亭江镇“五五”普法、依法治理工作情况汇报

今天上午区检查组到我镇检查指导“五五”普法、依法治理工作，我代表亭江镇党委、政府向各位领导表示热烈的欢迎，通过检查指导，将进一步推进我镇的普法教育和依法治理工作，下面，就我镇“五五”普法、依法治理工作汇报如下：

一、亭江镇基本概况：

亭江镇是福建省著名的侨乡，位于闽江口金三角的北翼，西邻本区罗星街道，东与连江县官头镇接壤，南临闽江，风景秀丽，自然条件优越。全镇总面积106.7平方公里，辖17个行政村，3个社区。旅居海外侨胞和港澳同胞3.8万余人，而整个镇的人口只有28832人，这里距福州市中心35公里，距长乐国际机场40公里，距台湾基隆港136海里。全镇江岸线长达10.5公里，距江岸10米之外水深达15米以上，可停泊3万吨级轮船，是天然良港。104国道、正在建设中的罗长高速公路以及拟建中的福温铁路贯穿全境，水、陆、空交通便捷。

二、“五五”普法和依法治理取得的成效和主要做法：

五年来，亭江镇“五五”普法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十七和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕党委、镇政府中心工作，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，使全镇各项管理工作逐步走上法治化轨道，为建设“平安亭江”、构建和谐稳定社会，营造良好的社会法治环境。认真贯彻实施《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，在巩固“四五”普法成果的基础上，下大力气抓好各级领导干部、司法和行政执 1

法人员、外来流动人口、青少年的学法用法，同时以依法行政为重点，全面推进各层次的依法治理工作，使法制宣传教育和依法治镇工作进一步走上规范化、法制化轨道，全镇公民的法律意识进一步增强，各级干部依法办事能力进一步提高，为亭江镇的经济建设和发展创造了良好的法制环境。

主要表现在：

（一）广大群众增强了法律意识和法制观念，提高了遵纪守法自觉性和依法维护自身合法权益的能力。广大公民通过学习同自己工作、生活密切相关的法律知识，懂得依法维护自己的合法权益，认真履行法定的义务。广大村民通过学习《宪法》，广大干部群众增强了主人翁的责任感；通过学习《民法通则》、《民事诉讼法》、《劳动法》、《合同法》等法律法规，懂得用法律武器保护自己的合法权益，如平时生活中发生的婚姻、财产继承、民间借贷等纠纷，懂得依法向村调解会、镇司法办申请调解或向人民法院依法提起诉讼，改变了以往依靠武力解决矛盾纠纷的现象；村（社区）换届选举中，村民们通过学习《村民委员会组织法》、《选举法》，十分珍惜自己的选举权,投好庄严的一票，选出村民心目中满意的领导班子,村民参政议政能力不断增强。随着普法教育不断深入，公民的法律意识和思想境界的不断提高，涌现了一批见义勇为先进事迹和先进个人。

（二）各级领导干部认真学法用法，提高依法决策依法办事的水平与能力。改变以往以言代法、以权代法、以情代法的不良现象，自觉运用法律知识指导工作，解决问题，处理问题。各村（社区）企事业加强依法管理，全镇20个村（社区）主干认真学法用法，提高了依法决策依法办事的水平与能力，保证了经济建设的顺利发展。

（三）进一步推进了依法治理进程，维护了社会的安定稳定。通过五年来 2

的普法教育和依法治理工作，我镇的物质文明和精神文明协调发展，党政机关和公职人员都能自觉依法办事、依法行政；企业管理人员能够依法经营、依法管理；司法行政执法人员政治素质、业务素质不断提高；各行各业认真抓好行风整顿，实行社会服务承诺制，公开办事程序，工作职责和审批时限权限，便于人民群众监督，全镇上下形成依法管理、依法行政、依法办事的良好风气。

