山西道路发展项目Ⅱ

侯马至禹门口高速公路

监理工作总结

侯禹高速公路总监办

二〇##年十月

一、概述

(一)工程概况

侯禹高速公路是中华人民共和国利用亚洲开发银行贷款山西道路发展项目Ⅱ，是国道主干线二连浩特至河口公路的一部分，属国家重点工程项目。本项目东起于新绛店头，通过侯马枢纽与大同至运城高速公路和运城至风陵渡高速公路连接，向西至河津禹门口，通过禹门口黄河大桥，与陕西西禹高速公路连接，路线跨越两条省道（临夏线、台运线）两条国道（108、109）。途经侯马、新绛、稷山、河津4个县（市）。路线全长66.8407KM。

技术标准：双向四车道高速公路，设计行车速度120km/h，路基宽度28米，桥涵设计荷载为：汽—超20级，挂—120级。

本项目路线所处地段为汾河Ⅲ级阶地，属台塬地貌，地势平坦开阔。所经地区属温带大陆性半干旱季风气候区。年降水量分布不均，侯马、新绛、稷山、河津一线，多年平均降水量480mm。雨季始于6月中旬，终于9月下旬，7、8月份雨量集中。

本项目沿线地层均为第四系松散堆积物，地形地貌简单，地层岩性变化复杂，黄土及黄土状土普遍分布，主要不良地质有：湿陷性黄土，黄土冲穴及风积沙。

本项目区域地震基本烈度为Ⅶ度。

全线设计主要工程量：路基填土方834.27万立方米，挖土方477.65万立方米，特大桥一座（黄河大桥），大桥8座，中桥6座，互通立交4处，分离式立交55座，通道94道（含桥式通道10道），涵洞118道，防护工程29.8053万立方米，沥青混凝土路面457万M²（4+6+6），（标段划分及主要工程量详见附表1）。

路基土建工程共划分七个合同段，其中E1至E5为路基桥涵工程，E6至E7为龙门黄河大桥；路面工程划分为P1至P4四个合同段；交通工程划分为T1和T2两个合同段；房建工程划分为 F1至F4四个合同段；机电工程为一个合同段。全线共分三个高驻办，一个房建工程驻地办，一个机电工程驻地办。

建设单位：山西侯禹高速公路建设有限公司

设计单位：中交第二规划勘察设计院

监理单位：

总  监  办：山西省公路工程监理技术咨询公司

第一高驻办：山东省潍坊市交通监理中心

第二高驻办：山西省交通建设监理总公司

第三高驻办：西安公路交大建设监理公司

房建驻地办：太原理工大学建设监理公司

机电驻地办：北京兴通交通工程监理有限责任公司

施工单位：E1合同段：吉林省交通集团有限公司

E2合同段：大庆油田路桥工程有限公司

E3合同段：山西太原路桥建设有限公司

E4合同段：山西路桥第一工程有限责任公司

E5合同段：山西运城路桥有限公司

E6合同段：中铁大桥局有限公司

E7合同段：中铁大桥局有限公司

P1合同段：山西太原路桥建设有限公司

P2合同段：山西运城路桥有限公司

P3合同段：山西路桥建设集团有限公司

P4合同段：山西路桥第一工程有限责任公司

T1合同段：山西路达实业总公司

T2合同段：沈阳三鑫集团有限公司

F1合同段 ：山西五峰建设发展有限公司

F2合同段：山西省宏图建设工程有限公司

F3合同段：太原市第一建筑工程公司

F4合同段：山西建筑工程（集团）总公司

EP1合同段 :山西省交通信息通信公司

（二）监理组织机构、职责权限及监理工作范围

    自20##年4月7日侯禹公司与四家国内咨询公司签订监理服务合同后，各单位监理人员即进入施工现场，完善内部组织机构及制定各项管理制度，并开始施工准备阶段的监理工作。

