第九节 报 告

报告是用于向上级机关汇报工作，反映情况和意见建议，回复询问等的一种文书。其使用时机多是在事前向上级汇报对工作的设想、建议，事中反映工作进展程度，事后汇报完成任务总的情况。属于陈述性的上行文书。

一、报告的种类和基本内容

（一）专题报告。多是针对某一项或某一方面具体工作向上级所呈的报告。常用的有经验、会议、检讨、汇报类的专题报告，其内容根据实际需要确定。

（二）综合报告。又称全面工作报告，是将一定阶段单位或部门的综合工作向上级反映的报告。其内容一般包括基本情况、任务特点与做法、经验教训、今后打算。

二、拟制报告的一般方法

（一）专题报告

1.经验性专题报告

经验性专题报告是总结某项工作的经验，并以报告的形式向上级机关反映情况的文书。其内容包括概况和经验两部分。如果需要，可简述存在的问题。

概况部分是报告的开头，写明时间、地点、单位、事情、工作概况和结论。

经验部分，主要是从某项具体工作实际出发，通过分析、 1

归纳，从不同侧面提炼出带有普遍指导意义的做法或体会。报告要实事求是，不能任意拔高。拟写时可列出若干小标题叙述，并注意用典型材料加以论证和说明。

写作经验报告时，应力求做到经验观点鲜明，经验解说简明，经验例证典型。

2.会议性专题报告

会议性专题报告是反映某次会议情况或结果所使用的一

种文书。在平时部队建设中，为传达上级某一重要指示，布置中心工作，交流、推广经验等，一般需要召开会议。为使上级了解会议情况，通常要写出会议情况书面报告。这种报告，有的侧重反映情况，写明开会时间、地点、过程、效果；有的侧重反映收获，写明通过开会取得了哪些共识，得到了哪些收获；有的既反映情况，又反映收获，两者侧重不一，详略不同。

3.检讨性专题报告

检讨性专题报告是下级因工作失误，造成严重影响和损

失，向上级机关如实反映情况、作出检讨所使用的一种文书。

检讨性专题报告又称事故报告，包括政治事故报告、行

政事故报告和自然灾害事故报告。其正文结构一般包括：事件（故）发生的主要经过（必要时也可简述原因）；对事件（故）性质的看法，造成的后果和处理意见，应吸取的教训及今后 2

的改进措施等。

4.汇报性专题报告

汇报性专题报告是针对上级机关交办的重要事项而拟写的文书。该报告的时间性强，必须在上级机关规定的时间内及时报告。其正文结构一般是：接受某项任务后的安排和工作过程；完成任务中出现的主要情况和发现的问题；今后的意见、打算或对交办事项的建议等。其中工作中的情况和问题应详细阐述，以供上级机关参考。

（二）综合报告

1.标题。综合报告的标题，通常只写事由，如年终工总 结《二〇〇七年工作总结报告》

2.正文。正文一般包括基本情况、主要特点与做法、经 验教训、今后意见（措施、打算）四部分。

基本情况。是综合报告的开头部分，主要是对工作概况作简要综述，使受文者了解工作的大体轮廓。通常包括时间、地点、单位、事件、结果（基本估价）等内容。这一部分要写得简明扼要，干脆利落。

主要特点与做法。主要是对工作特点和工作情况的全面综 述。此项是报告的主体内容，主要叙述工作进程、事情经过、基本做法、主要成绩、收获、经验、教训等。其结构方式：一是把整个工作过程按时间先后顺序划成几个阶段，按阶段分 3

述；二是根据工作的具体情况，找出能反映工作全貌的主要工作，围绕主要工作任务分别叙述；三是与经验体会融合在一起，围绕经验体会，阐述主要工作情况。具体采取哪种结构方式，应依实际情况和写作习惯而定。

经验教训。经验教训，是从工作中分析归纳出的体会、收 获和存在的主要问题。它具有指导意义，是带有规律性的东西， 报告的深度所在。写这一部分时应注意调换写作角度，既不能 前面内容重复，又不能前后脱节。更不能前后矛盾。要善于从不同侧面归纳出带有指导意义的经验体会。写教训时要切合实际不能避重就轻，并注意抓住带有普遍性的问题。必要时可分析产生问题的主、客观原因。当存在问题拟写篇幅过长时，也可将存在的问题单列成项。

今后意见。今后的意见（措施、打算），是报告的结尾部分。要针对存在的问题，提出切实可行的措施。综合报告中这部分内容是重点，要写得具体、详细、周密。 。

三、拟制报告常见问题

（一）文种使用不当

（二）工作思路不清

（三）情况交待不细

（四）原因分析不透

（五）措施制定不力

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四、拟制报告的要求

（一）文种选择妥当。要严格区分报告与请示，既不可取代，也不可合并。

（二）工作思路清晰。深入分析，寻求规律，只有对以前工作进行综合与分析，才能发现工作中的成绩与经验，以及存在的不足，找出其规律性，以便在今后的工作中发扬成绩习和克服不足。

