凤庆县国家免费孕前优生健康检查

项目试点工作报告

省计生委：

20xx年我县被列为国家免费孕前优生健康检查项目第二批试点县之一。为认真贯彻落实国家免费孕前优生健康检查项目第二批试点启动电视电话会议精神，降低出生缺陷发生风险提高人口素质，扎实开展我县免费孕前优生健康检查项目，县委、县政府高度重视，把实施国家免费孕前优生健康检查列入20xx年重大民生工程来抓,措施有力,项目试点工作健康发展。

一、工作开展情况

我县于20xx年4月被国家和省人口计生委确定为“国家免费孕前优生健康检查项目试点县”以来，始终坚持以“政府推动、上下联动、统一行动、学习发动”为主线，坚持 “三个到位”，做到“三个强化”，抓好“三个结合”，实现“三个进步”，为扎实推进国家免费孕前优生健康检查项目试点工作开好了头、起好了步。

（一）政府推动，坚持“三个到位”，确保试点工作强势推进

1．深化认识，坚持领导到位。我们充分认识到：国家免费孕前优生健康检查项目是继农村“三项制度”之后，又一项惠及农村育龄群众家庭的好政策。上至总理关注，下至群众期盼。能否高质量地做好试点工作，直接关系到“十二五”项目能否全面覆盖，直接关系到中央财政支持的计生惠民政策能否出台，直接关系到人口计生系统的社会形象和人口计生服务网络的长远发展。因此，我县以对国家项目和对育龄群众负责的态度，统一思想，深化认识，及时成立了县人民政府副县长任组长、相关部门领导为成员的试点工作领导小组，下设办公室在县人口计生局，由县人口计生局局长任项目办公室主任。制定了专门的工作方案、宣传方案和工作流程。乡、村两级相继成立了由乡镇长、副乡镇长任组长的组织领导机构，结合实际研究制定了试点工作方案，细化责任目标，并积极开展工作。在全县形成了县、乡、村三级联动、一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制。

2．强化责任，坚持措施到位。在3月份云南省检查项目试点工作推进会后，我县及时组织召开了全县试点工作启动会议，县委、人大、政府、政协领导、试点工作领导小组成员单位领导、各乡镇长和分管人口计生工作的副乡镇长以及县乡两级计生干部共148人参加会议，对我县开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作进行了全面动员部署。签订了目标责任书，把目标人群分配到各乡镇，强化责任、细化任

务。同时，实行工作目标倒逼机制，将项目试点工作列为县人民政府20xx年重要工作督查事项，定期进行工作进度、工作质量、工作效果的督查。

3．落实保障，坚持投入到位。为确保试点工作有条不紊的推进，自项目实施以来，我县共投入经费65万元，其中设备经费45万元，宣传经费8万元，培训经费6万元，其它耗材支出6万元。配备了县服务站全自动生化分析仪1台，乡镇服务所尿液分析仪5台、全自动血细胞分析仪12台，项目办专用录入计算机和打印机2台。目前，12个乡镇配齐了B超、显微镜、尿机、血球仪、冰箱、离心机等设备。

（二）上下联动，做到“三个强化”，确保试点工作深入落实 1．强化宣传教育，做到家喻户晓。为了让育龄群众充分认识“国家免费孕前优生健康检查项目”的具体政策和相关检查项目，我们通过各种途径，采取有效宣传手段，大力宣传孕前优生健康检查的重要意义，让育龄群众积极主动的参与到免费孕前优生健康检查中来。一是印发宣传资料。统一印制《致全县育龄群众一封公开信》宣传页30000张，印制免费检查服务卡10000份，通过县、乡、村三级计生工作人员深入到所有目标人群和各个服务窗口中进行入户面对面发放和宣传。二是制作宣传专栏和室外宣传牌。制作县、

乡、村三级国家免费孕前检查项目内容公示专栏、大宣传专栏14块、小专栏200块粘贴到县乡计划生育服务站所和187个村委会；在公路沿线制作大型户外公益宣传牌5块。三是利用媒体广泛宣传。在县电视台制作播出“夫妻参与、免费检查、孩子健康、家庭幸福，实施国家免费孕前优生健康检查、营造家庭幸福港湾 ”公益广告1条；在《茶乡视点》专栏制作播出《孕前检查才能有好“孕”》专题节目1期；在县电视台和广播电台播放《致全县育龄群众一封公开信》内容，进行音像宣传。四是借助世界人口日上街开展咨询服务宣传。宣传覆盖率 %。五是利用婚育学校，开展出生缺陷知识及孕前优生健康检查知识培训 余人；通过各种形式，把优生优育知识、出生缺陷预防知识和开展免费孕前优生健康检查项目的意义、目标人群、服务内容、服务原则告知群众，达到家喻户晓。优生知识知晓率达 %

