客运处20xx年工作总结

客运处20xx年工作总结

20xx年底以来,我处以交通部加快发展农村客运和开展农村客运网络化试点工作为契机,在省交通厅、省运管局和市委、市政府的正确领导下,通过培育发展农村道路客运市场、推进农村客运市场结构调整、加强规范管理等……

20xx年底以来,我处以交通部加快发展农村客运和开展农村客运网络化试点工作为契机,在省交通厅、省运管局和市委、市政府的正确领导下,通过培育发展农村道路客运市场、推进农村客运市场结构调整、加强规范管理等举措,有力地推动了全市农村客运事业的发展。目前, 全市拥有农村客运线路289条,运行班车765辆10668个座位,平均日发班次1799班;全市126个乡镇,乡镇班车通车率100%,1633个行政村中有1081个已通达班车,行政村班车通车率为66%,一个以城区为中心,乡镇为节点,连接城镇,辐射

乡村,方便快捷的农村道路客运网络正在形成。

一、发展农村客运的主要做法

(一)、政府高度重视、部门密切协调配合。农村客运网络建设涉及面广,政策性强,单靠交通部门很难取得实效。因此,我们在工作中努力依靠当地政府,积极向当地政府汇报,取得政府的理解与支持,同时积极协调公路稽征、交警、安监、物价、教育等部门,调动乡镇及行政村的工作极积性,将交通部门行为转化为政府行为,形成解决问题的合力。20xx年5月,南平市政府印发了《关于在顺昌县开展农村客运网络化试点工作的意见的通知》,制定和落实各项优惠政策,并要求非试点县参照执行各项优惠政策;20xx年12月,市政府经过广泛调研,出台了《关于推行农村周末学生班车加强学生交通安全保障工作的通知》,由市政府领导任组长,相关部门负责人为成员,精心组织,落实农村学生周末运输运力和运输组织工作。只有依靠政府,相关部门密切配合,农村客运网络建设才能取得实质性发展,农民朋友的出行问题才能得到根本解决。

(二)、深入调研、制订科学发展规划。农村客运与城市间干线客运不同,客流相对较少,公益性明显,且各地经济发展极不平衡,情况错综复杂。农村客运网络建设是一个系统工程,客运网络规划关系到网络发展的速度、质量和效益。为此,南平市政府办公室责成各

县(市、区)交通、运管、交警、安监等四个部门联合进行农村客运基本情况摸底,对全市所有未通班车的行政村公路通达能力及开通客运班车的可行性情况进行了全面调查。他们深入到各行政村进行了实地考察,通过到村到户走访农民,勘察路况,召开农民、村干部、乡镇干部座谈会等多种形式,摸清了区域各行政村的公路与班车通达情况,客源、客流流向以及农民的出行要求等第一手资料,为制订科学的发展规划奠定了基础。各县(市、区)确立了农村客运网络发展目标,以县(市、区)政府所在地为中心,以城乡客运站为依托,以县乡公路为纽带,连接城乡,车型配套,中、低档结合,满足不同层次旅客的乘车需要。同时,对农村客运市场主体、客车保有量发展目标、运力投放、农村道路客运覆盖面等也提出了要求,使农村客运网络建设有了明确的发展目标和方向。

(三)、试点引路、推动运力结构调整。20xx年,我市顺昌县被定为全省农村客运网络化试点县,市政府下发专门通知,具体指导顺昌县全面开展农村客运网络化建设工作。经过两年多的努力,顺昌县共新增农村客运线路5条,新增农村客运班车18辆,全县行政村通班车率达62%,提高了十个百分点。今年内拟再新增农村客运班车20辆,解决29个行政村通班车问题,使行政村通班车率提高到85%。该县农村客运网络化工作取得了一定成效,其交通规费年度包干的经验对全市农村客运发展工作具有现实的指导意义,确保了农村客运班车“开得通、留得住、有效益”。我处拟将试点取得的一些

