“一通三化”工作小结

杨桥村地处九里回族乡东北部，版图面积16.25平方公里，下辖8个村民小组，现细分为7个网格分区，共278户，1038人，村民依托“传统农业、苗木花卉、就近务工”三大产业，安居乐业，和谐稳定。为响应建设“美丽中国”号召，杨桥村民立足村情实际，按照“因地制宜，注重实效；总体规划，重点突破；量力而行，筹补结合”的原则，按照“一看路、二看住、三看环境、四看树”，的美丽乡村建设工作目标，开展了以下几方面的工作：

一、 道路工程

20xx年上半年，我村硬化四组道路1.4公里（全村已累计硬化道路29.4公里），道路培肩4.7公里，修建700平米公交终点站1处，候车厅1处，错车平台8处，栽植警示标志27处，警示桩1000余根，为“村村通客车”工程夯实了基础。

二、 绿化工程

20xx年上半年，我村新修文化广场栽植桂花、黄玉兰、红玉兰、五色桃等名贵树木20余棵，栽植精品石楠球、红花檵木球、金边黄杨球等40余棵，栽植色块苗木100余平米；村主道绿化提档升级，栽植金丝翠柳600棵，日本樱花2000棵，红花紫薇2500棵，红叶石楠1000棵，栾木400棵，栽植色块苗木3800平米；八组环行路种植精品紫薇1200余株；空田闲地及低产林改造50余亩，苗木幼苗培育300余亩，各类树苗2000万株；全村绿化苗木已达到5000余亩，已

形成“户在绿中，绿在湾中，湾在林中”的美丽村庄。

三、 净化工程

20xx年上半年，我村投资9万多元整治村主河道3400米，投资3万多元对黄陵湾、杨家湾、尹家湾、何家湾、肖家咀等居民集中点净化提档升级，打造小景点10余处，投资2.85万元为全村配置垃圾篓285套（两竹楼一木架为一套），投资4.5万元新修垃圾池90处，投资64万元新建生活污水处理设施试点3处（人工湿地1处，联体式1处，单体式10处）惠及近40户农户，投资58.5万元对90余户农户开展邻面改造农户房屋，开展2次全村卫生评比活动，有效的促进了全村的长效保洁工作。

四、 网格化管理

网格化管理办公室建成一年多来，已经配齐人员和设备，七位网格员和一位网管员认真履责，真实的向村民传达党的方针政策、生产就业信息、农产品市场行情及低保社保等惠农信息，同时及时的上报群众的心声，反映村民的诉求，积极化解村民矛盾纠纷，关照弱势村民，为“生态乡村，美丽杨桥”建设夯实了基础；同时网格站全天候为民服务，让村民在办理社保、计生以及各类证件等事务时能少跑路、不跑路、不出村，就近办理，体现了现代行政高效、人性化的管理方式的便捷性；七盏网络监控布置在村主道沿线，24小时不停歇，大大提高了村民的安全感，得到了村民的一致好评。

下半年美丽乡村建设工作的几点思路：

1、 硬化二、六组道路1.2公里，道路护理、除杂30公里，道

路护坡2处，修建四、八组候车厅2处，继续完善“村村通客车”基础建设。

2、 继续定期开展卫生大检查活动，强化村民卫生责任意识；坚持以回收促分类，以分类促净化，以净化促美化，加强村内小景点打造，引导群众“把村庄当公园建设，把庭院当门面装扮”。

3、 加强村内各小组道路培肩、绿化力度，将每一条小组道路都当成村主道来打造，让每一条道路“绿不断线，景不断链”；对三、八组部分旱地进行绿化整改，力争下半年改造低产旱地20亩。

4、 加强网格化管理督办力度，组织网格员集中学习，提高各网格为民服务效率。

 

第二篇：工作总结9

冷集镇政府20xx年度工作总结及20xx年工作计划

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政府文件 加入时间：2008-6-23 11:43:08 点击：591

20xx年工作总结

一年来，我们在县委、县政府的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，坚持以经济建设为中心，以党的十七大精神为指导，按照年初的工作安排和计划扎实推进，较好地完成了年初预定的各项目标，全镇步入政治安定、社会稳定、经济快速发展、人民生活水平稳步提高、各项社会事业蒸蒸日上的新时期。