2．强化质量管理，做到工作有效运转。一是明确目标，强化责任。在全县试点工作方案中明确了工作的目标任务，强化了县、乡、村三级计生系统人员责任，明确了项目办管理人员工作职责、县乡信息员职责，县服务站中级以上职称医师工作职责、实行分片包干挂钩负责制。成立了全县项目质量控制小组、技术服务指导小组、风险评估小组。二是建立家庭档案，强化信息化建设。家庭档案的记录保存、服务信息报送是孕前优生检查项目的基础工作，也是检验试点工作

质量的首要环节。我们统一印发了详细说明家庭档案记录册填写细则，规范文档资料的填写；明确县乡两级专技人员担任信息员，每月负责收集、报送省级各类工作情况报表，汇总分析试点工作进展。认真学习培训录入“国家免费孕前优生健康检查项目信息管理系统”，力求达到国家标准。三是规范服务流程，加强过程管理。5月份，县人口计生局抽调局、站骨干人员组成3个工作督查小组，紧扣项目实施方案、服务流程、数据汇总分析各个环节，深入县乡村现场调研，发现、反馈问题，提出解决建议，通报工作情况，确保试点工作正常开展。四是建立完善制度，保证有效运转。建立专项督查工作制度、高风险人群转诊制度、集中检查制度、项目工作月通报制度、县乡实验室管理制度，保证项目实施质量。

3．强化部门配合，做到有序推进。为了更好的推进工作，县级制定了人口计生、卫生、财政、民政等领导小组各成员单位联席会议制度，明确了各自的工作职责，由分管副县长主持召开了1次联席会议，在宣传发动、#b@2把关、婚检孕前检方面进行了明确安排，做到信息互通、工作互补。在项目实施中民政、卫生、计生做到相互支持、相互配合。在县服务站项目办、化验室、各工作小组之间相互沟通、密切配合，把国家免费孕前优生健康检查工作作为共同承担的惠民工程、德政工程来抓。

（三）统一行动，抓好“三个结合”，确保试点工作不断优化

1．试点工作与分级明确工作任务相结合。结合我县人口较多、服务面广的实际，建立了县、乡、村三级共同服务模式，具体的服务流程是：村级开展一次全面的摸底调查、一次入户上门宣传、发放一张公开信的“三个一”活动——目标人群持有村级发放的免费服务卡和身份证——到乡镇服务所或者直接到县服务站进行免费检查——乡镇服务所对目标人群进行政策宣传、知情选择、健康教育、基本信息填写、体格检查、B超检查和白带、血、尿常规检查、离心冷冻血清——于每月5、15、25日，将冷冻的血清和目标人群家庭档案送县服务站化验室集中进行其它化验室检查、化验室出具检验结果和填写好家庭档案后——送到分片包干的主治医师进行家庭档案初步质量审核后——送分管副站长再审核——送项目办进行总体质量控制，并录入到国家免费孕前优生健康检查医疗服务系统——评估为一般人群、高风险人群，出评估报告——送挂钩医师签字，根据评估报告及时通知目标人群或联系人，对高危人群提出进一步确诊、治疗或转诊意见，对结果进行跟踪随访之后——评估告知书返回乡镇服务所、目标人群本人、根据评估结果发放叶酸——之后村级宣传员、乡镇服务所对早孕、妊娠结局进行跟踪随访。从检查到评估告知书返回本人在15个工作日内完成。根据

目标人群的选择，也可以直接到县服务站进行免费检查，由县挂钩医师直接与乡、村两级负责业务人员进行信息反馈。 为不断的提高工作质量，力求工作高标准、高规范，我们明确了“六个统一”的规范要求，即：统一服务内容（明确县、乡、村分级服务内容），统一工作流程（明确县、村两级直接服务流程、县、乡、村三级共同服务流程），统一技术规范（明确体格检查、化验室检查、B超检查、风险评估技术规范），统一统计报表（明确县乡两级统计信息表8个），统一报送时间（明确服务所每月5、15、25日送血清、送档案），统一录入数据库（明确项目办录入家庭档案数据）。

