坚持从严治党 注重惩防并举

深入推进党风廉政建设和反腐败工作

----记塔瓦库勒乡纪委20xx年年工作总结

20xx年以来，乡纪检监察工作在县纪委、监察局和乡党委的精心指导和正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“履行职责、加快发展年”活动为切入点，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举”的方针，为推动塔瓦库勒乡实现跨越式发展提供有力的政治和纪律保障。深入贯彻落实科学发展观和中央、自治区、县有关党风廉政建设精神，紧紧围绕中心工作，加强教育、健全制度、强化监督，始终把党风廉政建设、反腐败工作和作风建设年活动工作摆在突出位臵来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实纪检监察工作的各项任务，为全乡各项事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。

20xx年来，我乡的纪检工作取得了一定的成绩，面对成绩我们应该清醒地认识到，在工作中还存在一些问题，离上级要求和乡实际情况还有一定的差距，我们必须高度重视，深入分析，努力在今后的工作中加以改进，现就20xx年的主要工作总结如下：

一、突出责任落实，党风廉政建设责任制不断深入

一是以责任制为龙头，带动落实。

年初重新修订并印发了《20xx年塔瓦库勒乡党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，签订《塔瓦库勒乡党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设全面工作细化成多个方面，确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象，明确了有关人员的党风廉政建设职责，使各项工作具体到 1

人，明确分工，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。乡党委与机关各内设办（站、所）、各村党组织，班子成员与分管办、线、所负责人，分别签订了党风廉政建设责任状，明确了各自的责任义务，按照责任分工，形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络，促进了党风廉政建设各项任务的有效落实。

二是狠抓制度建设，为加强党风廉政建设提供制度保证。

以履行职责活动为切入点，完善各项制度，建立科学的考核标准，明确了各项工作的目标管理、量化考核，责任到部门、到人，考核到部门、到人；规范了干部职工廉洁从政，厉行节约，以制度约束人、管理人，全面提高办事效率；完善了领导班子工作机制、议事规则和决策程序，使重大问题民主决策化。

三是以廉政考核为抓手，加强监管。

始终围绕“规范行为，规范制度、规范决策、规范监督”四个方面，加强基层党风廉政建设。发挥机关作风和效能建设监督员、纪检小组、纪检委员的作用，强化了对党风廉政建设的督查指导，同时在年度考核中实施乡机关中层干部、村干部工作述职述廉、村党总支书记抓党建双向述职等制度，增强乡机关中层干部、村干部廉洁意识和办事效率，并把年度考核结果与机关各办所、村及干部个人的工作业绩相挂钩，作为年终奖励惩处、选拔任用的重要依据。

二、强化党员干部自律意识，抓实抓好党风廉政宣传教育

一是按照县纪委“十个一”要求抓好了《廉政准则》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等的学习教育 2

活动，组织观看了数次警示教育片；

二是就“创业创新服务民生年”活动召开了专题会议，成立了组织机构，制定了实施方案，制作了板报和标语，将该项工作列入当前的重要工作当中；

三是20xx年，纪委会同多个部门在设立“小金库”专项治理小组的同时，，利用公开栏、广播等公开形式加强了“小金库”专项治理，对中小学校收费、治理“小金库”、农村危房改造工程资金管理和使用、民政救济、救灾款物发放、公益林补助、计生收费等内容开展了专项检查，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位，做好财产登记、备案、公开，杜绝了乡镇、农村“小金库”的产生；

四是出台了《机关管理制度》，并与部门负责人签定了《机关效能责任状》，规定做到人人警钟长鸣，增强责任感。部门人员违反相关规定，部门负责人将负有连带责任。

三、注重廉政思想渗透，反腐倡廉教育活动活跃开展

始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到常抓不懈，警钟长鸣。为形成廉政文化建设合力，创造全社会敬廉崇廉的良好风尚，结合基层党建，进一步完善廉政文化“六进”工程，重点做好了“进机关”、“进农村”、“进学校”等活动，把反腐倡廉的各项要求延伸到更深更广的区域，积极推进党务公开、推进廉政文化理论宣传。

