李乔副局长在全市人力资源和社会保障系

统办公室工作会上的讲话

同志们：

这次会议是机构改革以后全市人社系统的召开的第一次办公室主任会，主要目的是深入分析当前人社系统办公室工作面临的新形势，进一步理清思路，明确任务，改进和提高办公室工作。局党组对这次会议高度重视，潘局长会前多次听取会议准备情况，等会还要做重要指示，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的内容：

一、认识和把握事业发展面临的形势

分析办公室工作面临的形势，就必须要认清当前人力资源社会保障事业发展面临的形势，准确把握“民生为本、人才优先”这条工作主线的内在含义，只有这样，办公室的工作才能做到有的放矢，才能更好地服从和服务于中心工作。

（一）充分认清人力资源和社会保障工作面临的机遇和挑战

去年底召开的市委第十二次党代会明确提出了将武汉建设成国家中心城市，复兴大武汉的宏伟目标，把努力实现城乡居民收入翻番，最大限度扩大就业、社会保障水平与经济发展同步增长作为建设幸福武汉的重要内容，并提出了构筑国际性人才高地的发展战略。今年初召开的市第十三届人 1

代会上，政府工作报告提出要打造成果共享、人民幸福的大武汉，把切实提高城乡居民收入水平、着力解决就业、社保、住房等基本民生问题作为重要内容。把构筑人才高地作为打造创新驱动、文化引领大武汉的重要举措。由此可见，人力资源和社会保障工作在全市经济社会发展中的地位和作用越来越重要，市委、市政府的这些决策和部署，既是我们发展的机遇，更是对我们工作的要求和期望，是我们今后一个时期的根本任务和努力方向。

当前，全市经济发展面临的形势更加复杂严峻，一季度，全市GDP增长12.7%，虽然排在15个副省级城市的前列，但在全球经济形势十分严峻的大背景下，我市经济下行的压力，企业面临的困难已经很明显了，面对这种情况，市委、市政府坚持将保障和改善民生作为经济社会协调发展的重要抓手，对我们的工作寄予了厚望。今年以来，市委、市政府主要领导无论是主持召开工作会议，还是到各区调研，都对人力资源和社会保障作出重要指示，十分关心群众的就业和社会保障情况，特别是温总理这次到武汉视察，就专门到纳杰人力资源市场考察我市的就业形势，并与相关企业、就业服务机构负责人和求职者代表座谈。因此，我们必须充分认清我们的工作在全市经济建设中的作用，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，自觉把人社工作融于整个经济社会发展大局，狠抓各项工作的落实。

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（二）准确把握“民生为本、人才优先”这条工作主线的内在含义

机构改革后，人社系统确定了“民生为本、人才优先”的工作主线，把握这条主线的内在含义，对正确定位认识新局的工作职能，明晰和完善新局的中心工作，统筹推进全市人社事业的科学发展具有重要意义。从本质上来说，这两者统一于以人为本的科学发展观，最终目的是促进经济社会又好又快地发展，促进人的全面自我发展。同时，民生为本和人才优先体现了“硬任务”和“硬道理”的统一。就业、社会保障等民生工作直接关乎群众福祉和社会稳定，是“硬任务”，必须全力完成，人才是经济社会发展的第一资源，是“硬道理”，必须拧紧抓实。民生问题从根本上要靠发展来解决，而发展的第一要素是人才，同时，民生问题的解决则会反过来推动发展，使发展更加协调、更加健康、更可持续，因此，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，有利于统筹推进整个人社工作。

20xx年，围绕这条工作主线，全市人社系统干部职工团结一心，迎难而上，全市人力资源和社会保障取得了显著成绩，通过实施就业优先战略，就业再就业局势持续稳定，全年实现城镇新增就业15.3万人，首次突破15万人；坚持发展成果共享，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，全年社会保险综合覆盖率达90%以上，提高了养老保险待遇，一大批 3