    1、项目监理机构设置

根据侯禹高速公路的监理任务情况，项目执行总监理工程师制度，由总监理工程师、副总监理工程师行使对项目质量、进度、费用控制及合同文件执行的监督权。并按照施工监理招标要求形成二级监理机构，由独立招标的总监理工程师办公室（简称总监办）和高级驻地监理工程师办公室（简称高驻办）对项目实行二级监理，高驻办在业务上自觉接受总监办的日常管理和监督检查。总监理工程师由山西省公路工程技术咨询公司总工程师、高级工程师张胜芳担任。副总监由桥梁专家胡义明担任。国际副总监由法国赛克鲁国际咨询公司咨询小组组长费兰索瓦·希瑞先生担任。

1.1监理组织机构总框图

 

1.2 总监办组织机构框图

 

2、制定了两级监理组织的职责和各级监理人员的岗位职责；明确规定了两级监理权限分工（见附件2）。

3、监理工作范围

按照监理服务合同业主所授权范围，对本工程路基、桥涵、路面、交通工程自施工准备至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面监理；进行缺陷责任期的监理工作。

二、施工准备阶段监理

为了确保各项监理工作能够顺利进行，我们在20##年4月7日进场，提前完成了办公、生活场所和试验室建设。办公用品、交通工具、通讯设施和测量、试验仪器等均按合同承诺进场并投入使用，进场监理人员28人，各种车辆11辆。同时对各高驻办办公场所的建设情况、监理人员进场情况及监理人员资质进行了严格审查和考核。完成了对各高驻办、施工单位的试验室资质、能力的初审，完善了工程质量控制体系。

从20##年4月7日开始至20##年5月27日，在施工准备阶段，两级监理机构主要进行了以下工作：

（一）审查施工单位上报的总体施工组织计划，重点对施工方案、劳力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期等方面的措施进行审批。

（二）监督检查承包人质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序，对质量管理负责人技术业务水平进行测试。根据测试经业主同意撤换了两个承包单位的技术负责人。

（三）组织监理和承包人熟悉设计文件，对设计文件中错误遗漏的地方通过业主提交设计单位进行了修正和补充。

（四）参加设计单位技术交底和现场导线点、水准点的交接工作。

（五）审批导线点、水准点控制桩的测量成果。重点审查项目起讫点及合同分界点之间的测量衔接，对施工放线进行验收。

（六）总监办组织对高驻办、承包人的试验室进行初步验收。

（七）审核高驻办提交的本工程监理规划及监理实施细则。

（八）对承包人拟进场材料质量进行抽检，确认合格的自采材料料场。

（九）通过验证试验，批复了承包人的部分标准试验（如填土路基土的标准击实试验；桩基砼的施工配合比等）。

（十）检查承包人驻地建设、施工便道、场地清理等施工准备工作的进行情况。

三、施工阶段监理

    根据施工准备阶段的监理情况，E1～E5合同段承包人的施工准备工作在20##年5月下旬基本完成，在征得业主同意后，于20##年5月28日召开了第一次工地会议。20##年5月28日E1～E5合同段正式开工；20##年6月 28日E6、E7合同段正式开工，整体工程进入实质性的施工阶段。

    （一）工程质量监控

    1、路基、桥涵工程

（1）总监办负责大的技术方案的确定：本工程规定在湿陷性黄土地基大面积处理前（强夯、冲击碾压），填土路基施工前必须先进行现场试验；特大桥钻孔灌注桩施工前要进行工艺性试桩；大、中桥预应力梁板要做试验梁板。总监办根据对其试验总结的审批来确定其施工方案、施工工艺和质量控制指标（如强夯夯击能、夯点布置、单点沉降量的控制及主要技术指标）。

（2）对易出现的质量问题采取事前提示：路基工程开工前期下发了《当前路基工程技术要点》；构造物台背回填前下发了《关于加强台背回填质量控制的通知》；冬季到来前下发了《关于砼冬期施工有关事项的提示》等文件计20份。并通过每月一次的监理会议总监将根据下月的工作安排明确向承包人提出施工质量上要注意的关键工序和高驻办质量控制的重点。

