洪洞县政务中心20xx年工作总结

洪洞县政务中心20xx年工作总结

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的关心支持下,在有关窗口单位的积极配合下,我中心以十七届四中、五中全会及全县经济工作会议精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县总体工作思路,围绕转型发展,先行先试,着眼于提高效率、提升质量,创新工作方式,狠抓工作落实,行政审批工作取得了明显成效。今年以来,今年,共办理审批件24472件,其中,即办件14657件,承诺件8031件,上报件1784件,办结率99%。

一、深化行政审批制度改革,全力推进首席审批员制度和组建行政审批科工作。

根据市审批工作会议精神,3月23日,我们召开了全县行政审批工作会议,对落实首席审批员和组建审批科工作进行了全面安排部署,会后,我们全力做好驻大厅首席审批员和审批科入驻和组建工作,一是协调配合有关单位,尽快落实一名副职常驻大厅,并授权审批所有事项;二是督促有关单位将行政审批资源整合、归并,组建行政审批科成建制进驻大厅;三制定相关的规章制度,强化对驻厅人员的管理。9月27日,再次召开全县行政审批工作会议,对落实首席审批员和组建行政审批科工作再次进行了督促,会上,制定出台了一个意见和四个办法,即:《关于加强政务服务优化政务环境的意见》《首席审批员实施办法》《行政审批科实施办法》《并联审批实施办法》《重点项目并联审批实施办法》。截止10月底,所有窗口单位全部委派了首席审批员,国土局、住建局等七个试点单位全部组建了行政审批科。与此同时,我们根据实际情况,重新核定、规范、简化了审批流程,做到了审批最快,时效最短。目前,首席审批员和审批科已根据新的审批流程,顺利开展工作。

二、强化并联审批,进一步提高审批时效

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对所有集中办理事项的办理环节和程序进行理顺,能减少的减少,能合并的合并,能取消的取消,在此基础上,对两个以上部门共同审批的事项,由大厅统一组织协调,实行联审会议、联合勘察、联合会签、联合验收“四项制度”,按照“统一受理、联合预审、集中勘查、同步审批、限时办结”的审批流程,进一步压缩重点项目的审批时限,对材料齐全,符合条件的,1个工作日内召开联审会议;预审通过的,1个工作日内集中勘验。进一步明确牵头和责任窗口,理顺流转关系,确保并联审批顺畅有序进行,最大限度地方便企业、群众。

三、实行审批流程卡,强化审批监管

实行审批流程卡制度,明确审批责任人员和审批时限,对集中办理行政审批事项的承诺和办理时限进行梳理,凡材料齐全,手续合法,能当场或当天办结的事项,不再承诺,当场或当天办结;当场或当天不能办结的事项,在原来基础上进一步缩短,明确承诺时限。原则上,我县部门自主审批的事项,都要在5个工作日之内办结;需转报县上审批的事项,相关窗口都要落实专人跟踪协办;需两个以上部门审批决定的事项,都要在3个工作日之内报出,同时落实专人跟踪督办。有条件的单位与大厅的网络进行连接,推行网上审批。对于超时办结事项,根据流程卡办理审批时间,分析原因,追究责任。

四、拓宽“绿色通道”,推进全程代办服务

在中心应急窗口建立和完善全县大项目服务工作台帐,凡进入我县的大项目,特别是重点工业项目,都登记造册,成立重点项目“绿色通道”工作小组,负责协调解决重点项目在办理审批手续过程中遇到的重大问题,实行跟踪督办制,特事特办制,预约办事制和主动协办制。凡进入“绿色通道”的审批手续,开通审批“直通车”,全程实行无限时预约服务。协调解决项目申办过程中遇到的困难和问题, 2

切实为项目建设搞好事前、事中和事后服务,促进项目的落户落地、开工建设和投产达产。

五、乡镇便民服务中心建设成效明显。

乡镇便民服务中心既是推进行政审批改革的要求,也是服务农村群众,加强乡镇廉政建设的一项重要举措。我们把乡镇便民服务中心建设作为全年工作的重头戏来抓,在年初的审批工作会上进行了安排部署,五月份和十月份又两次进行了督促检查,目前,全县所有乡镇全部建起了乡镇便民服务中心。其中,赵城、苏堡、大槐树、曲亭、堤村等乡镇已配备了相关办公设施,并安排相关人员进驻办公,开展工作,顺利运行。

