中共XX市XX区委统战部

关于20xx年度全区统战工作总结的报告

一、20xx年的主要工作

（一）服务发展力度加大，经济统战效益显现

1、深入开展“五项”活动，助推非公经济科学发展。一是继续深入开展“四个一”服务活动。在统战部、工商联机关中，继续深入开展每一名机关干部联系一家民营企业、联系一家商会、服务一个在建项目、为企业解决一个实际问题的活动。全年机关干部走访会员企业50多家次，到联系企业和项目进行调研和走访40多人次，协调解决困难8个。二是扎实开展“访百企、解百难”走访调研活动。制定下发了《在统战部、工商联机关干部中开展“访百企、解百难”走访调研活动的方案》，统战部和工商联全体机关干部分四个调研组，走访企业15家，上报3个企业转型升级的典型案例参加全市和全省评选，上报“民企转型大家谈”征文5篇，上报专题调研报告和 - 1 -

“民企之声”稿件2篇。三是不断深化“感恩行动” 和“双创一联”活动。下发了《关于深入推进“双创一联”活动和“感恩行动”的通知》。全年引导企业参与“创业帮扶”工作新增企业10家，其中创建示范企业4家；引导企业创建和谐劳动关系工作新增企业10家，其中创建示范企业4家，推荐稻花香集团、长江高科电缆公司、均瑶乳业XX分公司、中孚化工公司等四家企业为XX区20xx年度劳动关系和谐企业；引导长江高科、伟志电子等10多家企业参与“民企联村”活动，开展联村非公企业达110多家。组织开展“情系三老”感恩行动，新动员10家企业各出资1万元， “一对一”联系帮扶“三老”人员。支农资金达2000多万元，在全省“三万”活动中，首批12家企业为水利建设现场捐款250万元。四是开展银企对接活动。12月6日，召开了以“建设银行给力，工商企业发展”为主题的银企对接座谈会，74家企业参加银企对接活动，区建行现场放贷280万元，累积放贷达11亿元。五是开展招商引资活动。今年，区委统战部、工商联充分利用本地资源和联系广泛优势，发挥工商联会员单位作用，积极开展招商引资和招才引智活动，促成湖北烟草机械制造、精品包装等6个项目落户我区，协议总投资额近20亿元。议向投资项目1个，投资3000万元。

2、加强教育培训，促进非公经济人士健康成长。全年共组织300多人次参加上海对口支援、上级业务部门和相关大专 - 2 -

院校组织的培训学习。开展了《新形势下加强和改进工商联工作的意见》的学习培训活动。开展了中国特色社会主义优秀建设者和经济学等教育培训活动，推荐中孚化工负责人参加了省委统战部组织的民营企业家培训班。开展了民营企业文明创建活动，推荐13家企业及企业负责人获得全区文明单位和文明个人表彰。推荐陈志孚等20名经营管理拔尖人才为新一届区管经营管理拔尖人才。

3、进一步加强非公企业党建工作，企业文化不断提升。一是组织入党积极分子培训。47人参加了入党积极分子培训班学习并参加结业考试，合格率100%，发展新党员50多名。二是加强基层党组织建设。湖北三峡坤艳集团党委挂牌成立。三是创先争优活动深入开展。3次召开会员企业党组织争先创优督办会、现场会和学习交流会，湖北稻花香集团在全省创先争优大会上作经验交流，并荣获全国先进基层党组织荣誉称号。四是企业文化建设不断加强，举办了庆祝建党90周年纪念大会和红歌赛活动。

4、工商联建设得到加强。一是完成了工商联换届选举工作。在民主推荐、组织考察、广泛听取意见、上下衔接、充分酝酿的基础上，于8月18日召开XX区第四届工商联会员代表大会，明确了今后一段时期工商联工作的目标任务，选举产生新一届区工商联领导班子，其中主席1人、驻会副主席3人、非驻会副主席15人、非驻会副会长6人、常委34人、执委110 - 3 -

