**市20xx年上半年新型农村社区建设

工作总结

上半年，我市在推进新型农村社区建设进程中，按照**市决策部署和总体要求，坚持“政府引导、规划先行、就业为本、群众自愿、量力而行”的原则，紧紧围绕新三年行动计划确定的任务目标，科学规划，有效运作，全力推进，全市新型农村社区建设开局良好、取得阶段性成效，现将有关情况总结如下：

一、总体进展情况

20xx年，全市计划实施新型农村社区45个，其中并镇社区16个，并点社区29个，共涉及14个乡镇的165个行政村、1760个自然村，103082户463869人，年度新建房屋6716户，同步配套完善各项基础设施和公共服务设施。截止目前，新建社区选址工作基本确定；完成规划编制社区13个，其中办理手续4个；完成土地手续办理社区4个，正在办理土地手续社区7个。全市今年需建设的45个社区，已经启动建设13个，其中扩建10个，新建3个，累计完成投资1.91亿元，已建房屋17.4万平方米，在建房屋12.57万平方米，拆除旧房10.12万平方米，硬化道路17.7万平方米，铺设排水管网1.43万米，新建绿地4.46万平方米，安装路灯320盏，完成供水农户3968户、供电农户3495户，新建公厕1处、污水处理场3处；学校、幼儿园、社区服务中心、老年公寓等项目正在加紧施工。

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二、工作推进措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。为确保我市新型农村社区建设工作扎实有效推进，市委书记**、市长**、市委副书记**、主管副市长**等四大班子有关领导对我市社区建设高度重视，经常亲临现场办公，解决建设中遇到的实际困难和问题，市人大、市政协领导也对我市新型农村社区建设工作给予了大力支持。市委、市政府后多次召开现场推进会、讲评会、汇报会，研究推进措施，安排部署工作。各乡镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市新型农村社区办公室，切实发挥组织、协调、督导、检查、考核等作用，研究出台扶持政策，制定可行推进措施，建立健全责任机制，狠抓工作落实。同时，市委、市政府将乡镇新型农村社区建设情况纳入年度目标考核体系，实行月督查通报、季考核评比，考核结果作为年终评先表优、奖惩兑现的重要依据。

（二）坚持规划先行，优化空间布局。初步完成**市“三化”协调科学发展空间布局规划编制和**市城乡总体规划修编工作，进一步完善新型农村社区总体规划和交通、廊道、产业等专项规划。一是空间布局规划做到“三个尽量”，即尽量向县城集中、尽量向镇区集中、尽量多村并建，实现合村并城、合村并镇、合村并点，全市303个行政村有73个并入城区、81个并入镇区、149个通过合村并点建成56个新型社区。二是新型农村社区建设规划引入“城”的理念，本着“一代人建房、几代人居住”的原则，一

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步到位，高标一流，使新建楼房结构合理、外观雅致、环境优美，彰显大气洋气雅气，努力建设“百年社区”。三是交通廊道按照道路“8642”和绿化“5321”进行规划，形成顺畅快捷的绿色路网通道。通过市、乡总体规划和各专项规划的编制，构成了以城区为主体、新市镇和重点镇为支撑、新型社区为节点、绿色廊道为连接的新型城镇体系，妥善处理了当前与长远、单体与总体、生活与生产的关系，形成了独具特色的规划建设理念，做到了“规划一张图、建设一盘棋”，防止了各种盲目建设、重复建设，充分发挥了规划的引导调控作用。

