坚守群众路线 切实改进作风

扎实提升党风廉政建设的科学化水平

20xx年以来，在市局党委的正确领导下，××地税局以“抓保廉、强队伍、促发展”为总体思路，围绕税收中心工作，不断完善由“一把手”负总责，纪检组长具体抓，各分局、科室分工负责的责任体系，推动反腐倡廉工作纵深发展。

一、夯实“两个基础”，完善反腐倡廉长效机制

紧扣“落实责任” 和“强化监控”两大课题，全面贯彻落实反腐倡廉各项工作任务，确保反腐倡廉工作取得明显成效。

严格落实责任，确保反腐倡廉工作长效。认真贯彻落实年初市局党风廉政建设工作会议精神，以坚持“党的统一领导”为中心，将党风廉政建设作为“一把手”工程和党的建设头等大事抓好抓实，并作为党务、行政工作的重中之重，纳入到领导干部目标管理考核之中，确保党风廉政建设的各项工作要求贯穿于各项税务工作。突出党风廉政建设责任分解和党风廉政建设责任考核两项重点，落实领导责任、监督保障和工作运行三类机制，通过召开专题工作会议、印发年度工作要点、签订责任状等多种形式，不断细化、分解责任。同时，制定《落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作督查实施方案》，量化责任制考核，每半年度开展一次

专项督查，确保责任分解、考评到位。着重对易发生问题的关键环节、关键岗位和关键人员严格监督。20xx年以来，全局未发生有效举报投诉案件。

强化制度约束，发挥反腐倡廉工作实效。全面推进惩防体系建设，充分发挥制度约束与监督制约作用，坚决保持地税队伍的先进性和纯洁性。深化廉政风险分级内控机制建设，全面落实局风险防控实施办法，确定8类31项监控重点，每月对各单位、各岗位的廉政风险进行评估应用，特别是加强对一级廉政风险点的监督检查，分级别发布风险预警。完善廉政监督设施建设，畅通网络检举投诉渠道，专人负责，定期收集，限时办理，同时配备监督投诉专用录音电话，实行24小时不间断人工或语音接听，建立网络舆情应对处理机制，定期进行互联网关键词搜索，及时应对、处理网络舆情事件，预防网络公共事件发生。加强作风效能内外督查，落实特邀监督员分级联系机制，建立区局、分局两层面的特邀监督员队伍，全方位发挥社会监督力量。深化作风建设，重点对中央“八项规定”落实情况进行明察暗访，对上级反馈的问题和意见及时全面整改、全程跟进，维护良好的地税形象。

二、突出“三个特色”，亮化反腐倡廉特色体系

在强化制度约束和监督考评的基础上，××地税局充分发挥反腐倡廉工作与学习教育、文化建设以及群众路线的相

互带动和相互促进作用，进一步拓宽工作层次，提升工作成效。

强化宣传教育，打造快乐学习品牌。完善局党组理论学习中心组、中层干部和一般干部的分级分层次理论学习体系。促进学习型党组织与廉政宣教工作的统一，开展主动式廉政教育，强化廉政警示宣教，组织全体干部职工学习第十八届中央纪委二次全会精神，观看《四风之害》、《廉政文化与人生格调》等警示教育片，由纪检组长为干部系统讲授《税收违法违纪行为处分规定》，并组织专题知识考试，巩固拒腐防变思想防线。充分发挥学习主阵地作用，全面推进“业务素质-文化素质-服务素质”三位一体的队伍素质提升工程，建立完善“强培训＋常练兵＋大比武”的教育模式，形成以局长讲堂、业务论坛、定期考堂为阵地的业务培训机制，实现廉政教育入脑入心、业务知识常抓常管的良好效果。

优化活动形式，突出地税文化特色。不断巩固扩大文化建设成果，完善地税文化长廊、图书阅览室、文体活动室、荣誉展示室等“一廊三室”载体建设，促进书法、羽毛球、摄影等兴趣小组建设。结合党的十八大精神，确定“精品文化、道德文化、城乡文化、学习文化、主题文化”5大类27个文化项目，组织干部专题读书会、“健康生活〃阳光心态”讲座、党建知识学习运动会、国地税乒乓球联谊赛等“小、钻、精”的文化活动，培养干部职工高尚情趣。推进道德文

化建设，规范两级志愿者服务队伍的活动体系，组织干部义务劳动、路口文明出行劝导等社会服务活动，开展以“孝道”和“爱心行善、助人为乐”为主题的两期 “道德讲堂”，切实提升干部职工的思想道德素质。