2．试点工作与推进人口计生整体工作相结合。我县将国家免费孕前优生健康检查项目试点工作作为人口和计划生育年度工作的重点与年度责任目标同安排、同落实、同督查、同考核。坚持整体推进人口计生工作和重点突破孕前优生健康检查工作相结合，使二者相互促进、相得益彰，实现整体工作有提升。

3．试点工作与深入开展创先争优活动相结合。结合创先争优活动开展，国家免费孕前优生健康检查工作坚持在“争”上作文章，在“创”上下功夫。在思想认识上敢于率先试点，大胆探索，在行动上敢于率先实践，开拓创新。结合创先争优活动，深入乡镇开展了“大调研、大宣传、大服务”活动，

在全县人口和计划生育工作领域实现工作创新，在项目试点工作上实现重要突破。

（四）学习发动，实现“三个进步”，确保试点工作取得实效

1．强化学习，实现了业务能力有进步。实施国家免费孕前优生健康检查项目试点以来，我县注重提升工作人员理论水平和专业人员的技术服务水平。一是订制国家免费孕前优生健康检查项目用书指南50套（每套5本），发到县计划生育服务站和乡镇计划生育服务所，要求每一名业务骨干切实加强学习，掌握试点项目的要求和具体的业务规范。二是组织全县计生系统干部职工围绕国家免费孕前优生健康检查知识开展“科技大练兵”考试。三是组织了一次计生系统和部分卫生系统人员参加的业务培训。派出23人次业务骨干到北京、昆明、临沧进行工作业务进修、培训，较大地提高了工作队伍的理论素养和业务素质。同时，通过实践学习锻炼，进一步增长了广大计生干部的工作才干，提升了业务技能，增强了服务本领，强化了服务意识，深得全县广大育龄群众的好评。

2．扎实推进，实现了试点项目有进步。在加强业务培训学习的基础上，在工作中，我们专门抽调责任心强、专业技术骨干充实到项目办、化验室等科室负责工作业务的关键环

节。抽调县服务站8名中级职称医师对各乡镇的试点工作进行包干挂钩，负责联系和指导各乡镇的业务和服务。为了更好更及时服务好参检对象，由县服务站抽调工作服务小组深入各乡镇开展宣传服务工作。通过县、乡、村三级共同努力，全县共有目标人群2500对。目前完成孕前检查夫妇 2425 对，优生检查覆盖率达 97 %。检查出高风险人群 人，开展孕前优生咨询指导 人，优生咨询指导率率达 %，早孕随访 人，早孕随访率达 %。建立目标人群家庭档案 份，系统录入家庭档案 份 。妊娠结局 人，妊娠结局随访率达 %。

3．形成合力，实现了整体工作有进步。试点工作量大面广，在实际工作中，注意克服形式主义，对任何一项业务操作都本着科学、严密、符合育龄群众的根本利益、讲求实效的原则来开展。通过国家免费孕前优生健康检查项目的实施，带动了全县人口和计划生育工作的发展进步，在广大育龄群众中树立起了政府职能部门亲民惠民、服务群众，坚持以人为本，促进人的全面发展、和谐发展的良好形象。

三、几点体会

回顾试点项目实施半年以来的工作，我们深深体会到，要做好国家免费孕前优生健康检查工作：

一是必须坚持领导重视，用高度的认识来保障工作落实。在项目实施过程中，始终得到了县委、政府的高度重视，多次召开会议进行专题研究，在人员、经费上给予重点保证；县人口计生局领导班子充分发挥牵头单位作用，加强督促检查，确保了项目试点工作的健康稳步推进。

二是必须坚持广泛宣传，用良好的氛围来推动工作落实。国家免费孕前优生健康检查，离不开广大育龄群众的积极参与，只有通过广泛宣传发动，让育龄群众充分认识国家这项惠民政策的重要性、必要性，才能提高他们注重优生健康意识，以积极主动的姿态投入到这项工作中来。

