黄长福同志

在全镇20xx年工作总结表彰会上的

讲 话

（20xx年元月）

同志们：

今天我们在这里隆重召开临水镇20xx年度工作总结表彰大会，这次大会的主要目的是:总结20xx年的工作成绩，表彰在20xx年为我镇作出突出贡献的先进单位，明确20xx年的工作思路和奋斗目标。

刚刚过去的20xx年，全镇各级党组织和广大干部群众坚持科学发展观，以“富强民镇”为总体工作目标，振奋精神，与时俱进，开拓创新，扎实工作，经济和社会事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人欣喜的成绩，各项重点工作也较好地完成了年初区下达的考核目标任务，一年来，先后荣获区委先进基层党组织、市信访先进单位、省优秀计生协会等荣誉称号。在此，我代表党委、政府向今天受表彰的先进单位表示热烈的祝贺！同时向在全镇各行各业、各条战线上辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作我们主要做了以下几个方面： 1

一、 强核心、抓中心，经济发展步伐不断加快。 一年来，按照区委、区政府的总体要求，镇党委、政府围绕年初制定的各项目标任务，狠抓各项目标任务的落实，突出重点，强力推进，促进了我镇各项工作的顺利开展。

1、夯实基础抓“三农”

全年投资47万元完成农田水利工程7项；高钙乳业、清泉奶牛养殖基地功能进一步完善，秸秆综合利用进一步提升；植树造林250亩，植树近2万棵，进一步净化了城区环境；严格动、植物防疫，避免了疫情发生。同时粮食直补按要求完成，实现了农业增产丰收。

2、突出中心抓项目

切实转变职能，发展经济、服务企业，一年来，我镇经济保持持续健康发展。民营企业蓬勃向上。重点项目成绩喜人：1、水岸名都：总投资3.9亿元，占地130亩，建20栋住宅楼及配套设施，总建筑面积23万平方米。20xx年完成投资1.03亿元，建成12栋住宅楼，建筑面积70000平方米。

2、临水村安置楼：计划总投资7500万元，占地20000平方米，建10栋村民安置楼，建筑面积44500平方米。已完成投资2500万元，1号、2号楼已封顶，3、4、5、6号楼正在实施地基建设。3、南头旧村改造：计划总投资3100万元，建1栋高层商住楼，建筑面积16200平方米，目前已完成主体结构。4、东纸坊旧村改造：20xx年完成投资1300万元， 2

4栋住宅楼正在紧张施工。5、西纸坊旧村改造：20xx年计划投资2000万元，建5栋住宅楼。已完成投资2000万元，5栋已封顶。6、美雅居住小区项目：计划投资6亿元人民币，占地320亩。20xx年计划完成征地，基础设施建设。目前已完成征地工作，正在进行围墙建设。

3、打造亮点抓城建

今年是三年大变样收官之年，涉及到我镇任务有21项，作为全区“三年大变样”工作的主战场，尽管任务艰巨、困难重重，但是在机关干部、村、社区的同志们共同努力下，按照高站位规划、高标准建设、市场化运作、精细化管理的工作思路，日夜奋战，强力推进，取得阶段性成果；1、城中村改造项目：东清流、北留旺、黑龙洞、东沟、东、西纸坊、南头、临水、郭庄等村坚持因村制宜、突出特色、一村一品实现了新农村建设跨越式发展，其中东沟村创建为全国文明生态村，市级文化宣传示范村。2、道路工程建设：跃进街北延、成峰公路拓宽、鼓山中街改造在镇村干部的共同努力下按要求完成拆迁、征地工作，拆除住宅111户，门市56户，征地124亩，确保了全区三条公路的高标准建设。3、便民基础设施建设：积极配合城建、城管部门，按要求完成滏临街与南环路交叉口改造工程；中华酒楼南侧等3个便民市场已完成前期准备工作，正在分布实施；滏阳河石桥段综合治理工作按要求完工。

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二、坚持科学发展观，推进社会事业全面进一步

1、坚持科学发展观，加快新农村建设。在新农村建设中，我镇坚持科学谋划，合理定位，并积极争取一切有利因素，加快社会主义新农村建设的进程。一是按照上级要求继续重点对黑龙洞、东沟、东纸坊、临水、郭庄、东清流6个示范村进行了强力推进。经过一年的努力，6个示范村在项目建设、街道绿化和硬化、美化，改善人居环境、为群众办实事等方面均取得了明显成效。二是严格落实各项惠农政策。通过国家政策性支农资金政策的落实，帮助农民实现增收。及时足额地将粮食直补、农资综合补贴兑现到农户，并积极落实“家电下乡”政策，提高农民生活质量。三是抓好新民居建设，按照“长远规划，分步实施”的原则，今年以来重点对东清流、郭庄、东纸坊三个村新民居建设加快实施，目前3个村村民住宅楼按要求进展顺利。