深化群众路线，发挥结对共建优势。进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，开展以“常态走访知民情、访贫问苦暖民心、办好实事解民忧、民情恳谈听民声”活动，整合支部结对共建、社区帮困扶贫等既有帮扶项目，干部全员参与，与115户群众、商户结为对子，定期召开民情恳谈会以及与街道、社区的三方联席会议，排摸群众反映的个性问题、共性问题以及破难项目，组织开展“送爱心、送政策、送文化”系列活动，积极走访慰问困难群众，为结对商户提供咨询和宣传。

总体来说，反腐倡廉工作的有序推进保障了税收工作的科学发展。然而，在肯定成绩的同时，我们也深刻地认识到，在一定的范围内，干部队伍建设依然存在着一些问题或趋势，主要表现在：

一是干部思想意识与制度发展趋势不统一。当前，关于作风效能的制度内容越来越细、力度越来越大，而部分干部的思想意识没有相应提升或调整，对上级出台的一些规定吃不透、摸不准甚至臵若罔闻，这在各项明察暗访中都能一定程度地体现出来。

二是无明文规定区域缺乏有效监管与防范。在法律、法规以及制度规定的范围内，能有效做到令行禁止，而在无明文规定的范围内，由于缺乏可操作的标准，单位监督管理不严，且干部缺乏防范和自律意识，容易导致一些“准问题”或者小问题的发生。

三是投诉与渎职双约束影响干部执法心理。执法风险与效能问责力度不断加大，在税收执法过程中，因害怕投诉问责或权力越位，干部执法行为可能会束手束脚，这种束手束脚的现象却又导致了一定的渎职风险。

三、20xx年党风廉政建设和反腐败工作思路

在今后一段时间内，加强作风效能建设、密切联系群众仍将是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要工作，因此，××地税局将紧扣这项任务，全面贯彻落实即将召开的党的十八大三中全会和第十八届中央纪委三次全会精神，着重做好以下三方面工作。

（一）强化制度约束，保持反腐倡廉的“大气场” 严格落实责任，加大惩治力度。按照《党风廉政建设工作量化考评办法》规定的9大类27项考评标准，全面落实党风廉政建设责任制。严肃查办干部各类违纪违规案件。探索建立内外联动式执法监察工作机制，全面推行评估稽查案件 “一案双查”制度、税收执法监察制度、党风廉政建设责任制监督考核机制等，构建抵御风险的坚固防线。

改进宣教方式，拓宽评议渠道。继续深化特邀监督员分级联系机制、廉政风险分级内控机制、廉政分级分类谈心谈话机制建设，完善举报网络、电话等廉政监督设施，及早发现和扑灭腐败苗头，切实保护干部的安全。以政治品德教育和执政道德教育为重点，保持廉政宣讲的常态化，针对不同的岗位、不同廉政风险，经常性地组织廉政教育，营造廉政大宣教的氛围和格局。

（二）密切联系群众，凝聚作风改进的“正能量” 集中治理“四风”，为民务实清廉。根据活动批次安排，明年上半年全局将深入开展党的群众路线教育实践活动，严格按照活动部署，以“为民、务实、清廉”为主要内容，集中治理“四风”，广泛借鉴市局以及其他单位的经验做法，与民连心、为民解忧，将为民务实清廉植根于思想和行动中，引导党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色。

强化效能监察，切实改进作风。全面贯彻落实党中央关于改进作风的各项纪律，严格执行各级党组织关于作风效能建设的规定，着眼于大局，落实于细节，将班子的执政理念、干部的思维意识和单位的整体风气，引导在各项纪律规定的“预设轨道”上，不断加强检查、监察与问责力度，将作风改进切实体现在地税部门的行风政风和地税干部的举止言行中。

（三）弘扬先进文化，传递核心价值的“好声音” 凝聚道德底蕴，注重人文关怀。认真抓好党的十八大精神学习贯彻，深入开展群众性创建活动，完善志愿者队伍建设与社会服务体系，定期组织“道德讲堂”、志愿服务、廉政宣教等活动，积极构建社会主义核心价值体系，着重开展党员领导干部政治品德和执政道德专项教育活动，不断提高干部队伍政治信仰、理论修养和原则意识。

提升文化品质，引领地税风尚。整合现有文化资源，完善地税文化长廊载体建设，发挥各兴趣小组在文化活动中的组织协调作用，培养文艺、文学、体育等一批骨干人才，组织一些接地气、规模小、贴人心的精品文化活动，培养干部生活风尚和价值观念，做强地税文化品牌。

