第五稽查局20xx年上半年工作总结

及下半年工作计划

20xx年上半年, 我局在市局的正确指导下，认真贯彻落实全市地方税务工作会议精神和全市地方税务稽查工作会议精神，坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以组织收入挖潜增收为中心，以查处和打击税收违法行为为重点，围绕“六大体系”构建和六项重点工作，大力推进依法稽查，强化稽查基础管理，全面提高稽查队伍素质，充分发挥税务稽查职能作用，在十二五的开局之年取得了阶段性成果。

一、20xx年上半年主要工作情况

（一）以组织收入为中心，深入挖掘增收潜力

面对今年经济放缓的严峻形式，我局紧紧围绕中心工作，攻坚克难，真抓实干，充分发挥一级稽查体质的优势，提高稽查工作的质量和效率，确保各项稽查工作任务的顺利展开。截至20xx年上半年，我局共检查企业69户，已查结案件共15户，查补税（费）总额6757.87万元，查办大案要案8件，移送司法机关追究刑事责任案件1件。为整顿和规范辖区税收秩序，挖潜增收工作做出了积极的贡献。

（二）加大税务稽查力度，整顿和规范税收秩序

在向一级稽查体制转变的过程中，我局始终坚持创新方式方法，突破局限，使一级稽查体制优势得以充分体现，从而更好的发挥稽查打击、促进、规范、增收等职能作用。

1.深入开展税收专项检查工作。为了持续整顿和规范税收秩序，依法查处重点行业、重点地区存在的税收违法行为，加强征管，堵塞漏洞，构建公平和谐的税收环境，根据市局要求，我局从今年4月起在辖区范围内开展房地产开发业、建筑安装业、金融保险业等行业的专项检查工作。

一是成立领导小组，制定专项检查方案。为加强领导，我局成立了20xx年第五稽查局专项检查领导小组，统一部署和指导税收专项检查工作。

二是发动纳税人自查自纠。4月18日，我局召开所选定检查行业纳税人自查自纠动员会，发动纳税人自查自纠，辖区内共有100余名法人代表和财务负责人参加了动员会，共向纳税人发放自查自纠表100份，自查有问题的纳税户25户。截止6月末我辖区内专项检查自查自纠阶段纳税人自查自报应补税款及滞纳金共237.53万元，自查应补税费已入库53.21万元。

三是抽调业务骨干开展重点检查。在纳税人自查自纠的基础上，我局选派业务骨干组成若干检查组，经过对自查自纠报表进行分析，从中选择一批企业进行重点检查。

2.积极稳妥地做好税收违法举报工作。认真落实税收违法案件举报的各项管理制度，加大重大举报案件的查处力度，努力提高举报案件的受理、处理、转办和督办工作质量和效率，减少重复举报和上访案件的发生。

3.加大对涉税大案要案的查处力度。截至六月，我局共对8件重大案件进行立案督办，并将涉案金额大、影响面广、具有典型性的涉税案件作为稽查重点进行突破，依法加大查处力度。在查处案件过程中，加强上下级之间的协作，减少了查案过程中的阻力，排除干扰，确保案件查深查透。

（三）完善创新稽查机制，提高稽查工作质量和效率

1.多措并举提高稽查选案质量。一是实施反馈机制。及时总结典型案例，加强分行业、分税种、分类型的稽查案例分析，总结出涉税违法案件的一般性特点和规律，进行内部讲评交流，全面提高稽查质效。二是实施纳税评估、税务稽查互动机制。在纳税评估和税务稽查两者之间建立起有效的信息共享和反馈机制，形成一个评估为稽查提供有效案源，稽查保证评估的有效落实的机制。

2.督查督办提高稽查效率。采用在内网上设臵专栏提醒与下达纸制督办单双管齐下的方式督办案件的进展，切实提高稽查结案效率。一是网上督办。依托第五稽查局内网办公页面，定期发布《上年未结案件明细》和《本年分配案件检查进展情况》，将案件的分配时间、要求结案时间、已检查

时间、案件状态等指标明确。二是纸制督办。由主管局长签发，再由稽查科长一直下达到稽查人员，每月定期发布，使督察督办效果更为及时与直接。

3. 征管稽查联动工作，发挥以查促管作用。一是我局高新地税、大东地税按季召开工作联系会，查找管理和检查中的薄弱环节。稽查向征管提出有效管理建议，征管向稽查选案提供有力的第一手资料。二是征管部门定期向稽查部门传递相关征管资料和重点纳税人的基础信息，保证信息畅通，资源共享。全面加强征管、稽查两个部门工作衔接，建立联动配合机制，真正发挥“以查促管、以查促查、以查促收、以查促纳”作用。

