20xx年江西省乡村旅游发展报告材料

20xx年，在省委、省政府的正确领导和国家旅游局的悉心指导下，我省乡村旅游发挥资源优势、突出地域特色，发展成效显著，乡村旅游已经成为统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设和引导老区农民就业致富的重要途径。现报告如下：

一、基本情况

近年来，我省各地依托丰富的农业、旅游资源以及优美的自然生态环境，大力发展乡村旅游，成效显著。江西发展乡村旅游的经验和做法，得到国家旅游局的高度肯定，并在20xx年全国休闲农业和乡村旅游工作会上进行了交流推广。

据统计，20xx年全省乡村旅游实现接待游客5680万人次、收入352亿元，分别占全省旅游接待人数和收入的35.5%和32%。截至目前，江西已有全国休闲农业与乡村旅游示范县3个，全国休闲农业与乡村旅游示范点5个，各类休闲农业与乡村旅游景区（点）600余处，休闲农庄630多家，农家旅馆3000多家，规模经营的农家乐和农家餐馆1.2万家，创评了9个全国特色旅游景观名镇（村）、23个全国农业旅游示范点、154个省级乡村旅游示范点、200家星级农家旅馆，涌现出婺源、南昌凤凰沟、新余昌坊等一批发展典型。婺源县被国家旅游局批准设立为全国唯一的国家乡村旅游度假实验区，被农业部、国家旅游局评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。

二、发展特点及成效

总的来看，我省乡村旅游呈现快速、健康、高效发展的良好势头，取得了突出的成效，具体呈现出以下几个特点：

一是乡村旅游成为我省旅游产业发展的新品牌。我省各地从 1

当地的资源禀赋出发，深入挖掘文化内涵，着力打造具有地域特色的旅游品牌，使乡村旅游不仅在数量上有较快的发展，而且在品质、特色上有较大的提高，形成了一批特色鲜明的乡村旅游响亮品牌。比如，婺源精心设计出“中国最美乡村”的品牌形象，使婺源从一个鲜为人知的偏远山区小县一跃成为旅游名县。星子、浮梁等江西旅游强县，渝水、资溪、龙南、靖安等乡村旅游特色县区在国内旅游市场具有较高的知名度；千古一村——流坑、龙南客家围屋、中国风水第一村——三僚、安义古村群、高安的贾家古村、江西现代农业产业园、鄱阳湖国家湿地公园等大批乡村旅游景区景点特色鲜明、初具规模。

二是乡村旅游成为我省城市居民休闲的新方式。随着城市工作、生活节奏的不断加快，城市居民回归自然、亲近自然的需求日益强烈，乡村旅游已经成为城市居民节假日游憩、休闲的新方式。每到节假日，各地旅游集散中心候车点都挤满了兴高采烈前往乡村旅游的市民，各景区（点）也是人声鼎沸、游客爆满。比如宜春市靖安县，夏季气候清爽宜人，是城市居民清凉避暑的好去处。每年夏天，这里的农家客房，早在4月初就被南昌、新余、宜春等城市的居民预订一空。巨大的市场需求使我省农业观光园、农家旅馆、森林人家等如雨后春笋般涌现。

三是乡村旅游成为我省社会投资的新热点。我省乡村旅游异军突起，蓬勃发展，吸引了各种社会资金竞相涌入。有的是以本土乡镇企业、工矿企业、房产开发商等工商资本为主体投资开办休闲农庄、度假山庄、各种农业观光采摘园，如三清山田园牧歌休闲山庄。有的靠引进外来资本投资建设大型农业主题游乐园，如宝葫芦有限公司投资18亿元在靖安县建设中部梦幻城项目。有的以农业产业化龙头企业投资，实现产业升级和转型，如江西 2

现代农业生态示范园，最初以单一的蚕桑茶叶研究生产模式为主，发展成为一个集“生态模式、科技研发、科普教育、休闲观光”等多功能为一体的国家3A级旅游景区。有的以村镇集体、专业合作社和农民广泛参与投资等形式，共同开发，合作经营。如龙南县的栗园围古村落开发，由村委会组织农民组建专业合作社，共同出资进行旅游开发和经营管理。

四是乡村旅游成为我省农民创、就业的新途径。近年来，农民特别是返乡农民工纷纷投入乡村旅游，成为我省乡村旅游发展的一大亮点。庐山、三清山、婺源等旅游景区附近的返乡农民工有的当起了轿夫、导游、厨师、农家店服务员、民俗演员等，有的自己创办农家餐饮、农家旅馆、农家茶馆等，为旅游景区提供了配套服务，提高了自身的收入。如婺源县各类旅游从业人员达6万余人。其秋口镇李坑村在旅游业发展之初的20xx年，全村有近400人外出打工，约占全部劳动力的一半。到20xx年，全村外出打工的人数不到30人，近98%的农户直接或间接获得了旅游业带来的就业机会。

