xx市供销合作联社

20xx年工作总结和20xx年工作安排

20xx年，在市委、市政府和省供销社的正确领导的指导下，市供销社按照十七大和十七届三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以为农服务为宗旨，以市场为导向，立足供销社实际，充分发挥独特优势，全力推进“新网工程”建设，以服务促进流通，以流通增强实力，在城乡统筹的工作中发挥了不可缺少的作用，而且有效地促进了供销合作经济又好又快发展。

一、主要经济目标完成情况

20xx年，全市供销社系统实现经营服务总额达 万元（预计，下同），同比增长 %，完成全年目标任务的 %，其中：商品销售总额 万元，同比增长 %，完成全年目标任务 %；化肥供应达 万吨，完成全年目标任务的 %；农副产品购销额已达 亿元以上，比上年增长 %，完成全年目标任务的 %；汇总盈利 万元，同比增长 %，完成全年目标任务的 %，全面完成了本年度的目标任务。

二、主要工作及成效

（一）学习科学发展观实践活动取得成效，确定了供销社科学发展的思路和措施。

按照中央、省委和市委要求，市供销社结合自身实际认真开展科学发展观的学习实践活动，参加人数100多人。一是突出主题，确定思路。在学习实践活动中，我们紧紧围绕全力推进“新网工程”建设、展现供销社新形象、突出供销社为农服务这个主题，积极破解“三大难题”，扎实开展“四大实践”活动，努力实现“五个新”目标，即：在工作中根据科学发展观要求，着力破解发展过程中观念陈旧、机制 1

不活和结构不优等突出问题，通过扎实开展“为企业服务”活动、“发展新业态，培育新的经济增长点”活动、“走进基层，化解难题”办实事活动和“深化党建创建工程”活动来体现科学发展观，努力实现“新网工程”建设有新成效、项目推进有新进展、农民合作经济组织建设有新思路、龙头带动能力有新提升的目标。二是把学习实践活动与当前工作有机结合。三是通过民主生活会和各项活动查摆问题，切实转变了机关工作作风。四是建立和完善了行政效能建设的长效机制，促进机关效能建设规范化、制度化、长效化，有效提高机关服务质量和办事效率。经过半年的学习实践活动，不仅有效地促进了当前供销社的各项工作，而且使全系统树立了科学发展的新理念，确定了科学发展的新思路，制定了科学发展的新举措。

（二）制定《xx市供销合作社五年发展规划》，深入推进“新网工程”建设

市供销社以五大网络为支撑，全力推进“新网工程”建设，促进城乡流通。为了明确“新网工程”建设的重点和措施，组织人员制定五年发展规划，并明确提出：加强网络终端建设，推动经营业态创新；抓好物流配送体系建设，确保商品配送质量；做大龙头企业，打造新型市场主体；完善服务功能，实现“一网多用，双向流通”的措施，为切实推进全市“新网工程”建设提供了强有力的指导。一年来，全市供销系统按照规划的要求，以五大网络为载体，狠抓了新农村现代流通网络建设并取得了成效。 一是农资连锁经营服务网络体系在巩固中发展。筹备建设化肥配送中心xx个，已完成前期规划和选址工作，建设规范性农资加盟连锁店100个，有效促进了全市的农资供应。二是连接城乡的日用消费品流通网络得到长足发展。一年来，以“万村千乡”工程为契机，实行“小超市、大连锁”战略，筹备建设日用消 2

费品大超市1个，已完成规划及选址工作；狠抓了“万村千乡”市场工程建设，先后深入到市属17个乡镇，100余农户开展选点、布点调查，现已同符合标准要求的20户乡镇经销商签订了加盟协议，拟定在今年底正式挂牌。 三是农副产品购销网络作用得到发挥。市供销社以农副产品营销企业和农民专业合作组织为载体，狠抓城镇农产品直销门店的设立，并充分发挥了作用。一年来共建城乡直销店20多个，促进了农副产品的购销，全年实现农副产品购销达 亿元，同比增长 ％。四是再生资源回收利用网络体系得到有力整合。一年来，我们积极配合商务部门以市场资源配置为中心，以集散中心为龙头，推进系统内外的回收网点、加工利用企业进行强强合作，以分购联销和代理等形式整合再生资源回收网点xx个，为巩固发展再生资源回收利用网络的作用奠定了基础。五是烟花爆竹安全经营网络在发展中得到规范。为使烟花爆竹经营做到安全、稳定、有序，实现效益、安全两不误，我社出动50人/次积极配合公安、安监、质监等部门，在加大经营网点检查，打击非法经营，净化烟花爆竹经营市场的同时，合理规划发展了经营网点250个，使烟花爆竹安全经营网络在发展中得到规范。

