合阳县城区市容环境卫生专项整治

实 施 方 案

为了进一步加强科学化、精细化、常态化的县城管理，全力推进县城的创建工作，根据《合阳县城市管理实施办法》、《合阳县城市容貌标准》和《合阳县市容环境卫生管理规定》，特制订本实施方案。

一、指导思想

以改善市容环境、推进城市长效管理为目标，以美化城市空间、序化市容市貌、净化城市环境、优化市政设施为重点。坚持“政府组织、部门协调、属地管理、全民参与、科学治理、社会监督”的原则，采取“统一组织、条块结合、以块为主、全面推进”的方式，彻底治理“八乱”（乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒）现象，着力营造靓丽的城市环境，崭新的城市面貌和规范的市容秩序。

二、组织领导

合阳县城区市容环境卫生专项整治工作在县委、县政府的领导下统一进行。

县级负责领导：任润民 县委常委、县纪委书记

王满堂 副县长

组 长：魏崇沛 住建局局长

副 组 长：王明宇 公安局局长

李永宏 城关镇党委书记

杜养民 卫生局局长

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关建武 环保局局长

田晓军 交通局局长

蔡清林 工商局局长

刘春和 食药监局局长

何治魁 交警大队大队长

孙 涛 爱卫办主任

麻少峰 环卫局局长

李宏伟 行政执法局局长

鲁长春 住建局副局长

成 员：各路段牵头部门和相关单位负责人。

三、目标任务

（一）美化城市空间

根据《合阳县户外广告管理规定》，按照“规范、美化、安全、减量、提档”的原则，规范城区各路段户外广告管理，全面整治各路段不符合标准要求的户外广告。

（1）道路两侧广告牌匾的设臵标准是一店（一个单位）一匾，广告规模要与楼体自然段相对统一。存在“一店两牌”的要坚决予以拆除。

责任单位：各路段牵头部门 行政执法局

（2）拆除存在安全隐患难以整改或陈旧破损严重影响市容市貌的户外广告。

责任单位：各路段牵头部门 行政执法局

（3）清理沿街建筑立面和公用设施上喷涂、张贴的“野广告”；加强巡查和查处力度，在大清除的基础上，对县城- 2 -

主干道乱贴、乱喷、乱涂野广告的行为，进行严厉打击，从根源上防止“野广告”的滋生蔓延。

责任单位：行政执法局

（4）全面取缔城区主次干道两侧的落地灯箱、广告牌、彩旗。

责任单位：行政执法局

（5）控制彩虹门搭设量次，做到规范、整洁，符合城市容貌要求。

责任单位： 行政执法局

（6）沿街建筑物上禁设各类条（横）幅广告，现有的要进行清除。

责任单位：各路段牵头部门 行政执法局

（7）建筑工地施工围墙上的广告内容要确保三分之一为三创宣传标语或安全施工标语。

责任单位：各路段牵头部门 住建局 行政执法局

（二）序化市容市貌

落实门前“四自一包责任制”，加大市容市貌管理力度，取缔游商流贩、整治出店经营行为、规范车辆停放。确保各路段市容市貌达到“六无”（无出店经营、无占道经营、无乱摆乱放、无乱绷乱挂、无乱贴乱画、无乱堆乱放）标准。

（1）落实门前“四自一包责任制”。切实做好各单位、个体经营户门前“四自一包责任制”（四自：自育门前花木，自扫门前卫生、自管门前秩序、自护门前公共设施；一包：承包责任制）落实工作，确保各自门前卫生整洁、秩序良好。

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责任单位：工商局 行政执法局 爱卫办 环卫局

（2）乱摆乱放行为整治。全面取缔各路段及巷口的出店经营、占道经营现象，尤其加强太清路、北大街、汽车站门口等部位管理，查处无照经营门店（摊点）；规范新建路夜市经营管理，取缔西大街非法夜市；规范洗修车业经营行为，西环路所有洗车经营户要逐步规范至室内作业，修车业要确保维修车辆摆放整齐有序。

责任单位：各路段牵头部门 城关镇 工商局 行政执法局

（3）乱搭乱建行为整治。坚决打击各种乱搭乱建行为，全面拆除城区内所有违建、临建。加强城区各路段临建、违建筑物的拆除工作；加强南关市场和关帝庙市场内的乱搭乱建整治工作；全面清理各类“棚、亭、摊”。

责任单位：各路段牵头部门 城关镇 行政执法局

（4）建筑工地环境整治。所有的建筑工地、拆迁场地必须封闭管理，按规划要求设臵护栏进行遮掩；机具物料在场内堆放整洁，建筑用水不得流入街路，确保环境整洁；完工项目工地或临时工棚拆除须干净彻底，不留任何垃圾；运输渣土车辆必须按照规定加盖篷布，严格按照指定时间、路线运输；施工场地出入口必须硬化，渣土车辆进入城市路面要进行冲洗，确保不带泥上路，污染城市路面。并与建设主体签订“三包”责任书（包门前绿化苗木成活，包括建筑垃圾及时清运，包市政公用设施完好），确保环境整治到位和创建工作的常态化管理到位。