总之，在今后反腐倡廉的工作中，××地税局将立足实际，突出重点，积极构筑起预防腐败、抵御风险的坚固防线。同时，希望市局纪检组领导能多到基层指导工作，共同分析探讨反腐倡廉建设的新问题和新情况。

 

第二篇：党校20xx反腐倡廉建设工作总结

。。。区委党校20xx年反腐倡廉建设工作总结

20xx年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也

是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。我区委党校深入学习贯彻落实党的十八大精神，始终紧跟时代脉搏，不断提升自己，担当育人使命，始终认清时代反腐大势，不断夯实预防腐败之路，加强反腐倡廉建设，这对于加强党员领导干部的素质教育和党校的发展具有十分重要的意义。

一、破除清水衙门观念，纠正与己无关态度，以思想设防为先导 切实把握形势和自我，做到认识上不糊涂。党校是一个非权力部门，而且由于长期自我约束力很强，可以说确实不是反腐败关注的重点对象，一些人思想上产生了“清水衙门”、“与己无关”等错误观念。为此，丰南区委党校推行干部廉政教育谈话，先后开展了一系列教育活动。比如年初对科级以上干部进行的集体廉政谈话中，校长就如何走出“办了事，出了事”的怪圈，提出了争做“六个模范”的要求；校纪检组长提出了“思想上设防、制度上设卡、行为上设线、监督上设岗”的反腐倡廉工作思路。

这些教育活动从思想上重点理清了几个问题，一是党校相对于其他权力部门来说，的确是清水衙门，但反腐倡廉并不只是针对权力部门的，而是针对整个国家所有国有单位的；二是反腐倡廉是全党的事，不是纪检部门一家的事。三是反腐的重点应放在领导干部身上，放在掌控人事决定权、物资调配权、计划分配权的人身上，但并不是除了这些人其他人就没事了，比如谁来监督的问题，谁来检查的问题，如果都抱着与己无关的态度，执政党的执政地位会受怎样的影响？我们会怎样？四是勿以恶小而为之。媒体上报道的，法庭上判决的，肯定

是特殊而且数额巨大的，相比之下，我们自己肯定没什么大的问题，但人的变化是逐渐的，如果不从思想上自觉设防，防微杜渐，出事只是迟早的事。

二、把住特殊领域，抓紧关键环节，以预防为重点

加强制度建设，切实形成规范的工作机制，坚决执行制度不含糊，把住关键领域和关键环节，这是党校今年纪检工作的又一重点。

今年丰南区委党校制定并完善了财务、考勤、接待、车辆等机关管理制度和教学管理制度等一系列制度，为加强和完善管理提供了坚实的保障。在制度执行方面，提高了执行力。如学校资金管理实行严格的预算制度，即预算硬约束。应当开支的资金也不能突破预算，预算资金必须用到预算的项目上，不能挪作他用。

三、针对我校特点，发挥部门优势，以扩大教育效果为目标 党校的特点是除了教职工以外还有学员，而学员大都是领导干部。他们有经验，有主见，这些人集中起来以后可把他们的经历包括一些不健康的东西会成倍放大，如果不加以正确引导，负面影响可能会扩大。为此，丰南区委党校特别注意加强对学员的反腐倡廉教育，对培训教育作专门安排。一批有资历有资格的教师走上反腐倡廉教育讲坛，讲人生体会和廉政理论，收到了实实在在的效果。

四、创新工作方式，拓宽教育渠道，以形成廉政文化教育长效机制为落脚点

国家这些年来反腐败的力度可谓越来越大，制度体系建设也日趋完善，但是“前腐后继”的问题仍然没有大的改观。其原因主要是用权力制约的单一方式去反腐，而权力制约固然相当重要，而且是第一位的，但它总是有达不到的地方，同时执行权力的人总是有弱点的，在亲情、友情、金钱、美色、特权面前往往执行不到位，不彻底，所以近年来廉政文化建设被提上日程。丰南区委党校按照纪委的要求，及时成立了丰南廉政文化理论研究中心，而且迅速组织人员撰写了一

批有见地的文章，可以说形成了初步的研究成果，而且不断地吸纳研究人才，加强了同市、区直各部门的联系和配合。同时在校刊上开辟专栏，不断展示研究成果，以扩大教育效果。新的廉政文化教育长效机制正不断形成。