20xx年度苏仙区为民办实事工作总结

20xx年度苏仙区为民办实事工作总结

苏仙区人民政府

(20xx年12月)

今年以来,我区为民办实事工作按照市委、市政府的统一安排和部署,在市为民办实事考核办的具体指导下,圆满完成了全年工作任务。现将情况汇报如下:

一、考核指标完成情况

1、城市义务教育学生学杂费免除率:共免除全年城市义务教育学生学杂470.13万元,100%完成任务。

2、建设义务教育阶段合格学校:全年目标任务是建设3所义务教育阶段合格学校。良田中学和白露塘中学已完工,大奎上中学已按市级主管部门的要求完成工程量的30%,100%完成任务。

3、农村电影公益放映:全年目标任务是放映1956场次,已放映2040场次,占全年目标任务的104%。

4、建设村级组织活动场所:全年目标任务13所,已完工13所,占全年目标任务的100%。

5、村级组织运转经费到位率:全部纳入区财政预算,已拔付383万元,占全年目标任务100%。

6、新增城镇就业人口:全年目标任务4400人,已完成4720 1

人,占目标任务的110%。

7、城镇零就业家庭实现动态就业援助:全年共出现城镇零就业家庭2户,全部得到就业援助,实现动态就业援助100%;

8、农村贫困家庭转移就业援助:全年目标任务700户,已完成700户,占全年目标任务的100%。

9、城镇居民医保参保人数:全年目标任务24000人,现已参保31700人,占全年目标任务的132%。

10、新建、改造乡镇卫生院:全年目标任务11所,已竣工11所,占全年目标任务的100%。

11、参加新型农村合作医疗:全年目标任务17.37万人,已参保18.75万人,占全年目标任务的108%。

12、城区社区卫生服务中心覆盖率:全年目标任务2所,已竣工2所,占全年目标任务100%。

13、城、乡低保对象月人均补助:城市低保对象月均补助140元,占规定标准的150%;农村低保对象月均补助45元,占规定标准的129%。

14、新建农村安居房:全年目标任务80户,已完成80户,占全年目标任务的100%。

15、解决农村饮水不安全人数:全年目标任务7941人,已解决8238人,占全年目标任务的103%。

16、县乡公路改造:全年目标任务5公里,已完工5公里,占全年目标任务100%。

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17、新建乡镇到村水泥路:全年目标任务75公里,已完成78.7公里,占全年目标任务的105%。

18、新增通电话自然村:全年目标任务6个,已完成6个,占目标任务100%。

19、新增农村综合信息服务示范点:全年目标任务3个,已完成3个,占全年目标任务100%。

20、行政村实现互联网宽带上网:全年目标任务12个,已完成12个,占全年目标任务的100%。

21、解决农村电视盲区人员看电视问题:全年目标任务18708人,已完成19610人,占全年目标任务的105%。

22、新建农村沼气池:全年目标任务400口,已完成482口,占全年目标任务的120%。

23、独生子女伤残死亡家庭扶助金发放到位率:独生子女伤残死亡家庭扶助年审通过对象68人(此数为发放对象人数,资金全部由中央下拔),已垫资发放,并将独生子女伤残家庭扶助金发放标准由960元/人〃年提高到1560元/人〃年,独生子女死亡家庭扶助金发放标准由1200元/人〃年提高到1800元/人〃年。

24、农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放到位率:全区农村奖励扶助年审通过对象250人(此数为发放对象人数,资金由中央下拔),区财政已垫资发放。

25、符合条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率:通过 3

检查,发现对象 20人(全年目标任务数以发现例数为准,经费全部由省财政负担)。

26、城区城市电子防控系统建设:由市直主管部门统一组织实施,区政府负责400万元经费,由市、区两级财政年底结算。

27、重建、改造行政村配电网:全年目标任务22个,已完成22个,占全年目标任务的100%。

二、责任落实情况

(一)加强领导,确保责任落实。成立了区长挂帅任组长的为民办实事领导小组,建立了区长负总责,常务副区长全面负责,区政府分管副区长为具体责任人的领导工作机制。全市为民办实事工作电视电话会议后,区委、区政府迅速召开了全区为民办实事动员会,将20xx年为民办实事工作任务分解成27项指标,落实到16个主要责任单位和11个相关责任单位。签订了责任状,各责任单位、乡镇(街道)也将任务进行分解,层层签订责任状,将区直主要责任单位和各乡镇(街道)承办的为民办实事项目纳入了全区年终目标管理考核,为民办实事项目完成情况严格按照区委、区政府的相关文件实行重奖严罚。全区上下建立了一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系和区、部门、乡镇、村四级联动工作机制。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务骨干专门抓的组织领导体系,为办实事工作提供了坚强的组织保障。