一、经济建设

1、农村政策全面落实，农业经济实现持续增长。今年以来，我们全面落实了农业税减免、粮食直补、良种补贴、退耕还林、二轮延包、两免一补、移民补贴等惠农政策，使广大农民发展生产的积极性进一步提高，出现了争土地、争投入、精管理的“两争一精”可喜局面。全镇粮油种植稳中有升，各种经济作物效益提升，畜牧生产平稳增长，农业农村经济保持了“双增”（增产、增收）的好形势。全镇国内生产总值达到了6.1亿元，比去年增长11.2%，实现国地税收入332.9万元，农民人均纯收入可达到3450元，比去年增加100元。

2、特色产业不断发展创新，提升了农业产业化经营水平。按照县委县政府“一县一品”特色发展的发展思路，在进一步加快了花椒、山药、蔬菜、制种、养殖等特色优势产业的发展的同时，紧紧抓住沿江洲地近水近月的优势，加大发展围堰养殖和洲地开发，并借助现有优势，建成了集休闲、娱乐、餐饮于一体的十里经济长廊，为基地扩张、龙头建设、品牌宣传等方面拓展了新的空间，促成了特色经济发展向着更新更广阔的前景迈进。特色产业花椒通过抓管理，保面积，抓调整，扩面积，保住了现有的2万亩基础，在全省有了较高的知名度。骨干产业山药通过积极引导农户向外发展，全镇有1500多农户在周边2省10余个县市发展山药面积1.2万亩，产值稳定在1.2亿元左右。山药、花生、蔬菜等传统优势产业效益进一步提升。水产养殖进一步恢复，春季新增面积3000亩，总面积达到了8000亩。九龙蛟公司通过重组，建设步伐加快，系列产品的加工前景广阔。

3、农民收入大幅增长，生产积极性进一步高涨。20xx年由于国家政策好，农产品价格好，特别是骨干产业山药，产量高、价格好，亩平收入达到6000元以上，农民收入大幅度增长。国家各项惠农政策得到全面落实，粮食直补、良种补贴、农机具补贴、粮食保护价收购等政策落实到位，农民生产积极性高涨，农业发展呈现出新的生机与活力。

4、工业经济增势强劲，运行质量进一步提高。全镇乡镇企业共完成产值13895万元，与去年同比增长40.5%；实现销售收入12716万元，与去年同比增长41%；实现增加值2950万元，与去年同比增长44.8%；实现利润360万元，与去年同比增长42.8%,上缴税金292万元,与去年同比增长42%。百万元以上工业企业增加了5家，企业提供的税收比重占到了全镇的30%以上。特别是各工业企业今年抢抓机遇，围绕市场狠抓生产，促进了工业经济的快速增长。全镇工业企业共完成产值6710万元，比去年增长41.6%。镇东宏公司、成成布业公司、北辰磨料厂、吉星公司、龙发公司、三个砖厂等建材、机械、冶炼骨干企业共完成

产值4260万元，占全镇工业总产值的70%以上，出现了近年未有的好形势。

5、招商引资成效显著，培植了一批新的经济增长点。我们牢固树立镇外即是外的招商引资观念，不求所有，但求所在，千方百计抓引进。20xx年，全镇共引进资金3230万元，其中百万元以上的8家，50万元以上的7家，完成技改、续建、新建项目6个，计划投资1600万元，当年完成1300万元，占计划81.2%，当年新增经济效益产值900万元，利税120万元。投产企业5家，其中，投资千万元农友生猪养殖合作社兴建基本完成，投资1200万元的水产养殖合作社轮廓已经扎起，在大搞招商引资的同时，进一步加大了项目建设的立项、申报和争取力度，积极争取上级投资，确保农业综合开发项目和社会事业、基础设施项目建设，20xx年共争取上级投资250万元。

二、基础设施建设

1、集镇建设力度加大，形象进一步改善。在先后投入320万元在镇区街道和汉江桥头开展了硬化、绿化、亮化、美化工程的同时，新建了冷集镇区广场，齐胜综合、农、林、贸四大超市，投资150万元修建硬化了长达15公里的冷煤路、丹沈路。借助全国耕地保护现场会在谷城召开的契机，我们对沿国道的11个村的居民门前进行了统一规划，统一安排，统一式样的装饰美化，对沿路的乱搭乱建和乱堆乱放进行全面的清理整顿，使沿路的村庄建设靓丽一新，与此同时，结合创建文明卫生城镇，不断加大了市容卫生、交通秩序和市容保洁管理，提高了集镇管理水平。