人。二是扎实推进商会大厦建设。召开建设委员会会议6次，召开协调会议10次，解决了大厦建设过程中众多的困难和难题，保证了商会大厦的顺利建设。目前，完成投资4000多万元，主体工程基本完工。三是加强了基层商会建设。以工商联换届为契机，各乡镇、街道、开发区、发展大道新区基层商会组织得到加强。

（二）党外人士健康成长，民主建设扎实推进

1、加大党外代表人士队伍建设。一是开展了全区党外干部、党外知识分子基本情况调查摸底工作，充实和完善了党外干部人才队伍。二是加强党外干部学习培训。今年全区共有30多名党外代表人士被推荐、选送到各级社会主义学院、行政学院和党校学习培训，通过以会代训、外出考察学习等方式组织他们学习统战理论、党的方针政策和统战业务知识及外地先进经验和做法。三是加大党外干部挂职学习和实职安排力度。区乡两级换届选举中，一名党外正科实职领导提拔为区级领导干部岗位， 3名优秀的青年党外干部担任副乡（镇）长领导职务；按比例要求推荐了党外代表人士的政治安排。继续选派了3名党外干部到乡镇挂职锻炼。

2、大力支持民主党派加强自身建设。一是进一步完善了党派活动阵地建设和党派工作制度。各党派活动室建设得到完善，各项制度不断健全，与各民主党派基层组织商定和完善了4项制度。即：《XX区民主党派基层组织发展工作制度》、《XX - 4 -

区党派成员学习、活动制度》、《区委统战部联系民主党派工作制度》和《区级领导联系民主党派代表人士制度》，通过建立和完善制度，有效推动了党派工作的制度化、规范化建设。二是协助各民主党派加强队伍建设。积极参与和协助民革、民进、九三学社等民主党派基层组织换届工作；各民主党党派领导班子力量得到加强，同时配合各民主党派市委会对拟发展对象进行考察，协助做好民主党派成员发展工作。三是深入开展践行社会主义核心价值观的学习教育活动。组织各民主党派成员参加XX区庆祝建党九十周年系列活动；组织党外人士参加区党代会等重要报告的审议并列席参加区党代会；陈家翠等两名党派成员被推选为XX区十大道德模范，秦道祥等被评为全区抢险救灾先进个人，冯斌等两名党派成员在全市“双学双建”先进事迹报告会上作报告。

3、不断加大民主监督力度，发挥参政议政作用。一是召开民主党派负责人联系会议。先后3次召开党派负责人会议，总结工作，交流基层党派工作做法，指导民主党派成员开展 “双学双建”（学理论、学先进，建言献策、建功立业）活动。二是开展主题教育活动。围绕全区大局，组织近50名民主党派成员、无党派人士、新社会阶层人士开展以“创建国家森林城市、共享绿色生态文明”为主题的调研活动，区林业局、环保局通报我区“创森”及绿色环保工作情况，实地参观考察重点项目，展示各届人士参与创建国家森林城市的决心和热情。 - 5 -

三是开展民主监督和建言献策活动。积极参与和支持民革、民进等支部先后开展的小鸦公路改建项目建设、矿山磷矿深部开采等专题调研活动；组织党外人士参加全区重大会议，重要报告征求意见座谈会，组织党外监督员及特约监督人员开展监督活动，履行行风评议、社会监督职责。四是围绕中心开展社会化服务活动。充分利用黄花乡军田坝村“民主党派社会服务基地”平台，开展社会服务活动。在“三万”活动中农工党、民进、九三学社党派成员先后开展了送医送药义诊、 新型农民教育文艺演出、法律服务进乡村等一系列活动，民革支部多方协调争取到村庄整治、村村通补助等项目资金13万元。

4、高质量完成了政协换届委员协商提名工作。按照省市委安排和区委统一部署，区委统战部认真履行职责，扎实开展了区政协换届委员协商提名工作，坚持标准，严格程序，经过推荐、考察、协商、报审等各个环节，推荐产生了区政协委员233名，其中党外代表人士140名，占委员总数的 60.1%；38名常委中，非中共党员24名，占常委总数的63.2%（除主席、副主席和秘书长外占74.1%）。同时，做好市、区人大、政府换届中党外代表人士的推荐、考察工作，全区共有37名党外人士当选为区人大代表，17名党外代表人士被推选为市人大代表和市政协委员。