（三）全力推进项目建设，夯实发展基础。

根据全国供销合作总社精神做好了“薄弱与空白县（区）经营服务网络”建设项目的申报工作，省社已将我社纳入范围，有望为我社今后的发展特别是“新网工程”建设争取一定资金。市供销社结合自身实际，采取有效措施积极争取和筹集资金，狠抓项目建设，为供销合作事业的发展夯实了基础。一是打造优质项目，争取资金推进项目。今年组织人员全力申报“新网工程”项目共4个；农综项目1个；20xx年获批项目已按要求实施并取得成效。二是引进资金，推进项目建设。 3

以土产日杂公司的残余资产为载体，通过招商引资建设土产大院第二期职工（廉租）住房 平方米。三是加强了农业产业化基地建设。以专业合作社为载体，推进“一社一品”基地建设，发展了品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，为提高农业的规模效益和农民增收发挥了积极作用。

（四）专业合作社在规范中得到发展

按照《农民专业合作社法》要求，全系统坚持以“三农”服务为宗旨，充分发挥协调作用，紧紧围绕当地农业主导产业，积极探索新途径、新举措，采取多种形式大力发展农民专业合作社，广泛吸收农民入社。20xx年共领办农民专业合作社xxx个，完成目标任务210%。到目前供销系统已规范发展蔬菜、蛋鸡、生猪、黑山羊、肉牛等各类专业合作社达100多个，直接带动农户近5千户。专业合作社的发展，解决了农民一家一户解决不了的难题，有效地推动了农业产业化的发展，有力地促进了农业增产、农民增收。

（五）管理得到强化，供销社企业在困境中得到发展

今年，面对金融危机的强烈冲击，市供销社高度重视这场危机给我社企业带来的影响，密切注意市场动态，认真分析市场行情，结合供销企业的实际有针对性地采取应对措施化危为机，通过加强对企业的科学管理，全面提升了企业管理水平，确保了企业的稳健发展和资产的保值增值。一是强化财务管理，保证了资金的安全。市级供销社系统加强了财务核算管理、资金使用和安全管理，加速资金周转，发挥资金的使用效益；同时，力求节约开支，降低管理成本，提高了经济效益;狠抓了资产营运管理，提高了资产的使用效益，增加了企业收入。二是强化劳动管理，充分发挥了员工的积极性。市供销社要求各企业按照“建立科学的决策机制、高效的经营机制、开放的用人机制、 4

灵活的分配机制和有效的激励约束机制”要求，完善企业内部各项规章制度，加大制度管理力度。通过制度建设，提高管理水平和维护企业利益、职工权益，确保了企业稳健发展。三是完善内部机制，规范管理体制。首先是加强对社有资产的审计、考核，推行社务公开、民主监督。其次进一步理顺联合社与社有企业的关系，健全和完善社有资产出资人制度和社有资产收益的实现形式，加强对社有资产的运营和管理。再次按照“管资产与管人、管事”相结合的原则，完善社有资产的管理体制和制度。四是强化安全管理，维护系统的安全稳定。市供销社与各直属企业签订了《安全目标责任书》，明确了安全稳定责任，要求全市各级供销社企业在安全稳定工作方面必须做到领导到位、工作到位、措施到位，坚持常抓不懈，确保了系统的稳定安全。

（六）稳定工作成绩显著。一年来，我们始终把维稳工作作为供销社改革与发展的基石来抓。一是切实抓好新形势下的安全生产工作，坚持做到了安全工作逢会必讲、逢特定节日必检、逢隐患必改，一年来，我们共召开大小安全会议20余次，进行各类安全大检查10次，隐患整改率达100%，实现了全年无重大责任事故的目标任务。二是切实抓好信访工作。首先，坚持和完善各项信访制度，制订并坚持首问责任制、突发事件应急处置方案、领导值班日制度等，其次，认真开展维稳隐患排查工作。针对各企业和基层社处于特殊时期，我们坚持每月召开一次维稳研讨会，收集各基层单位的不安定因素，研究解决办法。在此基础上，建立不安定隐患排除台帐，以包干到底的形式明确专人负责，每处理一件就销号一件。 总之，对不安定隐患做到了早发现、早行动、早排除，努力把不稳定苗头控制在供销社内部。再次，认真并妥善处理职工上访事件。对职工上访反映的问题，我们不回避、不推萎，而是积极面对主动热情接待，妥善处理，杜绝了上访事件的 5