2、新农村建设进展顺利，农村生产生活环境进一步改善。一是围绕全镇新农村建设整体规划，以文明行为常识宣传教育入手，积极引导农民群众培养良好的文明习惯，以镇、村为单位，先后组织干部群众300多人次外出参观学习，激发和调动广大群众文明热爱家园，建设家园的积极性。二是顺利完成了示范区建设、以点带面，引导全镇新农村建设的逐步迈进。三是以 “一池三改”为主要内容的生态家园建设工程顺利实施，以朝阳湖、尖角、李洲、隋洲四个示范村为主，完成“一池三改”达300多户。投资24万余元，完成危房改造60户，185间，带动了农村生产生活环境的有效改善。四是投资584.9万元修建硬化村级道路11条计37.3公里，基本上实现了村村通工程。

3、投资力度不断加大，发展后劲不断增强。一是积极争取并实施了山区、丘陵村组农业综合开发，山区人畜饮水、低压线路整改、村村通工程，自来水管网入户，闭路光纤接入和卫星转播对接等工程项目。组织群众对全镇的泵站、水库、堰塘、渠道进行了维护，极大地增强了农业抗灾防灾能力，强化了农业基本建设力度。二是以北辰、吉星、九龙蛟、宏德公司瞄准市场，不惜资金投入，年年搞技改，今年共完成技改投入1000多万元。三是夯实了工业建设根基，园区建设明显加快。围绕桥头民营园区和南沟科技园区的提档升级，进一步加大了建设力度。按照“统一规划、规范推进、分期建设、特色发展”的思路对两大园区进行了调整、修订和补充。四是抓住特色创建的契机，加大十里汉江渔村的兴建与开发，逐步形成融娱乐、休闲、餐饮、垂钓、养殖于一体的新型经济模式。五是以依法打击为突破口，认真搞好了土地的储备工作，在进一步留足工业用地，严格管制非工业占地，搞好土地的清查登记，明示挂牌的同时，以非法占地为主要打击重点，今年10月，我们动用公检法司等执法机关对非法占地的马台村两农户实行了现场铲拆，加大了管理力度，震慑了非法占地。

三、和谐乡镇建设

1、认真抓好抗旱防洪工作，切实维护人民群众生命财产安全。今年因受丹江拔闸和强大暴风雨影响，我镇大部分地区遭受到了洪涝灾害，面对灾情，我们快速反应，不等不靠，发动群众，全面赈灾减灾，经受住了洪涝灾害的考验，把灾害损失减轻到了最低限度，并大力开展灾后恢复和生产自救，确保了年初计划目标的顺利实现。

2、扎实推进小康新村建设，在破解“三农”难题上进行了有益探索。在总结去年小康示范村建设经验的基础上，今年按照“统一部署、分批建设、科学规划、突出特色”的思路，整合国家、省市扶持农村的各类项目，全年新启动3个小康新村的建设。共完成投资584万元，新修水泥路37.3公里，通水780户，完成“一池三改”300户，示范村基础设施、人居环境明显改善，村容村貌焕然一新，呈现出和谐发展的生动局面，有力带动和促进了农村三个文明的协调发展。

3、切实解决困难群众生活，努力完善社会保障。全年共筹集救灾救济款5万多元，用于重灾户房屋重建、“五保户”供养、城乡特困户的生活救济和医疗救助。全年新增五保对象45人，五保集中供养率达到了85%以上，供养标准得到提高，集中供养标准超过1200元达到1500元。新增农村特困救助对象157户，350人，年救助金额达到3.9万元，借助大病救助政策，全镇4户6人农村特困户、331人五保户得到救助，共解决大病救助金2.6万元，全年共为45户125人因灾因病特困群众解决临时生活救助1.5万元。低保对象做到了应保尽保，全年新增低保对象27户44人，月新增低保金2840元，并对16户43人低保对象提高救助标准，月提高低保金890元。确保了困难群众生活无忧生产无虑。