我们的主要做法是：

（一）党政领导高度重视，建立健全普法机构

亭江镇“五五”普法工作健康发展，并保持良好势头，领导重视是关键。

（1）党委、政府切实把普法工作摆上重要议事日程，纳入政府工作计划，一把手亲自抓，分管领导具体抓，成立了党委书记为组长，镇长为副组长，综治、司法、妇联、团委等部门负责人为成员的普法领导小组，负责全镇法制宣传教育的组织、实施、监督、指导工作，领导小组下设办公室，配备了专兼职工作人员，保证普法工作扎实开展，各村（居）、单位也相应成立了普法教育、依法治理领导小组，形成较为健全的普法教育网络；（2）结合我镇实际，制定《亭江镇开展法制宣传教育的第五个五年规划》，每年初制定普法工作计划，与各村居单位签定工作责任书时，将普法教育作为一项重要考核内容列入其中，定期检查落实，保证“五五”普法有计划、有步骤、有秩序地进行。镇党委多次召开党政联席会听取“五五”普法工作情况汇报，研究部署各阶段的普法工作；（3）镇党委、政府把普法经费列入年度财政预算，从经济上对普法工作予以支持，保证每年每人的普法经费达到0.5元，保障了普法工作的正常开展。

（二）广泛发动，深入宣传

“五五”普法教育是一项宏大的社会教育系统工程，普法内容多、范围广、任务重。我们充分发挥各种宣传阵地和宣传舆论工具的作用，大张旗鼓地宣传 3

“五五”普法的重要性与必要性，以及提高公民法律意识与法制观念的深远意义，使“五五”普法教育工作深入人心，家喻户晓。几年来，我镇利用动员会、有线电视、广播录相、宣传车、法制专刊、标语等手段进行大规模的法制宣传，每年围绕党委和政府的中心工作和法律法规颁布日、纪念日开展普法宣传活动。针对我镇侨乡偷渡现象严重的特点，加大反偷渡宣传力度，深入各村（社区）宣传偷渡的危害性和危险性以及中央、省、市、区反偷渡专项治理工作会议精神，通过公判大会和偷渡遣返者的现身说法，大力宣传国家严惩偷私渡的法律法规，震慑了企图偷渡组织者、运送者，教育了广大群众。同时结合综治宣传月在繁华地段开展法律咨询与投诉接待服务。五年来共有3万多群众接受普法教育，接待群众法律咨询2000多人次，发放各类普法材料30000多份，制作法律宣传版32期108版，有50名轻微违法人员经帮教改好，收到较好的社会效果。

（三）以领导干部学法为龙头，带动全镇普法工作的开展。

亭江镇把领导干部学法作为突破口，抓好重点对象的法制教育，推动全镇普法工作的深入开展。我镇每年制订领导干部学法计划，建立领导干部学法制度，开展了各种形式的学法活动。几年来，我镇聘请专家、律师举办了《民法通则》、《刑法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等法律知识讲座11场，镇三套班子领导，机关干部、村（社区）书记、主任2000多人次参加听讲，并组织全镇村（社区）以上干部300多人次进行《宪法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等为主要内容的法律知识考试，参考率达95%。为使我镇干部学法逐步朝着系统化、规范化方向发展，我镇及村（社区）单位在对青年后备干部的培训中，依托党校开设法律教育课程，有计划地举办各种培训班，进行社会主义法制建设基本知识的教育，几年来共举办青干培训班10期，发放资 4

料200多册，取得较好的效果。

（四）加强司法、行政执法人员的法制教育，不断提高依法行政水平。 我镇十分重视对司法、行政人员的法制教育，有计划地对全镇行政人员进行法律知识集中轮训，共举办行政执法人员培训班10期，发放学习资料100多册，集中讲授了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议条例》、《国家赔偿法》等有关法律法规，来自全镇10个行政执法部门的100多名行政执法人员均参加了培训，通过学习，使他们能够熟练掌握和运用本职工作相关的法律、法规，提高了自身法律素质，在执行过程中，做到有法必依、执法必严、违法必究。（1）镇司法办和基层调解会，充分发挥司法职能作用，依法调解各类矛盾纠纷，“五五”普法期间共调处各类纠纷158起，调解率100%，成功率96%，防止矛盾激化23起；（2）计生部门依照《福建省计划生育条例》、《福建省暂住人口管理办法》规定，严格把关，对违反计生条例的个人，依法进行处罚，对违反规定的单位依法实行一票否决；（3）城建监察、城管、土地管理部门，依法对占道摊点，违章搭盖，乱占土地，以及违反市容环境卫生管理规定的单位或个人，依法进行查处，维护了法律的尊严。