责任单位：住建局 行政执法局 交警大队

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（5）乱停乱放行为整治。集中开展“交通秩序专项整治活动”，重点整顿各路段机动车辆停放和行驶秩序等方面存在的问题，保畅缓堵；查处专线客运车、公交车不按站点随意上下客阻塞交通、出租车随意停车上下客的违法行为；规范非机动车停放管理，做到朝向一致，排列整齐。

责任单位：交通局 交警大队

（三）净化城市环境

落实四自一包责任制，提高环境保护意识，加大环卫清扫保洁力度，确保环境卫生达到“六净”（路面净、人行道净、垃圾斗周围净、树坑净、下水口净、果皮箱净）。

（1）街路卫生整治。坚持一日三扫、全天保洁，加大机械化洒水压尘、清扫吸尘作业强度和作业范围，确保机械化作业率≥40%。

责任单位：环卫局

（2）机关单位卫生整治。各单位要做到办公场所内窗明几净，物品摆放整齐，室外无卫生死角，庭院各种车辆摆放整齐，绿化美化好，品位高，做到四季常绿，三季有花；彻底清除本单位房屋墙上“牛皮癣”；有条件的单位要依据“三创”亮化方案安装霓虹灯、轮廓灯、反射灯等，增加城市亮度。

责任单位：各单位 爱卫办

（3）城乡结合部环境卫生整治。重点整治城乡结合部、背街小巷和居民小区内杂物乱堆放，车辆乱停乱放等现象。确保达到环境整洁，绿化、美化，环卫设施完善，垃圾收集

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符合卫生要求，无乱堆乱倒现象，无散放牲畜、家禽。

责任单位： 城关镇 爱卫办

（4）餐饮门店（摊点）整治。食品生产、加工、经营单位和食堂符合食品安全卫生法规要求，店内外环境整洁、卫生设施完善、设有密闭垃圾容器。同时加强日常监管力度，重点查处取缔无证经营门店（摊点），整顿餐厨垃圾、污水乱泼乱倒行为。

责任单位：卫生局 食药监局

（5）生活垃圾整治。生活垃圾定时收集，按时清运。确保密闭运输、斗无外溢、运无飞扬、日产日清、无害处理；清理城区零星堆放的生活垃圾；确保密闭清运率达到100%，无害化处理率达到90%。

责任单位：城关镇 环卫局

（6）厕所卫生（含机关单位厕所）整治。户外标志明显、有引导牌；照明、灭蝇、防鼠烘干设备齐全；地面、坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手池整洁，正常开放。

责任单位：各单位 爱卫办 环卫局

（7）集贸市场秩序整治。集贸市场划行规市、秩序良好，有专兼职保洁人员；各摊位实行垃圾袋装，并倾倒于市场管理部门的指定地点，日产日清；场内及周围环境（含厕所）整洁干净，按时开市撤市。取缔探头市场和自然形成的马路市场，取缔无规划早市、夜市。

责任单位：工商局 行政执法局

（8）噪音污染整治。重点对城区车辆、扩音喇叭、门- 6 -

店、建筑工地、门店装修产生的噪音进行全面整治，落实专人管理。

责任单位：公安局 环保局 交警大队 行政执法局

（9）小区环境整治。做好各校区门前及院内、楼道内的长效保洁，清理绿化带杂草、垃圾，机动车非机动车有序停放。

责任单位：住建局 各相关单位

（四）优化市政设施

完善城市基础设施，提升城市基础设施服务功能，确保城市公用设施完好，正常运转。

1、更换损坏下水井盖，刷新非机动车停车泊位，补充更换街路指示牌。

责任单位：住建局 交警大队

2、刷新路段道牙（黄漆）

责任单位：各路段牵头部门

3、更换破损的自来水、电信、天然气、广电、移动、联通检查井井盖，修复各自管线经过路面塌陷部分。

责任单位：电信公司 申都供水 金源天然气公司、广电网络公司、移动公司、联通公司

4、更换添补公交站牌。

责任单位：交通局

5、合理规划，在城区各路段添臵安装果皮箱。

责任单位：住建局

6、刷新城区各路段机动车、非机动车停车位和道路标 - 7 -

线。

责任单位：住建局 交警大队

四、实施步骤

第一阶段：宣传动员、提高认识（7月10日-7月15日） 召开城区市容环境卫生综合整治动员大会，对整治活动进行全面部署。县电视台做好宣传发动工作，采取多种形式使广大干部职工和市民进一步加强对创建工作的认识和支持。形成全民参与、齐抓共管良好局面，为整治活动营造强大声势。

第二阶段：攻克难点、集中整治（7月16日-9月16日） 由各牵头部门和责任单位组织人力对需要整治的重点区域、重点环节、重点对象开展集中整治。

第三阶段：检查验收、全面提高（9月17日-9月27日） 专项整治领导小组对各路段工作进行全面检查验收。针对检查中发现的问题，督促相关牵头部门和责任单位，限期整改，在规定时间内回复整改情况，全面提高整治成果。加大日常管理力度，防止反弹。