三是必须坚持解放思想，用创新的精神来推动工作落实。国家免费孕前优生健康检查是一项试点工作，没有现成的经验可循，需要结合县情多考虑人口计生工作的特殊性和复杂性，积极探索，制定科学、合理、切合实际的工作措施，全面推动试点工作逐项抓好落实。

四是必须争取加大投入，用攻坚的毅力来克服工作落实。国家免费孕前优生健康检查项目内容多、补助低（240元）。我县目标人群分散，育龄群众来往服务不方便，部分乡镇服务设施得不到改善，开展工作成本投入大。为确保项目工作的顺利进行，我县在财力不强的情况下，已投入资金65万元，保证了试点项目的开展。

五是必须坚持团结协作，用务实的作风来强化工作落实。国家免费孕前优生健康检查量大面广，工作标准、工作要求高，没有一支业务素质过硬、有责任心、善于做群众工作的队伍就难以开展工作。我县注重加强计生工作队伍建设，加强协作配合、人员培训，探索工作方法，深入乡村，与育龄群众近距离接触，争取他们的理解和支持，保证了项目实施工作的顺利推进。

这些被实践证明的有效做法和经验，是在实践中积累的宝贵财富，我们将认真总结、倍加珍惜，一以贯之地坚持和发扬下去。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，国家免费孕前优生健康检查试点工作还存在很多困难和薄弱环节：

一是部分干部群众的思想认识程度与项目需求不适应。部分育龄群众的优生意识不强，对开展孕前优生健康检查的目的意义认识不足，主动配合的积极性不够高。

二是经费的投入力度与项目需求不适应。虽然我县加大了经费投入力度，但项目补助低、工作投入成本大，工作经费不足，制约着项目的高规范开展。

三是宣传的广度、深度与项目需求不适应。虽然我县通过多渠道、多形式对试点项目进行宣传，但部分男性参与意识

低，随着城乡一体化的不断推进，外出务工人群不断增多，目标人群组织难度大，成为工作的难点。

四是人员队伍的业务能力与项目需求不适应。虽然我们强化了学习培训，但项目的内容多、标准要求高，还需要在实践中进一步加强学习，以适应开展项目工作的需要。 这些问题，我们将在今后的工作中采取更加有力的措施认真研究解决。

五、未按服务流程规范全面地完成优生健康检查。部分部分乡镇未按服务流程要求，开展村自查和乡筛查。还有部分项目点忙于完成覆盖率，或者对计卫联合模式的理解不全面，没有认真咨询指导和后续随访服务，存在“就检查而检查”的思想，使孕前优生的服务质量大打折扣，对这项工作的持续发展将带来不利的影响。

六、检验仍存在缺项漏项，实验室管理薄弱。部分项目点由于受场地限制，实验室布局存在缺陷，给实验室检验结果和实验室安全工作带来隐患。部分项目点未开展室内质控和建立实验室质控记录，使得实验室检验结果的准确性得不到保障。

七、咨询指导亟待规范开展。国家要求咨询指导必须由取得主治以上职称的有经验的医师担任，我省各试点均存在

临床技术骨干缺乏的现状，由县服务站主管医师担任咨询指导的主要工作。

八、随访服务未正常开展。大部分乡镇上报的随访结果数量很少，可能与项目刚开始运行有关，但督查中也发现重点是忙于在宣传动员及做孕前检查未能及时做好早孕随访、妊娠结局随访。

九、信息上报和资料档案管理不够重视。共同的问题主要是缺少专门的档案室存放服务档案，对资料的隐私保密的重要性认识不足。对每月信息报表的核对和逻辑纠错能力欠缺，根据对国家项目点各月上报统计数据的分析发现，普遍存在错误上报数据的情况，自查自纠能力较弱。

凤庆县人口和计划生育局

二○一一年十一月十四日

 

第二篇：免费孕前优生健康检查工作汇报

政策驱动 三级联动

落实免费孕前优生健康检查项目平稳高效

科右前旗人民政府

（20xx年9月23日）

科右前旗委、政府高度重视免费孕前优生健康检查工作，将其作为深入践行科学发展观、推进基本公共服务均等化的重要抓手，提上高度，摆上位置，纳入政府民生工程予以重点推动，实施组织保障、实施运行、绩效监控“三步走十环扣”战略，初步形成了“政府主导、部门配合、技术支撑、专家指导、立足乡村、面向家庭”的孕前优生工作长效机制。人口计生部门精心组织、科学实施，人口计生干部攻坚克难，敬业奉献，使孕前优生健康检查工作取得了积极进展。截止日前，宣传覆盖率已达到 97%；优生知识知晓率达到 82%，优生检查人群覆盖率达到95%，优生咨询指导率达到95%。我们的具体做法是：