（五）紧密结合实际，开展外口普法教育。

外来流动人口的法制教育是关系到我镇社会稳定的重大课题，根据我镇外来人口法制观念淡薄，实施法制教育难大的实际情况，开展大规模的外口法制教育工作，通过举办普法讲座，解答法律咨询，开辟法制园地，设立宣传栏等形式，在外口聚居区，有针对性地宣传《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《治安管理处罚条例》、《劳动法》等法律法规，“五五”普法期间共编印法制专刊20期，张贴标语160多条，播放电影录相15场，散发宣传材料1000多份，免费赠送《外口法律常识问答手册》200多本，通过法制教育，极大地提高了我镇外 5

来流动人口的法律意识，外口的违法犯罪现象得到有效遏制。

（六）学用结合，全面推进依法治镇工作。

我镇从依法治国、依法治区的高度出发，在学法用法的基础上，积极推进依法治镇工作，制定了《亭江镇依法治镇工作方案》等相关文件，使依法治镇工作有法可依，有章可循，逐步走上规范化轨道。同时狠抓依法行政，推行部门执法责任制和执法公示制度，各部门内部制定岗位目标责任制，领导与领导之间，领导与执法人员之间，政府与各行政执法部门之间形成互相监督，互相促进的内部制约机制，同时规范执法行为，实行检查与处罚分离，罚款与收缴分离，规范执法文书，极大地提高了工作效率和办案质量。同时充分发挥广大人民群众的监督作用，公开办事程序和工作制度，设立举报电话，机关工作人员挂牌上岗，保证了行政执法人员严格执法、热情服务。各村（社区）积极开展依法治村工作，加大村务管理、民主监督力度。规范村务公开，重点公开村财管理、企业承包、土地审批、工程招标、计生管理等群众关心的热点问题,接受群众监督,涉及本村村民的重大社会事务交由村民会议和村民代表会议讨论通过,村委会负责组织实施，保障了村民的依法自治。

我镇的“五五”普法和依法治理工作虽然取得一定的成绩，基本完成了第五个五年普法规划的任务，但与上级要求还存在一定差距，主要表现在：

一是普法教育和依法治理工作的力度、深度、广度还不够，普法活动的针对性、时效性还有欠缺，有时因党委、政府的其他中心工作而影响了普法工作的计划安排等。

二是个别领导干部思想认识上存在偏差。有的单位、村（社区）对普法、依法治理工作的重要性、必要性认识不足，重视不够，措施不够有力。个别领导干部存在学法自觉性不够，对自己的本职工作中的法律法规，学习掌握得还 6

不够透彻。

三是普法工作开展不平衡。由于地理环境及经济条件等方面限制，村（社区）普法工作开展不平衡，一些经济落后的村，普法经费难以保障，影响了普法工作的正常开展。

四是广大群众的法律意识和法制观念有待进一步提高。群众中存在“要致富须偷渡”的愚昧观念，青壮年偷渡出国现象严重，错误思想认识还未根本扭转，同时宗派思想、封建迷信、陈规陋习还未根本清除。

五是开展普法活动资料不全。五年来，一些单位、村（社区）开展了普法活动，工作也取得一定成效，但由于没有及时做好收集、记录、信息反馈和保存工作，造成软件资料残缺不全，检查时无法体现实际工作。

六是外口的法制教育措施还不够落实。由于外来人口的流动性大，居住分散，增加了普法教育的难度，制订的外口普法教育方案落实还不够。

普法和依法治理工作是一项长期性、艰巨性、经常性的社会教育系统工程。我们决心不断总结经验，探索新办法，加大工作力度，进一步掀起学法、用法热潮；进一步扩大农村普法覆盖面；进一步深化领导干部学法，提高领导干部对依法治理工作的认识；进一步加强司法、行政执法人员的法制教育，不断提高依法行政水平；进一步加快依法治镇进程，把依法治理各项工作真正落到实处，推动我镇改革开放和经济建设各项事业健康顺利发展。