（3）总监办负责对钢材、水泥、外参剂等主要原材料的最终进场批准，验证、审批E1～E5合同段C30及C30以上砼施工配合比及黄河特大桥各种砼施工配合比。高驻办负责自采材料的进场批准和验证审批C25及C25以下砼配合比。

（4）在施工过程中，监理按规定对主要工序和隐蔽工程进行了全过程旁站（见附件1）。每道工序完成后，由高驻办抽检合格，书面批复施工单位后，方可进行下道工序，压实度实行一点否决制，采取一切措施保证工程质量。

1、对于对于路基冲击碾压、桥头强夯、箱形构造物施工、台背回填、桥梁的桩基、承台、系梁、墩（台）柱、墩（台）冒、梁板预制，钢绞线张拉，涵洞、通道和大中桥浇筑过程，要求高驻办驻地监理要全过程旁站监督指导。

2、为避免桥头跳车现象，按照公司要求全线所有台背都要建立回填台帐，总监办直接负责验收，每个台背要明确监理和施工负责人。回填部位必须开挖到硬路基，开挖完成后，总监办验收合格方可回填，每填3层由总监办抽检一次，1层抽检不合格3层全部返工。

3、加大薄弱环节的抽检频率，多次组织监理试验人员现场抽检，重点抽查了填挖结合的端部、路基的边部及台背回填部，尤其对桥涵台背结合处、填挖结合部、高填方段落、桥涵台背处与路基衔接处、路基边部、端部的压实度进行严格检测，确保质量管理不留死角。

4、针对容易引发质量隐患的薄弱环节，采取一切措施加强监管，先后下发了《关于加强台背回填质量控制的通知》、《关于对路床填筑有关事项的通知》、《关于进一步加强路基桥涵施工质量控制的通知》和《关于认真抓好台背回填的通知》。尤其是构造物基底处理、桩基灌注、台背回填等隐蔽工程的工序自检、抽检工作，要求现场监理人员要旁站到位、旁站有效，做好原始记录和抽检，切实保证现场质量控制的真实性、合格率。

（5）严格执行工序自检和监理工程师检查确认制度：每道工序完成后，承包人按照设计文件规范要求对工程进行自检，合格后报验，监理检查合格后，签发检验申请批复单后承包人才能进行下道工序。在整个质量监理过程中，承包人和监理都遵守了这一程序。

（6）坚持监理的独立抽检和总监办的重点抽查。

（7）总监办制定了日常巡查制度，规定总监办工程计划部每日进行现场质量巡视，定期向总监（并抄报业主）提出质量巡查报告。规定总监办主要负责人每周不少于三次的现场巡视，以便及时发现和解决问题（见附件3）。

20##年11月4日至11月6日，山西省重点工程办公室和山西省重点公路工程建设办公室、省交通质检站、省高管局等有关专家、工作人员对侯禹高速公路建设进行了以质量为主的全面检查，重点对构造物、路基工程外观及内在质量进行了检查和实际检测，并查阅了监理和承包人的内业资料。其检查结论是：“构造物外观密实、棱角分明、几何尺寸控制较好；针对路段的不同情况，路基工程采用新的技术措施，路基整体观感不错，压实度、厚度等符合要求；资料齐全规范，试验人员操作熟练，试验室运作正常。”现场路基小桥涵检测132点，合格132点；大桥构造物检测94点，合格94点；砼强度及原材料检测15组，15 组合格。根据检查结果，检查组的结论是：“侯禹高速公路工程质量处于有效的控制状态。”

2、路面工程

20##年2月13日，召开了路面工程第一次工地会议，路面工程施工单位全部进场，开始路面工程的施工，在路面质量管理上，我们主要抓了四个方面的工作：

（1）严把材料进场关，严格控制进场原材料，坚决杜绝不合格材料进场。另一方面，要求施工单位尽快组织施工设备进场，尤其是对路面的底基层和基层，全部采用工厂化施工，确保了二灰土和水稳混合料的均匀性。