2、以维护稳定为第一责任，营造和谐社会环境。面对临水镇所处的特殊地理位置，严格按照区委、区政府信访工作要求，认真落实镇领导干部信访接待日制度，建立健全镇、村、组三级接访机制，以矛盾纠纷集中排查为主线，大力解决不稳定问题。对可能引发信访问题的不稳定因素进行全面深入地排查摸底，对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理，固定专人研究解决，超前作好化解矛盾的工作，重点抓好敏感期进京赴省信访值班工作，消灭信访隐患于萌芽状 4

态。一年来，共接待群众来信、来访110件：其中到区集体访3件，单访43件，50人次；到镇集体访4批，单访60件75人次。均全部按期结案，结案率达100%。实现在国家各级重大政治活动和节日期间“零登记”。

3、求细、求实，抓好人口普查工作。按照第六次全国人口普查的统一要求，精心组织，周密部署，坚持“三个确保”，圆满完成了人口普查任务。一是确保时间进度。我镇共计35个普查区，455个普查小区，工作任务重，难度大，全镇抽调110名普查指导员和459名普查员，发挥“五+二、白+黑”工作精神，确保规定时间内完成了普查任务。二是确保质量精准。在工作中严格做到登记数据真实准确，不漏登，不重登，认真核对，反复验证。确保人口普查数据准确无误。三是确保和谐有序。在人口普查入户登记工作中，坚持微笑服务、热情服务、文明周到，尽量不干扰群众日常生活，实现和谐普查。

4、社会各项事业全面发展。一年来，全镇各项工作都得到稳步推进，19个社区办公硬件设施都得到相应改善，组织建设、城市低保、文化活动、管理服务等方面工作迈上一个新台阶，今年医保办理总人数达到14269人，其中低保户6874人，逐步健全规范了民调、计生、民政、再就业等服务组织；积极发展医疗卫生事业，切实做好食品卫生工作，镇村医疗条件得到进一步改善；计生工作由行政管理向服务型转变， 5

免费为农村已婚妇女进行生殖健康服务，服务率达80%以上，群众满意率达95%以上；民政工作方面，积极落实城镇最低生活保障优惠政策，全镇城市低保户总数3350户，发放1381.7万元，做到了应保尽保动态管理；全力做好救灾救济工作，发放粮食2200袋，共44000斤，体现了党和政府对特困群众生活上的关怀，社会救助水平和效果不断提高。另外，卫生、殡改、残联、工会、人防、民族宗教、统计、妇联等各项工作都取得了新成绩，使全镇呈现出经济持续、稳步发展，社会和谐稳定的良好局面

三、坚持与时俱进，进一步加强和改进党的建设

一是深入开展创先争优活动，在“争”和“创”两方面下功夫，找准赶超目标，明确发展定位，对每个村、社区、机关各部门实行了工作目标和推进力度必须在全区争优夺旗。二是通过深化“三级联创”，抓好农村基层组织建设。以“责任＋保障”机制为抓手，扎实推进农村干部素质工程，推行农村党组织书记星级管理，进一步丰富了“三级联创”的内涵。三是建立健全党内关怀机制。对弱势性党员，突出对生活上的关怀，对家园型党员，突出对生产上的关怀。对创业型党员，突出对事业上的关怀。四是认真落实镇党委抓基层党建工作责任制。进一步完善了《农村有限目标考核办法》，建立健全了镇党委各项工作制度。五是狠抓党风廉政建设，及时解决基层热点、难点问题，坚持信访工作8项制 6

度，加快信访案件从速从快的解决落实。今年共接到群众来信、来访17件次，信访案件办结率100％。

回顾一年来工作，离不开在座各位的辛勤努力，尤其是在迎战全镇涉及到的重点工作上，大家齐心协力，心往一块想，劲往一处使，圆满完成了区委、区政府下达的各项工作任务，如在三年大变样工作中临水安置楼、跃进街北延、鼓山中街拆迁，信访维稳、新农村建设等方面，全镇机关、农村、社区广大干部群众，坚持与镇党委保持高度一致，不讲条件，不喊困难，任劳任怨，不计得失，出色地完成了各项工作任务，受到区领导和上级部门的好评，在这里特别值得一提的是今天参评受表彰的工作应该得到肯定，由于其它原因，没有参评的宣传、廉政、武装、低保、环境卫生整治、人大、共青团、妇联等各部门的同志们负责了辛勤的努力，工作也应该得到肯定，在此我代表镇党委、政府表示衷心的感谢。所有这些充分说明了我镇上下一心，团结协作的良好工作氛围。

20xx年是实施“十二五”规划的第一年，摆在我们面前的工作要求更高，任务也更为艰巨。我们一定要以科学发展观为指导，团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出几点要求：

