克难奋进 毫不松懈 严守食品安全底线

——向省委第二巡视组汇报食品生产监管处工作 食品生产监管处处长 刘云峰

尊敬的省委第二巡视组的各位领导：

大家好！今天，各位领导莅临我处指导工作，这既是对我处食品生产监管工作的检查和督导，也是对我们进一步做好食品生产监管工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表食品生产监管处的全体工作人员对各位领导的光临表示最诚挚的欢迎。

我首先向各位领导介绍一下食品生产监管处的职能职责。自20xx年6月1日?食品安全法?正式实施以来，质监部门的食品安全监管职能发生了一定改变，?食品安全法?明确了质监部门承担食品生产加工环节的质量安全监督管理责任。根据?中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发?云南省人民政府机构改革实施意见?的通知?（云厅字?2009?2号）即“云南省质监局三定方案”的规定，食品生产监管处的具体职能职责为：负责拟订食品、食品有关产品生产加工环节质量安全监督管理工作制度并组织实施;负责食品生产许可证核发或初审,承担生产加工环节的食品、食品有关产品的质量安全监管、风险监测及市场准入 1

工作;监督管理行政区域内食品生产者对其生产的不安全食品的召回工作;按照规定权限组织调查处理食品有关质量安全事故，以上就是我处的基本职能职责。近年来，我处在省委、省政府、国家质检总局和省局党组的正确领导及有力指导下，落实“十二字”方针、“六为”理念、“五局”目标，发挥“五个”作用，按照“一转变五加强”的要求，狠抓工作落实，在食品及食品相关产品生产许可、监督抽查、风险监测、督促企业落实质量安全主体责任、乳制品企业生产许可重新审核发证、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、三聚氰胺、塑化剂、染色馒头、瘦肉精、地沟油、含油脂食品专项整治、应对突发事件处置等方面做了大量的工作，全省近年来没有出现区域性、系统性的重大食品安全事故，守住了食品安全的底线。

20xx年我处的工作得到省局党组和全省质监系统的充分肯定，荣获“20xx年云南省质量技术监督工作安全保障奖”。接下来，我重点汇报我处20xx年的工作开展情况。

一、加强思想作风建设，筑成坚强战斗堡垒。

（一）明确方向，深入开展“创先争优”活动。

1、明确方向找准目标。按照省委和省局提出的开展创先争优活动的总体要求，结合我处工作实际，我处高度重视“创先争优”工作，把“创先争优”工作列入我处工作的重要议事日程，加强领导，强化责任，周密部署，狠抓落实，与业务工作一起研究、一起布置、一起落实、一起督查、一起考 2

核、兑现奖惩。切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实。坚持广泛听取党员意见，坚持民主决策，提高了我处的凝聚力与战斗力，充分发挥了干部职工的积极性和主动性，形成了人人关心质监事业、事事关乎质监发展的良好格局。

2、开展“四亮四评”主题实践活动。为进一步深入开展“以质取胜、创先争优”活动，全面推进我处党支部的建设上水平，服务质量上台阶，按照省局有关文件要求，我处认真开展了“四亮四评”活动。通过省局门户网站及公示栏将我处的职能职责进行了公开，将我处生产许可等办事流程进行了公开，将本处全体人员信息和身份进行了公开，将本处服务承诺进行了公开，即亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺。制作了相应的公示栏、流程图、台签等。同时积极开展四评即自己评、群众评、领导评、组织评。在四评中，我处通过个人自评为前提，适时组织进行领导评和组织评，并通过发放服务评价表进行了群众评。下一步，我处将认真按照上级的要求，深入推进四亮四评工作，激发党员内动力，提高群众满意度，促进活动见实效，创学习创新标兵，创岗位先锋模范，创群众满意窗口、创优质服务品牌。

（二）结合实际，促进“学习型党组织”建设。 自党的十七届四中全会提出“建设学习型党组织”的重大战略任务以来，在省委、省政府和省局党组的高度重视 3

和正确领导下，我处结合工作实际，深入开展学习型党组织创建活动。

（1）学习型党组织建设常态化。成立学习型党组织建设活动工作领导小组，召开全处党员大会进行动员，组织党员干部学习中央、省委、省政府关于学习型党组织建设活动的重要指示和文件精神，明确学习型党组织建设活动的目的意义，统一思想，提高认识，激发全员参与学习型党组织建设活动的内在动力。使学习型党组织建设活动与全处各项工作相互融合，相互促进。

（2）学习形式的多样化。一是岗位培训，有针对性地开展业务知识培训，加大干部队伍的教育培训力度。组织职工制订个人年度学习计划，鼓励其结合各自的业务工作和不同岗位，参加以自学为主的各类学历教育和各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能的专题学习和培训；二是个人自学，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。三是继续教育。根据不同学历、年龄和工作需要，鼓励党员参加学历教育、函授教育、网络教育等，不断提高文化层次。

（3）学习成效实践化。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。一是加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意。善于学习借鉴其它部门、处室好经验和好做法，紧密联系自身实际，有机运用到实际工作中去，丰富和拓展 4

质监事业改革发展的思路和办法。二是紧紧围绕推进本处的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

（三）抓教育，筑防线，廉洁自律树形象。

1、 大力开展廉政文化宣传教育活动。以我处党员干部为重点，将廉政文化建设作为推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设一项重要的基础性工作，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。