（2）确定最优的级配数据。为了保证路面工程建设质量，我们从基层的施工技术抓起，主要是通过做标准实验，确定配合比，通过进行试验段铺筑，分别确定二灰土、水稳、沥青混合料的级配范围，为施工方案的最终确定提供有效依据。

（3）严格进行抽检试验，加强对施工薄弱环节的监督控制。对路面工程各项质量指标的控制都按标准严格进行检测，在路面二灰土和水稳的摊铺上，我们针对搭缝处容易产生粗料集中，为了有效解决离析现象，主要在搭缝处进行钻芯取样进行试验。沥青砼面层重点检测压实度、厚度、宽度、横坡度、平整度、高程、渗水系数等主要质量指标，有效控制了面层质量。

（4）加强技术指导。针对关键工序以及容易出现的质量通病和薄弱环节，我们及时下发如《沥青路面下封层施工要点》、《关于加强改性沥青质量控制的通知》等技术指导文件规范施工，预防和纠正施工过程中容易出现的质量问题。

3、桥梁工程

龙门黄河大桥是侯禹高速公路建设项目的重点工程，施工难度大，技术含量高，在质量控制方面我们建立严格的质量监督保证体系。我们把质量管理活动深入到每个工序、每个环节，以工序质量来保证工程质量。在大桥建设过程中，从钢筋绑扎、立模、砼浇注、预应力及斜拉索张拉，要求驻地监理全程跟踪旁站，总监办派专人巡视。每道工序完成后，在施工单位完成自检和专检，报高驻复检合格后方可进行下道工序。高标号砼在大桥建设中使用比较广泛，质量优劣直接关系大桥建设的安全，因此，我们对原材料的使用精挑细选，把好入场关。主要从强度、外观、耐久性上，对砼所使用的水泥、外加剂等材料进行反复实验、对比，确定砼的配合比，使施工和易性达到要求，从而使大桥的内在和外观质量都处于良好的受控状态。

20##年9月14日至18日，山西省交通基本建设工程质量监督站对侯禹高速公路的桥梁、路面工程进行了全面检查。经抽查，龙门黄河大桥及路面工程各主要质量指标全部合格，主体工程合格率达100%，受到了检查组和侯禹公司的一致好评，同时对我们的监理工作也给予了充分的肯定。

（二）工程进度控制

1、合同工期：7个土建合同段中，E1～E5合同段工期为12个月，E6～E7合同段合同工期为34个月,路面P1～P4合同段合同工期为12个月，各合同段均按期完工。

2、根据批准的总体施工组织计划，总监办以季为单位制定了阶段性的施工进度安排。

3、根据季度施工安排要求，各合同段制定分旬的月进度计划，报高驻办初审后再上报总监办，由总监办审批各合同段的月进度计划。

4、高驻办根据工地视察随时掌握工程进展情况，当发现工程进度过于延缓时，指示承包人采取措施加快工程进度，如20##年6月份有一个合同段路基填筑工程进度严重滞后，经查是由于压实机具不足所致，高驻办即下指令要求承包人增加压实机具的投入。

5、总监办通过巡视检查施工进度，发现问题指示承包人改正，如20##年6月份几个合同段桥梁基桩钻孔速度很慢，影响整个桥梁施工进度，经查是由于桥梁地基的地质情况与原设计文件提供的地质报告不符，造成承包人钻机选型不合理，总监办随即指示承包人更换钻机，使施工得以正常进行。

6、通过每月的质量、进度检查，全面掌握进度情况。

7、由于20##年雨水多，雨季持续时间长，路基填筑、特殊路基处理、小桥涵基础施工均受到较大的影响，总监办根据实际情况从7月份开始对各合同段年度计划进行了适当调整。