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一、要以良好精神状态谋发展。各单位、各部门要在新的一年里深入学习科学发展观，根据各自实际，精心谋划，明确目标，在做好20xx年工作转接的基础上，积极发挥创造性和主动性，以坚定的信心扎实抓好各项工作的落实。

二、要以克难攻坚的勇气解难题。20xx年是“十二五”、规划第一年，工作千头万绪，我们必须始终以清醒的头脑面对现实，在其位、谋其政、履其职、尽其责，做到遇到困难不退缩，遇到矛盾不躲避，以积极的姿态迎接挑战，努力在解放思想中寻求新途径，在不断奋进中实现新突破。在新的历史时期抓好各项工作，对我们的能力水平提出了更高要求，各村、社区、机关同志们要加强学习，认真贯彻执行镇党党委、政府工作部署，把推动工作的积极性和科学求实的态度结合起来，增强新形势下做好各项工作的能力。

三、要以争优创优的劲头促跨越。没有争先意识，就不可能有积极进取的干劲，就不会有开拓创新的思路，更不可能有工作大进步、大发展的新局面。各单位、各部门必须积极适应加快发展的新形势，努力使各项工作在全区争先进、进位次，全力促进各项工作实现新跨越。

四、要以求真务实的作风抓落实。要发扬求真务实精神，努力增强责任感、紧迫感，增强危机意识、责任意识、克服浮躁情绪，专心谋事，踏实干事，定下来的事就要雷厉风行、抓紧落实，部署了的工作就要督促检查，一抓到底， 8

重要环节要亲历亲为，靠前指挥，一步一个脚印地把全镇整体工作推向前进。

一年一度的新春佳节马上就要到来，目前当务之急还要抓好三项工作：一是深入开展送温暖活动，及时把党和政府的关系怀送到群众手中；二是抓好春节期间安全值班工作，各单位都要安排好值班，主要领导手机24小时开机；三是抓好信访稳定工作，在春节和全国“两会”期间做好重点人员监控和排查，确保不出现任何问题。

最后，衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利，事业兴旺，合家幸福，万事如意！

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第二篇：陈勇同志在全区20xx年度城建工作总结会上的讲话

陈勇同志在全区20xx年度城建工作总结会上的讲话

发布日期：2008-12-30 字号：[ 大 中 小 ] 浏览次数： 472

同志们：

这次会议是全年城建工作的总结会，更是备战“全运会”的工作安排部署会。会议主要任务是总结全区20xx年城建工作，分析当前工作形势和存在的问题，安排部署20xx年的工作，动员全区上下紧急行动起来，以决战的姿态掀起备战全运会的新高潮，确保如期完成备战全运会的各项工

作目标。下面，我讲几点意见。

一、城市建设管理工作取得显著成果

今年以来，全区各级各部门积极贯彻“9.29”省委常委扩大会议精神，紧紧围绕“抓住机遇，奋战两年，使城市规划、市政建设、市容市貌和城市载体功能有一个大提高、上一个大台阶，以新的面貌、新的形象、新的姿态迎接十一届全运会”的要求，迅速行动，强力推进，取得了显著成果。回顾今年，可以说是我区城建史上投入力度最大的一年，是项目开工建设最多的一年，是工程涉及面最广的一年，是拆迁、拆违任务最繁重的一年，是全区各级各部门、各指挥部工作最辛苦的一年，也是城建工作推进力度最大的一年，更是全区城市建设管理工作最见成效的一年。之所以取得上述一系列显著成果，与全区各级各部门尤其是城建系统广大干部职工的共同努力是分不开的。在新的一年来临之际，我代表区委、区政府向参加今天会议的全区城建系统的同志们，并通过你们向全区城建系统的广大干部

职工，表示衷心的感谢，并致以新年的祝福，谢谢大家！

（一）重点工程建设强力推进

1、北园大街综合改造工程。广泛开展北园大街两侧环境综合整治工作力度大、效果好，沿线环境面貌和形象档次显著提升；积极协调，特事特办，创造性开展工作，沿线杨庄、清河、边庄、白鹤4个地块5个商贸设施改造提升项目得以实施；变电站、中水站建设及历山路拓宽改造工程拆

迁工作正式启动。

2、小清河综合治理工程。工程征地、收储和拆迁工作均取得突破性进展，一期工程基本完成拆迁任务，共拆除建筑39.7万平方米；沿线泺口、

梁府、北闸子等7个片区完成调查摸底和开发立项审批，其中泺口、梁府

片区已与开发商签订了用地意向协议。

3、棚户区改造进展迅速，成效显著。列入改造规划的13个片区有12片区已实施动迁，其中馆驿街西片区和茂新街、顺河街、聚贤街、汽车厂东路南片区（贸易楼片区）等五个片区全部拆除，北关、角楼庄、顺河三角地、济安街、北刘5片区已基本完成拆迁任务，共拆除建筑32.4万平方米，搬迁居民7664户，收储土地175宗、面积9万平方米。回迁安置房已开工建设，其中顺河街、茂新街片区5栋楼已封顶，多层安置房预计春节前可交付使用，将成为全市第一个竣工的棚户区安置房工程。同时，五龙潭扩建工程拆迁顺利，签订协议273户，拆迁居民285户，面积1.2

