关于开展惠民政策和资金落实情况拉网式

检查和明察暗访工作情况的报告

----开发区大林山社区检查组

区纪委：

根据冶开纪发[2011]12号文件精神，结合社区实际，成立了关于开展惠民政策和资金落实情况拉网式检查和明察暗访工作的检查组，实行区蹲村包保领导周艳萍（开发区副书记）负总责，村书记卢元兵负分责，按照社区所在地的实际情况，于6月20日至6月25日，分成三个小组，第一小组组长陈军鹏（村副书记），成员曹金凤、何咸干、陈绪干、许瑞华、罗国民，负责对滨湖小区7、8、9、10四个村民小组进行检查；第二小组组长胡社德（村副书记、副主任），成员石义良（“三万”队员）、胡林森、胡新兵、胡干学、胡正祥，负责对胡东生湾1、2、3、12四个村民小组进行检查；第三小组组长明辉（村干部），成员黄大敏（“三万”队员）、冯应民、卢训民、卢咸瑜、明常红，负责对卢、明家湾4、5、6、11四个村民小组进行检查。重点检查了农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电汽车摩托车下乡补贴、新型

农村合作医疗补助，通过实地走访、了解座谈、查看记录、复制、调阅资料等方式，一是看制度是否完善；二是看各项惠农补贴资金是否及时足额拨付到位；三是看是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题；四是看是否存在截留、挤占、挪用资金的问题；五是看是否存在滞留、资金使用效率较低的问题；六是看财政预算安排的惠农资金相关帐户设置和资金划转中存在的问题；七是看违反制度规定的其他问题。现将检查情况汇报如下：

一、 基本情况

按照本次检查的要求，以及区所提供须检查惠农资金共计463户，检查组共计入户走访了463户。其中胡东生湾（1、2、3、12组）计172户；滨湖小区（7、8、9、10组）计146户；卢、明家湾（4、5、6、11组）计145 户，入户率达100%。检查所涉及到的资金共计952134.43元。对在外居住的户主，通过亲朋告之，亲朋代签，组长认可，领导确认的方式进行了检查。填写《惠农政策和资金落实情况入户调查表》463份，发放《农民负担监督卡》463份。

二、 存在的问题

1、滨湖小区7、8、9、10四个村民小组146户农户，20xx年已征地，按相关政策，粮食直补、综合直补、良种补贴三项惠农资金，应停止发放，但社区仍然在发放。也就是说多发了20xx年和20xx年两年的三项惠农资金，共计

46731.86元。

2、部分农户三项惠农资金存折多年未支取，造成检查时数据无法核对。

3、由于农民负担卡过于复杂，大部分农户看不懂惠农资金帐目。

三、几点建议

1、建议停止发放大林山社区7、8、9、10四个村民小组农户146户的三项惠农资金。

2、建议村在年中或年终对三项惠民资金集中进行一次检查。

3、建议农民负担卡设置简单明了，让农户看得明白。

二〇一一年六月二十八日

 

第二篇：我局开展惠民政策落实情况大排查工作的总结(1)

开展惠民政策落实情况大排查活动总结

县惠民政策落实情况大排查领导小组：

为贯彻落实市、县各项惠民政策和民生工程，根据县委、县政府《关于开展全县惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》通知安排，及10月27日宋晓东书记在全县惠民政策落实情况大排查活动协调会上的讲话精神，我局以保障人民群众饮食用药安全为中心，坚持以人为本、科学监管理念，承担了牵头责任，以创新方式方法，抓好食品、药品安全监管并深入开展惠民政策落实情况大排查活动。

一、加强领导，明确责任。

为了不断完善惠民政策落实情况大排查活动的工作，我局成立了以张继红局长为组长，贲大华、田继辉副局长为副组长、各股室负责人为成员的惠民政策落实情况大排查领导小组，把惠民政策大排查工作纳入了重要议事日程，明确任务，落实责任并按照县政府《关于开展全县惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》的要求，制定我局开展惠民政策落实情况大排查活动的实施方案。具体明确了排查任务、责任、目标和时间。

二、加强学习，提高素质。

一是认真组织各种政治理论学习，进一步增强了机关干部对食品药品监管的责任感和使命感；二是组织排查业务培训，深入学习《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民