（三）分类稳妥推进，高标一流建设。围绕“人在哪里居住、居住什么样的环境”，坚持政府主导、群众自愿、量力而行，采取搬陷区安置、村企共建、统规统建、项目带动、移民搬迁等多种模式，积极稳妥地推进新型农村社区建设。具体推进中，一是坚持依靠群众。采取外出参观考察、培训基层干部、学习讨论等方式，大力宣传有关政策和意义，统一思想认识，争取群众理解支持，引导群众积极参与到新型农村社区建设中。二是分类稳妥推进。对煤矿沉陷区搬迁安置、项目拆迁安置的村庄，由镇、村主导建设新型社区，群众用包赔补偿款按成本价购房；对合村并镇、合村并城的村庄，通过房产置换，实现了村民资产增值；对贫困村，积极争取扶贫项目，异地搬迁安置；对其它合村并点的村庄，新建社区的基础设施和公共服务设施建设由政府、集体投入，群众按成本价购房入住；对历史文化特色村，注重传承保护，

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进行改造提升，不搞一刀切。三是注重设施配套。按照水、电、路相配套和功能、景观、生态相统一的要求，制定出台社区建设“1+25”配套规范意见，重点抓好水电气暖、综合服务中心、学校、幼儿园、超市、污水垃圾处理等配套设施建设，实现公共资源利用最大化，吸引群众向新型农村社区集中。**镇四村联建的超化新区、**镇三村联建的浮山雅居社区、**镇六村联建的古角金泽苑社区以及来集镇王堂祥和社区、**镇任岗正兴社区、**镇赵寨五星社区和**镇高村社区，建设规模大，推进速度快，档次品位高，成为我市新型农村社区建设的示范样板和精品工程。

（四）强化政策支撑，形成工作合力。围绕“要素怎么保、工作如何抓”，借鉴先进经验，结合我市实际，建立了一套较为完善的政策支撑体系。一是强化政策配套支持。制定出台《关于加快推进新型农村社区建设的意见》、《关于加快推进新型农村社区建设的若干政策》，涉及资金、涉农项目整合、土地整理、土地流转、社区配套农民创业园区税收奖补、社区基层组织建设等十个方面，为我市新型农村社区建设快速推进提供了坚强有力的政策支持。二是拓宽资金筹措渠道。采取政府主导、农民主体、社会参与等形式，多渠道筹措资金，满足新型农村社区建设需要。市财政设立1亿元专项资金，用于社区基础设施和公共服务设施建设奖补；整合农业、水利、交通、教育、环保等涉农项目和资金，首先保障新型农村社区建设，同时市直有关部门还出台支持新型农村社区建设的具体措施，进一步形成工作合力；鼓励引导

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“双强”村党支部书记和民营企业家捐资帮扶，提供强有力的资金支持。

（五）培育主导产业，增加农民收入。本着让群众不仅“住得好”更要“生活好”的原则，统筹谋划产业布局，解决群众就近就业问题，实现居住与就业的同步到位。一是就近规划建设创业园。在城区、镇区、社区附近规划建设不同类型的产业创业园区，尽量靠近社区居民，方便群众就近就业。要求每个乡镇除原有主导产业外再培育一个新兴产业，启动一批高标粮田、高效农业示范园和生态林果区以及规模化养殖区。截止目前，全市新规划工业产业园7个，农业示范园12个，新增就业岗位10万个。二是大力推进土地流转。利用居住方式和生活方式变化对生产方式形成的倒逼作用，加大土地整理复垦开发力度，市财政每年安排专项资金，每亩奖补200元，鼓励和引导土地向农业公司、专业合作社和种养大户流转，促进农业结构调整和集约规模经营。截止目前，成立农民专业合作社达到151家，累计流转土地7万亩。来集镇郭岗村将全村1600亩土地集中流转到鸿运农机合作社，新建日光温室130座，占地190亩，生产面积110亩，新建双拱大棚100座，发展高档西瓜种植面积100亩，安置劳动力200多人；**种植结构，大力发展林果业，成为远近闻名的特色高效林果种植基地。

三、存在主要问题

一是部分乡村在新型农村社区用地、规划手续办理上，不够 —5—

积极主动，不能及时与国土、规划部门对接，前期工作推进相对较慢；二是多数扩建项目由于建设资金严重不足，造成工期推迟，影响群众入住；三是一些社区只注重住宅建设，忽视产业发展，不利于农民就近就业。