万平方米。

4、建邦大桥与穿黄隧道。位于药山新徐的建邦黄河公路大桥正式开工，钢栈桥及主塔墩施工平台建设完成，三个主塔墩全部开钻。为保证工程的顺利实施，桑梓店镇、药山街道办事处的同志们在拆迁、征地和工程保障方面做了大量工作。泺口穿黄隧道可行性研究报告已编制完成，防洪评价报告获得国家黄委批准，各项建设手续正在办理，有望取得实质性进展。

（二）环境综合整治取得丰硕成果

今年是我区城建史上环境综合整治涉及面最广的一年，也是投入最大的一年，累计投入资金3.8亿元，所取得的丰硕成果得到了省市领导和社

会各界的一致赞誉。

1、道路综合整治。坚持道路改造与环境整治同步，累计投资1.15亿元，对师范路、汽车厂东路、无影山东路、东西丹凤街等61条主次道路实施了改造、整修，整治后的道路景观明显提升。特别是三孔桥街改造标准高、立意新，打造出了一条在全市也堪称一流的精品工程，其水景生态长

廊已成为社区居民休闲娱乐的好去处。

2、河道综合整治。投资8000万元，对工商河实施综合治理，清淤、截污、补水、堤岸砌垒和管线铺设全部完成，绿化美化和沿河节点建设有

序推进，整治后的道路和沿河景观效果初步显现。

3、园林绿化工程。配合北园大街、三孔桥街、粟山路、历山北路等道路建设实施绿化美化，提升火车东站绿地广场，全区新增绿化面积27万平

方米，建成区绿化覆盖率达到42.5%，人居环境进一步改善。

4、城市出入口整治。顺河高架路北沿两侧整治取得阶段性成果，水屯社区实施了土地征用清理整治，共拆除违章建筑3.8万平方米，边庄社区整治改造工作已基本拆迁完毕。同时，沿二环北路和绕城高速的整治方案

标准高、投入大，已初步确定并启动实施。

5、夜景亮化和街巷灯亮工程。完成了68栋建筑的亮化改造，占总任务量的98.6%；投资900万元，完成了163条背街小巷的路灯灯亮工程，

共安装更换路灯1341盏，其总任务量居全市第一。

6、“平改坡”工作。在资金非常困难的情况下，完成了126座楼的“平

改坡”改造，建筑面积7万平方米。

7、铁路沿线整治。“迎奥运突击整治”活动圆满完成任务，重点段整治工作初见成效，标准段整治顺利启动，柳行段的整治已开始拆迁。目前，共平整场地1.6万平方米，铺设人行道花砖2300平方米，粉刷墙体9.5万平方米，清运垃圾1.4万立方米，拆除乱搭乱建2900平方米，种植苗木1350余株，新建挡墙4200平方米，全区铁路沿线环境面貌明显改善。

8、严厉查处违法用地及各种违章建设行为，共拆除各类违法违章建筑

45.5万平方米，切实维护了城市规划和建设秩序。

9、窗口部位整治。火车东站广场高标准完成整治任务；济南火车站和长途汽车站环境综合整治已进入实质性阶段，正在紧张施工；大明湖周边

环境综合整治正按设计方案有序推进。

10、烟尘治理。对140处建筑工地扬尘污染防治情况进行了全面检查，处罚40处，并责令问题单位限期整改。夏秋两季，深入一线全力实施秸杆

禁烧，实现了全区“不着一把火、不冒一股烟”的目标。

11、渣土整治。组建了6部门参加的联合执法队伍，并在人、财、物方面给予全力支持。截止目前，共出动人员700余人次，车辆200余台次，对辖区15处建筑施工工地实施24小时严格监管和不间断巡查，对5处重点工地源头实行盯靠管理，检查建筑垃圾运输车辆300余辆，查扣违法违规运输车辆36部，现场查扣乱到建筑垃圾车辆5部，依法对5名违法驾驶员实施了行政拘留。通过集中整治，有力打击了违法违规运输行为，渣

土乱倒、撒漏及运输车辆超载现象明显减少。

（三）城市长效管理迈上新台阶

1、市容环卫。立足于彻底改善市容环境面貌，环卫投入力度不断加大，全年共投入资金1922万元，同比增长138.5%。各街道办事处全部配置了新型机扫车、洒水车，新改建高标准公厕9座，投放垃圾中转箱96个，有效改善了环卫作业方式和形象；北园、泺口、药山沿黄三办道路、排水设施正式纳入市级城市建设维护体系，生活垃圾全部实行统管统运，实现