8、在处理进度与质量的关系上，把质量放在第一位。为保证施工质量，在20##年12月13日总监办下发了《关于暂停路基、台背施工的通知》；20##年12月20日下发了《暂时停工令》，决定对大、中桥的下部结构（承台、系梁除外）以及分离式立交桥的现浇箱梁、20米、30米预应力箱梁，E6、E7合同段的30米T梁预制暂停施工，20##年2月22日复工。

（三）工程费用控制

1、工程变更

在工程变更方面，总监办遵循“保证工程质量、加快工程进度、减少工程造价”的原则，在变更程序、变更资料、变更权限等方面严格按照侯禹公司制订的《变更设计实施细则》执行。目前，已经批复的工程变更为       元。（不包含按51.2条“由于工程数量超过或少于工程量清单中所规定者，则该项增加或减少不需要任何指令”）。预计将发生的变更费用约         万元。

主要变更有以下几个方面：

①由于招标图纸与施工图纸的差异而引起的工程数量超过或少于工程量清单，该部分变更不需要变更指令。

②由于中国交通部颁布实施了新的《公路工程技术标准》而引起的工程变更。

③根据试验段的实践，原设计强夯、冲碾方案无法满足技术规范要求，因此调整了强夯、冲碾方案。

④由于近年来当地农业机械化程度提高，发展迅速，原设计标准已无法满足农用机械的通行需要，根据当地农民要求，加宽加高了箱形通道。

⑤由于钻孔灌注桩施工中地质情况与原设计提交的地质报告不符，发生的变更。

⑥现场施工中，地形、地质、土质出现与原设计不相符的情况，因此发生了工程变更。

⑦由于工程数量的变化，使得个别清单细目单独计算，已满足专用条款52.3条单价调整之规定，因此对原合同单价进行了调整。

⑧计量支付：

在计量支付管理方面，总监办在制订《监理大纲》时就根据《公路工程施工监理规范》和FIDIC条款，制订了计量支付管理办法，并严格按照承包人申报、高驻办审查、总监办审核、业主审批的流程进行此项工作。国际咨询专家（副总监）弗朗西斯先生到来后，协助总监对每期计量支付报表均审核确认。

总监办首先认真复核设计图纸，确定计量控制红线。在计量过程中，认真细致的审核中间计量表，加强现场测量工作，并重点审核该细目已经完成且满足质量要求的凭证，如：经监理工程师签认的检验申请批复单，灌注桩无破损检测报告等，确保合格工程方可计量；其次逐项对各项数据进行计算，确保准确无误；然后进行各细目的累计完成量与计量控制红线的比较，确保计量正确。在支付证书审核时，动员预付款、材料预付款的支付及扣回，保留金的扣回均严格执行合同条款60.1、60.2、60.3、60.5、60.7条之规定。