有益做法在各县(市、区)全面推开,以点带面,进一步推进农村客运事业的发展。农村客运市场早期发展时,由于经营主体过多,弱小分散,服务质量低,抗风险能力差,不利于市场健康发展。为此,我处积极推动农村客运集约化、规模化经营,更新车辆,提高农村客车整体档次。一是在市场准入上要求必须以法人公司为经营主体,强调客运安全,并在发展中引导经营者采取报废更新、更换车型、延伸现有线路等办法进行运力结构调整。两年来报废更新客运车辆140辆,占车辆总数的17%,并将原有厢农客车平稳地清退出了农村客运市场,以乘坐舒适、运行安全的中型客车代替了厢农客车,促使农村客运市场运力结构上档升级。二是严把车辆技术等级和从业人员素质关。通过加强对营运客车的技术性能检测,禁止技术状况不合格的车辆进入农村客运市场,通过强制维护,提高农村客车的技术性能,确保车辆安全运行。同时,对从业人员进行相关业务知识培训,取得从业资格证书后方可上岗。

(四)、解放思想、推进管理方式创新。调整和改造现有客运班线,通过加强运输组织,提高通达深度,提高客运班车覆盖范围;对条件成熟的市区与郊区、郊县间的客运线路进行公交化改造,推行农村客运公司化经营,积极推动片区集约化经营,实行一线路一公司,统一发车站点、统一车型、统一结算、统一服务标准,规范内部管理。光泽县打破客运班线“定班、定点、定线”的“三定”规定,扩大经营者自主权,允许一车拥有两面客运线路牌,共有16辆客车实行跨县与

县境内线路或县境内多线路搭配运行,同一日内运行一班县际线路后再运行县内线路,或运行县境内相对“热线”后再安排运行“冷线”,提高了客运车辆的使用率,引导经营者“车头向下”,带动农村偏冷线路的运营与发展,方便农民出行,切实提高班车通车范围。该县85个行政村中已有78个通达客运班车,行政村班车通车率达92%,今年年底可达96.5%,有望率先实现村村通班车。建瓯市推行“一线路一公司”模式,一条或相邻几条农村班线注册一家公司,由这家公司对一条班线或几个乡镇的区域进行片区经营,全市共有5家客运公司经营农村班线,既保持市场合理竞争,增强市场活力,又确保市场稳定、有序和安全运行;松溪县落实学生周未班车优惠政策,新增农村学校学生周末运输专用班车6辆,初步解决学生周末乘车难的问题,确保运输安全。

(五)、以人为本、强化农村客运安全监管。我市地处闽北山区,地广人稀且农村经济欠发达,农村公路里程长、等级低、坡陡弯急,道路危险路段多。为此,我处在发展农村客运网络化过程中,始终把运输安全管理作为重中之重的工作来抓。

1、严格落实“三把关一监督”工作职责,即严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关,加强对道路客运站的安全管理。严格农村客运企业资质和班线的审批管理,要求以客运公司为经营主体,同时对非等级公路上的班线和途经三级

以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行条件路段的夜间客运班线不予审批。

2、要求客运站重点建立健全危险品查堵制度、从业人员和车辆技术状况、车辆日趟检执行情况把关制度及出站门检制度,把好“站门关”与“车门关”,严禁超载车辆和不符合安全运营条件的车辆出站。

3、坚持以人为本,进一步强化农村客运安全监管,完善农村客运车辆技术状况和从业人员的管理制度,落实安全生产责任制,在确保运输安全的前提下积极推进农村客运网络的发展。

4、强化农村客运市场秩序监管,严厉打击各类非法客运行为,确保农村旅客运输安全有序。

二、发展农村客运中存在的问题和困难我市处在闽北山区,山高、坡陡、弯急,农村公路等级较低,道路状况差,人口密度小,要开通农村班车,解决农民兄弟出行难的问题,经济效益和安全工作均无法保障。

1、经济效益差。闽北山区人口密度小,农村客流量极不稳定,客运收入低。交通规费占成本比重过大,造成农村客运成本居高

不下。目前的规费征收政策中,承担着农村短途客运的客运班车无论与城市公交汽车或长途客运班车相比,其经营的外部条件都更差,路况差、客流不稳定、旅客数量少、运营成本高,反而不能享受到城市公交的交通规费缴纳优惠政策,显失公平。省交通厅规定的新开通的乡镇、村享受优惠政策的规定可操作性差。所谓客运热线与冷线搭配经营的规定更是严重脱离实际,无法执行。