了城区环卫管理一体化。

2、城市长效管理。本着城市管理重心下移和属地管理的原则，进一步理顺城市管理体制，成立了区、街两级城管委，明确责任分工，加大街道办事处的城市管理力度，进一步密切了城建系统职能部门与街道办事处的协调配合。投资500万元建设了区级数字化城市管理信息平台，健全完善长效管理与考核监督机制，初步形成了主体明晰、职责明确、协作有力、责权统一的工作运行机制。加强土地管理，认真开展八次卫片土地执法监察，对3处违法用地的建筑物进行了强制拆除，拆除违法建筑物1.3万平

方米。第二次全国土地调查工作全面展开，取得积极进展。

由于篇幅所限，在这里只能对各项重点工作做一简要点评，但是我们所做的工作、所取得的成就是有目共睹的，随着各项工程的逐步完工，我区的城市面貌已经发生了可喜变化，城市形象和档次得到了显著提升。这些成果的取得归功于在坐的各位同志们。这证明，我们的辛苦付出得到了回报，面对这些成果，确实有一种成就感。我们应当为自己赶上我区这个大建设、大投入、大发展的年代而庆幸，我们更应当为自己所作的贡献而

倍感自豪。

二、20xx年工作安排

20xx年是落实“9.29”省委常委扩大会议部署，决战全运之年。现在距十一运开幕还有9个月的时间，按省市要求明年6月底前，各项工程就要进入收尾阶段，留给我们的建设整治时间已经不多，尤其是加上筹备过程中一些不可预见因素，实际筹备时间已相当紧迫，尽管我们已取得很大的成果，但新的一年里我们面临的任务之艰巨、工作之繁重、时间之紧迫，都是前所未有的。能否按照既定部署，保质保量按期完成城市建设和整治

任务，对我们是一个严峻考验，也是一个现实挑战。各级各部门必须清醒认识当前工作中的问题和不足，切实树立背水一战的思想，树立全面完成备战任务的决心和信心，加大力度，落实责任，坚持“早计划、早筹备、早

开工”，高标准、高质量、高水平地做好各项筹备工作。

（一）时限和任务要求

今年的春节来临较早，为我们的早开工创造了条件。明年的工作共分为四个阶段。一是春节前。春节前为各项工程的计划、安排和筹备阶段，要充分做好各项准备工作。二是春节后至6月底。此阶段为各项工程的突击冲刺阶段，要全力以赴在这一时段内完成各项工程拆迁、建设和整治任务。三是6月底至全运会召开前。该阶段主要任务是完成各项建设、整治任务的收尾工作，加强城市管理，强化措施，加大力度，使我区的市容市貌、环境卫生有质的提高。同时，要充分做好各项应急准备，全力以赴确保全运会的顺利召开。四是全运会后至20xx年年底。主要任务是完成全

年工作任务，并筹备、计划好20xx年的各项工作。

（二）具体工作安排

1、全力推进重点工程建设

加快北园大街两侧已开工商贸设施提升和片区开发。一要按照规划设计方案，重点抓好杨庄、清河、白鹤、边庄4个村居地块的改造，确保全运会前竣工使用；加强沿线广告牌匾、市容市貌、环境卫生的管理整治，使沿线商贸设施形象档次有一个大的跃升。二要完成好运输新村拆迁任务。区指挥部和无影山街道办事处要加快拆迁进度，对已腾空房屋要迅速组织拆除，对未签协议的住户要动员其尽快交房，力争6月底前完成。三要组织实施好历山路拓宽和中水站、变电站建设工程的拆迁，确保3月底前完成。四要配合好沿线地块的招商推介，寻求两侧土地整合和连片开发的合作伙伴，并配合好重汽彩世界项目和轧钢厂地块开发建设，争取尽快形成

“十里金街”的新亮点。

积极配合小清河综合改造。一要根据工程建设和“南水北调”工程的需要，全面做好征地、收储和拆迁任务，确保不拖工程后腿。二要积极配合市指挥部实施好沿河道路绿化美化、节点建设，并继续搞好各项施工保障。三要切实抓好前后引河的拆迁及工程保障，确保如期竣工。四要力争启动

实施徐李、梁府、北闸子和泺口片区开发改造。

全面加快棚户区改造步伐。要切实把握棚户区改造的关键一年，全力以赴推进河套庄、仁丰、宝华、官扎营片区的拆迁任务，完成馆驿街西片区、茂新街、顺河街、聚贤街、角楼庄、北关、顺河三角地、济安街、北刘、汽车厂东路南片区（贸易楼片区）的安置房建设；配合街道办事处、社区抓好各地块的招商引资、已签约房地产项目的落地和已拆迁片区的土地挂牌和开发运作，积极协调各项手续的办理，加快片区开发步伐，彻底