四、强化突出亮点，推进乡纪委“三个一”建设

一是一个亮点：在巩固好去年的信访听证制度的基础上，塔瓦库勒乡以“阳关村务和廉政风险预警体系”为2011 3

亮点工作，并制定好了实施方案和宣传发动工作。

二是一篇文章：深入调查研究，按时完成每月一篇信息报道。

三是一宗案件：认真做好受理信访举报和查办案件工作。目前，尽管我们面临人员少，任务重，取证难等多种困难，但我们仍然能够克服诸多不利因素，采取积极有效措施，坚持把查处违纪案件当作反腐倡廉的一件大事来抓。今年以来，共审查信访件4宗，立案2宗，开除2人。

五、扎实推进“廉政阳光工程”，实行“四议两公开”

深入推进“四议两公开”，提高依法行政透明度，完善民主议事决策制度，健全重大事项集体决策，在新农村建设中得到了很好的发挥，涉及较大的项目有会议记录，决策进行张榜公布，实施过程有专人监督，项目结算进行公开，给了群众一个明白，得到群众的理解与支持。同时对村级党务、政务公开进行了督促检查，并对部分村的财务工作进行了审计，并对两名村务工作人员的违纪行为给予了党纪开除处分。其主要工作为：

一是抓好了村、组帐代记工作和各项乡、村务政务公开，协助党委抓好每月党风廉政建设信息公开，强化财务监督，增强了村两委干部的责任意识和自律意识，有效防止乡、村干部涉农职务犯罪。

二是认真执行纪检监察部门的各项文件精神和规定，加大查办案件力度和各类信访案件的回复，促使全体党员干部自觉遵守党规党纪，贯彻落实有关反腐倡廉措施。

三是按照相关要求做好党务公开村的公开工作，和“公务用车阳光管理上路”的相关工作，进一步整合和规范“阳 4

光监督使者”监督机制。

六、严明换届纪律，保证乡村换届工作的顺利进行

通过严把队伍入口关、严明换届纪律，以“5个严禁、17个不准和5个一律”作为高压线，教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，保证了乡村不参与拉票贿选、不参与买官卖官，不参与跑官要官，不参与违规用人，不参与干扰换届。

七、完善组织发挥作用，纪检监察队伍得到加强

一是强化了纪检监察组织。各党总支建立了纪检小组，每个党支部设立专职纪检委员，在各重点工程指挥部设立了纪检监督员。在20xx年的村级组织换届选举中每个村选举产生了村监委（社监会），同时又设立了村务公开、三资管理、工程项目等下属监督小组。随着这些岗位的设立，乡纪检监察组织得到壮大，并不断向工作终端延伸，有效促进了党风廉政建设和纪检监察工作的落实。

二是加强了队伍自身建设。在纪检干部队伍中开展“创一流服务、树阳光监督使者”主题教育活动，引导纪检干部强化学习提升能力、研究工作破解难题、改进作风强化服务、加强调研推动创新，争做“五个模范”，树立“阳光监督使者”形象，较好地推进了纪检干部队伍素质建设。乡纪委还选派人员参加上级组织的业务培训等活动，有效提升了纪检干部的业务素质。

八、加强廉政风险防范管理，继续完善廉政风险防范体系建设。

一是宣传动员，查找风险。8月4日，我乡召开了全乡干部会议，就构建岗位廉政风险防控机制工作做思想动员。会后，结合我乡实际，及时地制定了《关于构建岗位廉政风 5

险防控机制的实施方案》，并成立了由乡党委书记任组长，各分管领导为副组长，各主任为成员的岗位廉政风险防控机制建设工作领导小组。同时，逐级签订了党风廉政风险防控责任状，明确任务，将岗位廉政风险防控工作纳入了乡党风廉政建设责任制工作目标，年终与党风廉政建设责任制一并考核。

二是对全乡干部岗位职责进行了一次系统的梳理，制作了带有姓名、职务、工作职责的廉政风险防控登记表等，对全乡干部起到了约束、警示作用，同时也让来办事的群众一看便知，自觉监督，使风险防范工作臵于社会群众监督之上。根据工作岗位中可能存在的廉政风险点，确定纳入岗位廉政风险防控机制的人员名单。