历史遗留问题得到解决；加强人才队伍建设，启动实施“黄鹤英才计划”，人才助力全市经济社会建设的效应逐步显现；创新人事管理机制，出台公务员岗位责任制，开展事业单位岗位设臵管理工作，推进基本公共服务均等化力度逐渐加大；构建和谐劳动关系，上调了最低工资标准，启动劳动保障监察网格化管理，劳动者合法权益得到有效维护；夯实公共服务基础，推进“12333”电话咨询热线和网上服务大厅建设，实现了基本医疗保险“一卡通”，人社部门服务群众能力明显提升。

在看到成绩的同时，我们必须要清醒地认识到当前面临的严峻挑战，在就业上，就业的总量矛盾和结构性矛盾仍然长期存在，在社会保障上，社保基金压力大，各项制度的配套和衔接性还不够，在人才上，各类人才的培养、评价、使用、激励机制有待进一步健全，在收入分配上，事业单位工资分配秩序还没有完全理顺，企业职工工资收入合理增长机制和支付保障机制尚不完善。在劳动关系上，各类争议案件日益增多，维护劳动关系双方合法权益的难度越来越大，因此，在下一步的工作中，我们必须要牢固树立忧患意识，突出民生和人才这两大工作着力点，一方面将民生工作作为重点工作抓好落实，另一方面将人才工作作为一项战略任务抓紧抓好，通过这两项主要工作的互相促进、共同发展，从而推进整个事业的科学发展。

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二、认清办公室工作的职责任务

办公室作为中枢部门，必须要把自身工作放到全局中去定位，才能认清所肩负的职责和任务。两局合并以来，局办公室先行一步，思想不乱，工作不断，抓协调保畅通，抓政务保目标，抓整合保形象，抓信息保成果，抓后勤保人心、实现了两局无缝衔接，有序协作。近几年来局办公室突出抓了以下几方面工作，一是抓制度建设，使工作有章可循。合并之初，局办公室把重点放在建章立制工作上，抓紧健全工作制度，制定工作规则，努力做到用制度管人、管钱、管物，先后制定了《工作规则》、《公文处理》、《印章管理》、《财务管理》、《政务值班》等一系列制度以及办公用品领用、食堂就餐、车辆派遣等一系列办法。二是注重加强综合协调，确保政务正常运转。新局组建以来，工作点多、面广、线长，市、区两级办公室统筹做好领导同志政务活动的安排与协调，及时组织召开局长办公会和各类务虚会、座谈会，通报重点工作进展情况，研究部署有关工作，同时，加强绩效目标管理，保障了新局在合并期间政务顺畅有序和政令畅通，业务工作顺利开展，市局连续两年被评为全市绩效管理先进单位。三是认真当好参谋助手，抓好文稿、网站和信息工作。新局组建后，材料任务很重，办公室的同志能够加强学习，尽快熟悉情况，梳理工作思路，草拟高质量的文稿供领导参考。抓紧整合原网站，新开通的市人社局门户网站在全市政 5

府部门网站绩效评估活动中名列第8，被评为武汉市优秀政务网站。加强政务信息报送，20xx年市局政务信息报送工作在全国十五个副省级城市中排名前三。四是做好综治信访工作，畅通社情民意渠道。面对大量的群众来信来访，局办公室耐心宣传政策，解答问题，遇到突发性上访事件稳妥处臵，临阵不惧，积极为上访群众排忧解难。此外，20xx年全年办理“市长专线”2140件，办结率98.8%。将综合治理工作纳入绩效管理目标，认真落实综治工作联系点制度，建立健全安全保卫制度，积极开展“平安机关、平安处室”创建活动，20xx年市局被评为全市综治工作优胜单位。五是加强自身业务工作，树立办公室良好形象。加强档案工作，认真做好原人事、劳动保障档案的盘点清理和资源整合工作，20xx年机关档案目标管理工作通过省特级复查换证。加强机要保密工作，严格执行相关规定，全年没有发生一起泄密事件。认真做好议提案办理工作，20xx年全局共承办省、市人大代表建议、政协提案共122件，局办公室强化沟通协调，加快办理进度，提高办理质量，实现了走访率、回复率、满意率三个100%。六是扎实做好后勤服务工作，为机关运转和职工生活提供服务保障。圆满完成了食堂就餐、停车场改造、对外接待、车辆保障、政务值班等各项工作。