(二)加强协调,确保项目进度。一是及早安排部署。今 4

年的为民办实事任务时间紧、任务重,为争取工作的主动,我区大部分责任单位做到了早衔接、早研究、早布置、早启动,部分项目在去年底就进行了安排部署。如乡镇卫生院建设项目自去年底开始分期分批议标、施工,在项目实施过,分管副区长带领发改、财政、国土、建设、项目所在乡镇等部门领导多次深入现场进行指导、协调。确保了项目建设目标任务的顺利完成。二是加大资金筹措力度。推行“向上争、财政配、部门挤、群众筹”的办法,多方筹措资金。区财政通过调整支出、优化结构,对为民办实事项目所需资金予以优先保证、优先安排,并按时按进度确保资金及时足额到位。据统计,今年,我区财政预算安排4064.22万元用于办实事工作。三是加强资金管理。部门为民办实事资金实行专账管理,如我区人饮国债资金设立了专账,实行专户存储,专人管理,对项目工程实行严格的报帐制度,由财政局和水利局组成人饮解困工程验收小组,工程验收合格后,经验收小组成员签字和领导批示后,再凭正式税务#5@p办理报帐手续。

(三)突出监管,确保质量过硬。一是严把质量监督关。实行了项目质量分级责任管理,区、乡、村层层签订项目建设质量责任书,严格按项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、项目档案管理办事,严把了“工程设计、施工队伍选择、建设各材料采购、质量监督、工程验收”5个关 5

口,严格遵守不经设计审核,不予开工;不经招投标,不签合同;不经政府采购,不予报帐;不经现场监督,不予验收;不经验收,不得拨付资金的“五不”制度。二是严把数据评估认定关。以正式文件的形式明确了全区为民办实事各项考核指标的认定工作,由区统计局组织实施,对数据评估认定的程序作出了严格规定,做到了“三个不签”:即基础工作不规范的不签;考核办和统计部门没有检查到位的不签;有争议、异议和举报的,未经核实前不签。

(四)注重宣传,确保信息畅通。为了让全区广大干部群众了解各件实事有关政策及进展情况,推动为民办实事工作,我们积极开展多种形式的宣传活动,营造浓厚的为民办实事氛围。一是自办简报,全年印发《为民办实事简报》9期,采编各责任单位办实事工作动态信息40余篇,对全区为民办实事动态情况、经验交流起到很好的宣传;二是借助新闻媒体,在区政府门户网站上开辟了为民办实事专栏,全年在《郴州日报》刊发有关为民办实事信息稿件10余篇,制作了以实事项目为题材的视频新闻,并在《郴州新闻》节目中播出一期;三是组织队伍对实事相关政策开展专题宣传活动。如在开展城镇居民医保参保工作中,在人员相对集中的广场、车站、商场等地集中开展了大规模的宣传咨询活动30余场次,先后举办城镇居民基本医疗保险培训班20余场次,培训城镇居民1200余人次,发放宣传资料6万余份。 6

通过大力宣传,城镇居民普遍知晓医保政策和业务流程,普遍认识到这是一项改善民生的举措。

(五)强化督查,确保办出成效。督查督办是抓好为民办实事的有效手段。一是由区级领导挂点进行督办。区政府分管领导按照挂点督办的要求,经常深入基层和一线,抓部门领导、抓协调、抓进度、抓落实,确保办实事项目顺利实施。二是通过综合调度进行督办。坚持每月调度制,区政府今年已先后召开4次各责任单位负责人、联络员参加的调度会,及时通报情况,协调解决存在的困难和问题,督促工作的落实。三是职能部门进行督办。今年以来,区政府就农村安居房工程等为民办实事项目开展了多次综合和专项督查。区考核办督查人员经常性采取实地督查、电话督查、跟踪督查、重点督查和专题督查的形式,强化督查督办,并详细记录相关督查情况,发现问题,及时督促整改。四是结合实际突出督查重点,兼顾一般。对工程难度大、资金需求量多的项目,如农村公路建设、新建和改造乡镇卫生院等进行了重点考核,对一些不需区本级财政配套资金,且由主要责任单位直接完成的项目,如新增通电话自然村、新增农村综合信息服务等项目,我们做到了加强沟通,及时维护项目施工环境,从而使考核工作不留死角。