改善群众的居住条件、生活环境和城市形象。

建邦黄河公路大桥、泺口穿涵隧道事关“北跨”发展大局，必须切实抓紧抓好。要积极做好建邦黄河公路大桥工程的建设服务和拆迁工作，努力推进泺口穿涵隧道的研究论证及策划，争取早日实施，推动“北跨”发展步

入快车道。

2、以环境卫生整治为突破口，深入推进环境综合整治

（1）倾全力抓好环境卫生，彻底甩掉“脏、乱、差”的帽子。大家应当看到，为了抓好环境卫生工作，区委、区政府决心之大、措施之硬，可谓前所未有，在全市各区县中也是绝无仅有，这一切大家有目共睹，我不想再一一赘述。目前，我区的环卫制度体系不可谓不完善，设施和资金投入强度也不能说不大，全区上下的重视程度更不能说不高，以问责制为代表的督查督办措施不能说不硬。但是，为什么我区至今没有消灭垃圾死角，至今仍然戴着一顶“脏、乱、差”的帽子。究其原因，就是我们的干部中对“脏乱差”现象熟视无睹，置若罔闻，麻木不仁，见怪不怪；在城市执法管理中有法不依，执法不严。说到家还是一个有制度不落实，有要求不贯彻，搞形式、磨洋工，妄图蒙蔽区委、区政府的问题。区委、区政府认为目前全区环卫工作没搞好，原因在于思想不重视，认识不到位，工作不落实。为此，区委、区政府在12月17日全区环境卫生工作会议上，通过媒体向全市人民做出了20xx年6月底前消灭辖区垃圾死角的庄严承诺，并颁布实行了问责办法的一系列制度，其目就是为了不给自己留退路。区委、区政府对干部实施问责，并非出于己愿，之所以痛下决心，是不得已而为之。应该说，区委、区政府的决心和信心是坚定的。希望大家高度重视起来，不要由于工作不作为而成为问责制的“牺牲品”。下面，针对环卫工作，我

提五点要求：

一要进一步提高认识。环卫工作是目前区委、区政府的一项重点工作，各级各部门一定要按照张辉书记的要求，切实把环卫工作作为一项重要政治任务来抓，提高到衡量我们执政能力、干部素质、思想觉悟的高度来认识。各街道办事处、各部门要扎扎实实地真抓实干，切忌行动迟缓，切忌

做表面文章，切忌临时观点。

二要强化责任，狠抓落实。20xx年环卫工作的目标已明确到了各级各部门，且都是硬指标、死任务，不允许不落实。大家一定要对照目标任务，逐项进行梳理分析，把各项指标任务层层分解，切实做到分工明确，责任

到人，一级抓一级，逐级抓落实，确保完成。

三要突出重点，统筹兼顾。“创建无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处、社区居委会”和“创建无视觉污染街道办事处、社区居委会”是开展环境卫生工作的重要活动载体，创建工作光荣而艰巨，不可能一蹴而就，各街道办事处要进一步明确重点，本着先易后难的原则，倒排工期，狠抓落实，确

保如期完成创建目标。

四要加大宣传力度，实现社会互动。环卫工作是一项系统工程，整治成果惠及人民群众，其工作内容多，涉及面广，需要社会各界的广泛参与。因此，各街道办事处、各有关部门要进一步发动群众和驻地单位积极参与，

努力构建一个广泛参与、密切协作、共建共管的工作机制。

五要积极探索完善城市环境长效管理机制。集中整治是手段，长效管理才是目的。重点难点问题能够在短时期解决，但要把工作落脚点放在长期有序的管理上，避免前清后乱，避免“脏乱差”现象的回潮。同时，要克服重治理、轻管理的思想，充分发挥城管委和数字化城市管理平台的作用，推动城市管理由粗放型向精细化转变，由突击整治向依法长效治理转变。 六要强化督查。环境卫生贵在保持。怎么督促保持？关键靠检查。为此，分管区长将每半个月检查一次环卫工作，区城管委办公室要每半月调度一次环卫工作，区环卫局要每周调度检查环卫所的工作，区城市市容长

效管理领导小组要天天上路检查，发现问题要及时督促整改。

（2）加强城市基础设施建设，全面提升我区城市形象。20xx年是全运会的决战之年，也是环境整治任务最重的一年。为此，各有关部门、街道办事处要以重点道路、重点区域、窗口地区综合整治为重点，进一步加