当前，人力资源和社会保障事业处于改革发展的关键阶段，办公室面临的任务也更加繁重，事情更多、更难、更急。 6

我们必须充分认识和把握事业发展对我们提出的新要求，认识和把握新局工作对我们提出的新考验，全面履行工作职能，确保人力资源和社会保障中心工作的顺利推进。

(一)认真履行参谋助手职能。当好参谋助手，积极参与政务，是衡量办公室工作上水平、上层次的根本体现，是同志们必须致力实现的目标，也是领导希望大家做到的。从另外一个角度说，这也是消除大家对办公室工作的偏见，体现办公室的胸怀和视野的必然要求。一要加强调查研究。当前，人力资源社会保障工作制约武汉跨越发展的政策性、机制性问题和一些热点难点问题很多，我们要善于把握趋势，找准方向，加强调查研究，及时提出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告，打造“精品”供领导决策参考。二要提高文稿水平，做到站位要高、超前谋划、紧跟节拍。站位要高，就是要善于站在领导的层次上分析和思考问题；超前谋划，就是要增强工作的预见性；紧跟节拍，就是要想领导所想，又想领导未曾想，对领导的思路、想法、指示等加以系统化。三要加强信息工作。各区要进一步提高认识，完善工作制度，健全工作网络，加强队伍建设，建立奖励机制，切实增加信息数量，提高信息质量，突出信息的新颖性、针对性、综合性和预见性。

(二)认真履行综合协调职能。当前，人力资源和社会保障工作越来越呈现出全局性、综合性的特点，各项业务之 7

间的关联性、互动性也越来越强。办公室处在承上启下、连接左右的关键地位，必须汇总各方面的信息、统筹各方面的工作、协调各方面的意见、整合各方面的资源，把各方面力量凝聚到推进中心工作上来。一要切实加强各层级协调工作。协调领导要讲贴心，要带着感情做工作，协调同级要讲风格，相互尊重理解和支持，协调上下要讲尊重，真心尊重上级机关，真诚对待下级机关；协调内部要讲团结，形成团结协作、和谐共事的良好氛围。二要强化责任目标管理。今年是全市新的绩效考核办法实施的第一年，市委、市政府对此项工作抓得很紧，对目标管理工作提出了新的要求。各区要抓紧建立完善内部目标管理制度，做好责任分解、定期督办等工作，注重日常考核，确保工作落到实处。三要规范政务运转。办文要把好政策关、时限关、程序关和文字关，处理要高效，特别是对上级来文要第一时间办理，急件要即收即办。办会要完善制度，提高质量，节约成本，抓好落实，做到少开会、开小会、开短会。活动要周密筹划，制定预案，精心组织，及时总结，争取搞一次活动，得一些收获，有一点进步。

(三)认真履行督促检查职能。办公室是协助领导开展督促检查的职能部门，承担督促检查工作的牵头抓总、催办查办、通报反馈等工作，当前要着力抓好三个方面的工作。一要抓好重点工作的督查。对社保扩面征缴、医改、居民养老 8

保险、“老工伤”人员纳入工伤保险等重点工作，要做到定期督办、定期小结、确保工作目标按期实现。二要抓好领导批示件的督办。要进一步完善工作制度，落实工作责任，加强审核把关，报实情、讲实话、办实事，严格办理时限，提高领导批示件的办理质量和水平。三要加强建议提案办理工作。要围绕人大建议和政协提案抓好跟踪督办，力争做到件件有着落，事事有回音，保证走访率、回复率、满意率三个100%。