一、 保障有力 孕前优生项目准备充分、开局良好

稳固的基础保障、充分的前期准备是做好孕前优生工作的前提。我旗从组织领导、部门协作、经费保障三个环节入手，不断加大对孕前优生健康检查的支持力度，为项目的平稳运行创造了必要条件。

1、 领导重视、摆上要位，组织保障有力。

一是旗委政府高度重视。成立了由分管副旗长任组长、项目 1

成员单位主要负责人任成员的领导小组，下设项目运行办公室、质量监控办公室，确保了工作顺利开展。同时，结合自身实际，综合先进地区开展孕前优生项目和本地实施出生缺陷干预工程的实践经验，制定并出台了《科右前旗免费孕前优生健康检查实施方案》 、《科右前旗免费孕前优生健康检查服务流程》等文件，进一步明确了部门职责和工作重点。特别是旗委政府主要领导先后两次召开政务会专题研究孕前优生工作，听取工作汇报，了解项目进展，推动了项目的落实。二是区盟业务部门高度重视。自治区科技处多次以电话随访的方式跟踪项目进程；盟人口计生局局长王鼎平同志在项目启动实施前亲自带领科右前旗人口计生局、计生服务站干部赴吉林省前郭尔罗斯县学习取经，并在项目实施过程中多次带领科技干部赴工作一线了解实际情况、慰问干部群众，为项目运行提供了强有力的组织保障。

2、 部门协作、凝心聚力，外部支撑有力。

在旗委政府的积极倡导下，孕前优生各成员单位各履其职，各负其责，密切配合计划生育部门开展工作，成为项目的有力外援。民政部门定期提供新婚人员信息，并借助婚姻登记处协助发放宣传品。妇幼保健部门在免费婚检处、新婚教育讲堂上向新婚人员进行项目宣传，鼓励新婚人员积极配合计生部门进行孕前优生健康检查；旗财政局优先保障项目投入，卫生部门从旗医院抽调技术干部进行专项指导；宣传部门发挥阵地优势，深入挖掘新闻素材，利用多种媒体，进行宣传报道，为项目造势。多部门配 2

合、多领域协作，为项目实施提供了强大的外部支撑。

3、 加大投入、夯实基础，经济保障有力。

科右前旗地处边陲，是自治区19个边境旗县之一，经济发展相对滞后。为了保证项目顺利运行，旗委政府节约财政开支，优先保障项目运转。人口计生局及时调整计生事业费支出比重，向项目进行重点倾斜，目前已累计投入资金180万元以上，用于配置设备、改造场所，培训人员、购买试剂。稳固的财政投入为项目的有效运转提供了有力的经济后盾。

二、 多措并举，孕前优生项目运行平稳高效。

良好的群众基础，优质便捷的规范化服务是做好项目的保证，我们重点围绕宣传倡导、群众协调、网络建设、便民服务四个环节开展工作，不断拓展项目的广度，深化项目外延。

1、 宣传倡导突出“联”字诀。

按照“大宣传、大联合、出精品”的宣传工作思路，在“联”字上作文章。内联群众，打好群众宣传主动仗，外联媒体，打好社会宣传阵地战，形成了旗乡村户四级联动、计生与宣传外媒密切配合，横向到边、纵向到底的立体化宣传格局。

首先是编印并实名下发了具有科右前旗特色、图文并茂，群众喜闻乐见的6种孕前优生项目宣传折页共计20万份。

其次是利用人口文化大院、人口学校学习平台、党员远程教育平台等群众乐于接受、便于参与的互动学习阵地开展了优生知识培训活动，并对学习效果进行全程监控。特别是旗人口计生局 3

利用组织开展5.29协会成立31周年纪念活动的有力时机，于5月26日在全旗26个地区同时开展了“优生伴你行”健康讲座人口计生知识学习活动，以点带面，在全旗广大群众中掀起了学习优生知识，运用优生知识、参与优生项目的热潮。据了解，仅当天参加学习活动的群众就在2000人以上。

