指导和分局党、政的大力支持分不开,与各支部认真落实党风廉政

建设责任制分不开,分局党政领导特别重视纪检监察工作,逢会必谈

廉政工作的重要性,使大家做到警钟长鸣,廉洁自律。

20xx年虽然取得一定成绩,但也存在不足,有待于明年加强。 要加强对行政执法人员监督力度、督促各单位落实各项管理制

度,要认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败

体系实施纲要》,加大对各级领导班子和领导干部的监督力度。

20xx年的主要工作打算:按照省局党委、纪委的要求,协助分

局党委继续落实党风廉政建设责任制;认真贯彻落实《建立健全教育、

制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见的具体

办法;加强对领导干部的党风廉政教育;加强行风和机关作风建设。

二00五年十二月十五日

 

第二篇:福建海事局工作总结

福建海事局20xx年工作总结

一年来,在交通运输部和部海事局的正确领导下,福建海事局着力于推进监管方式和发展模式两个转变,在抓改革、保安全、强服务、求发展等方面取得了新突破,为全面推进“三化”建设奠定了扎实基础。

(一)突出重点、加强监管,辖区水上交通安全形势持续稳定

监管机制有新成效。加强了相关分支局交界水域、重点水域的海事监管,在湄洲湾、厦漳水域等重点监管区、通航密集区,探索建立动态监控、信息互通和联合执法等协作机制和监管体系,推进实现监管的无缝联接,辖区水域安全管控得到进一步加强。推进建立以VTS为中心、巡航执法为手段、移动执法终端为信息处理平台,高效快速的立体动态监控机制,VTS监管服务功能得到突显、安全监管覆盖范围更广。继续深化与相邻直属局、涉海部门的海事管理业务合作,周边地区安全监管协作机制得到巩固。

监管重点有新举措。全面治理福建沿海通航环境,优化完善航路规划,规范、整顿通航秩序,开展沿海航路、进出港航道、锚地等通航密集区以及事故多发区的事故规律分析,在科学规划辖区航路上取得新的突破。保持客渡船安全监管力度,推进沿海渡船更新改造,完成辖区客渡船横跨特

定水域的航道划分和对外公布,开展“救生衣”行动,客渡船监管长效机制初步建立。强化超大型原油船舶安全监管,编制《油船现场监管指南》,加强油船进出港管理,建立实船联合检查机制,实现油船安全的重点全程监管。

监管难点有新突破。按照“一严三到位”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,开展安全生产大检查活动,统筹“打非治违”、船舶超载治理、船载易流态化货物安全监管等专项活动,破解辖区部分久拖不“结”的重大水上交通安全隐患及监管难点。创新采运砂船安全监管举措,推进实施临时性检验,加强重点水域不间断巡查执法,疏堵结合,有效遏制砂船事故多发势头。

应急能力有新提升。大力开展“科学搜救年”活动,强化海上应急搜救一案三制建设,合理配布应急处置资源,推进搜救区域、力量网格化管理,加强搜救应急交流合作,应急处置能力有效提高。根据省政府授权,完成省级防治船舶污染海洋环境应急能力建设规划,沿海船舶突发溢油污染应急处置能力不断增强。举行各种类型、涵盖多项科目的应急演练43项,不断提升应急队伍的实战水平;成功处置“富航89”与“永得胜168”碰撞等多起海上重大险情事故。

(二)转变职能、促进发展,社会管理和公共服务实效持续显现

服务地方经济发展。向省政府提出了《服务福建港航经济发展八条措施》建议,引起了省领导的高度重视和肯定;25项细则在省政府出台的有关口岸通关便利化和促进海西港口群发展等指导性意见中得到体现。与漳州市政府签订合作框架协议,与泉州市政府首次召开海上交通安全联席工作会议,拓展了与沿海设区市的合作平台。进一步落实与平潭综合实验区的战略合作协议,为平潭争取到船籍港登记地位和中资方便旗船舶特案免税登记政策,推进了平潭开放开发。

加快行政职能转变。按照政府转变职能、简政放权要求,重新调整行政许可两级管理职能,下放12项行政审批项目至分支局,清理了一些依据不足、管理不够规范的行政管理项目,全局公共服务意识不断提高;各分支局也将部分业务下放基层海事处,极大提升了行政审批效率。正确处理好监管与服务的关系,稳步推进非常规性项目关闭工作,指导推动港口航道、码头扩建升级和码头正式对外开放,促进海事监管工作不断规范。

(三)深化改革、夯实基础,自身发展后劲持续加强 海事核编转制顺利实施。严格按照上级统一部署,圆满完成了“三定”公务员考试和考核过渡、公务员登记备案、机构设置、后勤管理中心组建等一系列工作,对三级海事机