(四)认真履行服务保障职能。办公室是机关的“大管家”，管事、管钱、管物，服务保障的职能很多。新局又面临着服务领导增多、联系单位增加、办公地点分散、用房用车紧张等新的情况，对服务保障工作是一个新的考验。一要为上级领导机关搞好服务。要按时限按要求完成好上级机关交办的任务，及时汇报工作最新进展，认真做好请示、报告等承办工作。二要为本单位搞好服务。要加强政务值班、机要保密、档案管理、安全保卫等各项工作，办好机关干部关心的事，确保机关正常运转。三要为兄弟部门和基层群众搞好服务。要积极做好上情下达、下情上达工作，加强对基层工作的指导，满腔热情地帮助他们排忧解难。

三、几点要求和下一步重点工作

关于如何做好办公室工作，办公室工作有什么具体标准，如何建设办公室，各区在实际工作中都创造了很多好的 9

经验，这一点在前期调研中我深有体会。下面，我也讲几点体会，供大家参考。具体来说，要做到“五个到位”：

一是要做到“政令畅通、督办到位”。人力资源社会保障工作在各级党委、政府的工作大局中占有不小的比重，各级领导对人社工作都非常重视，这是我们开展工作的有利条件。但如何用好这些有利条件，把这些有利条件转化为我们工作的推动力，是对我们在座各位局长和主任的重大考验。办公室由于自身工作的特殊性，在对上沟通交流方面有先天的优势。一方面，上级的指示、文件和会议精神，要传达到位，保证“政令畅通”。另一方面，又要充分利用这种优势，积极通过信息报送、加强宣传等方式，让各级党委、政府及时了解我们的工作，为我们工作的顺利开展创造更多的有利条件。

二是要做到“充分沟通、协调到位”。在多项工作齐头并进的过程中，办公室除了自身承担着大量的工作任务外，更多的是把任务分解到相关科室，然后限时进行督办，而这个分解和督办的过程恰恰是决定整个机关工作效率的关键。一方面，要不断完善规章制度，落实各部门的职责，明确每个环节的工作责任和工作时限，将“确责”、“履责”有机结合起来，并在“问责”中有所体现。另一方面，在工作当中要讲方法、讲艺术、讲感情，不断提高工作的“感染力”。

三是要做到“上传下达、落实到位”。当前，我们很多 10

工作系统性很强，需要市、区，乡镇、社区联动。办公室在凝聚系统力量，特别是提高系统执行力方面要更好地发挥作用。在进行工作部署时，办公室要努力为领导当好参谋，充分考虑到下面的实情，既要有工作的安排，又要有推进的抓手；既要有任务的交办，也要有工作的沟通。不能简单的通过开会、发文件将工作布臵下去就算完成工作，关键是要通过制度规范、业务指导、激励保障等措施，推动执行落实到位。

四是要做到“政务公开、服务到位”。人社部门出台的许多政策、组织的许多活动，在社会上都会引起很大的反响，时刻受到社会的广泛关注。尤其是公务员招考、事业单位公开招聘、养老金调标、最低工资标准等敏感工作，稍有不慎就可能在社会舆论中造成误解，甚至影响全市人社系统的形象。因此必须着力做好三个方面工作。一是切实加强政务公开工作；二是要配合有关部门统一新闻宣传口径，确保宣传工作的及时准确；三是信访工作要严肃认真，对来信来访的答复必须热情周到、依法依规、准确无误。

五是要做到“创先争优、履责到位”。今年全市正在开展公务员岗位责任制建设，我们作为政府的公务员管理部门，而办公室又作为系统的枢纽，在完善责任体系和履责机制方面，更应该发挥模范带头作用。同时，要特别注重加强思想道德建设，要吸取前一阶段系统内部发生问题的经验教 11