截至      ，各合同段累计支付       元（详见下表）。

附件1：

路基桥涵监理旁站项目及分项工程抽检频率

一、  全过程旁站项目

1、湿陷性黄土的强夯、冲击碾压、粉喷桩、旋喷桩：

2、台背回填及基底处理；

3、桥梁主题工程砼的浇筑；

4、砼板先张法的张拉与放张；

5、梁板后张法的张拉及孔道压浆；

6、梁板的安装及分体箱梁的体系转换。

二、路基工程

1、开工测量

（1）中线测量                            全检

（2）路基施工放样                        抽检30%

2、基底清理

（1）基底清理                            抽检30%

（2）填前碾压                          抽检30%

（3）软基处理                            全检

（4）湿陷性黄土                          全检

（5）填前标高                            全检

3、路基填方

（1）路基填土压实度（每一作业层），以施工单位每2000m²自检8个点为准，抽检频率不少于30%（并不少于两个点）。

（2）构造物台背每层不少于4点。

（3）标高：原地面93区界面全检，路基顶面全检。

（4）中线偏位：高度每增加1m，检查一次，抽检30%，不组1m的按压实层界面检查30%，路基顶面检查50%。

（5）宽度：每增加1m或压实层分界面检查30%，路基顶面检查50%。

（6）平整度：路基顶面抽检50%（填筑过程中随时控制）。

（7）路拱横坡：路面顶面全检（填筑过程中随时控制）。

4、排水沟、截水沟、边沟

（1）定位                                 抽检50%     

（2）开沟、护砌                           抽检30%

5、渗沟

（1）定位                                 抽检50%

（2）开沟                                 抽检30%

（3）管道基础及管节安装（含接口、抹带）   抽检30%

（4）检查井砌筑                           抽检30%

6、片石、块石挡土墙、护岸

（1）施工放样                             抽检30～50%

（2）基坑                                 全检

（3）地基处理                             全检

（4）基础                                 抽检30%

（5）墙身（含护墙、护栏）                 抽检30%

7、片石护坡

（1）土基整形                             抽检30%

（2）坡面工程                             抽检30%

三、桥梁、涵洞工程

1、施工测量                               抽检30～50%

2、基础工程                               全检

（1）明挖

大、中桥全检；小桥抽检50%；小桥基坑全检，基底处理的全检；小桥基础钢筋抽检30%

（2）钻孔桩成孔检验                       全检

其它项目                                  抽检30%

砼强度每桩                                抽一组

桩基础无破损检测                          全检

3、墩台身

（1）大、中桥                             抽检30～50%

（2）小桥、涵洞                           抽检30%

4、上部构造

（1）简支梁板桥                           抽检30%

梁板：20m及以上                          抽检30%

20m以下                                抽检30%

钢筋安装                                  全检

其它项目：大、中桥抽检30%；小桥抽检30%

（1）预应力梁板桥

梁板：20m及以上                             抽检30%

20m以下                                     抽检30%

预应力筋（斜拉桥拉索）制作、张拉、安装      全检

支座安装                                    全检