4.完善部门协作机制。我局在税收专项检查工作中注重系统内外的部门合作，既加强了内部稽查、征管等部门的协调配合，继续加强与国税、公安等部门之间的协调配合，增强执法手段，减轻取证阻力，构建协税、护税、查税的“天罗地网”，有效形成执法合力。上半年，已与公安经侦部门对3户企业进行税警协作办案。

5.推行“电子审理”制度，将审理工作信息化，网络化、智能化。顺应稽查工作电子稽查逐步全面推广的新趋势，整个审理环节全过程在系统内率先创建电子化审理格局。通过运用简便迅捷的税政解析平台与文件速查等模块实现我局

以系统、高效的电子化运行为主，纸制材料备案为附的新型现代审理格局。

6. 税政请示进一步理顺 为稽查工作保驾护航。一是税政请示渠道畅通，实行税政请示前移，有效减少了积压案件的产生。二是在网站开办审理之窗栏目，通过网站可随时查阅各年度稽查案件审理明细表，了解案件进度和审理科发布的案件相关情况、讼诉法规、归档状态、培训计划等信息，以及稽查工作中随时遇到的税政问题政策解答。为稽查工作做好坚强后盾。 7.进一步完善考核制度规范。为加强管理，3月7日我局召开局领导班子会议，通报上一年考核成绩的同时对考核中发现的问题分别制定了切实可行的整改措施，逐条逐项进行整改，有效地提高了稽查工作质量。

（四）精心组织#5@p摇奖宣传,助力税法宣传月

在全国第二十一个税法宣传活动中，按照市局的统一部署，以宣传#5@p摇奖活动为重点，通过拓宽宣传渠道、探索宣传平台、抓宣传重点等方式，在辖区范围内开展了一系列具有实效的宣传活动。

1.统一思想，提高认识, 精心筹划各项税收活动项目 我局专门成立了“班子统一领导、办公室组织协调、各科室协助参与”的税收宣传工作机制。结合我局实际，认真就如何开展税法宣传、如何突出宣传#5@p摇奖活动等内容进

行研讨。

2.创新载体，营造声势，开展丰富多彩宣传活动

一是进商场、上街头、全面启动税法宣传活动。3月28日,在兴隆大家庭（新光店）门前，该局由12名税务干部组成的税收志愿者服务队走上街头，为广大市民举办义务税法宣传，此次活动标志着第21个税法宣传月活动正式全面启动。二是上电视、搭飞机、利用媒体扩大宣传范围。通过《沈视早报》栏目、《云旅》杂志等向全市观众、读者进行宣传，拓宽宣传面，增加影响力。三是税法宣传E计划，助力税法宣传。利用现代网络信息传播优势，开设了“沈阳市地税局第五稽查局微博”，贴心服务纳税人，面向广大纳税人宣传税收政策、工作动态。四是税法宣传进高校，培养诚信纳税人。4月5日，在沈阳大学礼堂，第五稽查局为该校200余名学子举办了一次#5@p知识讲座，增强学生们对税法知识的认识，帮助学生树立依法纳税的意识。五是进社区，深入群众生活。3月24日，该局组织“税法进社区”主题活动，宣传人员一边发放税收宣传资料，一边现场解疑答惑，以优良的服务、专业的知识，热情、快速、准确地解答了市民关注的问题。 (五)坚持“人才兴税”理念，打造高效廉洁干部队伍 “人才兴税”是我局始终坚持并遵循的理念。20xx年，借助“创先争优”系列活动的东风，我局致力于打造一支人人想干事、能干事、干成事的稽查干部队伍，为稽查工作和地税事业的发展提供有力的人才保障。

1.领导干部切实发挥带头作用。领导班子不断加强自身思想道德修养，自觉廉洁从政，认真履行“一岗双责”，带领全局干部职工共同推进稽查事业的科学发展。

2.切实加强思想政治工作。一是认真组织各党支部学习活动，通过领导谈心等方式增强干部职工爱岗敬业意识和工作责任心。二是组织各类主题实践活动。2月28日组织全局青年干部参观抚顺雷锋纪念馆，牢固树立服务意识，5月4日，全局干部职工在沈水湾公园开展健步走活动，振奋精神，鼓舞士气，增加了队伍的凝聚力和向心力。