2、农村公路等级低。近年路面硬化采取就地铺设的方法,虽然改善了路面,但是坡陡、弯急、路窄,防护工程少给发展农村客运带来极大的安全隐患。起点和终点都在农村的客运车辆,维护检验、防超载等安全监管工作难以落实。农村运输场站建设严重滞后,源头管理无所依托。

3、非法客运行为整治难度大。目前许多农村客运市场非法车辆载客占有很大份额,这些车辆费用低,经营灵活,与农村客运班车争夺市场。整治这些车辆难度大,必须政府决心大,各部门齐心协力才能见效。

三、解决问题的建议与思路

1、在加大农村公路建设支持力度,加快农村公路网络的形成的同时,进一步扩大农村客运站、候车亭及招呼站的投资力度,改

善农村客运站场条件,坚持路、站、运同步发展,为农村客运网络化的实现打好基础。

2、准确定位农村客运,强化农村客运的公益性质。农村客运建设同农村公路建设一样,带有明显的公益行为性质。因此,政府应当在加大农村公路建设力度的同时,进一步加大对农村客运的扶持力度,请求省交通厅对具体扶持政策实行分类、分地区指导,减免山区市农村客运车辆的客运附加费、养路费,切实降低经营成本。

3、打击非法营运,维护农村客运市场秩序和运输安全,保护合法经营。坚持多部门联合执法,堵疏结合,坚决维护旅客和经营者的合法权益。

 

第二篇:监察处20xx年工作总结

20xx年工作总结

监察审计处

20xx年,学校监察处、审计处在上级部门、校党政及分管校领导的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕学校中心工作,结合实际,积极开展学校监察和审计工作,在全处同志的共同努力下,较好地完成了年度各项工作任务,为促进学校各项事业又好又快发展做出了应有的贡献。现将主要工作总结如下:

一、完成的主要工作任务

(一)加强监察审计队伍自身建设,履职服务能力有了新提升

1、深入学习、领会和贯彻党的十八大报告、十八届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会精神,不断提高监察审计人员的思想政治理论素质,坚定信念和信心。

2、积极投身党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,不断改进作风,密切联系群众。

3、定期组织部门人员认真学习监察、审计有关业务知识,结合实际,不断研讨监察、审计工作遇到的新情况,解决新问题,进一步提高了实际工作能力和服务水平。

4、根据学校监察、审计工作和队伍实际,健全专兼职制度,不断优化队伍资源和监督环境,监察、审计服务能力和服务水平进一步提升,监督威慑力和权威性进一步增强。

(二)以制度建设为抓手,监督服务工作进一步规范

1、立足风险防控,建立学校监察制度体系,制定了《淮南师范学院监察制度工作规定》,并依此规定,按工程与采购、招生与考试、人事与人才、行政与效能、信访与办案等业务监督项目,分别制定了10

项具体监督管理办法。

2、结合实际,修订了《淮南师范学院内部审计工作规定》,并依此规定,按工程与固定资产、财务与经济责任、采购与经济合同等业务审计项目,建立8项具体审计实施办法,逐步完善内部审计制度体系。

3、严格工作程序,建立每项监督工作报告与反馈工作机制,累计监督项目400余项。该项工作机制达到了监督部门与业务部门良性互动,促进了监督工作程序和业务工作程序进一步规范。

4、巩固廉政风险防控成果,促进并参与完成学校廉政风险防控材料汇编两册。

(三)强化监察职责,保障了学校管理目标顺利实现

1、按照学校党委统一部署,参与党的群众路线教育实践活动相关督查工作,配合纪委办公室开展了党风廉政责任制检查工作。

2、参与完成安徽省高考招生执法监察和学校新生入学资格的复查工作。

3、参与完成学校各类招生的监督和各类考试的督察工作,合计40余次。

4、参与完成学校干部聘任、领导干部任期考核、各类人才引进、职称评审等工作的程序监督工作。

5、认真受理的信访举报,参与完成案件查处工作。

6、完成有关工程、教材图书、物资设备等经济活动招标(谈判)和验收程序监督及经济签证工作。

(四)发挥审计“免疫系统”功能,促进了学校事业健康发展

1、对重点工程跟踪审计。完成体育表演训练馆、十一单元学生公寓、东区教师公寓楼等主要基建工程和学生公寓、教学楼等主要修缮工程项目的跟踪审计工作。审计关口前移,充分发挥审计的监督、服