共和国药品管理法》等法律法规，进一步提高工作人员在食品药品监管过程中的执法水平和业务能力；三是开展了廉政、警示学习教育，观看了防腐倡廉电教片，学习了省、市、县关于反腐倡廉加强党风廉政建设的有关文件，进一步增强了工作人员的廉洁从政的意识。

三、加强监管，抓好排查做好自查自纠工作。

我局按照《开展惠民政策落实情况大排查活动的实施方案》中的责任、目标和时间，结合对食品药品的日常监督检查，在全县范围内开展了大排查活动自查自纠工作。其具体做法如下：

（一）保持药品安全监管常态化。

我县现有药品经营企业和各类医疗机构768家(其中药品经营企业90家，医疗机构678家，无药品生产企业)。为了确保我县人民饮食用药安全，保障药品安全监管政策顺利执行，我局加大监管力度，增加监管频次，扩大监管范围，保证药品日常监管的常态化。大排查活动开展以来，我局共出动执法人员1030人次，对全县药品经营企业和医疗机构稽查覆盖率达到91%，稽查内容包括药品经营使用单位是否无证经营；是否生产销售假劣药品；是否从非法渠道购进药品；是否建立和执行各种管理制度等。共检查医疗机构539家、药品经营企业85家，抽验药品90批次，上报药品不良反应41例。办结药品、医疗器械违法案件341起，移送公安机关一起销售假劣药品案件，总计罚款230350元。通过

日常监管大大提升了相对人的守法意识，为全县人民提供了一个科学、安全的饮食用药环境，确保了我县全年未发生食品药品安全事故。

（二）保持办事程序简便化，告知内容书面化。

为了提供优质便民服务，规范行政执法程序，我局坚持超常不违规，创新不走样，努力在办事时限上加快提速，并向社会公开承诺，对开办餐饮服务企业，自受理到发证时限由法定的45个工作日缩短为20个工作日；在药品行政违法案件处理方面，从立案到结案，时限由法定的90个工作日缩短为30个工作日。同时，在局大厅公开各股室值班电话，提供预约服务，解决相对人中午无处休息、往返路途远等困难。各股室制定了行政许可事项一次性告知书和涉药案件证明材料一次性告知书，将办事的条件、程序、办事应提交的材料等一次性告知当事人，切实做到了“一口清”，避免口头告知不详细、当事人记忆不完整、提供材料不全面从而影响办事效率的问题。

（三）保持社会监督公开形式大众化。

我局坚持“以人文本，执政为民”的工作思想，为了防止执法人员在执法过程中出现有法不依、执法不严、吃、拿、卡要等违纪违规的现象，我局通过网络和媒体向社会及行政相对人公布了案件投诉举报电话，并将电话号码制定成版在全县90多家药店墙壁上悬挂，公布给广大人民群众，扩大社会监督面。同时还对全县辖区内600多家药品经营使用单

位做了行政执法问卷调查表，针对执法过程中是否出现野蛮执法，超范围执法，不按合法程序执法，吃拿卡要等情况做了调查，调查过程中未发现我局执法人员有上述腐败违纪现象。

（四）保持帮扶工作经常化。

我局向党员挂钩帮扶的低保户和药品监管协管员发放统一制作的联系卡，详细注明挂钩帮扶人员的姓名、地址及联系电话。联系卡有助于挂钩双方经常性地沟通和联系，更及时掌握挂钩对象的生产、生活情况，了解相对人生产、经营状况，帮助解决实际困难。我局今年出资1万余元为县黑山科乡二道河子村党支部办公场所铺设水泥地面300多平方米，并打了一眼10米深的电动抽水井。为该支部改变了办公环境提供了生活饮用水。

20xx年，我局在开展惠民政策落实情况大排查工作中取得了一些成绩，但仍存在资金短缺和装备不足等问题。20xx年我们将在政府的正确领导下继续努力，进一步加强此项工作，维护、实现、发展好人民群众的切身利益，确保各项惠民政策落实到位，巩固广大人民群众共享惠民政策成果。

建昌县食品药品监督管理局

二0一一年十一月二十一日