（三）民宗事务依法管理，民族宗教和谐稳定

1、认真落实民族宗教政策。按照相关文件要求，确定专 - 6 -

人，明确要求，编发了《少数民族身份变更程序说明》58份，先后为38名符合变更条件的高中学生办理了高考少数民族考生优录资格证明，为13名初中生办理了少数民族考生中考优录证明，为30名符合条件的的群众办理了民族成份变更手续。

2、扎实推进宗教场所建设和管理。加大协调力度，基督教三峡堂于今年10月基本完工。建筑面积4000平方米，建成后将成为XX市乃至湖北省屈指可数的教堂。古慈寺项目建设稳步推进。该寺位于小溪塔森林公园，占地100亩，规划建筑面积1.2万平方米，规划投资超过一亿元，分三期建成。一期工程——大雄宝殿于去年11月11日开工，由香港旭日集团捐资410万元兴建，目前主体工程已基本完工。

3、继续开展和谐寺观教堂创建工作。今年九月，我区《围绕和谐抓创建、抓好创建促和谐》的经验和做法在市民宗局组织召开的“和谐共进”暨深化创建“和谐寺观教堂”大会上做了介绍，高度总结了我区创建“和谐寺观教堂”的经验和成效。会上，XX区古慈寺住持释果吉论文荣获一等奖，并在大会上交流发言。XX区三斗坪镇中堡岛堂被表彰为全市创建“和谐寺观教堂”先进单位。

4、深入开展民族团结进步教育示范创建活动。在三峡高中、东湖社区、鸦鹊岭镇等重点开展了民族团结进步教育示范创建活动。三峡高中《让民族团结进步教育之花越开越艳》的做法与成效受到省、市民宗部门充分肯定。《三峡，我的家乡》 - 7 -

民族文化专题节目于12月6日在首届湖北省少数民族文艺会演上获最高层次奖，其中《爱在山水间》于11月27日在首届湖北省少数民族文艺会演开幕式上作为全市的唯一代表参加演出并获最佳节目奖。

5、加强宗教教职人员队伍建设。组织宗教界负责人认真学习了省委书记李鸿忠同志在接见宗教界代表人士时的重要讲话精神及民族宗教政策理论知识；组织宗教界负责人认真开展了“同心同行”主题爱国主义教育活动及“和谐共进”调研活动，既有效地提升了他们的综合素质，又激发了他们同心同行、同心同德、同心同向的热情。

6、率先解决宗教教职人员社会保障问题。一是将其教职人员全部纳入城镇居民低保范围，按城镇居民二类人员落实低保，20xx年每人每月低保补贴200元。二是按《XX市城镇灵活就业人员基本养老保险办法》参保。缴费基数按XX市上年度在岗职工平均工资的60%核算，缴费比例为20%，其中参保个人承担8%，区财政补贴12%；三是以XX市城镇灵活就业人员身份参加城镇职工基本医疗保险。缴费基数按XX市上年度在岗职工平均工资的9%缴纳。其中参保个人承担2%，区财政补贴7%。以上两项补贴，区财政连续补贴15年。

7、切实抓好民族宗教领域维稳工作。一是将民族宗教领域的维稳工作纳入全区社会治安综合治理考核范围，建立了区、乡、村宗教工作责任网络；二是出台十条措施全面加强安 - 8 -

全稳定工作；三是及时果断处理 “10.24”突发事件，确保宗教和谐稳定。

（四）对外交流日益密切，海外统战更加广泛

1、抓基础，扎实开展了海外侨情大调查活动。把侨情调查作为侨联的一项基础工作来抓，经过调查、校对、分类、整理，今年8月，将XX籍在外人士名录编印成册，并印发500多份。据统计，全区共有海外人员776人，侨眷1116人，分布在美国等29个国家和地区，其中博士50多人，硕士70多人，研究生40多人。同时，认真开展了“大陆新娘”统计调查，共登记XX区籍19人。