六、深入开展“法规月”宣传活动

五月份,结合“廉政教育月”活动,我们开展了为期一个月的法律法规学习活动,系统全面的学习了廉政法规、日常行为规范、工作考核办法等工作制度,提出更加明确和严格的要求。通过开展“学习月”活动,增强了全体人员的工作责任心和政治责任感,使大家进一步牢固树立了全心全意为人民服务思想,对工作作风的进一步改进、工作效率的进一步提高,起到了积极的促进作用。同时,将日常管理与监督有机结合,加大对窗口日常工作行为和办理程序、办事结果的不定期抽查力度,促进廉洁高效和文明服务,为全面提升整体工作水平提供有力保证。

七、清理核减审批项目,进一步规范审批事项

今年,围绕优化政务环境、提高工作效率,一方面,继续清理、精简审批项目,经清理后,保留审批项目403项,另一方面,对审批流程进行再审查、再核定、按照优质高效的原则进一步减少、简化程序和环节,在有条件的项目上推广“一审一核”制,最大限度地提高了办事效率,提升了窗口效能。

八、强化电子监察,规范办件流程。

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电子监察系统具有信息查询、审批办件、预警纠错、监督投诉、绩效评估等多项功能。自运行以来,有效地推进了我县政务大厅网络化服务的进程,强化了审批监管。今年,我们又制定了《电子监察管理办法》,对审批中出现的不合规、不合法、超时限等问题进行了及时改进和纠正,充分发挥了电子监察系统的作用。

九、深入开展“创先争优”活动,搭建优质服务平台

今年,我们把“创先争优”作为全年工作的重点,紧紧围绕“文明审批提效能,优质服务促发展”,进一步强化项目管理,优化窗口服务,一是完善基础设施,加强硬件建设。按方便、快捷、高效的要求,配备相应的办公设备;以方便群众办事和了解相关信息为出发点,在服务大厅设置查询机、触摸屏、电子显示屏幕、填单台、等候椅、饮水机以及其他有关服务设施;改善、优化服务环境,创造明亮、整洁、干净、舒适、安全的办公场所。二是以人为本,注重软环境建设。根据群众办事的需要,在服务大厅显眼位置设置分布示意图、进驻单位名称及服务窗口牌,在审批流程单上注明审批项目的名称,编制办事流程图,同时,设立咨询窗口,专门接受群众咨询;公开政务信息,通过橱窗公示、媒体发布、电子屏幕显示等方法方式,向办事群众提供全方位的政务信息。规范言行举止,倡导文明服务。三是着眼规范,抓好制度建设。优质的服务,必须依靠规范的管理。根据实际需要,建立完善相关配套制度,形成转变作风、提高效能、优质服务的制度体系,增强工作人员依法行政、为民服务的意识,提高信用度,树立良好形象。根据政务大厅运行以来出现的新情况、新问题,我们不断修订规章制度和管理办法,修改完善了《洪洞县政务大厅窗口工作人员行为规范》、《洪洞县政务大厅业务工作制度》、《洪洞县政务大厅窗口办件工作规程》、《洪洞县政务大厅投诉举报制度》等制度,研究制定了《洪洞县政务大厅窗口单位领导带班审批办事制度》、首办负责制、服务承诺制、限时办结制等。围绕落实责任追究制,从服务措施、 4

投诉处理、绩效考评、督查通报等方面制定相关的《跟踪服务制度》、《投诉处理制度》、《绩效考评制度》等,这些制度的制定和完善,对加强人员管理、完善审批流程、规范业务办理、简化审批程序等工作提供了保障。四是建立激励机制。对成绩突出的窗口工作人员予以表彰奖励,对表现差、群众意见大的窗口工作人员及时批评教育或进行调整,激发窗口工作人员积极向上、爱岗敬业的工作热情。年初,在经费紧张的情况下,中心拿出3万元,对优秀窗口和人员进行了表彰奖励。同时,加强绩效管理,制定《政务大厅绩效考核办法》,将作风效能方面的绩效纳入目标考核范围,作为窗口工作人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,针对个别窗口人员素质较低、个别单位人数较少、大厅窗口人员结构不合理等问题,大厅与各单位积极协调,对不适合在大厅工作的人员进行了调换,人员较少的单位增加了窗口人员,一年来,共调回3人,调换4人,调入充实人员7人,窗口工作人员全部达到大专以上学历,人员素质明显提高。