其它项目：大、中桥梁板测                    抽检30%

5、锥坡及其他构造物

（1）基坑：大、中桥，小桥                   全检

（2）基底处理                               全检

（3）钢筋                                   抽检30%

（4）其它工程                               抽检30%

6、涵洞

（1）基础（包括涵洞铺底）

明挖基础                                    全检

基底基础测                                  全检

其它工程                                    抽检30%

（2）洞口工程                               抽检30%

（3）管涵                                   抽检30%

（4）盖板涵                                 抽检30%

（5）箱涵                                   抽检30%

（6）石拱涵                                 抽检30%

注意：以上所列的百分比均指占检验评定标准规定检查频率的比例。

附件2：

各级监理组织的职责

总监理工程师办公室的职责

1、综合办公室

（1）审查各高驻办人员配置、职责和监理规划实施细则的执行情况；

（2）负责全部往来文件资料的登记、归档、分发、标识，编制有效文件清单，并下达至高驻办，每季度对有效文件清单进行整理并及时通知高驻办；

（3）负责本项目总监办各部门标识、印章、上岗证的使用、监督、管理；

（4）对监理人员的职业道德教育和对监理人员进行廉政情况的考核；

（5）对高驻办及其它职能部门产生的文件资料进行检查、处理；核实各方投诉，对监理服务进行评定；对各级监理人员提出奖惩意见；

（6）在工地检查过程中，检查各高驻办监理人员上岗旁站情况，抽查高驻办、驻地监理的监理日记，填写巡视检查记录；

（7）建立回访制度，每季度不少于一次对各施工单位进行回访，征询对监理工作的意见，处理施工单位的投诉；

（8）为外籍副总监提供有关英文资料，沟通、协调外籍副总监与各方面的关系。

（9）执行总监、副总监的其它指令。

2、工程计划部

（1）根据业主的“施工组织设计大纲”审核承包人提出经高驻办初审的总进度、年度、月进度计划；

（2）在过程中，负责进度统计、合同和信息管理；发布有关进度、合同管理的指导性文件；

（3）巡视检查现场施工活动，及时纠正不合规范的施工行为；

（4）定期组织对工程检查，根据检查情况制定纠偏措施；

（5）负责竣工资料的审查及核定；

（6）对全线质量进行动态管理，及时发现问题向总监、副总监提出建议。

（7）负责收集、检查工程质量记录的汇总统计编目、整理；

（8）执行总监、副总监的其它指令。

3、技术合同部

（1）负责对建设单位提供图纸进行验证，登记、保管；组织设计交底工作；

（2）在过程控制中，负责费用控制，对工程变更、进行审查、计算，向总监（副总监）提出审查意见；

（3）负责审核施工中重大施工方案，参与工程事故的处理；

（4）审核各施工单位提出并经高驻办同意的工程量清单；

（5）负责合同条款解释、补充，密切关注合同执行情况，及时处理合同纠纷；

（6）负责审查计量支付报表，审查办理单价变更，罚金与违约赔偿；

（7）执行总监、副总监的其他指令。

4、总监办中心试验室

（1）对外委试验室资质、能力进行审查，向总监（副总监）提出建议；

（2）定期对全线工程质量进行抽检，做不少于规定频率的独立试验；

（3）负责检查各高驻办试验人员、设备的配置，标定保管、标识；对高驻办、承包单位试验室进行初验和业务管理；

（4）不定期检查高驻办试验室的试验工作；

（5）复查和审批各高驻办提供的各种标准试验及大于等于C30砼的配合比设计和路面面层、基层的组成设计；

（6）检查高驻办试验资料的真实性、可靠性和独立性，如有弄虚作假的通知总监办进行处理；

（7）经常对路基、桥涵的施工现场进行巡视，发现问题及时处理；

（8）黄河大桥所有砼配合比的审批；

（9）执行总监、副总监其它指令和交办的任务。

高级驻地监理工程师办公室的职责

（1）执行总监理工程师办公室的工作指令；

（2）负责高驻办往来文件、资料的登记、归档、分发；

（3）按照监理职责分工，依据合同条款、技术规范、设计文件等合同文件，负责编写高驻办监理规划及实施细则，负责对合同段日常监理工作，履行合同期间的监理服务；

① 质量控制：

a、对全部进场原材料的料源进行控制，独立完成规范规定频率30%的检测，并覆盖全部材料。

b、对各项施工方案、工艺进行审查和批复。