升级，势态的扩大。一年来，我们共接待职工上访5次，他们提出的问题在力所能及范围内都得到了解决，我们解决不了的，在认真做职工的解释工作的同时，及时向上级有关部门反映。第四，积极配合有关部门做好供销社职工的稳定工作。如配合、协助信访局做好了退伍兵职工上访问题的解释工作。第五，切实做好了重点维控对象李思达等三人国庆特防期的稳控工作，进而确保了国庆特防期的稳定。20xx年，供销社未发生一起群体性、集体越级上访事件，确保了一方平安，也为全市的大局稳定作出自己应有的贡献。

（七）是以人为本，切切实实为干部职工排忧解难，打造和谐供销社。与民政局等市直有关部门协调，协助供销社系统xx户困难职工办理了低保，协助职工向市总工会争取特困补贴xx户，解决了部分职工生活问题；积极申请争取外援，为xx名困难家庭的学子筹集了xx元学费，解决了学费难题。同时充分利用供销社的残余资产，进行资源整合，建设第二期土产大院的职工廉租房 平方米，并启动原供销社大院的职工廉租房建设项目。一年来，我们共为基层企业解决凝难问题xx件，为群众办实事xx件，取得了社会满意、基层企业满意、干部职工满意的好效果。

（八）党组织建设保障有力。一年来，在抓好企业改革与发展的同时，我社领导班子始终把加强党建工作作为一项推动企业改革与发展的基础性工作来抓，力保三个文明建设齐头并进。一是切实加强领导班子自身建设，着力创建好领导班子。坚持了民主集中制，做到了重大决策如资产处置、重大涉外经济合同等集体研究决定，杜绝了决策失误。二是切实加强干部队伍建设。制订了中层骨干管理办法和企业改制留守人员聘用管理办法。成立了人才工作领导小组，制订了人才激励机制。开展了干部信息登记工作，建立了干部职工学历及专业技 6

术基本情况台帐。先后派我市供销社系统中层干部xx多人/次参加了省社组织的合作经济师和农产品经纪人培训班，提高干部的理论和业务知识。三是切实加强党员队伍建设。全年开展党员有益活动x次，组织党员学习xx场次，举办党员培训班、上党课xx场次， 实行专人专帐管理党费，足额完成了党费的收缴和上解工作。四是切实加强工会等群团组织建设。健全了工、青、妇群团组织机构。五是切实抓好领导班子党风廉政建设。始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓，摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作。从制度入手，先后制订了《党风廉政建设目标责任制》、《领导干部个人重大事情况报告制度》和《党风廉政建设岗位责任制》等，为班子成员履行勤政提供坚实的制度保证；从学习入手，强化班子成员廉政意识，构筑廉洁自律长堤，开了一次高质量、高要求领导班子和领导干部民主生活会。一年来，领导班子成员没有利用职权和职务上的影响，获取一已私利的行为，没有私自从事经营活动的行为，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场、比阔、挥霍公款铺张浪费的行为。全年供销系统未出现一起违纪违规事件。

回顾总结20xx年的各项工作，我们虽然取得了一定成绩，在为农村联系城乡市场，助农增收，大力发展我县农业生产和振兴农村经济工作作出了一定的贡献。但是供销社自身还面临许多困难和问题，与上级下达的任务和干部职工的期望仍然存在差距，存在不足，主要表现在：一是思想观念的更新和能力素质的提升滞后于农业、农村经济和新时期合作社事业的发展需要。二是各企业改革进度不一，发展不平衡，对参与和推动农业产业化经营、为农民做好综合服务、发展农村现代流通方式等工作基础条件差；三是发展资金严重不足，“新网工程”建设基础策略，难见成效；四是培育龙头企业困难，为农服务领 7

域不宽、功能不全；五是部分领导干部缺乏工作激情，主动性和创造性不够，进取心不强。对于存在的问题和不足，在20xx年工作中，我们一定采取可行的措施，切实加以解决。

三、20xx年工作意见

20xx年供销工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神以及区委经济工作会议精神，坚持以人为本，落实科学发展观，大力构建和谐改制环境、加大企业资产处置力度，积极稳妥推进企业改革改制进程，积极投身于新农村建设，着力推进“新网工程”建设，积极发展“两社一会”，拓宽为农服务领域，推动供销事业不断发展。