训，进一步加强办公室人员的思想政治教育，确保办公室风清气正。要格外注意在办公室营造团结协作、争先创优、积极向上的良好氛围，为机关当好表率。

办公室工作千头万绪，如何统筹办公室工作，提高效能，大家在实际中都想了不少办法，但如何找到一个更加行之有效的抓手，把这些“点”串成“线”，从而更好地统筹办公室工作，进而推进全系统的工作，是我们下一步需要认真考虑的问题。这次座谈会上我们下发了推进“三基一化”建设、建设“效能人社”两年行动计划的征求意见稿，这就是我们下一步统筹推进各项工作的抓手，希望大家能积极提出意见和建议，以便我们抓紧完善，尽快实施。对开展这项工作的重要意义我不再过多强调，在这里提几点要求：

一是要高度重视。加强“三基一化”建设是一项长期任务，各区要加强对这项工作的领导，把这项工作列入重要议事日程，与各项业务结合起来，一起部署，同步建设，相互促进。市局要加强指导，及时解决实施过程中的困难和问题，要定期对各区工作情况进行检查，发现典型，交流经验，促进提高，形成上下联动、同步推进的局面。

二是要摸清基本情况。各区要根据“三基一化”的要求，对本单位基础工作建设情况进行摸底自查，找准差距和不足，为制定切实可行的改进方案打下基础。内容包括基本制度是否健全完善，基础资料是否全面准确，工作人员基本功 12

是否扎实，是否能较好地适应本职岗位的要求，办公自动化、门户网站和数据库建设是否适应推进工作任务的要求，等等。

三是要制定工作方案。在摸清情况的基础上，要针对存在的主要问题，提出符合本单位实际的工作方案。方案应明确加强基础工作的工作目标、主要任务、工作进度和保证措施，对重点工作、新的领域和薄弱环节的基础工作，提出具体的工作要求和措施，并且具有较强的针对性和操作性。

四是要认真组织实施。按照制定的方案，认真组织实施工作。逐项进行对照、检查和考核，保证阶段性目标任务的实现，确保基础工作得到明显改善。在认真总结的基础上，进一步建立健全加强基础工作的长效机制。

同志们，办公室工作责任重大，各位在办公室的工作岗位上都取得了突出成绩。我们相信，在各区人社局领导班子的坚强领导下，在系统的上下联动下，在我们大家的共同努力下，全市人社系统办公室工作一定会在新的起点上更进一步，一定能够让领导满意、让机关各单位满意、让基层群众满意，这也是我们办公室应尽的职责。

谢谢大家。

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第二篇：在全区办公室主任会议上的讲话

谈国华同志

在全区办公室工作会议上的讲话

（20xx年4月15日）

同志们：

今天全区办公室工作会议是区委区政府决定召开的。会议主要任务是，深入贯彻落实区委十三次全会暨全区经济工作会议、区“两会”精神，传达贯彻省委办公厅主任会议、全市信息、督查、保密等工作会议精神，进一步分析形势，部署工作，动员全区办公室或从事办公室工作的同志以奋发有为的精神状态，更好地尽职尽责，为实现我区“十二五”跨越发展和建设“五区”目标作出新贡献。刚才，区委办区政府办对20xx年全区信息、督办工作表现突出的河口镇等9家单位和周细成等10位同志进行了表彰，砚冰同志通报了有关信息、督办、档案保密工作有关情况，海龙同志对20xx年办公室工作提出了很好的要求，我完全同意。之后，对办公室工作有非常丰富经验的市人大副秘书长殷正发同志还将就公文写作方面给我们授课。下面，我在两位同志讲话的基础上再强调三点意见，供同志们参考。

一、认清形势，把握大局，进一步把思想统一到区委区政府的重大决策部署上来

认清形势、把握大局，是做好办公室工作的前提。我们总结办公室工作的经验，研究办公室工作的规律，确定办公室工作的任务，一切都要立足实际，摆正位臵，把握大局，切实增强做好