4、加快发展社会事业，认真解决群众生产生活中的突出问题。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，积极推进素质教育，认真落实国家“两免一补”政策，巩固提高“普九”成果，提高教育质量，提高了人民群众对教育的满意度。对全镇饮水安全现状进行了摸底调查，20xx年新建蓄水池3个，共解决180户350人、180头大牲畜的饮水难。进一步加强了卫生行政执法监督和公共卫生体系建设，规范了医疗市场秩序，完善了重大传染病应急处置管理体系。大力推进农村新型合作医疗，全镇参保人数达到45312人，参保率达96％，比上年持平。加大“平安保险乡镇”创建力度，提高了农民群众补充养老、大病医疗、外出务工人员有意外保险保费的水平。

5、积极化解人民内部矛盾，有效维护社会稳定。全镇上下继续坚持打防并举、标本兼治、重在治本的综治方针，积极发挥维稳工作专门机关的作用，深入开展平安创建、“严打”专项整治斗争等活动，认真做好重点人员、重点工程及重大节庆期间的稳控工作，实现了无重大治安事故，无群体打架斗殴，无群体赴省市上访，无青少年儿童犯罪“四无”目标。信访稳定工作力度加大，工作机构和工作人员进一步调整充实，通过积极开展信访排查、信访听证、非正常进京人员集中整治等活动，有效地化解了人民内部矛盾，保持了社会稳定。建立健全了重大安全事故和群体性事件的应急处理机制，应对重大灾害等突发性事件的能力进一步增强，确保了全镇人民的生命财产安全。

四、三个文明建设

1、强化班子自身建设，打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的领导班子。在去年顺利完成政府班子“两推一选”换届调整以及县镇代表选举的基础上，通过分工协作，强化服

务意识，切实加强了干部思想、作风建设，从完善干部考勤、考绩、考核、学习等规章制度做起，促使了干部深入群众、深入实际，及时解决经济和社会发展中的新情况、新问题，在全镇形成了风清气正的政治文明环境，实现了干部作风的大改观。

2、强化文明创建工作，搭建经济建设腾飞发展的平台。宣传搭台、经济唱戏已是多少年总结出来的成功经验。20xx年，我们在广泛开展文明新村创建、文明单位创建、“五好家庭”创建和“十星级”文明户评星摘星活动的同时，以李洲文化新村建设为切入点，不断开拓创新，投资5万多元新建篮球场、文化墙、戏台和水亭榭，将李洲村与汉江渔村融会贯通，形成了一条集文化娱乐、休闲玩耍、餐饮服务于一体文化长廊，开拓了冷集经济文化共同繁荣的新开端。

3、以“三级联创”活动为载体，掀起全镇党员为民服务新高潮。在进一步加强党员先进性教育活动的基础上，今年我们在全镇开展了党员（党组织）“三级联创”活动，通过无职党员设岗定责，党员目标承诺和党员职责评定活动，促成了党员为民服务的热情。塔湾村是一个容有41名党员的丘陵村，由于活动开展及时到位，党员的服务热潮空前高涨，受到了市县领导的充分肯定，并迎得了市“三级联创”活动现场会在我镇召开。

4、强化国防教育工作。建立一支召之即来，来之能战，战无不胜的强大队伍。通过新兵入伍，民兵整组，基干民兵培训，国防知识培训和国防知识考试等形式，教育广大民兵要思想统一，提高警惕，随时应对急难险重的任务，当好新时期社会建设的后备军和主力军。

5、总结历史教训，克难制胜，大打计划生育工作的翻身仗。前些年，我镇的计划生育工作反反复复，曾几次被关入市县设的“笼子”。去年，经过全镇干部群众的不懈努力，跨出了市级重点管理的底线。但计生工作仍还存在着诸多的问题。为了不重蹈覆辙，今年来，我们一是推行了干部包保责任制和责任追究倒查制，二是将包保工作同每名驻村包点干部、村支两委成员的工资进行掛钩，实行奖惩；三是开展了每季度一次的计生检查考核；四是对严重违背计生政策的党员干部实行法律追究；五是成立了由分管书记为组长，由八大总支书记为成员的计生专班，对拒不执行计生政策的违法人员实行重拳出击，从而使20xx年的计生工作步入到了全县计划生育工作先进行列。