2、开展了台、侨资企业走访服务活动。6月初，与区政协联合组织20多名政协委员，对全区台、侨资企业生产经营现状，存在的主要问题及发展规划进行了专项走访调查。实地察看了XX统舜农业开发有限公司、XX永固印铁制罐、鸦鹊岭镇精细化工工业园、XX萧氏茶叶集团、XX弘洋集团硅酸钙板厂等台、侨资企业，并与部分台、侨资企业负责人进行了座谈。围绕我区台、侨资企业生产经营情况、存在的问题及有关建议撰写了专题调查报告。当得知统舜公司因#b@2难影响销售时，区委统战部、区侨联及时与有关部门联系，为他们办理了鲜奶运营证，使该企业的正常生产得以保障，每年增加利润近10万元。

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3、认真开展港澳台侨联络联谊和招商活动。组织了第十二届世界华人小学生作文竞赛，全区共选送参赛稿件258篇，获奖15篇，区侨联获得中华第十二届华人小学生作文竞赛集体组织奖。全年实现对台产业对接项目2个（XX萧氏茶叶集团与台湾统一企业集团合作开发茶饮料项目、XX朗天新型建材与台湾中华轻质骨材协会合作开发页岩陶粒深加工项目），全年接待、走访台胞台属和海外侨胞15人次，解决实际问题4个。

4、扎实开展了扶贫帮困服务活动，全年共争取外来帮扶资金20多万元。争取市侨联在蛟龙寺小学捐助60多套书包、字典、棉帽、毛毯。组织民营企业家冠博董事长为该村捐资13万元，解决路桥问题，同时又动员市残联捐赠1万元，解决残疾困难户问题。为使茶农增收，帮助组织茶农科学种茶，为茶农送去黄豆种1000斤，进行田间高低间作，提高单位面积收入。积极争取香港医疗关怀公司、区慈善协会等社会力量支持，为分乡镇百里荒村二组强制性脊髓炎患者募集手术资金7万多元。

（五）自身建设不断加强，统战效能全面提升

1、深化服务品牌创建活动。围绕“同心同行”，打造服

务品牌，品牌标识被专家组一致讨论通过。着力于建设一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍。同时不断加强党风廉政建设，推进“十个全覆盖”工作，“治庸、治散、治难”活动扎实有效。

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2、扎实开展了“三万”活动。按照省市区要求，组织机

关干部来到联系村黄花乡军田坝村，走访群众941户，走访企业5家，了解农民生产生活状况，宣传惠农政策，帮助理清发展思路，与10个贫困户结成了帮扶对子，争取资金9万元帮助解决一批实际问题。全程做好省委统战部、省工商联“三万”活动工作组的联系和协调工作，协调来夷领导达20多批次，编印了《脚印农家》宣传画册50册，为8个联系村争取农村建设资金400多万元，并与所在联系村扎实开展了“四送”活动，确保活动取得实效。一是送温暖。走访慰问农户、企业，帮助联系村理清发展思路、帮助农户拟定增收门路、帮助企业制定“转变发展方式”措施。二是送政策。争取资金8880元，会同省委统战部工作组，编印宣传资料3000册，发送到上洋、军田坝、雷家畈、龙泉等四个村民手中。三是送健康。发挥党派作用，组织农工党医疗专家，分别在军田坝和龙泉村开展送医送药活动。四是送文化。召开千名群众大会，会同区文化馆深入军田坝村，表演了丰富多彩的文艺节目，村民也现场表演了自编自演节目，群众在丰富的文艺活动中受到教育。

3、建立目标考核机制，加强了工作目标管理。各项工作实行量化管理，一是将统战工作纳入了区委区政府的目标考核内容。二是下发了乡镇（街办）、开发区、发展新区统战工作目标考核办法。三是年初将指标分解到各科室，使全年统战工作目标明确，责任到位，工作有序。