3.深入开展创先争优打擂台活动。在去年创先争优打擂台活动的基础上，积极总结经验，结合今年实际，制定符合本局的争先创优活动计划，并将其贯穿到全年的工作当中。一是积极开展“每日一题、每月一案例”活动，二是分局内部开展优秀案例的评选和交流，形成以交流促学习，以学习促工作的氛围，带动日常工作水平的提升，三是将打擂台活动与绩效考核、干部任用结合起来，把优秀成果的先进经验运用到工作中去，促进工作效率的提高。

4.常抓不懈做好全局业务培训。为了造就高素质、专业化稽查队伍，全面实施专家型人才培养战略，我局通过查前培训、以查代训、岗位练兵、稽查骨干“传帮带”等多种形式开展业务学习和交流，努力提高稽查一线干部的业务技能。上半年我局组织了房地产开发企业所得税相关问题讲

解、企业所得税培训、资本收益相关涉税问题培训、稽查业务培训以及注税考前培训，通过四次大规模培训强化岗位锻炼，为稽查工作奠定了坚实基础。

5.组织丰富多彩的文娱活动，丰富干部文化生活。新年伊始，举办龙年新春晚会和新春趣味运动会；组建篮球队、乒乓球队、足球队等，举办各类体育活动，不仅增强了团队的凝聚力，而且充分展现出地税干部职工自强不息、团结奋斗的精神风貌。 （六）深入推进党风廉政建设，防范执法风险

我局始终把党风廉政建设当作全局工作的重中之重来抓，加强廉政建设，防范执法风险，是决定队伍建设成败的关键标准。

1.强化责任追究，落实党风廉政责任制。召开局党风廉政工作大会，层层签订“党风廉政建设责任状”，教育引导干部树立正确的人生观、价值观，强化自律意识，克服侥幸心理，把党风廉政责任制落到实处。

2.注重廉政教育，增强防腐拒变能力。深入开展学习《廉政准则》主题教育活动，严格执行《廉政准则》规定的八个方面“禁止”和52个“不准”，牢固树立宗旨观念和自律意识，始终绷紧立党为公、廉洁从业这根弦，深刻认识腐败行为的危害，提高拒腐防变的能力。

3.制定风险防控制度，加强监督制约。聘请十位廉政监督员，广泛听取各方面对稽查工作的意见与建议。接受社会各界和纳税人对税务干部的监督。

二、20xx年下半年的工作安排

（一）进一步挖潜增收，确保全年任务的顺利完成。

（二）加大税务稽查力度，严厉打击各类税务违法行为。把查处大要案作为稽查工作的重点，集中精兵强将，全面加强大要案、举报案件的查处力度。

（三）认真开展20xx年专项检查工作，进一步整顿和规范税收秩序。继续认真开展以房地产及建筑安装企业为重点的税收专项检查。

（四）强化检查和审理，确保依法、公正、公平查处案件。

（五）进一步发挥税务稽查“以查促管”“以查促查” “以查促纳”的作用。

（六）加强稽查队伍建设，建立一支政治过硬、业务熟练、纪律严明的稽查干部队伍。

（七）推进创先争优打擂台活动的持续进行，围绕市局重点工作，努力创建先进团队和优秀个人。

 

第二篇：20xx年上半年小厂乡综治信访工作总结及下半年工作计划

20xx年上半年小厂乡综治信访工作总结 今年以来，围绕乡党委、乡政府的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以创建平安社区为载体，以社会治安管理为中心，以维护稳定为目标，加大综治信访工作力度，为保障社会经济又好又快发展特别是基础设施建设做出了应有的贡献。

一、主要工作

（一）全面落实领导责任，把综治信访工作摆上重要位置 乡党委、政府高度重视综治信访工作，把综治信访工作放在全乡经济发展、社会稳定的大局中来谋划，党委小组经常研究工作，主要负责人亲自抓，把综治信访工作纳入重要内容进行部署。乡班子成员积极支持和配合，通过“三进三同”、“结穷亲”等活动，拉近干部与群众的距离，确保无涉稳事件发生。