当然，这些成绩的取得，是在镇委的正确领导下，全镇上下共同努力顽强拼搏的结果。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的问题和不足。主要表现在：农业效益仍不够高，特色产业带动能力不强，农产品市场开拓不够；农民增收的压力仍然很大，目前尽管农产品价格上扬，但农资和物价涨势很猛，给农民增收带来压力；经济发展环境仍然不宽松，干忧发展的事件时有发生；因土地承包变更，宅基地引发的纠纷和上访仍时有发生。这些都必须在明年的工作中切实加以解决。下一步，我们将进一步学习贯彻党的十七大精神，继续把最广大人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿；进一步落实科学发展观，与时俱进，加大推动发展的力度；进一步落实构建和谐社会的原则，增强统揽全局、处理复杂矛盾的能力，加大研究和解决涉及群众重大问题的力度；进一步改进作风，深入基层，深入实际，加大对重大问题的研究，推进工作落实；进一步加强廉政建设，坚决反对腐败现象和不正之风，树立良好的政府形象。

20xx年工作计划

总体要求：深入贯彻落实党的十七大会议精神和全县经济工作会议精神，以落实科学发展观统揽全局，紧紧围绕“建好一门两园，发展三大经济”的目标定位，突出发展第一要务，全面建设和谐社会。促进经济快速发展和社会全面进步，社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为加快小康社会建设、构建和谐社会奠定坚实的基础。

主要目标：实现国内生产总值6.9亿元，增长11%，国地税收入达到366万元，增长10%，农民人平纯收入达到3560元，增长110元。

围绕上述目标，立足谋大业、干大事，为民办实事，重点抓好事关经济社会发展全局的四件工作：

（一）立足服务农村、富裕农民这一目标，着力发展农业产业化

根据全镇农业资源特点，因地制宜调整农业产业结构，用产业化的理念来谋略农业，用产业化的发展来拉动农村经济，用产业化的效益来强镇富民。

1、巩固提高花椒产业，打响“湖北花椒第一镇”的品牌。在花椒产业发展上，立足现有基础，着力提高产业效益，坚持一手抓巩固，一手抓提高。一是抓管理，保基础。要研究一些切实可行的长效管理办法，要经常性地对花椒基地做好修剪、整形、清源消毒、追施农家肥等基础管理工作，使现有花椒基地早见成效、见大成效。二是抓调整，扩面积。按照布局区域化、基地连片化的原则，重点围绕蚂蚱庙、乌梢岭、袁冲、二道梁、沈湾等五大基地适度扩大花椒种植面积。三是抓龙头，促效益。不断完善九龙蛟公司的运行模式，重点在生产指导、收购服务等方面提高运行质量，同时加大同外界公司的合作范围，发挥技术优势指导全镇花椒种植，真正使九龙蛟公司成为我镇花椒产业的龙头企业。

2、大力发展山药产业，打响“无公害蔬菜”的品牌。冷集山药远近闻名，其品牌效益已凸现出来。要积极引导农户既要把目光投向周边县市，依靠过硬的种植技术，在外地大显身手，同时，也要珍惜这个传统优势产业，在种植技术和市场销售上下功夫，要充分发挥山药专业经济协会作用，真正使冷集山药统一包装，统一价格，统一外销，统一品牌，进一步把山药产业做大做强，增加农民收入。

3、大力发展水产养殖业，打出“汉江生态鱼”的品牌。在不断发展扩大汉江渔村规模的同时，依托王甫洲库区水面大的优势，扩大水产养殖面积。把养殖面积扩大到大桥以东，尖角以西，力争使围堰养鱼面积达到 亩，围网面积达到4000亩，全镇水产养殖面积稳定在 万亩以上。同时进一步加强宣传引导，抓好特色水产品种的引进，并形成规模，形成产业，真正使冷集的品牌鱼、品牌虾在全市、全省乃至全国打响。

4、致力发展特色经济，叫响“汉江渔村”特色品牌，汉江渔村的开业经营，已以它显著的优势吸引了来自老河口、丹江口、南阳、襄樊、十堰等大中城市的游客，并为冷集的经济发展发挥着巨大的作用，现已有不少农户、单位在此投资建楼，挖塘建池，我们要紧紧抓住这一机遇，加大宣传力度，不断扩大规模，不断烘染氛围，吸引更多的投资者和观光游乐者，把“汉江渔村”建成真正的融养殖、娱乐、休闲于一体的“十里经济长廊”。