五是乡村旅游成为我省农村相关产业、相关事业融合发展的新领域。各地以社会主义新农村建设为龙头，统筹兼顾，充分考虑旅游、农业、林业、文化、商贸、加工、科教等相关产业的特点，把吃、住、行、游、娱、购等旅游要素融入乡村建设和农村地区经济社会发展规划，使我省农村地区旅游、农业、林业、文化、科教、环保、新农村建设等相关产业、相关事业互相促进，融合发展，涌现了一批典型。如新余市渝水区昌坊村，拥有旅游开发、星级宾馆和工矿企业数十家，夏布作坊200余家，餐饮商店20余家，此外还有康健饮品厂和花木种子基地，吸纳就业500 3

余人，年总产值1亿多元，是我省乡村旅游促进农村相关产业、相关事业融合发展的代表。

六是乡村旅游成为推动我省农村经济社会发展的新动力。乡村旅游的发展进一步促进了农村产业结构调整和农民增收致富，推动了农村精神文明建设和生态环境保护，加快了社会主义新农村建设步伐，成为推动我省农村经济社会发展的新动力。比如婺源县，森林覆盖率达83.57%，城市绿化率达43.4％，所有通往乡镇、景区的道路都铺设了柏油路，村村开通了有线电视，实现了宽带上网，农村卫生厕所普及率、农村改水受益率、自来水普及率分别达到72%、96%和68%，农村村容村貌和农民精神面貌发生了翻天覆地的变化。

三、主要做法

我省乡村旅游的快速发展，得益于国家旅游局的正确指导与各级党委政府的高度重视和正确领导，得益于广大干部群众的积极进取和主动作为，得益于社会各界的广泛参与和大力支持。我省主要做法概括起来有以下几个方面：

（一）政府主导，部门联动，推动乡村旅游融合发展

我省各级党委、政府高度重视乡村旅游的发展，全力推动，出台了许多促进发展的政策措施。20xx年和20xx年，省政府连续两年召开乡村旅游专题工作会议。尤其是今年农业部、国家旅游局下发《关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创建活动的意见》，国家林业局、国家旅游局签署《关于推进森林旅游发展的合作框架协议》后，我省以此为契机，在20xx年7月由省政府主办，省旅游局、省农业厅、省林业厅联合承办，召开全省乡村旅游工作会议，进一步部署深化发展乡村旅游。省政府出台了《关于加快发展乡村旅游的若干意见》，明 4

确多项推动乡村旅游发展的政策措施。积极实施《江西省乡村旅游十万人创（就）业行动方案》，省财政出资组建省旅游产业担保公司和农业产业化担保公司，为乡村旅游企业及从事旅游业的农户提供贷款担保服务。各地注意部门协作与政策联动，做到乡村旅游发展和社会主义新农村建设、农业生产及林业建设、小城镇建设、生态环境保护的紧密结合。旅游、农业、林业等部门强化协作，创新支持乡村旅游发展的政策措施，省林业厅、省旅游局联合召开推进森林旅游工作座谈会，引导休闲农业、乡村旅游、森林旅游融合发展。

（二）树立典型，示范引领，引导乡村旅游健康发展

我省高度重视培养乡村旅游发展典型，树立了一批如婺源县、新余渝水区昌坊村、南昌凤凰沟景区等乡村旅游发展典型，充分发挥其示范带动作用。婺源县生态环境优美，森林覆盖率达81.5％以上，全县拥有7个国家4A级旅游景区，且整个县域就是一个大旅游景区，这在全国都绝无仅有。20xx年，江西省政府专门组织力量对婺源发展乡村旅游的经验进行了总结，并在当地召开全省乡村旅游现场工作会，推广婺源经验。在全省各级政府的大力推动下，各地加大了示范创建力度，截至目前，全省共形成3个全国休闲农业与乡村旅游示范县，25个全国农业旅游示范点，5个全国休闲农业与乡村旅游示范点，15个中国历史文化名村、名镇，1个中国最具魅力休闲乡村，154个省级乡村旅游示范点，200家星级农家旅馆等一批经营典型，为农民发展乡村旅游树标杆、教方法、引方向。

（三）科学规划，突出特色，提升乡村旅游发展内涵

我省乡村旅游的发展突出了乡土性、体验性、群众性和差异性，注重乡村生态和自然环境的保护，让乡村青山常在、绿水常 5

流；加强了对广大农村人文景观和风俗文化的保护和传承，制定了文物保护的乡规民约，使广大游客能够回归自然，体验乡村风情。省直有关部门编制了《江西省休闲农业“十二五”发展规划纲要》，对全省乡村旅游发展进行功能分区和明确定位。各地根据总体规划，紧紧抓住本地的特色，将文化融入“吃、住、行、游、购、娱”等旅游发展环节，形成了各具特色的旅游产品，提升了乡村旅游发展的内涵与品质。