（二）扎实开展宣传工作，着力营造和谐稳定的社会氛围 扎实开展“综治维稳宣传月”、“平安建设强化年法制宣传”活动。按照县级相关文件精神和我乡制定的宣传方案，开展宣传活动4次，发放宣传资料3000余份，受教育群众5000余人，开展法律知识进学校、进社区活动3次。广大群众知法、懂法、守法意识进一步增强，社会发展稳定有序。

（三）推进社会矛盾化解，继续巩固发展社会和谐稳定局面 一是强化基础，深入开展社会矛盾纠纷排查化解。通过每月至少一次的矛盾纠纷隐患摸排，对辖区内苗头性问题做到早发现、早报告、

早预警、早消化，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。1-6月份共排查出社会矛盾纠纷80件，调解成功78件，调解成功率97.5%，调解失败2件，目前已交由司法机构通过法律程序给予解决。

二是从源头上治理上访，狠抓领导干部接访制度落实。严格落实各村委班子成员带班接待群众来访制度。截止今年6月底，乡综治办共接待群众来访32人次。受理上级转送群众来访事项1件，系朱家湾煤矿与龙门2组28户农户纠纷，目前尚在办理中。大河村发生集体写联名信事件，对我乡的形象造成了一定影响，目前诉求问题已基本得到解决。同时，按月对上访人员活动情况开展了排查梳理，强化涉稳人员管控力度。上半年，全乡综治、信访形势呈现总体可控的平稳局面。

三是完善机制，强化信访案件办理督办机制。坚持由乡主要负责人批示，分管或分工负责、对口调处，属地配合，信访部门督办的办理程序。乡信访工作领导组不定期在全乡范围内督促、通报信访案件办理情况，尤其是龙门村集访事件给与了足够的重视。

四是落实包案，认真开展“百件信访积案” 大化解专项活动。针对龙门村2组，28户农户因房屋受损到县级部门上访问题，我乡专门成立领导小组，由乡党委书记任组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员，对全乡范围内涉稳人群进行摸底排查，实行领导包案、落责到人制度，带案下访到农户，切实将“三帮一扶”落实到位，及时化解矛盾纠纷。

（四）推进社会管理创新，进一步健全和完善社会管理体系

首先加强流动人口服务管理。对我乡范围内流动人口摸底、排查、造册、登记。

其次做好青少年法律知识教育工作。由乡综治办牵头，司法所参与，到中心校开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、禁毒防邪等宣传活动，增强青少年法制意识。

三是积极推进社区矫正和刑释解教工作。20xx年上半年以来，全乡共有社区矫正对象18人，解教3人。共有安置帮教对象2人，年内回归1人。

四是抓实安全生产监督管理工作，确保平安建设有序推进。上半年，深入到企业、学校、公共场所及治安重点地区全面开展一次安全检查，消除安全隐患，没有发生因安全生产责任不到位引起的事故

（五）加强基层基础建设，进一步巩固和提升平安建设成果 适应小厂新发展新要求，按照“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”的总要求，开展平安乡镇、平安家庭、平安校园、平安村居等系列平安创建活动，创建成果得到进一步巩固。

（六）强化防范邪教宣传、监管工作，实行责任包干

一是落实包保，加强监管。加强对重点人员的监管，严格落实防邪工作目标责任。对全乡邪教人员落实包保责任人，由各村村干部和驻村干部负责包保，对于包保对象出现问题的人员将追究其责任。确保本年度防邪工作实现了“三零”和“三无”目标。 二是依靠群众、加强宣传。通过各种方式开展防邪宣传，通过标语、横幅、发放宣传资料、演讲等形式开展宣传。反邪警示

教育工作进机关、企业、街道、学校、农村。通过建设反邪教警示教育阵地使乡村干部对防邪工作深入了解。同时，求各村进行反邪教宣传。

三是定期排查、落实帮教。定期对邪教重点人员组织进行回访，了解存在的问题和思想动态，并落实帮教措施。

四是开展三无创建工作。对全乡的邪教涉稳重点人员，建立了领导包保，及时掌握其思想状况，并做好思想教育工作，使其远离邪教，加强治安巡逻队伍建设，严防邪教反动宣传、滋事，搞好反邪教警示教育阵地建设。