三、取得的成效

(一)、改善了人民群众的生产生活条件。一是安全饮 7

水得到保障。我区部分乡村,“水质差、饮水难”曾一直是村民心中的包袱,通过安全饮水工程的实施,如今这一窘况已得到极大改善。今年实施农村饮水安全工程16处,新增饮水安全人数8238人,节省了大量村民取水劳动工作日,增加了庭院经济及其它服务业经济收入。二是通村水泥公路为人们出行带来方便。今年共新修通村水泥公路28条,共78.7公里,目前,全区170个行政村有158个通水泥公路,通畅率达93%,许多山区群众踏上了宽阔、坚实的水泥公路。三是农村能源、电讯条件得到改善。今年新建农村沼气池482口,解决了大量农户点灯、煮饭的燃料问题,同时也改善了农村卫生环境。通过实施农村电网改造、新增通电话自然村及电视村村通工程,农村电讯条件明显改善,城区和乡村的差距逐渐缩小。

(二)、夯实了新农村建设的基础。新兴农村,发展产业,往往受制于水、电、路、讯等农村基础设施。通过为民办实事项目的实施,改变了农村落后的基础设施面貌,推动了新农村建设的进程。如嚎口—吴溪—大竹山—鱼网通村公路,是廖家湾、吴溪、鱼网、大竹山、菜岭等5个村共 4000多名山区群众与外界沟通的唯一交通要道。公路修通后,不但解决了长期困扰山区群众“行路难、路难行”的问题,而且使山区特色农产品高山菊、禾花鱼、反季节蔬菜等能及时外销,为山区群众脱贫致富奔小康创造良好条件,对促进当 8

地经济发展有着十分重要的意义。

(三)、维护了社会大局的稳定。一是缓解了贫困家庭受教育、就医的压力。今年共免除城市义务教育学杂费471万元。11个乡镇卫生院改(扩)建项目已全面投入使用,改善了我区农村医疗卫生条件,方便了广大农民群众就医,受益农民群众达18.6万人。新农合为广大农民撑起了“健康伞”。我区新农合农业人口参合率91.73%,据统计,全区全年共补助近20000人次,实际补助金额达到1500余万元。二是使弱势群体感受到了温暖。农村安居工程使80户贫困户住进了新房。累计发放城市低保金1330万元,农村低保“提质扩面”后,享受农村低保对象由占农村人口的1.4%扩大到3%,由2853人增加到6525人,累计发放农村低保金230万元,月人均补助由28元提高到45元。基本实现符合条件的农村贫困全部纳入低保范围。三是扶持就业使社会不安全隐患有所减少。新增就业3259人,下岗失业人员再就业1420人,就业困难对象再就业503人,新增农村劳动力转移就业1899人,完成“零就业”家庭援助100%。

四、几点体会

(一)、领导重视是为民办实事工作的重要保证。为民办实事工作是惠民、便民、利民的一项“民心工程”,关系到广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我区始终把该项工作作为区、乡(镇)两级政府及区直责任单位 9

的“一把手工程”来抓。从一开始就就形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门分头抓的组织领导体系,使为民办实事工作在资金和政策方面得到有力保证。

(二)、责任落实是为民办实事工作的关键。通过层层签订责任状,全区上下建立了一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。完善奖罚机制,将为民办实事工作列为各乡镇和责任单位年终考核的重要内容,进行单独考核,对工作落实不到位的单位实行一票否决。通过有效的督查手段,及时掌握各实事项目的进度及工程质量,及时指出问题,追究责任。促进了为民办实事工作高效推进。

(三)、转变作风、真抓实干是为民办实事工作的基础。通过开展“解放思想、创新创业”活动,机关效能提高,干部责任感增强,工作上变被动为主动,全区形成了真抓实干、齐抓共管的良好工作局面,确保了为民办实事项目进度和质量。