四、下步工作打算

为全面加快我市新型农村社区步伐，下一步，要着重抓好以下几项工作：一是进一步加快新市镇和其他乡镇新“三化”协调发展空间布局规划和新型农村社区建设规划的编制进度，7月上旬完成镇域新“三化”协调发展空间布局规划，7月中旬完成今年新启动的所有新型农村社区建设规划。二是督促各乡镇要根据社区建设用地需求，积极与市国土局对接，尽快调整建设用地性质，确定社区选址和土地性质调整。三是督促未动工的新型农村社区尽快开工建设，扩建社区全面加快工程进度，实现时间与任务同步推进。四是督促已入住社区和初具规模社区加快土地流转，搞好产业规划，拓展农民就业空间，切实增加农民收入。五是全面加强督查，搞好跟踪指导，定期通报情况，确保我市新型农村社区建设任务按照时间节点要求圆满完成。

**市新型农村社区办公室

20xx年6月29日

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第二篇：社区工作者20xx年中小结

20xx年个人工作年中小结

20xx年上半年，我在应家桥社区任综治维稳员工作，主要工作内容为社区治安综合治理、人民调解、社区矫正、反邪教、信访和朝晖八区准物业的协调工作。这几项工作在社区领导的关心指导和各条线社工同志们的团结协作之下，紧紧围绕构建和谐社区的中心思想，坚持“加强管理、维护稳定、共创和谐”的宗旨，做了许多努力，也取得了一定的成效，现总结如下：

在综合治理的工作中，主要是做好社区平安建设工作的落实，一是加强与辖区单位的联系，完善社区综治“齐抓共管、稳定长效”的工作机制,目前我应家桥社区共有大小各类辖区单位140余家;二是做好小区内治安防范工作，特别是节假日等重点时段的平安巡防工作，多年来，社区在深化机制与完善组织的过程中，成立了消防安全信息员、综治平安联络员、平安巡防志愿者等多支群防群治队伍；三是做好公共安全的保障工作，20xx年区委区政府实施治安防范“五个一”工程和20xx年朝晖八区被市政府列入庭院改善对象以及在区建设局指导帮助下开展的社区化准物业实施过程中，我社区现有的203个楼道中有192个楼道安装了电控防盗门。社区人民调解工作，以矛盾纠纷排查调处工作为重点，扎实开展排查调处矛盾纠纷，排查整治治安混乱地区和突出治安问题的“两个排查”。

20xx年1到5月份平安建设工作中，与辖区内47家重点、商贸、服务单位签订综治安全生产责任书；对辖区内8家特种设备单位进行例行检查，并签订特种设备安全生产责任书，每月定期对辖区单位进行消防和安全生产检查，以长治久安为立足点，以监督促提高，提升辖区单位主动治理的思想意识。同时，以社区现有多支群防群治队伍为基础落实平安巡防制度，还编发了5期黑板报，2次科普长廊图板展出以及多媒体、纸质宣传资料的发放与集中学习，对禁毒，反邪教，安全防火等内容进行宣传教育。公共安全保障工作截至5月x日，朝晖五区区域内接到电控门报修记录85人次，修复70次，修复率为83%；朝晖八区区域内接到电控门报修记录80人次，修复69次，修复率为86%，在下半年度的工作中，将加强与施工单位协调沟通，提高故障修复率。

在深化“两个排查”工作中，通过楼宇支部与退管组长、楼道小组长、社区和事佬等热心居民代表，并由社区律师进行针对性的帮助与指导，主动了解居民关注的热点、难点问题，及时发现和掌握存在的矛盾隐患，通过充分发挥群众队伍在社区矛盾纠纷调处中的作用，健全完善人民调解工作的群众组织。目前，在上半年1至5月份的人民调解工作中，共口头调解辖区内居民纠纷13起，调解成功10起；书面调解3起，成功3起。