二、存在的问题和原因 我乡现处于矛盾多发期，一是时常有群众到县级部门上访，并且不讲究上访秩序，非正常现象突出（如大河村上访事件）。二是社会治安情况差，聚众赌博现象较为突出，大厂村一组已被列为县级挂牌整治区域。三是源头治理落实力度不够。各村对矛盾纠纷排查调解流于形式，缺乏耐心，矛盾漏排、漏报现象突出，对一些应当村内解决的纠纷不知情或者推诿到政府。四是维稳压力大，全乡涉稳人员数量大，我们的干部对涉稳人员情况了解不深入，动向不明确，难以控制。五是责任落实不到位，特别是村干部责任落实有待加强，个别村干部对维稳工作重视程度不够，对工作开展支持不够，遇到困难就上交。

究其原因，有一下几个方面：一是责任划分，落实不够明晰，

重视程度不够。二是长期以来，聚众赌博现象没有得到有效遏制。三是重大矛盾纠纷存在解决困难，如龙门二组28户农户上访问题。四是涉稳人员胡搅蛮缠，一部分上访户合理的诉求都已基本解决，但是任然有部分人员不息访。以上这些问题，原则上讲多数是我们工作上的问题，干部观念问题，是对待群众态度的问题，也存在执行力度不够的问题。

三、下半年工作计划

（一）打造“四位一体”的综治工作格局

一是综治维稳办公制度要进一步完善。保证乡综治、信访、维稳、群工、司法调解等各项工作正常运行，强化综治、安监两办业务联系，实行资源共享。二是搭建群众工作站，设立领导接访台及受理登记、咨询接待、联合调解、协调处理服务台，做好值班安排。各村也要强化群众工作室的建设，完善服务机制。三是实施维稳信息“一体化”运行模式，为适应复杂多变的维稳形势，对维稳信息收集、研判、流转、处理、督办采取一体化运作的方式，整合资源，定期召开信息研判联席会，为党委政府驾驭形势当好参谋。三是实行稳定工作“一张网”建设模式，抓好综治维稳组织网络建设，实行领导职工依据驻村情况负责制度，乡干部分头联系，村干部按组承包落实的工作机制。依托村民委主任基层党员化解小问题，驻村干部化解大矛盾，乡司法所负责疑难问题和重大矛盾稳控，形成上下联动、四面通达的矛盾纠纷化解网络。四是实施平安建设“一盘棋”思想，各部门各单位要统一

思想认识，以化解社会主要矛盾为重点，深入开展平安家庭、平安校园、平安村居及平安小厂创建活动。

（二）构建“多方联动”、“多头并举”的信访工作平台

一是以群众工作统揽信访工作。群众工作贯穿我乡各项工作、各个领域和方面，是一项全局性、经常性的工作，而信访工作是送上门的群众工作，也是最直接、最现实、最有效的群众工作，在我们的信访工作中，要把群众的满意度作为评判工作好坏的标准。根据市、县要求和乡工作计划，建立群众工作中心，要切实开展好群众工作。二是加强制度管理，推动信访工作的进一步规范。完善信访工作领导责任制，领导要带头接访，重大信访案件落实包保，并深入到农户解决问题；要建立信访工作联席会议制度，全面了解情况，集结多方力量处理问题；坚持上下联动快速处置机制，建立预警机制，畅通信息报送渠道，遇到信访事件，相关单位和责任人要第一时间赶到现场做好稳控，查清事实，尽快解决问题，乡对信访情况要加大督办力度；加强考核评比，严格责任追究，按照 “属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，落实信访工作责任制。三是深入开展一次矛盾摸排化解，从现在开始集中开展一次矛盾纠纷摸排，将摸排情况梳理，小事要立即化解，对大事件要研究解决方案。近期要切实做好涉稳人员的稳控工作，同时对当前信访形势开展一次分析，超前防范对可能引发群体性上访的事件要及时把握，提前化解。

（三）以社会管理创新开辟创安维稳新局面

一是以理念创新为先导，积极推进社会管理创新。树立以人为本，服务优先的理念，多方分享，共同治理的理念，关口前移、源头防控的理念，统筹兼顾、协商协调的理念，依法管理、综合施策的理念，全面推进和谐社会建设。二是以体制机制创新为保障，推动社会管理创新。人口管理上实行以房管人的动态管理体系，在组织上建立分类管理，分类监督机制，在社会矛盾化解上，建立主动依法维护群众利益机制，在治安方面建立健全防控体系达到“人防加强、物防巩固、技防提高”的要求，要坚持打防并举。三是以化解社会矛盾隐患为切入点，推动社会管理创新，抓好流动人口和特殊人群的服务管理。