三是按照领导岗位、科室中层岗位、重要岗位“三个层次”认真排查廉政风险点，并对外公示查找到的廉政风险点。根据岗位廉政风险排查情况，组织人员对岗位廉政风险进行分级评估，形成了《岗位廉政风险点风险等级目录》，并及时建立了廉政风险信息档案库，对风险点实行动态管理，定期分析，实时预警。

四是建章立制，实施防控。结合查找的岗位廉政风险点，对已有的制度进行修订，建立完善的、切实可行的防控制度。严格执行收支两条线管理，财务报销和物资采购遵照《和田县财务管理办法》、《和田县物资（服务）采购管理办法》执行；进一步完善重大决定上会制度，“三重一大”事项都由乡党委会议集体研究决定，坚决杜绝一言堂；规范外资审批程序，根据《和田县行政审批管理制度》，实行归并集中审批、定期公示审批事项等，提高行政效率，强化监督管理。

五是对梳理出来的行政、业务流程中的廉政风险点，认真设计相应防控对策，编制《岗位廉政风险防控表》，做到“风险订到岗，制度建到岗，责任落到人”。针对外资审批、 6

财务报销、物资采购等重点工作环节制定流程图，进一步规范权力运行，限制自由裁量。在完善制度和规范防控措施后，我乡还定期开展岗位廉政风险落实情况检查，对落实不到位及时进行督促、整改，对违反廉政纪律的追究相关责任。

九、进一步抓好了便民服务中心的管理

为进一步方便群众办事，严格规定所有进驻部门的工作人员必须全部到岗到位，确保在第一时间，为前来办事的群众提供服务。工作人员对群众提出反映的事情，做到了用心听、耐心答、细心办，做到事事有回音，件件有着落，让群众满意而回。同时，我乡计划在20xx年统一制作印发明白卡、连心卡。该明白卡有各窗口服务指南，连心卡有便民服务责任制、各部门负责人联系方式等内容，充分方便了群众办理各项事务的需要。

十、存在的主要问题：

一是抓干部教育的方式不够创新，方法单一，效果不明显；

二是抓检查监督风格不硬，实际工作中重宣传教育，轻监督检查。

三是工作质量有待提高。

十一、今后的主要工作打算:

20xx年是实施“十二五”规划的重要一年，是我乡经济和社会发展至关重要的一年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照上级部门的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻 7

党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。

坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。

(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印适合农村党员干部的廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展，不断提高教育的针对性。

(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。

贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。严格依纪依法安全文明办案，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供 8

依据，为实施监督提供重点。同时认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。

(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树。

牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制，加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。

(六)加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。

加强村务监督委员会建设，在抓好换届工作的基础上，进一步落实工作规程，充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用，进一步解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。

中共和田县塔瓦库勒辛苦纪律检查委员会

20xx年10月12日

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第二篇：20xx年头沟村党风廉政建设工作总结

20xx年头沟村党风廉政建设工作总结

在即将过去的一年中，在镇党委、镇政府的正确领导下，支村两委一班人精诚团结地带领全村人民以经济建设为中心，以党风廉政建设为抓手，以党的十七大精神为指导，努力实践科学发展观，突出抓好班子自身建设，努力培养班子成员讲团结、讲实干、讲创新、讲廉洁的良好风尚，树立了坚定正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，形成了一个团结奋进、求真务实、开拓创新的领导班子，全村物质文明、精神文明、政治文明建设和党风廉政建设成效明显，取得了经济社会快速、持续、协调、健康发展的好局面。现将我村半年来在班子建设和党风廉政建设方面的主要工作汇报如下：

一、注重班子自身建设，努力建设一支清正廉洁、求真务实、与时俱进、开拓创新的领导班子。

（一）狠抓理论学习，切实提高班子的政策理论水平。健全和完善了班子集中学习制度，坚持把每个月最后一个星期五的晚上作为班子集中学习日，组织班子成员深入学习党的路线、方针、政策、党的十七大精神和科学发展观内涵以及相关法律制度，并通过远程教育平台，网上观看先进典型事迹，认真组织总结谈感想，不断强化思想修养，提高理论素质和知识水平，增强班子成员廉洁自律的意识，培养班子成员的战略思维、全局观念、创新精神和机遇意识。