办公室工作的责任感和使命感。

首先，要认清办公室工作的现状。去年以来，在区委区政府的正确领导下，全区各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志，按照“争创一流成绩，树立良好形象”的指导思想，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥参谋助手、综合协调的职能作用，为西塞山区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。可以说，全区的改革开放、经济发展和社会稳定之所以有这样好的形势、好的局面，与各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，向在座的各位，并通过你们向全区辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到自身存在的问题和不足。比如在学习方面，自觉性不够高，业务不够精，深钻细研的风气不够浓；在谋划工作方面，参谋不到位，缺乏超前性，不能及时提出具有前瞻性的工作建议；在促进工作落实方面，措施不力，办法不多；在日常工作运转方面，科学性、规范性有待于进一步提高；在执行规章制度方面，不够经常、不够严格等等。同时，有的单位部门办公室力量不足，地位不高，作用发挥不明显。“知不足而思进，知发展而奋发”。对此，各单位各部门一定要引起高度重视，找准症结，主攻不足，采取切实有效的措施，认真加以解决。

其次，要明确办公室的地位和作用。办公室是一个非常特殊、非常重要、非常关键的部门，具有综合协调、文秘会务、信息调研、督促检查、机要保密、信访接待、后勤服务等多种功能，是上承下联的中枢机构，责任十分重大。“办公室工作无小事”，办

公室能不能真正发挥好作用，直接关系到党委政府在人民群众心目中的形象和威信问题，直接关系到本单位部门的素质和业绩问题。

第三，必须把握全局。在区委十三次全会暨全区经济工作会议、区“两会”上，明确了我区“十二五”实现跨越发展和“五区”建设目标，是我区当前以至今后一段时期压倒一切的中心任务。要实现这一宏伟蓝图，有许多难题需要研究破解，有许多领域需要艰苦探索，有许多工作需要从容应对。面对新的形势和新的任务，办公室或从事办公室工作的同志，要主动围绕中心，把握大局，努力提高工作水平，切实增强做好办公室工作的紧迫感和责任感，不折不扣地把各项工作落到实处。

二、拓宽思路，突出重点，进一步做好办公室的各项工作 具体到实际工作中，就是要有重点地做好以下几方面的工作。

1、围绕中心，服务大局，切实履行好参谋的职责。“国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们就十分重视辅佐政务工作。办公室是中枢机构，参谋职责主要体现在调查研究、决策建议、文稿起草、信息报送等方面。一是调查研究要选准主题，突出新意。要准确把握全区的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，准确把握一个时期带有倾向性和关键性的问题，选择重点课题、前瞻性课题进行调查研究。要切实深入第一线，特别是在区委办、政府办和镇街办公室工作的同志，要选准研究课题与工作需要的结合点，精心挑选一些具有代表性的社区、农村和企业，作为调研联系点，选择一些生活在第一线、

战斗在最前沿的党员和群众作为座谈对象，真正做到沉下去、蹲得住，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践。二是决策建议要想大事，谋全局。既参之有道，又谋之有方，还要言之及时。当前，特别要从推动科学发展、跨越式发展大局出发，围绕实现我区“十二五”规划“五区”建设目标，多在招商引资、项目建设、园区建设、信访维稳、棚户区改造、征地拆迁、民生保障等方面提出科学化、合理化建议，为领导决策作参谋。三是文稿起草要有思想、出精品。起草文稿要把党委政府的决策意图更加清晰、准确、全面、系统地反映出来。各种文稿特别是领导文稿，是组织、指导工作的重要载体和重要手段，历来都是办公室发挥参谋助手作用的重要内容，也是办公室整体工作的重头戏。文稿工作在办公室的地位更加重要、作用更加突出。当前，我区能做能说的人很多，但能写的人却比较少。要进一步加强文稿写作队伍的建设，培养和集中优秀的写作力量，尤其是在办公室工作的同志，必须进一步加强学习研究，增加知识储备，提高理论素养，拓宽工作视野，提高文稿的思想水平和政策水平。四是信息工作要扣中心、高质量。党务政务信息是领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道，是决策的重要依据。当前，现代媒体格局正在发生深刻变革，信息传播更加广泛、及时、快捷，信息掌控难度越来越大。重大紧急信息的报送，直接关系到领导能否在第一时间掌握情况，把握最佳处臵时机。各单位各部门办公室或从事办公室工作的同志一定要以更加开阔的视野研究做好信息的报送工作。重要动态信息要力求快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报；准，就是要实