c、对现场施工活动进行“全方位、全天候、全过程”的质量监理。

d、完成规范规定频率的独立抽检任务，并覆盖全部工程项目。

e、每月以表格、图解及简报形式提出质量控制分析报告。

②费用控制：

审核承包人已完合格工程的工程量计量，签署中间计量表及支付证书，初审承包人的变更申请。

③进度控制：

批准阶段性进度计划，监督和评价工程进度，必要时要求承包人采取措施加快施工进度，密切注意承包人施工现场情况，包括人员、设备的投入等。

④需外籍副总监签字的资料，以英文形式提供。

⑤合同及信息管理：

密切关注合同执行情况，对有可能引起合同纠纷，尽可能及早提出书面报告，并在工作中避免因监理工作不当造成的工作损失。

（4）编写监理月报，评价各标段合同履约情况；提交月监理工作执行报告；

（5）负责监理服务最终成果（监理工作总结的编写，检测资料）的汇总、整理、装订、交付。

两级监理权限分工

1.开工审批权限

（1）总体施工组织设计（高驻办初审，总监办审批）

（2）其它单位、分部、分项工程的开工申请（驻地工程师审批，高驻办备案）

2.导线点、水准点的复测（高驻办初审，总监办批准）

3.对设计图纸任何部位的任何变更（高驻办初审，总监办或业主批准）

4.试验段、试验桩、试验梁板施工总结的批准（高驻办批准，总监办备案）

5.用于永久性工程的上部结构混凝土及路面面层组成设计配合比（高驻办复核，总监办审批）

6.工程使用的主要材料（钢筋、水泥、外掺剂、钢铰线、锚具、橡胶支座、伸缩缝等材料）的批准（高驻办初审，总监办审核）

7.计量支付中，需要根据现场情况才能确定工程量的项目（高驻办、总监办共同认定）

8.变更单价的批准（总监办负责审核）

9.施工现场的质量控制（高驻办负责旁站及现场管理，总监办巡视检查）

10.工程暂时停工/复工指令（高驻办建议，总监理工程师发布）

11.工地会议（第一次工地会议总监办主持，每月工地例会高驻办主持）

12.工程质量问题（缺陷）处理方案的批准（轻微质量缺陷，高驻办批准，总监办备案；较大质量缺陷，高驻办初审，总监办批准）

附件3：

侯禹高速公路巡查管理办法

为确保工程质量，强化参建单位国优工程的质量意识，总监办成立巡视检查小组，有关情况如下：

一、总监办巡查小组人员组成：

组长：张胜芳

组员：宋青会   荆冰寅   解  荣   张建斌

曹万恒   张清江   任水明

二、巡查组的工作内容：

对各高驻办的监理人员和项目经理部技术、管理人员进行监督管理和检查；重点检查施工现场的组织管理、文明施工及规范操作情况，工程的内在、外表质量，施工工艺和特殊技术处理措施，安全施工及内业资料等内容，并做好巡查记录，发布巡查通知，巡查通报、巡查报告、现场专题质量会议纪要，提出停工、返工及改进质量的意见，实现全线工程质量动态管理。

三、巡查组的工作分为四个层次，即：巡查通知、巡查通报、巡查报告、现场专题质量会议纪要。

1、巡查通知

为了规范巡查工作，及时通知并落实质量问题，巡查组将以“巡查通知”的形式把巡查中发现的问题及时通知现场监理或现场技术负责人，被通知单位按要求将回执单及时上报总监办巡查组，已备复查。

2、巡查通报

为了加强质量意识，督促质量问题的处理，巡查组将以“巡查通报”的形式把巡查中发现的较大质量问题及对“通知”执行不力等重大情况，进行全线通报批评。

3、巡查报告

为了加强巡查工作，扩大巡查影响，充分引起各参建单位对质量问题的高度重视，巡查组每月将以“巡查报告”的方式把本月巡查工作及发现问题的整改方案（回执单）上报侯禹公司，同时对于在巡查中发现的严重质量问题，报请侯禹公司建议对相关责任人予以严厉处罚或清退出场，并抄报厅质检站备案。

4、现场专题质量会议纪要

    针对巡查过程中发现的施工现场管理混乱，质量问题突出等情况，巡查组将通过召开现场专题会议的方式予以曝光，必要时邀请侯禹公司的有关领导参加，并以“纪要”的形式全线通报。 

四、各高驻办应制定相应的巡查办法，严格要求，大胆工作。对在巡查中发现的各种质量问题不遮掩，不隐瞒，并于每月25日前把巡查工作情况上报总监办，总监办将把本项工作纳入对高驻办的考核评比中。

要求各高驻办、项目经理部，密切配合总监办巡查组的各项工作，切实抓好本标段的工程质量，为共创侯禹公路的国优工程而努力奋斗。

                           

根据施工准备阶段的监理情况，E1～E5合同段承包人的施工准备工作在20##年5月下旬基本完成，在征得业主同意后，于20##年5月18日召开了第一次工地会议。20##年5月18日E1～E5合同段正式开工；20##年6月18日E6、E7合同段正式开工，整体工程进入实质性的施工阶段。

  经省交通厅批准，主要确定研究的课题有：1、全自动公路超限控制系统； 2、沥青混凝土桥面面层组合结构的研究； 3、长大直径桩施工工艺研究； 4、大体积混凝土温控研究；5、龙门黄河大桥桥北风参数、风环境及斜拉索抗风、雨振措施研究。