（二）坚持理论联系实际，大力发扬求真务实，开拓创新的精神。支村两委班子成员具有较强的改革开放和开拓创新精神，能够不折不扣地贯彻党的路线、方针、政策和上级党委政府的决定并根据我村的实际，在“结合”和“创新”上下功夫：结合镇党委提出的发展战略以及社会主义新农村建设要求制定出详尽的我村小康建设规划宏伟蓝图，并以开拓创新的精神状态、实干的态度，努力实现各项工作的新突破，有效地推进了全村经济社会快速健康发展。

（三）狠抓勤政廉政建设，树立正确的权力观、价值观。村委班子经常开展党性、党风教育和革命传统教育，建立起牢固的正确认识和行使权力的思想道德。坚持勤政廉政、廉洁自律，正确行使党和人民赋予的权力；进一步健全和完善了村务公开、财务公开等制度，自觉接受群众监督，做到村干部的权力延伸到哪里，监督就跟进到哪里，保证了干部的权力真正的为人民谋利益。领导班子不仅具有了牢固的宗旨意识和正确的权力观、价值观，而且具有了清晰的工作思路，扎实的工作作风，过硬的工作措施，勤勉的敬业精神，能够摆正与群众的位置，时刻把群众的冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦；解决好群众的实际困难，实现好、维护好和发展好群众的根本利益，赢得了群众的理解、信任和支持。

二、坚持实行村务公开，提高村务工作的透明度。 村务公开，有人形象地把它称作是构建农村基层民主政治建

设，促进党风廉政建设的“阳光工程”。在上级领导的关心和支持下，我们不断创新，实现了公开监督制度、公开内容规范、公开程序规范、公开时间规范和公开形式规范，确定了每月的25日为村民联席会议日。特别是以村民群众关心的热点、难点问题为中心，严格按照“提出、审查、确定、公开”的村务民主决策程序要求办，真正把知情权、议事权、监督权交给群众，这对加强村级组织建设，改善干群关系，促进农村民主政治发展和党风廉政建设具有积极意义。

（一）规范一个公开监督制度。我们组成了由全村村民推荐，村民代表会议表决通过的人员组成村务公开监督小组、民主理财小组等村级监督机构，对村务进行监督。

（二）规范两个公开时间。一是按时公开，每月按时对村务公开进行公布。二是重要事项单独公开，对群众关注的专项财务活动和短期中心工作的进展情况，及时公布。

（三）规范三个公开内容。一是政务公开，我们把涉及到党的方针、政策和国家的法律、法规和政策，上级政府布置的有关任务的执行情况等事项进行公布。二是事物公开，主要是涉及村内日常事物的管理等事项公开。三是财务公开，即公开公共财务的收支情况、日常开支等。

（四）规范两个公开形式。一是在村务公开栏中张榜公布；二是召开村民代表会议面对面地向村民公开。

通过不断加强班子自身建设，村两委班子成员的理论素质和

解决实际问题的能力获得了很大的提高，廉洁自律的意识也不断加强；通过深入开展村务公开活动，村民们对村两委的工作开展情况有了深入细致地了解，广大村民对村里的各项工作都给予了大力支持。在支村两委的领导下，在村民的积极参与和大力支持下，我村的社会主义新农村建设和和谐社会均取得了新的突破。

当然，我村在党风廉政建设中，虽然取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有差距，但我们坚信在新的一年里，面对新的机遇和挑战，只要我们支村两委班子坚持在镇党委、政府、镇纪委的正确领导下，按照科学发展观的要求，继续加强自身建设，精诚团结、齐心协力，进一步增强班子的凝聚力、号召力和战斗力，我们有决心、有信心、有能力挑起富民强村的重任，以崭新的姿态团结全村人民为全面建设社会主义新农村和和谐社会励精图治、开拓创新、共创辉煌。

头沟村委会

20xx年x月x日