十、党风廉政建设成效明显

为确保党风廉政建设责任制的落实,一年来,在抓好中心党风廉政建设责任制的基础上,围绕政务大厅工作的职能,党风建设责任制和反腐败斗争的主要工作任务,积极推进行政审批制度改革和政务公开工作。一是认真落实领导班子党风廉政建设责任制。对县上安排的党风廉政建设责任制主要工作任务,做到了有部署、有分解、有检查、有报告,实行中心领导分工、责任明确、按时完成各项工作任务。二是坚持领导班子民主集中制原则,定期召开会议研究中心党风廉政建设和反腐败工作。三是完善中心各项规章制度。根据政务大厅运行以来出现的新情况、新问题,我们不断修订规章制度和管理办法,修改完善了《洪洞县政务大厅窗口工作人员行为规范》、《洪洞县政务大厅业务工作制度》、《洪洞县政务大厅窗口办件工作规程》、《洪洞县政务大厅投诉举报制度》等制度,研究制定了《洪洞县政务大厅窗口单位 5

领导带班审批办事制度》。这些制度的制定和完善,对加强人员管理、完善审批流程、规范业务办理、简化审批程序等工作提供了保障。

工作成绩的取得首先是县委、县政府、县纪委领导高度重视和大力支持的结果。县委书记王黎明多次在全县干部大会上重点强调,县长孙京民、县纪委书记王晓斌、常务副县长张玉龙经常深入大厅检查指导工作,现场办公,并多次督促检查,确保了审批制度改革的顺利推进。其次是各有关单位积极配合的结果。行政审批工作会后,单位领导全力支持,积极行动,抽调精兵强将,选派首席审批员,组建行政审批科,确保了审批制度改革任务的圆满完成。第三是全体人员齐心协力,共同努力的结果。尽管我们取得了一些成绩,但距行政审批体制改革的要求,同县委、县政府实施“一三五”工程,实现“六城同创”的目标要求,还存在着一些缺点和不足,主要表现在:一是审批资源整合还没完全到位,服务功能还不完善;二是审批程序还有待进一步规范,审批时限还应进一步缩短;三是网络化、无纸公办公还需要进一步的探索和实践;四是审批力量有待加强,审批人员素质还需要进一步提高。

20xx年工作思路

20xx年是实施“十二五”规划的重要之年,也是我县推进“一三五”工程、“六城同创”关键之年。20xx年中心工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会精神,围绕县委、县政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,以推进源头治理、规范行政权力、转变政府职能、提高行政效能为目标,进一步深入推进行政审批制度改革,大力实施审批服务方式创新,切实加强政务服务,优化政务环境,着力在提速提效、 6

监督管理、优化服务、改革创新上实现新提升,不断完善集行政审批、资源配置、公共服务、效能监察于一体的政务服务平台。

(一)以深化行政审批体制改革为抓手,实现审批服务再提速 根据清理核定审批事项,对进驻的事项,督促授权到位,继续提高窗口“一审一核”功能,优化审批流程,提高办事效率。以创新行政审批模式,整合部门资源为基础,对同一个行政审批事项涉及两个以上多部门审批的,实行“合并同类项”,根据已经出台的并联审批实施办法,把关联窗口直接的联系通道全部打通,实现“一头受理,多头办理”,减少审批环节,提升服务质量。继续推动乡镇便民服务中心建设,整合乡(镇)内各类行政服务资源,把以办理经济发展、社会事务管理和广大人民群众关系密切的行政服务事项纳入服务中心;根据确定的审批、服务项目和承诺办理时限等内容,指导督促服务中心优化服务流程,制定具体的工作规范和要求,实现“一站式服务、一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”。

(二)以完善监管手段为目标,实现电子监察系统全覆盖

继续加强对审批服务的监督管理,充分利用现代信息技术进一步完善电子监察系统建设,确保系统运行稳定、高效。进一步扩大监管范围,将包括分厅和乡镇便民服务中心在内的所有服务事项纳入电子监察系统监管,实现电子监察全覆盖。不断提升系统管理功能,加强对行政审批事项的受理、承办、批准、办结等环节实行网络全程监控,及时发现和纠正违规审批行为,全面提升服务水平、服务效率。

(三)以拓宽审批渠道为方向,实现窗口办理与网上审批相结合 探索建立网上审批系统与中心现场审批相结合的全方位、多层次审批系统。加强与各审批职能部门的衔接和沟通,对网络运行过程中存在的问题进行协调和管理,督促所有能在网上审批的事项,进入网上审批系统。在此基础上,逐步形成高效的网上审批机制,使行政审批申请一经受理,电子化的申请信息与审批资料即可通过网上预审并 7