在矫正人员日常管理工作中，具体重点落实加强沟通和排忧解难等工作。在社区反邪教工作中，响应市区反邪办公室信访工作精神，开展了签订“家庭拒绝邪教”承诺卡的活动，并在日常的法制宣传工作中倡导科学理念，帮助居民掌握识别、防范和抵御邪教的方法，确保社区平安稳定。同时，我也把协助社区领导做好社区信访工作放在日常专业线的走访排查之中，对动态不安定因素进行排查摸底，积极化解。除了协助处理回复信访案卷，同时也积极做好重点时段、重点问题发生时应急处臵与稳控工作。

今年，也是我社区在朝晖八区庭院整治结束之后实行准物业管理的第一年。

主要的任务是积极处理协调居民反映的意见、建议和提升整体服务质量，从一些比较集中的热点问题着手，确保解决和减少“庭改后遗症”。对于已经出现的问题，由于庭院改善工程还在工程质保期内，主要是联系施工单位处理。同时，与本小区的辖区单位（杭州友旺装饰工程有限公司）合作，以社区统一派工形式，“两免一减”的微利的收费方式，做好准物业日常的维修和服务。从1月份到现在，维修信报箱、雨棚等公共部位20余件，居民家中的应急维修、疏通等服务10余件，保障准物业的顺利实施。并因准物业的开展，对小区管理提出了更高的要求，对此也调整了部分小区保安的工作岗位，强调工作纪律，整肃保安队伍。

存在的问题与对策

朝晖八区目前实施社区化准物业，但是自身原本属于开放式的老小区，在小区早期规划中没有考虑到目前需要如此多的车位，导致小区车位严重供不应求。 为了缓解停车压力，通过对小区停车管理的观察、与小区秩序维护人员的沟通，以及听取了部分居民的要求与建议后，我总结了几种改善小区停车管理的尝试，列举如下：

1.对车位问题进行重点整治，对小区内现有车辆进行摸底统计，划出车位，小区居民停车向准物业管理处交纳管理费，发放停车证（以颜色及文字区分时间段，并明显标识车牌号，防止一牌多用，标明车主电话，方便联系），由小区门卫管理车辆进出，无证外来车辆不得随意进入。

可行性：因为周边环境相对封闭，而且本小区规模较小，具备这种条件。但因小区规模小、内部道路道路狭窄并且还须保证消防通道的畅通，规划时划固定车位有一些难度，也可划为临时车位，以临时停车标准收费，实行先到先停的管理制度。

2.在交管部门的指导下实行交通微循环，实行西门进东门出的单行线制度，树立显眼的单行线标志，路边划出停车线，明确单行线和停车区的划分。由保安中安排的巡逻人员负责引导及按秩序停放。

可行性：由于目前小区保安为公益性岗位人员，且此方案门岗值班的同时必须兼顾停车管理，人数不足；在现有人数的前提下，可利用门岗和小区门禁电控栏杆，可变为通过门岗时，凭停车证入小区，同时发给停车票据，注明时间、车号、经手人员，存根留底。出小区时，交还停车票据，以票据信息缴纳相应停车费用，准物业管理处统一核对停车费收入与票据、存根。

3.由于以上方法只是提升管理秩序，并不能增加有效停车位，所以还需向外分流才能缓解小区内停车压力。我向小区周边的道路停车管理人员了解到，现在居民区车辆可以在本居住区周边占道停放，只需按包月或包年形式办理居住区周边临时占道停车证。小区居民可以凭户口本、房产证或公房租赁协议、行驶证去朝晖街道城管办登记办理路侧包月或包年停车证，停放于小区周边临时占道停车场。按照一户一个占道停车位的原则，每半年一次登记缴费，分别为6月和12月。三证合一的每月80元、二证合一的每月150元、只有一证的每月300元。这样我们社区可以加大宣传，建议车主停至华电弄及河东路一线，缓解小区停车难问题。