（三）情况交待细致。多陈述事实，少发议论。报告是一种陈述性公文，应以陈述事实为主，用典型的材料来说明问题，切忌大发议论。

（四）原因分析透彻。写好报告的关键在于掌握情况，占有第一手材料，做到“胸中有全局，手中有典型”。在此基础上，以科学发展观为指导，对工作中取得成绩和存在问题的原因作实事求是的分析，努力做到客观、全面、联系、辩证的看问题，力求看到事物的本来面目。

（五）措施制定有针对性。总结的目的在于提高，要制定出发扬成绩和克服不足的措施，以利再战。

五、报告参考示例

（一）专项工作报告

（二）综合工作报告

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第二篇：公文写作之报告

《报告》讲课稿

知识目标：掌握报告的概念与特点；了解党务公文“报告”与行政公文“报告”的异同；知道报告的分类；清楚报告的写法和书写要求。 能力目标：学会书写报告，懂得报告的具体格式和书写要求，在以后的公文处理中能够学有所用。

德育目标：提高学生报告的写作水平，提升自身的写作意识。

导入新课：

提起报告一词，想必同学们都不会陌生吧，“调查报告”、“审计报告”、“咨询报告”、“立案报告”、“评估报告”这些都是大家耳熟能详的词语，那大家清楚什么了报告吗？报告应如何规范的书写呢？学了这节课，相信这些都不是难事。

一、 报告的概念与特点

1. 报告的概念

报告，是用来向上级汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的公文。

报告是上行文

扩展：报告的历史

秦汉时期（表）——宋元时期（呈状、呈）——19xx年《苏维埃地方政府的暂行组织条例》中（报告、请示）——19xx年《改革公文程式的理论与实际》（正式确立报告、请示）——1942

年《陕甘宁边

区新公文程式》中（报告）——至今

2. 报告的特点

其一，行文的单向性，不要求上级机关一定答复。

其二，内容的一旨性，必须围绕一个主题展开，一文一旨。

其三，表述的陈述性，直陈其言，少有议论。

二、 党务公文“报告”与行政公文“报告”的异同

注意：前面我们提到的“调查报告”、“审计报告”、“咨询报告”、“立案报告”、“评估报告”，这些属于行政公文报告，不是党务公文报告。

三、 报告的分类

根据性质的不同，报告可分为综合报告和专题报告两种；根据时间期限的不同，可分为定期报告和不定期报告两种；根据内容不同，

可分为工作报告、情况报告、答复报告、检查报告和报送报告等。 按内容划分的几种报告：

（一）工作报告。是向上级机关或重要会议汇报工作情况的报告。它主要用以总结工作，反映某一阶段、某个方面贯彻落实政策、法令、批示的情况。如国务院总理朱鎔基20xx年3月5日在九届人大四次会议上所作《政府工作报告》，×××在××省××会议上所作的《计划生育工作报告》。

（二）情况报告。是指用于向上级反映工作中的重大情况、特殊情况和新动态等的报告。这种报告便于上级和机关根据下级情况，及时采取措施，指导工作。

（三）答复报告。是针对上级机关向下级机关提出询问或要求，经过调查研究后所作的陈述情况或者回答问题的报告。

（四）检查报告。这是下级机关在工作中出现了错误或失误，需要向上级机关检讨而写的报告。

（五）报送报告。是以报告的形式，向上级呈报其他文件、物件的说明性公文。

举例：

一、情况报告：

关于中央移民建镇资金审计情况的报告

（审计署 一九九九年十月二十二日） 根据《国务院办公厅转发国家计委灾后重建整治江湖兴修水利现场办公会会议纪要的通知》（国办发【1999】2号）的有关要求，我署组

织省审计机关进行了审计调查。现将主要情况报告如下：

去冬今春，国家计委下达4省移民建镇安置计划23.3万户，中央财政预算内专项资金34.9亿元，并于3月底前下拨到省。审计及调查结果表明，中央采取的移民建镇措施，使饱受洪涝灾害之苦的广大移民发自内心地感谢党和政府的关怀，对改善、密切党群关系及维护社会稳定起到了有效的促进作用，同时也活跃了这些地区的市场，对经济增长起到了一定的拉动作用。但是，审计也发现了一些问题，需要引起足够的重视。

一、多数地方未按每户1.5万元拨补资金到户（略）

二、一些地方统建房造价高，入住率地（略）

三、地方各级部门滞留占压、挤占挪用资金等问题比较普遍（略）

四、拆旧完成情况不好（略）

二、答复报告：

××省人民政府：

省政府转来×××××委员会提出的关于××河水质污染状况的报告，经市委政府研究，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下：

一、解决××河水质污染问题的关键是尽快建成××区污水处理厂（略）

二、热电厂的粉煤炭也是污染源之一。解决方案??（略）

三、略。

××市人民政府（盖章）

××年×月×日

三、报送报告

中国共 产 党重庆市沙坪坝区委员会（报告）

×××

沙坪坝委文〔2009〕×号 签发人：×××

中共沙坪坝区委

沙坪坝区人民政府

关于报送20xx年沙坪坝区工作总结的报告

中共重庆市委：

现将《20xx年沙坪坝区工作总结》报上，请审阅。

中共沙坪坝区委

沙坪坝区人民政府

20xx年1月10日