在培植农业产业化的同时，镇政府还将认真贯彻落实党在农村的各项惠农政策，使人民群众得到实惠，使村级经济得到壮大，使冷集农业农村工作得到长足发展。

（二）突出招商引资，优化环境这一重点，在发展工业园区上大做文章不断发展壮大汉江民营园区、南沟工业园区。进一步整合优势，搞好规划，改善环境，加快发展，以招商引资和项目建设为重点，努力把两大园区建设成为工业经济发展的重要载体，招商引资的工作平台，促进产业集群发展。

1、科学规划，合理布园。对现有的汉江民营经济园区、南沟工业园区进行详细规划，汉江民营经济园区要同汉江渔村建设携手联合以发展食品加工、餐饮服务、旅游开发、娱乐休闲为重点，南沟工业园区突出发展科技含量高、产品附加值高、企业产业链紧的工业项目为重点。同时，进一步运用市场手段，创新园区体制，集聚各类资本，加快基础建设，使两个园区达到规划科学，布局合理，建设有序，滚动发展，真正成为投资的热土，创业的摇篮。

2、招商引资，产业壮园。招商引资是事关园区成败的“一号”工程，是园区做大做强的希望所在。一是进一步拓宽招商领域。只要符合园区的产业导向，属非限制性项目，都将作为我们园区的引资对象。二是进一步改进招商方式。在继续抓好中介招商、以商招商、亲情招商、环境招商、网上招商的同时，实现三个转变：由盲目追求招商数量向讲求质量选商转变，由依托资源优势招商向搞好产业配套聚商转变，由依靠政策招商向优化发展环境安商转变。三是进一步完善招商机制。进一步明确招商引资的责任，分解量化招商引资任务，使各级干部人人都是招商主体，个个都是招商环境，人人关心招商，个个参与招商。形成领导重视、全员参与、合力推进的招商格局。

3、改善环境，服务兴园。坚持做到“一增、两减、四规范”。“一增”，即增加资金投入，创新投资方式。“两减”，即减少行政审批，提高办事效率；减免各类规费，降低企业入驻门槛。“四规范”，即规范行政检查，规范行政处罚，规范行政管理，规范行政服务。积极利用园区现有优势，向上争取有利于园区发展的优惠政策，不断营造诚实守信的信用环境，宽松优惠的政策环境，纪律严明的法制环境，方便快捷的服务环境，确保客商引得进，留得住，能发展，有利图。

4、整合优势，盘活固园。一是突出破产改制，盘活存量资产。继续以明晰产权为核心，着力做好“股、卖、租、破”四篇文章，全面推进企业民营化，化解矛盾，减轻包袱，为招商引资搭建新的平台。二是突出做强做精，打造园区骨干支撑。通过分类指导，一企一策，强化服务，千方百计支持北辰、吉星、成成、九龙蛟等重点企业做强做大；通过出台政策，深化改革，进一步建立健全中小企业、个体私营经济发展的规划和措施，支持中小企业做精做专，壮大规模，发展成为新的经济增长点。

（三）唱响文明进步，和谐发展这一主旋律，突出兴建社会主义新农村

围绕文明进步，和谐发展的主旋律，全面加快各项社会事业发展，真正让发展的成果惠及群众，让党和政府的温暖感动群众，并以此调动广大人民群众积极投身到社会主义新农村建设中来。

1、严格执行国家计划生育政策，从根本上转变人们的生育观念。坚决扭转过去在政策上失之于宽，管理上失之于松，手段上失之于软，工作上失之于恒的做法。坚持实行“三为主”，以思想教育为主，以经常性工作为主，以避孕节育为主；继续实行“三不变”：即现行抓计划生育的管理体制不变，抓计划生育的管理方式不变，抓计划生育的高压手段不变。通过严格执行计划生育政策，严格计划生育管理，来规范计划生育工作，来影响人们的生育观念，在全镇上下形成以计划生育为荣，超计划生育为耻的氛围。

2、以市容管理为重点，加强镇区、桥头的集镇建设。要继续加大投入，大力实施“绿化、亮化、硬化、净化”四大工程；要完善市容管理长效机制，认真落实包卫生、包绿化、包管理的门前三包责任制，调动全民参与的积极性，不断改善城镇的卫生形象，提高集镇的文化品位；要进一步加强规划管理，对全镇城建规划作进一步的修编完善，达到城镇发展有规划，管理有秩序，建设有标准；要进一步加强土地管理。运用经营城镇的理念，切实规范集镇内土地市场秩序，盘活闲置资产，加强土地储备，严格实行国有土地使用权公开挂牌、拍卖出让，健全和完善土地经营运作方式，解决好集镇建设无资金，发展慢等问题。

