XX镇20xx年安置帮教工作实施方案

为进一步抓好我镇刑释解教人员安置帮教工作，确保一方平安，加快经济发展，实现“平安、法治活水”目标，特制定XX镇20xx年刑释解教人员安置帮教工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观活动，解放思想，与时俱进，坚持按照“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作职责法制化”的要求，紧紧围绕全镇工作的大局，扎实工作，狠抓落实，齐抓共管，努力实现安置帮教工作的新突破、新发展。

二、目标任务

根据上级统一部署，根据“情况清、底数明、管得住、服务好”总体要求，我镇今年安置帮教工作的主要任务：一是加强领导，提高认识，进一步完善组织机制；二是加大对解教人员的排查清理力度；三是建立健全帮教衔接机制；四是多渠道安置释解人员；五是因地制宜，多元安置，实施安置就业市场化。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导，完善组织机构

建立由分管领导任组长的安置帮教工作领导小组，各村成立安置帮教工作站，保证机构、人员、基本设施落实到位，切实发挥职能作用。积极动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作，广泛开展志愿者活动，采取多种形式，帮助教育刑释解教人员，结合实际开展刑释解教人员的教育活动。

（二）加大对解教人员的排查清理力度

镇领导小组每月、村每半月组织一次排查清理工作，减少脱管漏管失控现象的发生，确保社会稳定。重点加强对解教人员出狱（所）后直接流散于社会、不落实或人户分离以

及“三假”（假姓名、假身份、假地址）人员的查找，摸清底数进行登记，最大限度地减少刑释解教人员的脱管漏管。

（三）建立健全帮教衔接机制

及时建立帮教档案。对帮教对象进行档案管理，随时掌握帮教对象的去向，落实跟踪帮教，逐步实现管理信息化。建立帮教责任制，提高帮教率。动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作，在坚持行之有效的帮教措施的同时，广泛开展志愿者活动，采集多种帮带形式，落实帮教措施，确保帮教工作落实到位，刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内。

（四）多渠道安置释解人员

大力宣传党和政府对释解人员安置帮教的优惠政策，积极创办安置实体和安置基地，努力拓宽就业渠道，实现就业安置多元化。认真学习贯彻有关的政策规定，下大力气抓好过渡性安置基地建设，积极争取各有关部门的优惠政策，使释解人员获得就业岗位和落实社会保障。

（五）因地制宜，多元安置，实施安置就业市场化 具体采取四种渠道给予妥善安置：一是劳改、劳教前有工作的，尽量介绍争取帮助回归人员回原单位安置。二是鼓励自谋职业、协调工商、税务、金融等部门给予必要的支持。三是原籍农业户口，回归后立志安心务农的，由所在地村划拨责任田搞种植安置。四是对企业有一技之长的，鼓励他们办个体私营企业，争取把企业做为安置基地。

四、工作安排

第一阶段：（20xx年3月）为清查阶段，成立组织机构，对近年刑释解教人员进行摸底，建立完善档案。

第二阶段：（20xx年4月）为实施阶段，根据方案具体落实各项工作机制和工作措施，扎扎实实开展刑释解教人员安置帮教工作。

第三阶段：（20xx年11月）为总结阶段，针对工作中发现的问题和情况，认真查找日出工作中的薄弱环节，提出改进措施，并认真总结经验教训，抓好巩固提高工作。

五、工作要求

1、统一思想认识。要把刑释解教人员安置帮教工作与经济发展放在同等位置，做到同部署、同研究、同落实、同考核、同检查，充分认识到稳定与发展的关系。

2、加强协调配合。各部门一定要齐抓共管，紧密配合、相互支持，形成良好的协作关系。

3、严格责任考核。坚决实行领导责任制，部门考核制。对在刑释解教人员安置帮教工作中表现突出的单位和个人要大力进行表彰奖励，以促进刑释解教人员安置帮教工作的顺利开展。

XX镇司法所

20xx年3月12日

 

第二篇：20xx年xx镇刑释解教人员安置帮教工作机制

20xx年xx镇刑释解教人员安置帮教工作机制

20xx年，全镇刑释解教人员帮教的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“帮教社会化、就业市场化、工作职责法治化”的安置帮教工作为目标，全镇上下齐抓共管，各单位通力协作，通过切实改进和加强市场经济条件下刑释解教人员安置帮教工作，分层次帮教，多形式安置，进一步提高安置帮教率，有效减少重新犯罪率，为全镇的社会稳定和经济发展做出新的贡献。

一、加强领导，健全组织机构

各村、各单位应加强领导，充实工作人员，提高工作效率，完善各项工作措施，落实责任，堵塞工作漏洞，层层落实责任，保证按照帮教工作的顺利进行。

二、定期排查，加大管控力度

各村帮教小组应全面了解和掌握2011至20xx年刑释解教人员底数和情况，为进一步开展安置帮教工作奠定基础，对下落不明的刑释解教人员进行查找登记，掌握去向，对表现不好、有违法犯罪倾向的落实帮教管控措施，对由现实危害活动的，加强查证、侦控和打击，各村要根据自行掌握的情况进行摸排，动员刑释解教人员的家属和亲属、邻居等提供情况，并与下发的各单位进行比对核实。对查实不了的，

共同与派出所查找，切实掌握人户分离和暂住人口中的刑释解教人员，按照职责分工落实“两头包、双到序”措施，确保对刑释解教人员帮教到位、管理到位，对他们中心的违法活动发现得了，控制得住，提供得出。

三、强化落实，确保社会稳定

各村安置帮教小组要建立刑释解教人员档案盒安置帮教档案，签订安置帮教工作责任书，在安置工作上，坚持就业安置市场化原则，实现就业安置多元化，同时要确保有关政策落实到位。在帮教工作上，帮教小组要指定帮教人对帮教对象进行帮助教育，帮教形式以“二帮一”为主，帮教方式以村委会为主，各自开展工作，在结对帮教过程中，各村帮教小组应每月定期或不定期对帮教对象谈心一次，回访一次，信息报告一次，做好“三包一辅助”等工作，确保社会稳定。

xx镇人民政府

20xx年3月24日