各路段牵头部门、责任单位要根据各自实际情况制定实施方案，并分别于7月20日、9月20日前将各自实施方案和工作总结书面报三创指挥部。

五、几点要求

1、明确分工，密切合作。各职能单位、路段牵头部门要根据市容环境卫生整治的目标任务，进一步细化落实工作责任，要将工作内容细化到天、任务进度落实到周、工作责- 8 -

任落实到人。要在整治领导小组统一调度下，密切合作、步调一致、抓住重点、各个突破、集中财力和物力，选调精兵强将，采取有效措施，确保取得实效。

3、广泛宣传，营造氛围。县文明办要组织动员城区各单位的干部职工，通过开展丰富多彩的宣传教育活动，提高市民的城市卫生和文明意识，养成良好的生活习惯，合力支持创建工作。县广电中心、信息中心要进一步加大社会舆论宣传力度，开设专题栏目，及时报道工作动态，宣传典型、推广经验，曝光问题、鞭策后进，确保城市环境卫生综合整治工作顺利进行。

3、加强督查，完善长效。县委督查室、政府督查室、监察局要定期对各路段、各部门工作进展情况进行督促检查，并及时通报相关情况，确保取得实效。促使市容环境卫生政治工作朝着长效化、制度化、规范化的方向健康发展。

20xx年7月3日

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第二篇：市容环境卫生整治工作方案

官亭乡20xx年环境卫生整治工作方案

为加强我乡环境卫生管理，提高管理水平，进一步改善乡村形象，提升乡村品位，改善人居环境，根据《长葛市乡镇市容和环境卫生考核评比办法》和《长葛市乡镇市容环境卫生考评标准》的要求，现结合实际，制定平乐乡市容环境卫生整治工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，大力开展环境卫生整治活动，集中解决环境卫生管理中的突出问题，落实环境卫生长效管理机制，着力构建整洁、优美、有序的乡村环境。

二、任务目标

1、各村地面、路面无垃圾成堆、成片积存。

2、落实临街门面门前“三包”管理及卫生死角的整治工作。

3、主要街道无乱写乱画、乱搭乱建、乱堆乱放。

4、学校、医院、政府院内环境卫生达到净化、美化、绿化的要求。

5、乡主要河道内及两旁无垃圾成片。

三、整治工作要求

1、加强领导，提高对市容环境卫生整治重要性的认识。市容环境卫生整治，是落实科学发展观、以人为本、构筑和谐社会的重要体现，是关心广大人民群众的切身利益，提高人民群众生活质量的有效途径，各村、各单位部门要充分认识开展环境卫生整治活动的重要性，增加做好整治工作的自觉性和责任感。

2、明确责任，采取有效措施，确保整治工作顺利开展。各村、各单位部门要对照标准，认真梳理薄弱环节，要把各项工作任务分解到个人，做到明确职责、明确人员，做到早安排、早落实。对市容环境卫生管理工作存在的问题采取有效措施，确保各项整治任务得到有效解决。

3、加强检查，制定办法，落实环境卫生长效管理。乡、村两级要强化检查，坚持突击整治和长效管理相结合。要把突击整治和建立长效管理有机结合起来，在开展突击整治的基础上，着力建立各项长效机制。对市容

环境卫生管理的薄弱环节，研究解决的具体办法，逐步落实市容环境卫生长效管理机制。

4、认真落实，实施时要逐项对照、逐项整改、不留死角；要把突击整治与建立长效管理结合起来，明确职责，明确人员，落实定员定岗，防止“回潮”；同时要强化督促检查，切实做到高标准，严要求，及时发现问题，立即予以整改；各村、各责任单位加强日常管理，逐项落实，按时达标，切实巩固整治成果

四、机构设置

为加强领导和达到此项工作目的，特设置乡、村两级市容环卫综合整治领导小组：

乡级： 组 长：

副组长：

成 员：

下设办公室，由（兼）任办公室主任。

村级： 组 长：由村两委主要领导担任

副组长：由村两委分管卫生工作的领导担任

成 员：两委成员

五、村级卫生保洁负责人工作职责

1、负责本村农村居民卫生保洁宣传教育工作，提高居民的卫生保洁意识。

2、负责本村农户居住点和村级道路环境卫生状况的巡查工作。

3、负责收集卫生承包区域内居民的生产、生活垃圾，并将收集的垃圾集中到收集点。

4、坚持经常性清扫保洁，确保承包区及村级道路、房前屋后、庭院、绿化带等干净整洁，无垃圾、粪便、杂物。

5、负责本村卫生承包区，垃圾车等环卫设施的保洁工作，确保全村环境卫生达到干净、整洁的要求。

6、完成乡“创卫”领导小组交办的其它工作

各村卫生保洁工作落实到个人。为了加大工作力度，在原有的保洁工作基础上又新增10名保洁人员，保洁人员达到30名，更好的确保了乡环境卫生工作整治的顺利进行。

六、强化监督考核。

乡、村两级环境整治领导组每周将组织有关人员对各村、各单位的环境卫生整治工作进行督查考核，根据环境卫生的任务细化量化指标和《长葛市乡镇市容环境卫生考评标准》的要求，在每季度县抽查中被通报的村、单位将给予处罚。

二○一二年三月二十八日