3、突出重点，以点带面，加快新农村建设。以316国道，丹双路、龙畈刘营至冷煤路三线为整治重点，加强对柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱拴乱跑等“五乱”的整治，努力改变脏、乱、差现象。与此同时，按照规划重点建设培养桥头示范区和朝阳湖示范村，发挥以点带面作用。按照统一规划、统一施工、统一标准的原则，采取扶持引导，示范促动等措施，加强村庄环境整治。大力开展建沼气池，改灶、改圈、改厕活动，确保农村居住环境改善，村容村貌改变，生活质量提高。

4、加强公共基础设施建设，不断改善农村的生产、生活环境。狠抓农村水、电、路、通信等基础设施建设。在农民饮水上，沈湾自来水厂向王康、龚畈、王山、闫湾各村延伸，冷集自来水厂向马台、袁冲、花栎扒等村延伸；在农民用电上，彻底解决马家沟、陈山、磨盘山等山区村低压线改造不到位的问题；进一步加大“村村通”工程建设力度，促进全镇公路网络提档升级，土地平整工作，改善农业生产条件，提高土地产出效益。

5、认真落实合作医疗政策，提高农民的就医条件和水平。合理利用各类卫生资源，改善农村医疗卫生条件，进一步强化食品药品安全监督管理，完善新型合作医疗和大病救助管理制度和运行机制，不断提高参合率，真正把好事办好，实事办实。力争全镇参合率稳定在95%以上，确保农民看得起病，住得起院，提高全民健康水平。

6、大力发展科教事业，不断提高全民文化素质。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构。加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教育教学质量，改善教学条件，着力解决学生入厕难、饮水难、吃饭难。加大落实“两免一补”政策的力度，进一步提高义务教育的完成率。大力发展社会主义新型农民培训教育事业，积极发展农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。

7、大力发展文体、广播事业，努力营造朝气蓬勃的文化氛围。进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥文化宣传主阵地作用，落实“三贴近”要求，加强思想教育宣传工作，深入开展各类文体活动。加快实施广播、电视、通讯村村通工程，推进农村电视普遍入户，提高农村广播、电视、电话的普及率。严格落实土地管理政策，依法保护耕地和矿产资源，保护好青山绿水，为经济发展和人民安居乐业创造良好的社会环境。进一步加强社会主

义民主和法制建设，不断扩大先进文化的影响力和覆盖率。

8、关心基层，体谅干部，提高全镇干部队伍工作积极性。社会主义新农村建设需要各级各部门共同努力，全镇各级干部是社会主义新农村建设的中坚力量。关心这些干部的政治、生活待遇十分重要。镇政府将竭尽全力解决好各级干部各种待遇，保护好干部的工作积极性，使广大干部能够轻装上阵，把全部身心投入到社会主义新农村建设中去。

9、关注困难群众生活，把群众冷暖始终当成政府工作的主要任务来抓。贫困农民是社会弱势群体，也是社会主义新农村建设的瓶颈。为此，要充分发挥民政部门服务功能，充分调动社会各界力量开展各种关爱活动，尽快使困难群众摆脱贫困，走向富裕。进一步完善社会保障体系，着力抓好低保、优抚、救灾救济、特困救助、五保供养、福利院建设等工作，让党和政府的温暖惠及到全镇广大群众。

10、化解各类社会矛盾，创造和谐共处环境。从健全工作机制入手，突出矛盾化解，强化信访工作措施，维护社会稳定，为经济发展创造安定的社会环境。坚持“稳定压倒一切”的方针，建立健全“联动中心”机制畅通社情民意的反映渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾。坚持依法治理社会稳定，把政策用足，把法律用足，严厉打击危害社会稳定的行为。完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，以及教育、协商、调解等方法，妥善处理群众反映的问题。坚持一把手带头并督促各级党员干部勇于面对群众、勇于面对矛盾、勇于解决问题，真正做到信访工作有人抓，事情有人办，矛盾有人处理，确保件件有落实，事事有回音。全面落实社会治安综合治理和安全生产的各项措施，严厉打击各类邪教组织的违法犯罪活动，确保社会长治久安。

冷集镇人民政府

20xx年1月5日