（四）制定标准，加强培训，提高乡村旅游发展水平

我省进一步加强了乡村旅游的服务指导力度，制定了涵盖住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的《江西省乡村旅游点等级划分与评定》、《江西省农家旅馆星级的划分与评定》标准和《江西省休闲农业与乡村旅游示范认定管理办法》，把乡村旅游景区（点）划分成5A、4A、3A、2A、1A五个等级，农家旅馆分成特色三星级、三星级、二星级、一星级四个等级，分别由省、市、县级旅游管理部门评定。大力开展“乡村旅游人才培训”，将服务员培训列入 “阳光培训工程”计划，通过各种渠道加大对农民、下岗失业工人、高校毕业生进行分级、分批、分类的创就业培训。五年来，我省各级政府累计投入培训经费800 余万元，共培训各类实用人才20余万人次，有效地提高了全省乡村旅游经营服务人员的业务素质和服务水平。

（五）塑造形象，整体推广，打响江西乡村旅游品牌

江西历史文化悠久，生态环境良好，红色资源独特，早在第一次国内革命战争时期，毛主席就盛赞，“踏遍青山人未老，风景这边独好”。我省立足于“江西风景独好”的品牌，加大了对江西整体旅游形象的宣传力度，全省各地也从当地的资源禀赋出发，着力打造具有地域特色的旅游品牌。比如，婺源精心设计出 6

“中国最美乡村”的品牌形象，让婺源从一个鲜为人知的偏远山区小县一跃成为旅游名县。近几年，我省通过精心策划和举办了一系列旅游节庆活动，极大地提升了乡村旅游的影响力和文化软实力，推动了江西乡村旅游的协调发展，如南昌市乡村旅游节、明月山月亮文化节、婺源乡村文化旅游节等都产生了较好的品牌宣传效应。

四、存在的问题和不足

我省乡村旅游发展还存在一些问题和不足。一是各地发展不均衡，有的地方推动力度很大，有的地方还不够重视；二是有些地方缺乏长远规划意识、急功近利，盲目开发、低水平建设较为严重；三是资金投入不足，景区建设和产品开发滞后；四是经营不够规范，安全设施不完善，卫生设施不到位，服务水平不高；五是旅游专业人才缺乏，管理水平较低。这一系列问题已经成为制约乡村旅游产业发展的重要因素。

五、发展展望

今后一段时期，我们将深入贯彻20xx年全国休闲农业与乡村旅游工作会议精神和全省乡村旅游工作会议精神，按照省委、省政府的决策部署，在以下几个方面采取有效措施，推动我省乡村旅游快速健康持续发展。

一是科学编制乡村旅游发展规划。今年我省启动了《江西省乡村旅游发展规划》编制工作，指导全省乡村旅游的发展。我局指导各市在充分考虑当地的自然和文化特性，旅游市场的需求、规模和发展趋势的基础上，科学编制乡村旅游专项规划，合理安排乡村旅游发展布局、基础设施等。

二是加大政策扶持力度。我局将加强对现有的涉农、支农政策的研究，用好、用足国家、省出台的扶持乡村旅游发展的政策 7

措施，引导各种社会资源加大对乡村旅游发展的支持力度。用好用活国家制定的土地流转、土地整理和土地转换等政策，妥善解决产业发展的用地问题。鼓励金融机构和担保公司大力创新乡村旅游金融服务项目，为乡村旅游提供信贷支持。引导家电、汽车、文化、科技下乡等惠农政策惠及乡村旅游的发展。

三是开展乡村旅游示范创建。今年我省将继续实施《江西省农家旅馆星级的划分与评定》、《江西省乡村旅游点质量等级的划分与评定》等地方标准，推进乡村旅游点质量等级评定，对乡村旅游景区环境、食宿娱乐、游客中心、购物场所等进行规范指导。

四是创新乡村旅游产品。我省将进一步培育新兴旅游业态，打造旅游消费新亮点。大力发展休闲度假旅游，开发一批适合深度游、自助游的个性化产品，由单一的观光型旅游产品向观光、休闲、度假、文化、健身等复合型产品转变，并扩大高端旅游产品的影响力，鼓励发展形式多样、特色鲜明的多元旅游业态。

五是加强乡村旅游营销推广。今年我省将加大“江西风景独好”品牌推广力度，加强江西乡村旅游营销推广，举办乡村旅游节庆活动。组织编制乡村旅游自驾车线路和乡村旅游宣传资料，并积极组织开展乡村旅游宣传促销活动。定期建立乡村旅游信息发布制度，引导理性经营、理性消费，促进乡村旅游健康有序发展。

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