大工作力度，全面推进环境综合整治，确保达到整治效果。一是坚持“疏堵结合”，在指定时间、指定路段、统一规范经营的基础上，规范马路市场，清理占道经营，确保这一城市顽疾得到有效根治。这是明年全运会前的一项重点任务，各街道办事处城管委必须拿出强力措施，确保取得显著成效。二是加强建筑工地管理，实现主要道路两侧及重点部位周边施工工地出入口硬化率、围挡率、散体建材覆盖率全部达到100%，建筑工地文明施工率达到100%，并尽快形成一套行之有效的工地管理和控制道路扬尘污染的方法，有效遏制扬尘污染、运输撒漏、道路污染等行为。三是严查渣土乱倒行为，切实维护市容环境卫生和道路交通安全。渣土治理工作，通过近期的集中整治，取得了良好成效，这与区环卫局为首的六部门同志付出的辛勤劳动是分不开的，希望继续发扬连续作战精神，严查死守，有效震慑违法行为，取得更大成绩。四是20xx年6月底前确保完成堤口路等列入计划道路的建设任务，努力实现全区主次道路全部整修一遍的目标，并实现二环路以内主次干道及街巷道路灯亮目标，让百姓出行更加方便；在巩固好城区主干道和背街小巷综合整治成果的基础上，坚持“两个同步”，按照“拆、绿、挡、洁、净”的要求，继续加大道路综合整治力度，力争再打造一至两条精品路。五是对部分敞开式小区实施综合整治，进一步改善社区人居环境。六是确保20xx年5月底前完成堤口路桥的建设任务，完成金牛闸、凤凰闸的建设，完成凤凰岛的拆迁，6月底前全面完成工商河工程建设任务，加大工商河沿河环境综合整治力度，绿化美化沿河节点，引五龙潭泉水彻底改善河道水质，打造亲水景观与泄洪防汛为一体的景观河、生态河；完成柳行河、兴济河、东泺河、西泺河的综合整治，做好天桥水的文章，构筑辖区绿水回环、翠带绕城的优美水系。七是完成大明湖周边、北园大街、顺河高架路、济泺路两侧建筑“平改坡”改造和立面整治。八是完成长途汽车站、火车站和顺河高架路北口、二环北路、绕城高速、铁路沿线等窗口、出入口的环境整治，改善环境面貌，提升城市形象。九是重点研究实施好成丰桥头绿化景观建设和天桥的立体绿化，打造绿化精品街和精品节点，并以交通主干道、重点区域、城市窗口为重点，深入推进绿

化整治，提高全区绿化水平，力争建成区绿化覆盖率达到43%。

3、深化城市管理体制改革，加强长效管理

区、街两级城管委要充分发挥职能作用，加强户外广告、道路刨掘、环卫保洁、占道经营、绿化和河道的管理，加大检查考核力度，严格落实问责制。要抓好区数字化城市管理系统运行，逐步将北园、泺口、药山三

个街道办事处纳入数字化城管平台管理，真正发挥数字化城市管理平台应有的作用。要继续做好防汛、秸杆禁烧和美国白蛾防治等应急管理工作。高度重视生态市建设和污染源普查工作，加大对污染物排放的监控力度，确保完成二氧化硫排放量降低2%和化学需氧量排放量降低4%的减排目标。要加大土地管理执法力度，加强耕地保护，严厉查处违法用地。要认真搞好土地二次调查和土地利用规划修编工作。要增强城市管理集中执法效能，严惩违规建设行为，维护好城市建设秩序，以崭新面貌迎接“全运会”

的顺利召开。

三、强化措施，确保全面完成决战全运的各项筹备工作

（一）精神状态问题

备战全运会各项工作自20xx年初启动，经过全区上下近2年的努力，虽已时间过半、任务过半，但我们的工作成果距离举办全运会的要求仍有很大差距。应该看到，当前备战工作中，全区各级干部特别是城建系统干部总体是好的，但确实存在畏难发愁、消极厌战、得过且过、工作不尽职、不作为的现象，这些现象对备战全运会是极为不利的。“行百里者半九十”，当前和今后一个时期，全区城建工作的任务会异常繁重，工作标准和要求只会更高，工作压力和强度只会随着全运会的临近越来越大，不是所有的同志都能承受住这种严峻的挑战和考验。面对如此艰巨的工作任务，区委、区政府不可能有时间照顾谁的情绪，和风细雨地做思想工作。所以，决心继续从事这项事业的同志们，必须要做好充分的思想准备，要具备足够强的心理承受能力、良好的身体素质和高尚的思想觉悟。要进一步振奋精神，唱戏讲“精气神”，做工作也要有一股气，没有好的精神状态是不可能干好工作的。若无法承受住这种考验，最好早做打算，不要勉为其难，面对这

些繁重紧迫的工作，绝不允许在其位而不作为，拖全区的后腿。

（二）境界标准问题

亮点和特色是城市建设的点睛之笔，是城市发展水平的标志和象征。一个有亮点和特色的城市，才有吸引力和内涵，才能给人留下深刻的印象。目前，受资金、境界及管理水平的影响，我区像三孔桥街这样令人“眼前一亮、为之一振”的精品工程还不多。资金的困难是客观存在的，短期内很难解决，在这种情况下我们更要关注现有的钱怎么用，怎么才能用的更有效率、更有效果。“取法其上得乎其中，取法其中得乎其下”，一样的投资，