事求是，经得起时间的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信，反映困难准确实在，坚决克服只报喜不报忧或者报喜多报忧少的现象；全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做到专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。一般动态信息力求对路、有用、有特色。对路，就是要贴紧中心，贴紧决策，贴紧领导的需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点提供信息；有用，就是报送的信息要对领导有参考作用，对面上要有指导作用，对基层要用借鉴作用；有特色，就是要抓住本地区本单位本部门的特点和优势，挖掘具有特色的信息。调研信息要力求有高度、有深度、有较强的参考价值。这种信息是衡量信息质量、信息层次高低的重要标准之一。要紧紧围绕工作重点，筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题，深入调查研究，在此基础上进行科学分析、判断、归纳、综合，总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息，为领导决策提供参考。

2、创新方法，突出重点，切实抓好督促检查工作。工作安排部署能否落到实处，一定程度上取决于督查工作的力度与质量。一是要抓好重大决策部署的督查落实。要把督查工作的主要精力放在重大决策部署和全局性工作上，使之及时贯彻到实践中去，贯彻到基层中去，贯彻到群众中去。二是要抓好重点工作的督查落实。针对各个时期的重点工作，组织专项督查，通过抓重大事项、重点问题的落实，达到牵一发而动全身的效果。三是抓

好领导批示、交办事项的督查落实。对市、区领导的批示件，要做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成，确保件件有着落、事事有结果。要敢于直面问题，通过揭矛盾、挑问题、查违规、发通报，一督到底，反复督查，督出实效。四是要抓好热点、难点问题的督查落实。现在的工作千头万绪，有很多是群众反映的热点难点问题，要抓住关键，把握实情，跟踪问效，确保圆满解决。在督促检查工作过程中，既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验；既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因；既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为党委政府完善决策、指导工作提出具体的意见，不断提高督查工作的层次、质量和水平。

3、整合优势，统筹兼顾，切实抓好综合服务工作。要充分发挥办公室在日常工作中的枢纽作用、在重大会议和活动中的统筹作用，凝聚各方力量、共同推进工作。一是要做好综合协调工作。充分调动各方面的积极性，形成良好的工作环境。综合协调是办公室的基本职能和经常性工作，要认真对待，操之有方。要协调好上下左右、方方面面的关系。要讲求科学的方法，始终注意把握全局，努力做到原则性与灵活性有机统一。具体操作中，要顾全大局，通盘考虑，综合平衡；要缜密周到，防止扯皮，避免纰漏；要讲究方法，把握分寸，树立形象。二是要做好办文办会工作。公文处理方面，要进一步规范，所有发文力求做到政策到位、文字精炼顺畅，不拖泥带水。会议筹备方面，要周到细致，力求精干、有序、高效。对会议议题要精心筛选，对会议的材料

要认真把关，对会议的运行要周到服务。三是要高水平做好公务接待工作。接待就是生产力，接待工作无小事。这是实际经验的总结。接待工作的重要性在于，做好了，有利于展示形象、扩大影响、积聚人气、增进感情，为地方经济社会发展赢得更多的关注和支持。做好接待工作，我们责无旁贷。要进一步提高认识，切实把接待工作作为营造地方软环境、推动科学发展的重要工作来抓，切实在提高接待工作的质量和水平上多下功夫。“礼轻情意重，事巧称人心”。接待工作既要用情，也要用心，还要用功。话要说得恰到好处，事要办得恰如其分，细节要雕琢得精益求精。办公室的同志在公务接待方面还要进一步下功夫。四是要协调处理好突发事件。新时期，既是黄金发展期，也是社会矛盾凸显高峰期。在发现、处理和解决各类突发性事件中，办公室或从事办公室工作的同志要保持高度敏感，增强应急处臵能力，及时处臵突发事件，确保机关秩序平稳正常，尤其是慎对新闻媒体。