第三是将孕前优生健康检查工作纳入人口计生宣传教育工作重点，利用三八妇女节、母亲节、5.29协会纪念日、7.11世界人口日等各大纪念日和节日开展宣传活动50余场次，发放宣传品30000余份，增强了活动的影响力。

第四是充分发挥各级媒体的外宣阵地作用，为项目造势。一是于5月10日，在盟行署新闻发布厅举办了国家免费孕前优生健康检查科右前旗项目区运行情况新闻发布会。新华社驻兴安盟记者站、内蒙古日报社驻兴安盟记者站、内蒙古人民广播电台驻兴安盟记者站、兴安日报社、兴安新闻网、兴安电视台等12家媒体参加了发布会，并以不同形式对发布会情况和我旗孕前优生健康检查项目开展情况进行了集中、大篇幅报道，营造了良好的社会氛围。二是在《科尔沁报》的婚育新风专栏上对孕前优生工作进行长期宣传。三是与兴安电视台合作录制科右前旗孕前优生健康项目实施情况专题片，在该台高端访谈栏目《对话兴安》里播出，取得了良好的社会效益。

第五是加强与相关部门的协作配合。在民政婚姻登记处、妇幼保健所免费婚检处均摆放了大量宣传资料，方便群众取阅。 4

2、 群众协调突出“疏”字诀。

为进一步发挥群众参与项目、支持项目、宣传项目的主动性、积极性，我旗从“疏”字入手，双轮驱动、以情暖人。首先是开展下乡流动服务，减少群众开支和赴城检查成本，使群众想来；其次是给前来参加检查的群众做问卷，集中培训、有针对性指导，并发放纪念品，使群众爱来。双轮驱动的方式，不仅解决了目标人群组织难的问题，而且拉近了与群众的关系，实现了群众态度由被动接受检查到主动来做检查，从勉强应付检查到积极配合检查的转变。

3、网络建设突出“精”字诀。

一是设备配置精，在设备的选购、试剂配置上，都高标准，严要求，从长远发展的角度购买最好最新的产品。在原有出生缺陷实验室必备设备的基础上，配置了全自动酶免分析系统、生化分析系统，购买了优质试剂，建立起孕前优生健康检查实验室。

二是人员配备精。从旗服务站男性科、女性科、检验科、出生缺陷干预科抽调20名技术骨干组建了科右前旗免费孕前优生健康检查工作队负责孕前优生项目的具体工作，并实施动态管理，科学管理，及时调整工作状态差、效率低的干部，确保了队伍活力。

三是干部培训精。采取两条腿走路的方法加强干部培训。选派7名业务骨干到北京参加相关学习，提高工作技能。同时，集中人力，采取集中授课、例会培训、个别指导的方式对乡村两级 5

工作人员进行业务培训，进一步提高业务素养，使每名干部都能顺利工作，合格履职。

3、 便民服务突出“优”字诀。

一是服务场所优。投入10万元在旗服务站原有办公条件的基础上重置了办公场所，新建了采血室、妇科咨询室、生化实验室，使门诊接待、实验室、B超检查更便捷化、合理化。

二是服务理念优。在服务中，我们遵循了这样几条原则，首先是便民利民原则，门诊服务与流动服务相结合、定点服务与巡回服务相结合。门诊服务的主要对象是未能参加流动服务，随机到旗服务站参与检查检测的新址周边群众。针对我旗辖区广、人员居住分散，群众进城难的实际情况，我们又组建了孕前优生健康检查流动服务队，以乡镇计生服务站为定点，定期携带相关设备深入各地开展送检上门活动。为确保服务质量，每天只集中在一个地区开展，巡回一个轮次后，再进行下轮服务。最大限度的增加服务的覆盖人群，确保目标人群都能参加服务。其次是优质高效原则。在门诊服务中，设立导诊台，实施一站式服务，由导诊护士详细介绍服务流程，并亲自带领参检人员到各窗口进行检查，各科室也为参检人员开通绿色通道，确保前来参加检查的群众都能在第一时间接受服务。在流动服务中，实施细则告知服务，即在奔赴每个地区前，及时与当地计生办联系，由当地计生办向拟参检群众详细告知注意事项，让群众提前做好参检准备，提高工作效率。