构的管理体制、机构职责、人员编制进行了一次全面的调整和理顺,初步建成了符合公务员管理要求的组织新架构。 “三化”建设扎实启动。按照交通运输部《关于加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的意见》和部海事局工作部署,吃透精神、丰富内涵,成立工作组和六大体系课题组,制定“三化”建设实施方案,明确总体要求、重点任务、责任机制、实施步骤和保障措施,“三化”建设扎实启动。深入开展“查找定建创”活动,注重结合“双好”创建活动,破解工作难点、打造工作品牌。

基础设施建设稳步开展。开展“十二五”中期规划评估,调整发展思路和建设重点。召开局科技信息化专题会,大力推进全局科技信息化进程。加大科技信息化项目投入,重点开展了3G移动视频传输平台及其应用、通航环境平台建设,信息化应用水平进一步提高。

(四)依法行政、统筹推进,综合管理水平持续提升 全面推进依法行政。牢固树立法治理念,召开全局法制工作座谈会,法制工作思路进一步明确。有效落实“六五”普法规划,开展“法律六进”主题宣教活动,执法工作基础进一步夯实。做好年度行政执法考核评议,完成海事执法政务窗口视觉形象建设,统一规范行政执法形象。加强执法督察队伍建设,实行执法督察和执法评价机制,组织开展执法案卷评查,执法督察效果显著。

加强内部综合管理。全面调整了省局与分支局的海事监管职责与业务分工,重新设定了机关各处室的职责,按照行政执法机构的新要求,初步建立起“分工合理、责权明晰、运转高效”的内部工作机制。强化行政效能督查,创新目标管理方式方法,狠抓行政责任追究管理办法落实。通过部海事局履约体系审核,修订、运行2.0版综合管理体系,进一步理顺管理关系、改进工作流程,促进了内部管理效能提升。 严格规范财务管理。适应核编转制后对财务预算管理的新要求,推进预算精细化、科学化管理,严控行政经费、“三公”经费支出,把有限的资金用在改善民生、强化监管、推动发展上。严肃财经纪律,全面推进公务卡使用,强化审计监督职能,内控机制更加完善。

(五)加强引领、提升能力,队伍综合素质持续提高 领导班子建设不断加强。以思想作风建设为重点,不断加强两级领导班子的自身建设。开展对局属单位领导班子建设情况的调研,对局属单位领导班子建设进行了深入思考,在转制中进一步优化了局属单位领导班子的结构组成,不断强化局属单位领导班子建设,切实增强各级班子引领发展的能力。

干部队伍建设力度加大。稳步做好“三定”方案实施中的干部调整工作,对全部局管干部进行了重新任命。与井冈山干部学院联合举办处级干部培训班,加强后备干部队伍建

设,初步建成一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构较合理的三级干部队伍。

队伍综合素质稳步提升。组织开展覆盖全局的公务员履职能力强化培训,公务员队伍管理意识进一步提高。与大连海事大学联合举办的第一期MPA研究生班成功结束,第二期顺利开班,队伍综合素质不断提高。成立共青团福建海事局团委,召开首届青年工作会议暨青年工作论坛,青年工作进一步加强。

(六)转变作风、服务大局,三个文明发展持续协调 群众路线教育实践活动落到实处。围绕“为民务实清廉”,以“除‘四风’,促‘三化’,打造群众满意福建海事”为载体,扎实开展党的群众路线教育实践活动,集中查找、解决班子和领导干部存在的“四风”突出问题,进一步强化宗旨意识。贯彻中央关于改进作风的八项规定,落实《福建海事局关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》和《行政效能责任追究办法》,局领导带队下基层、查实情、办实事,进一步转变工作作风、增强执行力、提高行政效能。 精神文明创建及品牌建设成果丰硕。加大文明创建力度,推进精神文明建设“五大工程”,积极组织参与各类先进评选,开展“道德讲堂”建设工作,组织道德模范评选活动,精神文明创建工作的层次和水平持续提升。突出福建海

事工作特色,大力推进“当代妈祖”文化品牌建设,积极争创交通运输行业十大文化品牌。

党风廉政建设持续推进。开展党风廉政建设责任制落实年活动,完善廉政风险防控常态运行、动态管理机制,组织政风行风建设大走访,党风廉政建设工作富有成效。组织开展第十二期纪检监察干部业务培训班和第八届海事廉政论坛,举办“三清杯”辩论赛、原创廉政警言警句征集等形式多样的活动,促使廉政意识入脑入心。

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