总体工作目标：力争完成1家农资配送中心和1个日用消费品超市的建设工作任务；挂牌组建xx家“新网工程”和“万村千乡市场工程”乡镇经销店，xx家连锁配送加盟店；实现全年无群体越级上访事件；实现全年重大责任安全事故“零”指标。

总体工作思路：认真做好“新网工程”建设，即围绕发展、坚持改革、狠抓稳定，筑牢“五大网络”基础。

具体工作措施：20xx年供销工作重点是抓好以下工作。

（一）扎实推进供销社改革改制进程。一是继续夯实改制政策宣传。着力加强改制政策的宣传工作，进而创造和谐、稳定的改制环境。二是继续夯实资产处置基础。在巩固和完善20xx年打好的资产基础上，20xx年进一步加大同市国土局、房产局等部门协调力度，为资产处置打下坚实的基础。三是继续夯实招商引资力度。走以资源引技术、以市场引项目、以产权引资金、以存量引增量，以增量促质量之路，全力推进社属单位招商引资工作，积极筹措改制资金，重点是抓好果菜副食品公司和土产日杂公司所处黄金地段的整体联合开发项目以及 8

供销社大院改造工作。四是继续加大盘活资产力量，充分实现社有资产效益最大化。对全社所有资产的收益进行一次全面普查，在此基础上，根据市场行情进行调整，尽可能为企业多增收入，以确保改制企业的正常运转，为改制和稳定工作打下经济基础。

（二）扎实推进“新网工程”建设。20xx年在“新网工程”建设中，突出做好以下工作：一是按照“供销主办、多方参与、市场化运作”原则，与村委会相结合，与村容美化相结合，与文明创建相结合，在城区和各乡镇、村大力发展超市、购物中心、连锁店、加盟店、农家店等新型业态，开拓农村日用消费品市场。二是依托供销社设施、场地等资源、通过自办、领办、协办、改造等多种形式兴办农产品基地或专业合作社，形成“龙头企业+专业合作社+农户”的农产品经营格局，开拓农村农副产品流通市场。三是按现代化企业制度要求，组建农业生产资料股份合作制有限公司，以连锁经营、物流配送等现代化流通方式，在乡镇中心建立农资配送中心，在自然村建立代销点，加盟店等，打造“公司+配送中心+代销点+农户”的直线或农资网络，开拓农资销售市场。四是打破行业、部门和所有制界限，实行开放办社，采取合作的方式，与社会回收网点和经营大户联手，开拓废旧物质回收市场。

（三）扎实抓好安全生产与稳定工作。一是始终把安全生产作为一切工作的重心来抓紧、抓实，经常性开展安全生产工作大检查，做到隐患整改率100%。二是始终把信访维稳作为一件经常性工作抓牢。进一步完善各种维稳责任制，大力开展信访隐患排查工作并建立台帐。切实加强信访案件的落实处理工作，坚决把不稳定苗头消灭在萌芽状态，控制在供销社系统内。

（四）加大党的组织建设力度。严格制定与执行党风廉政建设责任 9

制，大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实加强企业财务收支专项审计力度，从源头上预防和治理腐败，建立和完善领导干部重大事情报告制度。进一步推动“组织工作争先创优”目标管理责任制，坚持组工干部例会制，每月召开一次组工干部会，交流经验，取长补短，切实加强基础党组织硬件建设，完善电教设施和党员活动室。在党员中深入开展“企业改制，我该怎么做”的大讨论，教育和引导党员自觉站在企业改制前沿阵地，用党员的言行影响周边的人

（五）加大各项职能工作建设力度。一是严格按照民主管理，民主参与，民主监督的职能，切实加强职工代表大会建设。各企业的重大决策，如：改制方案、资产处置、重大涉外的经济合同等等都必须提交班子会议讨论；二是积极开展关注民生，服务民生，改善民生的送温暖活动，把维护人民群众的根本利益，作为构建和谐改制的出发点和落脚点，经常性地深入到企业、到职工家庭开展调研活动，体察民情、民意，着力为职工排忧解难，着力解决好关系职工切身利益的现实问题，积极把群众的利益保护好、实现好、维护好。

二00九年十二月十五日

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