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三是服务流程优。工作中充分发挥人口计生服务的网络优势，结合农村牧区的特点，在农忙时节开展宣传教育、入户调查摸底等工作；农闲时节集中进行孕前健康检查。按照国家有关规定，试点工作实现六统一的工作要求，科学规范开展工作，建立了孕前优生健康检查家庭档案和登记表，制定和完善了相应工作制度，规范了服务流程，制定岗位职责，加强质量监控，提高健康教育、病史询问、医学检查、风险评估和优生咨询的准确性，并进一步强化检查结果的保密性。

截止日前，免费孕前优生健康检查项目已在我旗14个乡镇苏木21个地区全面开展。孕前优生健康检查服务队已累计下乡71次。现场举办孕前优生知识培训班53班次，培训育龄群众近8000人，发放宣传品30000余份。已为4363位新婚及待孕夫妇进行了包括男性生殖健康、女性生殖健康、实验室筛查、B超影像在内的共计19项检查检测。经检查及综合评估，确定高风险家庭1103个，乙肝患者371人、梅毒患者6人，甲状腺功能异常330人，发现Rh阴性血型9人，适时进行了专业指导。进一步密切了干群关系，提高了群众的项目参与度。在工作中，我们摸索出了一套完整有效的工作方法，为项目的深入开展奠定了基础。

三、 稳扎稳打，孕前优生项目监管到位。

准确的检测结果，完整的工作链条是做好孕前优生工作的关键。我们从质量控制、跟踪服务、效益评估三个环节入手，强化后期评估。

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1、 质量控制从严。

为了保证工作质量，我旗成立了由旗医院、乌兰浩特市人民医院、旗服务站资深医师组成的质量监管小组，严格按照六统一的工作要求，不定期对各环节操作规程进行监督检查，把好人员培训、信息采集、孕前检查、质量分析、跟踪随访、资料管理六个关口，严格操作规范，严格工作流程，确保各项工作真实、准确，完善、严密。

2、 跟踪服务从速。

一是重点跟踪。对孕前检查认定有问题的计划怀孕夫妇，旗服务站责成专人负责与上级医院联系，帮助其接受治疗。二是查后随访。发挥村级计生专干的作用，定期上门对参加孕前检查的育龄妇女进行月访视，详细了解她们检查后的经情，随时掌握她们的孕情，对怀孕后出现出生缺陷需要终止妊娠的，由旗服务站实施免费手术。三是优生指导。制作了随访服务卡，旗服务站根据个人档案情况，定期了解受检对象查后情况，有针对性的到受检对象家中，认真听取她们对孕前检查的意见和建议；开通了热线电话和QQ优生交流平台，随时接受需要提供服务的计划怀孕夫妇的咨询，有针对性地对群众进行个性指导。

3、 效益评估从高。

不断完善服务流程，调整工作方式，让孕前优生工作在动态服务、动态管理中可持续发展。首先，对乡镇工作进行评估。制订了免费孕前检查工作考评标准，将各地宣传、发动、组织、培 8

训及信息采集等情况作为考核内容，定期汇总、验收，对工作表现出色的通报表扬，对工作滞后的及时调度，并将每次汇总情况打分排队，作为对各地年度考核的依据。其次，对群众满意度进行评估。以调查问卷的形式，采取不记名的方式，了解广大群众对孕前检查相关知识的知晓率，对孕前检查优越性的认识程度，对检查过程中的服务态度、服务质量等方面的满意度。第三是对工作成效进行评估。认真总结工作中存在的问题，形成工作报告，并阶段性地对高风险发生病源和区域源进行综合分析，对全旗今后的优生促进工作提出指导性意见。及时对参与项目的工作人员及群众开展调查咨询，对工作中出现的各种问题，及时调整部署，查漏补缺，堵塞工作中出现的漏洞，力争工作精益求精。

孕前优生工作是一项利国利民的民生工程、德政大举。在项目运行过程中，我们积累了一些经验，但是由于时间短、任务重，工作水平有限，工作中出现的问题和不足也一定很多，和上级领导的要求和先进地区相比还有一定的差距，恳请与会领导多提宝贵意见。在今后的工作中，我们一定以此次检查指导为契机，竭尽全力，努力提升工作水平，将孕前优生工作做实做好，不辜负各级领导的厚爱和广大群众的期望。

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