五、存在的问题和建议

(一)、资金筹措难。一是虽然我区财政已不遗余力安排为民为实事项目资金,并按上级要求将配套资金列入了财政预算,但由于受市场影响,建材价格大幅上涨,使部分项目存在较大的资金缺口。如通村公路建设、安全饮水工程、乡镇卫生院建设等。二是我区受冰灾等自然灾害影响,因灾返贫的人数有所增加,部分群众对实事项目建设心有余而力 10

不足,筹资筹劳难度大。三是部分项目上级资金到位慢,区财政调度资金压力大,影响施工进度。

(二)、进度不一。27项考核指标中,9月底已有16项完成或超额完成任务,而部分项目是11月底完成。造成进度不一的原因是多方面的,一是办理各项手续比较繁锁,需要一定的时间;二是施工进度方面的原因;三是资金方面有缺口,需要多方努力筹集。

(三)、建议为民办实事工作要从各地实际出发,选择的项目不宜过多。如城区社区卫生服务中心、行政村实现互联网宽带上网从我区实际来看显得多余,目前城区各社区已由个体诊所提供医疗卫生服务,接入互联网宽带上网的农村家庭已很常见,这两个指标应由市场自行配置,不必列入考核指标。

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第二篇:为民办实事回头看工作总结

为民办实事回头看工作总结

北塔区农业局

(20xx年6月10日)

按照区绩效办的部署,我局于6月上旬对全区2009-20xx年为民办实事—新建农村综合信息服务示范点运行情况作了一次全面细致的检查评估。现将有关情况总结如下:

一、项目建设运行情况

2009—20xx年我局承担了光裕、苗儿、响水、田江四个村的农村综合信息服务示范点建设。共投入资金3.5万元,开通了北塔农业信息平台,对示范点的标示标牌、宽带安装、硬件配置、运行管理制度实行统一规范,做到了有固定的电脑上网场地,有较好的上网硬件设备,有较强的提供示范村农业科技、农业信息、医疗、教育卫生保障能力。示范点建成后,已经为周边农户提供了5000人次的上网服务。

二、项目组织实施情况

我局把为民办实事作为改善民生、促进经济社会平稳较快发展的重要举措来抓,年前提早谋划,年初提早安排,年中狠抓进度,为民办实事工作进展顺利。

一是切实加强组织领导。成立了为民办实事工作领导小组,由李晓满局长任组长,分管局长陈玉星任副组长,办公室、科教股、市场信息股负责人等为成员。同时对示范点建

设实行目标管理,责任分解到人。

二是加大经费投入。示范点建设区财政没有投入,为办好实事,我局自筹经费对示范点开展建设。首先是制作开通了上网农业信息查询平台---北塔农业信息网,并按照各示范点所在村实际情况,对大棚蔬菜、精品水果、市场信息各有侧重,其次是结合组织部开展的先进性教育,党员远程教育,在示范点开通2M宽带,配置了联想品牌电脑,最后为各示范点制作了统一的标牌标识。

三是建立健全运行管理制度。对各示范点确定了专人管理,并对管理员进行了信息收集、硬件维护、上网查询事项开展专项培训。

四是狠抓督查督办。局领导亲自到各示范点现场督查帮助解决具体问题,确保信息点质量和进度。各责任人和业务股技术骨干,则到现场蹲点,具体指导施工,督促进度,把好质量关。

五是抓好部门联动。为民办实事工程牵涉面广,需要各个部门的配合联动。我局在实施为民办实事的过程中,得到了项目所在地乡办、村以及电信公司、组织部、文体局、统计局等单位的大力配合支持。

六是搞好宣传发动。为普及农村信息综合服务,我局派工作组深入农村,和农民促膝谈心,了解人民群众对为民办实事的要求,激发人民群众支持和参与为民办实事工程建设

的热情。

三、存在的困难和问题

一是资金投入不足,信息点建设区级财政没有投入,单靠我局自筹经费难以为继。

二是信息点后续发展规范有困难。信息点建成后,农户除上网查询农业信息外,信息点提供的其他网络服务收费无法规范,管理员靠农民上网费用来保障其误工补贴及维护费用,信息服务不平衡。

四、以后工作安排、措施和建议

进一步加大资金筹措和争取力度。积极主动争取上级的资金,并多渠道、多形式地筹措配套资金。同时加强资金管理和使用。

进一步加强督查力度,确保工作进度。经常深入项目施工现场,了解工程进度,监督工程质量。

进一步加强项目后续管理。发动群众自觉维护农村信息综合服务示范点建设。

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