务职能和促进作用。

2、对各类工程项目竣工决算审计。完成工程管理部门初核后送达的各类工程的竣工决算67项,累计审计送审资金约6823万元,审计审定资金约6651万元,审计审减资金约172万元,审计审增资金为0。促进了工程管理部门不断加强项目管理,提高资金使用效益和社会效益。

3、对包干工程项目预算审计。针对各类按合同价或协议价包干执行的工程项目,我处按照要求和程序积极配合,跑市场、搞调研,认真做好事前预审和监督控制,促进完善手续、规范程序,积极地维护学校的利益。

4、对经济事项审签。完成有关项目变更、隐蔽工程、材料设备选型认价、科研课题结项等经济事项的审计签证工作。

5、对经济活动监督。完成学校有关工程、物资(设备)、租赁、拍卖等经济活动的招标(谈判)、询价(调研)、验收等环节的审计监督工作。

6、对工会经费预算及预算执行情况审查。按照有关要求,参与完成学校工会年度经费预算及预算执行情况审查工作。

(五)其他方面的工作

1、参与完成上级纪委交办的有关课题调研工作。

2、完成有关审计课题申报工作。

3、完成内部审计“双先”评比材料申报工作。

4、加强大型工程项目委托审计的组织、协调和监督、服务工作。

5、做好档案管理、网页宣传及审计人员的后续教育(资格年检)、统计、报表等方面工作。

6、兼职完成安徽省人民政府教育督导团、省委教育工委、省教育厅及学校党委交办的年度义务教育独立督查工作。

二、工作中存在的问题和不足

一年来,我处虽然做了大量工作,取得了一些成绩,但这与学校的要求和广大师生员工的期望还有一定的差距,工作中还存在很多问题和不足。主要表现在:

新形势下,监督工作面临的新情况、新问题日益凸显,而监督的广度和深度不够,工作的方式方法有待进一步探索和改进;制度体系还不够完善,相关制度的落实力度需要进一步加强;人员力量比较薄弱,队伍建设亟待加强等。

针对以上问题和不足,在今后的工作中,我们将进一步解放思想,积极探索、勇于创新、不断进取,采取有效措施加以改进,努力为学校的建设和发展做出新的、更大的贡献。

三、经验及主要体会

通过工作实践,我们对做好本职工作有以下体会:

1、校党政的坚强领导和重视、支持是关键。

2、营造良好的监察、审计工作环境和轻松、和谐的工作氛围是基础。

3、坚持以人为本,注重政治学习和业务培训,不断提高履职能力是前提。

4、加强制度建设,完善制度体系和工作机制,推进工作制度化、规范化和科学化是保障。

5、坚持用改革的精神,解决工作中遇到的困难和问题,解放思想、实事求是地不断推进工作,立足监督和做好服务是根本。

四、20xx年工作思路

起航20xx年,我们有信心在上级和学校党政的坚强领导下,充分发挥监察、审计的职能作用,根据上级和学校的部署,紧紧围绕学校20xx年党政工作要点,勇于实践、敢于担当,将重点做好以下工作:

1、结合实际,组织部门人员认真学习党的十八大报告、十八届三中全会精神,钻研政治理论和业务知识,在提高综合素质和业务能力上下功夫。

2、配合纪委办以廉政教育为抓手,继续做好党风廉政教育和反腐败各项工作,认真做好信访和案件查办工作。

3、巩固廉政风险防控成果,以建章立制为抓手,推进和完善制度体系建设,促进学校各项管理工作和经济活动规范有序、健康运行。

4、积极主动地做好重点部门、重大项目和关键环节的监督检查工作。

5、认真做好工程项目、物资采购等重大经济活动的审计监督工作。

6、不断改进作风,密切联系群众,加强实地调研和工作探讨。

7、兼职做好安徽省义务教育独立督查员工作,完成淮南片区的独立督查任务。

二〇20xx年x月三十一日

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