以上汇报有不妥之处，请领导指正。

中共亭江镇委员会

亭江镇人民政府

二0一0年五月

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第二篇：20xx年五五普法教育工作总结

景家店学校20xx年法制建设和“五五”普法工作总结

20xx年是“五五”普法规划全面实施的第二年，也是进一步增强广大师

生法制观念和法制意识的重要一年。一年来，我们按照《关于在教育系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治企和以德治企相结合，深入学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》?、?《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规，师生员工的法制意识和法制观念进一步增强，法律素质有了较大提高，法制宣传教育工作取得了明显的成效，现将一年来的主要工作总结如下：

一、全面发动，为“五五”法制宣传教育营造和谐的工作氛围。

开展普法教育活动，归根结底是通过法制宣传教育，达到领导班子及成员依法行政，师生员工法律素质提高，从而推动学校改革和发展的目的。为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，学区党总支按照“五五”普法规划的要求，结合实际制定了具体的措施，为普法工作取得成效打下了坚实基础。为此，我们做了如下工作。

一是抓好宣传发动。在普法教育工作上有着较好的基础，从“一五”到

“五五”普法，学校领导始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务，坚持常抓不懈。“五五”普法工作开始之初，学校领导就把“五五”法制宣传教育工作放在了“以法制宣传教育为基础，以提高员工法律素质、依法治理为重点，进一步加大学校依法治理力度”这样一个较高的起点上。把启动“五五”普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓，积极营造“五五”普法工作的氛围。学校通过党员大会、教师大会等各种会议，将“五五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到工作中去。通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动，大造“五五”普法声势，让师生入耳入脑,在理念上接触、认识、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性，从而对“五五”普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解

和认识，做到人人知道。

二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导，成立了普法领导小组；建立相关制度，领导小组职责明确、工作制度健全。普法领导小组每年不定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。由于领导重视，经费落实，使我校的“五五”普法工作得以顺利的开展。

三是抓规划和责任落实。学校领导根据《关于在教育系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署，结合本单位的实际情况，突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路共同做好普法宣传教育工作。

同时，在普法教育工作上，坚持做到年初有部署，年内有检查，年度有总结。

二、加强法制宣传教育，提高教师法律素质，做到以法治校。

（一）认真学习、宣传、贯彻十七大精神，学习现行教育法律法规。

为继续深入学习、宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方针和与学校广大师生工作、学习、生活密切相关的法律法规，提高全体教职员工特别是提高领导干部的法律素质、法制理论水平及依法决策、依法行政、依法管理、依法从教的能力。学校组织全体师生员工认真学习《宪法》，以及《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国教

育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《国防教育法》、《国家安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《组织法》、《关于违反财政法规处罚暂行规定》等法律法规。学校领导班子成立了中心学习小组，带头学习，同时安排专门的法制学习的时间，组织教师进行学习。学习方式是：(1)由校领导给老师们进行宣传动员，利用现代技术教育方式对教师们

培训有关教育政策法规。(2)以教研组为单位，学习讨论。(3)充分利用黑板报、橱窗，定期向全体师生宣传法律知识（4）组织全体教职工参加各级干

部学法用法培训和考核，历次考核合格率均达100%。

（二）学校的各项工作的开展做到有理有据，依法行政。

1、充分发挥教代会职能作用：

学校坚持每年一次的教职工代表大会，做到了学校各项制度的制订、重大问题、学校热点、难点问题解决由教职工参与讨论，研究决定，进一步促

进了学校管理的规范化，调动了广大教职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。

2、大力推进校务公开：

为了切实做到依法治校，让广大教职工参政议政，发挥教职工的工作积极性和主动性，学校对教职工关心的热点问题全部实行公开，具体有如下几点：

（１）违规办班、违规补课、师德师风等问题，通过意见箱，举报电话进行反映，由于公平、透明，我们从未接到过举报。

（２）财务工作：学校积极响应教体局下达的有关文件，并按文件规定

的内容对收费进行规范公示，开出的票据规范，收费范围合乎规定，开出的票据金额与实际收费金额吻合。没有搭车收费行为。学校严格执行 “收支两条线”，

三、加强法制宣传教育，增强学生遵纪守法的意识

1、采取各种形式，建立相关制度，使普法工作健康有序的进行

学区在教体局的统一领导下，聘请了法律顾问和法制副校长，在《预防未成年人犯罪法》实施中，进行了广播、黑板报的宣传工作，利用班、团会进行学习，每学期召开二次家长会，使家庭、学校、社会形成教育的合力，法制副校长还在全校学生中举行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制知识讲座，并采取了与学生对话、结对子、参加主题班会等方式，使该法深入人心。