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4、加大对机关干部教育培训活动。一是组织机关干部参加各级培训。1名干部参加市侨联组织的赴台考察活动，8名干部参加各级各类业务培训达12人次，组织 9名机关干部赴重庆“中国民主党派历史陈列馆”开展建党90周年纪念活动，提升了机关干部的革命意志能力素质。二是组织机关干部参加第二届“XX之声”红歌传唱活动，丰富了机关文化，提升了机关干部凝聚力。

5、宣传调研和信息工作不断加强。一是制定印发《区委

统战部机关调研活动方案》，实行课题领导负责制，每一名部领导班子成员负责一个课题，深入实际调查了解问题，限时完成高质量调研报告。目前，调研文章《围绕中心抓统战 凝心聚力促发展》和《绿叶对根的情意》在省《统一战线》杂志上发表。二是继续实施《XX区统战调研宣传信息奖励办法》，鼓励各乡镇（街道、开发区）、各民主党派成员及部机关干部踊跃投稿。目前，《有了自己的家》被《团结报》采用，《培育新农民 建设新农村》被《统一战线》杂志采用；《湖北统战网》采用累计达4篇；三峡统战网采用25条，市委统战部《统战工作》简报采用4篇；《三峡日报》采用8条，《XX统战“同心”为民谋发展》和《XX工商联打造服务链》被XX专版8月8日和8月22日第七版（头版）分别刊登。

6、各项工作统筹发展。综合治理、道路交通社会化管理、计划生育、五五普法检查验收、保密、史志、老干部等工作， - 12 -

都较好地完成了全年工作任务。

二、20xx年工作思路

以十七届六中全会和全国、全省统战部长会议精神为指导，围绕发展大局，彰显统战优势，突出部门特色，打造服务品牌，着力提高统一战线服务经济社会发展的能力和水平，进一步为全区经济发展和社会稳定作出新贡献。

1、着力推进经济领域统战工作。一是加强服务，推进非公企业转型升级、科学发展；二是加强培训，推进非公经济人士健康成长；三是加强引导，推进非公经济人士社会责任；四是加强党的建设，推进非公企业文化的不断提升。

2、着力抓好党外代表人士的培养选拔工作。一是全面加强党外代表人士队伍建设。进一步健全党外代表人士培养选拔管理机制，加强统一战线“两支队伍”建设力度。加强党外干部学习培训力度。二是进一步协助民主党派加强自身建设。突出抓好民主党派班子和后备干部队伍建设，支持各民主党派开展“双学双建”活动。三是着力做好新的社会阶层人士统战工作。加强调研，积极探索新的社会阶层人士的思想政治工作规律和途径，重点抓好新的社会组织中的党外代表人士工作。

3、着力抓好民族宗教工作。以“打造两大亮点、铸造两大品牌”为主线，全力抓好和谐寺观教堂创建活动；以“抓亮点，出精品”为重点，全力抓好民族团结进步教育活动；以“重质量，保安全”为核心，全务抓好宗教场所建设；以“讲团结， - 13 -

促和谐”为要务，全力抓好民族宗教领域维稳工作；以“讲效益，树形象”为要求，全力抓好服务协调工作；以“比学习，重品行”为根本，全力抓好民族宗教政策、理论的学习和宣传。

4、着力抓好港澳台侨统战工作。广泛开展联谊联络活动，引导港澳台及海外人士爱国爱家乡，为地方经济社会发展作贡献。做好XX区第三届归侨侨眷代表大会换届工作。继续开展“五个一”和“送温暖”活动。即推销一种本地产品、介绍或引进一项先进技术（产品）、帮扶一个弱者、了解或反映一个问题、联系一个企业。继续抓好世界华人中、小学生作文竞赛。

5、着力加强统战系统自身建设。一是着力打造“同心同行”服务品牌。加强干部学习和培训工作，提升统战干部服务能力。进一步健全和完善各项规章制度，加强机关作风建设。二是做好理论调研和宣传信息工作。围绕区委区政府的中心工作、当前统战工作的热点难点问题确定调研方向，形成一批高质量的调研成果。充分利用报刊、电视、网络等媒体，宣传我区统一战线工作，提升统战工作的社会影响力。三是加强基层统战工作，促进统战工作取得更好成绩。

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