4、加强管理，积极防范，切实做好档案保密工作。进一步加强档案管理工作，要站在对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度，承担起纪录历史、保存历史、传承历史的崇高责任。要进一步做好档案达标升级工作，规范文件材料分类方案、归档范围和保管期限，真正发挥档案工作在构建和谐社会进程中的积极作用。积极探索档案信息化与电子政务建设相衔接、与其他档案业务建设相协调、与提升档案信息资源相统一的档案信息化建设发展模式，不断提高档案现代化管理水平。要高度重视保密工作，认真落实人防、物防、技防的“三防”体系建设，突出抓好涉密载体制作、使用和销毁的保密管理，加强涉密文件的规范管

理，着力加强计算机信息网络保密管理工作，严格落实信息网络安全保密工作责任制。

三、提高认识，主动作为，以良好的精神状态争创一流业绩 省委书记李鸿忠同志在前不久召开的全省办公厅主任会议上，称省委办公厅是全省领导机关的“心脏”、“枢纽的枢纽”，是省委的“嫡系部队”。我们各单位各部门的办公室也是本单位本部门的“心脏”、“枢纽”、“参谋部”、“后勤部”。在办公室工作的同志一定要提高认识，认真领会，主动作为，以良好的精神状态争创一流业绩。

1、要以身作则，做好表率。在基层和群众的眼中，办公室干部的一言一行都代表党委政府的号令，代表着各单位各部门的作风形象，因此我们必须用“首脑机关”的高标准来严格要求自己。尤其是，办公室的负责同志更要以身作则，要忠诚、敬业、高效、大气、和谐、清廉。既要想大事、思全局、虑事周到善谋划，又要通上下、联左右、办事圆满会协调；既要宏观得起来，又要具体得下去；既要循规蹈矩按要求办事，又要大胆创新探求新办法；既要善于凝聚人心、集中智慧，充分调动全体干部的积极性，又要自加压力、严于律己，亲力亲为不当“甩手掌柜”。因此，希望大家一定要以身作则，作好表率，全神贯注投入工作，进入状态。

2、要业务精湛，能打硬仗。办公室是“嫡系部队”，也是王牌部队，别人不能完成的任务，我们要能完成；急难险重的任务，领导交办了，我们要能担当。办公室必须是一支招之能战、战之能胜的队伍。这就要求办公室或从事办公室工作的同志一定要加

强学习，增强素质，磨练意志，增长才干，努力成为决策参谋、督促检查、统筹协调、管理事务等方面的业务能手。

3、要善于主导，树立权威。办公室特别是党委办公室一定要体现“总揽全局、协调各方”的职能。要善于主导，对各个部门报来的活动请示、起草的文稿等等，要站在党委政府的角度把好关、负好责。要“身在兵位，胸为帅谋”，“关起门当书记”。要树立权威，权威性不仅来自特殊的地位，更来自于有为的工作。如果办公室当参谋出不了主意、办事慢吞吞无效率、文件印发把不了关、活动会务办不好、交办的事情办不成，其结果就必然导致领导不信任、部门不认可、基层不信服，办公室权威自然就没有了。相反，如果办公室的同志业务精、作风正、形象好，就一定会得到领导和同志们的认可，就会有权有为有威。

4、要高效有序，精准优质。办公室要保证高效运转，办任何事情要精准优质。办公室的同志一定要增强工作的统筹性、主动性，每个人都要清楚地知道自己在哪个时间、哪个环节、哪儿场合该干什么，怎么把事情干好。凡事都要有高度的敬业精神，严谨细致，力求做到与领导的要求一致，与各单位各部门的部署一致。办文办会办事都要确保政策上不出差错、工作上没有闪失、细节上不出纰漏，勇于追求零差错、零失误、零缺陷的目标。

同志们，新的形势催人奋进，新的要求时不我待。让我们在区委区政府的坚强领导下，开拓进取，勤奋工作，为实现我区 “十二五”跨越发展和建设“五区”目标作出新的更大的贡献！