2、充分发挥德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校得到有效结合。学校认真贯彻执行中小学德育大纲，根据国家教委德育工作要点，结合本校实际，按照德育总体目标和学生成长规律，确定德育内容和要求，开展爱国主义教育、集体主义和社会主义教育，中华民族优秀文化教育和革命传统教育、理想教育、伦理道德以及文明习惯养成教育、劳动教育、社会主义民主、法制与纪律教育、身心卫生与人性发展教育。除对各年级学生进行思想、政治、道德品质、良好个性心理素质和能力等系列内容的教育外，还随着政治、经济形势发展及党和国家重大决策进行形势任务和时事政策等教育，结合纪

念重大节日以及学校、年级教育主题的需要进行革命传统教育；结合有关学科教学和各种课外活动进行审美教育。总之，针对不同学生的特点和需要，有计划、有步骤地进行综合的系统的经常的法制教育。实施法制教育的主要途径有：

（1）充分发挥法制课的主渠道作用，学校设置法制教育课，有教师、有教材和教学计划，并在各学科中渗透法律法规意识，开展丰富多彩的法制教育活动。学校充分利用政治课、讲座、报告会、主题班团队会、研究性课程等开展法制教育，由法制副校长、政治课教师、班主任学生班团队干部作为法制课的骨干队伍，保证了每学期不少于12个课时的时间进行有关法制教育。

（2）通过举办各种形式的法律知识讲座和展览对学生进行法制教育、国防知识教育。

（3）开展形式多样、生动活泼的宣传活动，请学校法制副校长为师生进行法律咨询。同时举办由全体学生参加的“法律知识竞赛”活动。

（4）为执行《国旗法》，我校规范了升降国旗制度，在每周一的升旗仪式上，坚持围绕爱国主义主题，开展由学生自拟题目自写讲稿的“国旗下讲话”活动。

（5）组织学生观看光盘，提高安全防火、防水、防震意识，进行“禁毒”宣传，参加“禁毒知识竞赛”，并开展了“校园拒绝邪教”、“祖国在我心中”等主题班会、团队活动使学生真正做到珍惜生命，远离毒品。

（6）重视预防未成年人的不良行为的矫治.对严重违反学校纪律，班主任倾注了爱心，做了大量细致的思想工作，帮助其树立信心，鼓励他们参加学校有益的活动，发挥其特长，对他们的进步和成绩给予肯定和表扬。

四、加强学校综合治理，确保校园及周边环境成为一方净土

学生的教育问题是一个全社会共同关心的问题，要切实贯彻《预防未成年犯罪法》的关键在于学校教育、社会教育、家庭教育“三结合”，把他们培养成为热爱祖国，具有社会公德、文明习惯、遵纪守法习惯。学校社会治安综合治理工作，本着教育和防范为主的原则，学区与教体局签订《安全作

责任书》等，“四五”普法工作的开展在个校收到明显效果，广大教职工和学生的法制观念得到增强，各项教育教学活动都比较规范化，按《爱国主义教育实施纲要》、《教育法》、《教师法》、《体育大纲》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》进行，提高了法律意识，使教师能按照《中小学教师职业道德规范》去做，教书育人，为人师表，也使广大增强遵纪守法的自觉性，形成良好的校风校纪，懂得了知法、守法、护法、依法行使公民权力，履行公民义务和运用法律武器维护合法权益，同各种违法犯罪行为作斗争。通过全校师生的共同努力，促进了我校的依法治校工作的进一步开展。

总之，通过我们的努力取得了一定的成绩，我们还将继续努力，把“五五”普法教育与依法治校和以德治校密切结合，使我校步入法制建设和“五五”普法工作可持续发展的的轨道。