设计标准不同，眼光境界不同，施工质量不同，最后的效果就完全不同。我认为没有一劳永逸、一蹴而就的办法，只有真下功夫，多学多看、多动脑、多总结、多用心、多揣摩，才能在眼光、境界上有大提升，才能解决粗放建设、粗放管理问题，才有能在现有的条件下建设出一流的精品工程。各级各部门一定要认真解决自我感觉良好的心态，努力克服盲目乐观、固步自封的思想，自觉用省会城市的标准来审视天桥的城市建设，瞄准国内

外先进城市，努力提高建设管理水平。

（三）协调配合、工程管理和进度问题

应该说，所有“迎全运”的重点建设和整治项目都是硬指标，我们没有退路，必须坚定不移地完成，毫不动摇地实现。目前，20xx年的城建工作各项任务已经明确，下一步的关键就是狠抓工作落实。一要突出大局意识，搞好协调配合，形成“决战”的强大合力。备战“全运会”是一项系统工程，涉及面广，情况复杂，工作难度大，仅依靠某个单位或部门的力量很难完成，是全区上下的共同责任。各级各部门、各指挥部要牢固树立“全区一盘棋”的观念，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，注重配合，无论是各街道办事处、相关单位之间，还是指挥部之间，都要团结协作、紧密配合，讲大局、讲奉献，形成合力，不能搞本位主义，不能推诿扯皮，不能以任何接口贻误工作，坚决不允许以局部利益影响全局利益。二要加强工程组织管理，保证工程进度。回顾一年来的工作，我们没有几个项目是按照既定工期按时完工的。当然，有管线迁移难和资金不到位的问题，也有各部门间的协调配合问题，但确有工程自身的管理问题。这就要求同志们要合理安排计划好工作，加强施工的组织管理，落实责任，从细微入手，具体抓、抓具体，大到一个工程，小到一盏路灯、一块路沿石都要有人管、有人抓。要保进度、保工期。总的要求，重点建设和综合整治项目必须要在20xx年6月底前收尾，这是工作的“时间底线”，所有重点工程都要按照这个底线要求倒排工期。要合理安排建设时序，科学组织好工程施工，按季、月、旬进度计划搞好衔接，确保项目预期进度。尤其是那些重点指标任务完成进度较慢的相关单位，更不能有任何松懈，必须下真工夫，迎头赶上，

确保完成，不拖全区后腿。

（四）统筹安排和效能问题

一要重点抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。备战全运会时间紧、任务重，需要我们投入大量的人、财、物力，更需要投入大量的精力。近百项

建设和整治任务摆在我们面前，件件都要完成，这对我们工作能力提出了很高的要求，必须学会“弹钢琴”，善于在不同的时期、不同的阶段抓工作的主要矛盾，抓住重点部位和关键环节。对自己所负责的工作要有详细计划，要做到心中有数，细到每月、每周乃至每天的工作重点是什么，分清轻重缓急，这样才成做到不误事、不忙乱、不眉毛胡子一把抓。要突出抓好市委、市政府列入督查的80/90重点项目，这是直接事关“全运会”召开的必保项目，其完成情况是要对我区进行督查的，必须保证时限，保证完成；要突出抓好事关我区形象的重点工程，要突出抓好群众反映强烈的问题。二要培养创新能力。备战“全运会”工作中，我们面临着拆迁难、资金难、片区开发难等诸多困难。面对这些难题，我们必须打破旧的条条框框，积极创新思路，创新方法，采取一切有效的办法，利用一切可以利用的力量，创造一切可以创造的条件，寻找最佳突破口。要认真学习、借鉴和发扬我们前期工作中一些灵活有效的做法，注意结合实际情况，开动脑筋，敢于突破陈规、闯出新路，下大气力协调解决好遇到的各种矛盾和难题，使我们的工作得以实现突破。三要提高效能。当前，备战“全运会”工作时间紧迫、任务繁重。评价备战工作的标准不是看过程，而是以办成事为原则。因此，强化效能意识要在解决备战“全运会”突出问题上下功夫，以实实在在的工作成绩说话。要做到出实招、见实效，要提高办事效率。要做到特事特办，急事速办，事不过夜，能干多快就干多快，确保重点工程如

期和提前完成。

同志们，今天的会议既是部署，也是动员。在今后的工作中肯定会面临更多困难，在困难面前，大家要迎难而上，要继续发扬连续作战精神，以更加强烈的责任心投入到工作中去，立说立行，真抓实干，圆满完成20xx年城市建设管理各项任务，为建设富裕、文明、和谐的省会城市中心城区

做出新的更大的贡献。