流转审批,实现审批资料流转无纸化、审批办公电子化,缩短审批资料的流转时间与审批时间,提高办事效率。

(四)以加强内部管理为手段,实现服务水平再提升

建设一支高素质的窗口工作人员队伍,充分调动、激发全体工作人员的积极性和创造性,对进一步推进“中心”工作,具有十分重要的意义。一是进一步加强与各部门的联系和沟通,理顺关系,明确窗口工作人员的管理主体,根据窗口工作的实际要求,严格选调窗口工作人员,提高在编人员比例,并保持相对稳定。二是建立专业与常识相结合的培训制度,努力创造条件,通过“走出去,请进来”、调研培训、内部学习交流等形式更新知识,不断提升工作人员从事行政审批的业务能力。三是进一步完善绩效考核机制,完善考核办法,通过把考核结果与年度目标考核、各类评先评优挂钩,确保考核的有效性;从政治上、生活上关心窗口工作人员,重视窗口工作人员的选拔,把窗口作为培养、锻炼人才的重要平台;注重在一线窗口培养发展新党员,不断壮大党员队伍。四是进一步打造中心文化。结合工作实际,继续抓好“群众满意办事窗口”“巾帼文明示范岗”“青年文明号”等各类创优活动的开展,营造“比、学、赶、帮、超”的服务氛围,推动窗口积极开展预约服务、延时服务、上门服务等“特色服务”,实现服务水平再提升;进一步发挥党、团、工、妇等组织的导向和引领作用,因地制宜地开展健康向上的文娱活动,丰富工作人员业余生活,增强“中心”凝聚力。

二0一一年十二月三十日

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第二篇:20xx年政务服务中心工作总结

20xx年,归德镇政务服务中心在镇党委、政府的领导和县政务中心的指导下,围绕镇党委、政府中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型政府建设,提高行政效能,优化投资环境,为确保体现内江特色服好务。现将镇政务服务中心20xx年度工作总结报告如下:

一、全面完成“两集中、两到位”工作

一是完成行政服务向政务服务中心集中。归德镇根据各部门设立服务中心的情况,全面入驻驻政务服务中心,在政务服务中心设立1个后台办公室,后台办公人员10人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻镇政务服务中心,全面完成各服务职能部门的行政服务全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有10个职能部门进驻,设立了10个服务窗口。二是完成各职能部门将行政服务权向办事窗口授权到位。全镇30项行政服务事项及政务服务事项有27项集中在政务服务中心办理,集中率达90%。各部门在办事窗口设立代表,将行政服务权限充分授权给窗口代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政服务权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政服务事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”

的现象。今年1-10月,镇政务服务中心共办理行政服务事项及政务服务事项307件,其中现场办结290件,现场办结率为94.46%。

二、全面推进政务服务中心标准化建设工作

归德镇以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是归德镇政务服务中心面积50㎡,大厅明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进快速服务要求,将登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和服务内部流转,促进服务效率提高。

三、严格使用统一的行政服务业务办理

按照镇党委、政府的要求,归德镇推行使用县统一的行政服务业务办理。一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称,组织开展行政服务清理。二是对清理保留的30项行政服)事项,积极做好行政服务事项的规范工作,完善行政服务事项基础数据,包括:项目名称、设定依据、服务条件、数量、服务程序、服务时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素,完成行政服务事项流程、办理环节的规范和优化工作,并纳入政务服务中心集中办理,实现省、市、区政务

服务中心行政服务项目名称和标准统一

四、加强窗口队伍建设

一是为确保政务服务质量,提升政务服务形象,对进入中心窗口的工作人员严格把关,归德镇建立“政务服务窗口”工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到“政务服务窗口”工作。二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育,诸如:服务应用系统使用培训、服务礼仪培训等,牢固树立“以民为本、以客为尊”的政务服务理念,提高窗口工作人员的业务能力、服务水平,以提升政务服务窗口整体服务质量。三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选,树立典型,充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。四是中心设立了监察投诉台、投诉举报箱等投诉设施,公开投诉电话,畅通政务服务投诉渠道,在服务第一线直接听取办事群众的意见,及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。

五、存在问题及下步打算

因乡镇财力紧张,办公条件差,政务服务中心办公设施、设备还有待提高,还不太能适应现代化办公要求。希望上级各部门在以后的工作中,加大对乡镇办公设施的经费投入,为提高我镇政务服务中心为民服务质量和效率提高有力保障,我镇将在现有基础上,进一步的借鉴外地成功经验,促进我镇经济又好又快的发展。

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