2、处领导带头做到廉洁自律。为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金的行为，宣传学习?中国共 产 党员领导干部廉洁从政若干准则?、?关于严肃纪律深入治理领导干部违反规定收送“红包”问题的通知?,规范党员领导干部的行为。至今我处未发生一例违规行为。处领导在管好本人切实做到廉洁自律的同时还要管好配偶、子女、亲友和身边的工作人员，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；严禁违规建房、占房、购房、收受房屋、申购住房补贴、政府采购等市场交易活动谋取利益等。

（四）抓责任、促落实，妥善处理咨询、来信来访、投 5

诉举报。

1、健全并认真落实各项规章制度。我处坚持用制度管人，用制度保障和监督党组织生活的正常开展。严格依照省局阳光政府四项制度、责任政府四项制度、效能政府四项制度、?党员议事制度?、?党内听证会制度?、?党员联系群众制度?、?考勤管理规定?等规章制度。全面履行?食品安全法?及其实施条例关于食品生产监管的规定和“廉政监督卡”、“廉政性息反馈表”等规定。

2、认真落实来信来访、投诉举报、咨询接待制度，并将相关制度公开公示，有效地保证了整个工作的透明、公平、公正、高效。对前来投诉、反映问题的群众都认真进行接待登记。能当场解决的问题，都当场予以解决；其他问题都在认真研究后给群众满意的答复。我处的处长、副处长，除因公出差或参加会议外，天天都可以接待群众的投诉、反映，天天都是信访接待日，不存在门难进、脸难看、事难办的情况。真正做到“食品有投诉，质监有回应；食品有举报，质监有行动”。

二、多措并举，毫不松懈地抓好食品生产监管工作。

（一）严格依法实施生产许可

我处依据?中华人民共和国食品安全法?及其实施条例、?食品生产许可管理办法?等相关法律法规及通则、实施细 6

则等要求，在受理、现场核查、审批发证、证后监管等工作环节中，认真把关，进一步严格生产许可管理。截止20xx年12月31日，我省共有4460家食品生产加工企业获得食品生产许可证5673个；324家企业获得338个食品相关产品生产许可证；仅20xx年就注销超期未申请换证的798家企业的804张食品生产许可证，依法吊销了3家企业的食品生产许可证。

（二）积极推动企业落实食品质量安全主体责任

围绕国家质检总局制定的?食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定?，积极推动食品企业食品安全主体责任。

一是及时制定并下发了?云南省质量技术监督局关于加强食品生产企业落实质量安全主体责任监督检查工作的意见?，意见中就企业如何落实主体责任，质监部门如何落实监管责任，都做出了明确规定；值得一提的是，省局经过认真调研，共向143家食品重点企业派出273名质量安全联络员，并制定了食品企业质量安全联络员“八应知”、“四应会”，为进一步贯彻落实食品生产加工企业主体责任奠定坚实基础。

二是加强宣传培训，一年来，全省质监系统组织开展各类培训、宣贯60余次，共培训食品企业3789家，发放食品 7

相关宣传资料267072份，通过培训，食品生产企业的法律意识和责任意识进一步增强。

三是加强监督检查，“实施意见”下发后，各基层局督促食品生产加工企业认真搞好自查自纠，并对质量管理体系、质量安全管理制度、企业质量信用档案、质量控制、原材料把好、食品添加剂使用等方面进行了检查。

四是积极开展相关活动，今年以来，根据国家质检总局的安排部署，我省质监系统继续开展“质监邀您看企业，食品安全大家行”活动，活动期间共邀请了各级人大代表136人、政协委员133人、食品专家35人、消费者代表387人、新闻媒体代表134人，共计 825人，观摩检查了144家企业；各级新闻媒体共进行了71次报道，活动加深了社会各界对食品生产过程的了解，营造出全社会共同关心支持食品安全工作的良好氛围，为督促企业落实主体责任，加强食品生产监管，起到了积极作用；积极组织参与“食品安全在行动”系列活动，为进一步加大食品安全宣传力度，由省食安办、省质监局、云南省日报集团，省工信委、省农业局、省商务厅、省工商局、省食药局、出入境检验检疫局等8个食品安全监管部门作为指导单位，共同举办了主题为“履行法律责任，保障食品安全”的“20xx年食品安全在行动”系列宣传活动。

（三）进一步强化了风险监测

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在加强监管的同时，把风险监测作为重要的预防工作机制，作为保障食品安全的第一道防线，不断强化风险监测的科学性、针对性和时效性，发挥了防患于未然的作用。

1、国家质检总局组织的风险监测。20xx年,国家局对我省加工食品开展了五次风险监测，共抽取24大类食品及塑包、洗发露、沐浴露等相关产品共612批次，问题样品检出率4.58%。针对问题产品，省局已责成相应州市质监局及所属县区局依法查办。

2、省局组织的风险监测。20xx年，省局分上、下半年组织对2021个批次食品及食品相关产品开展了风险监测工作。上半年共抽取50个种类的食品和塑包、纸包两类食品相关产品共计1130批次进行风险监测，监测检验项目356项次，问题样品检出率16.4%。下半年共抽取43种类的食品和塑包、纸包、牙膏、化妆品等四类食品相关产品891批次，检验项目287项次，问题样品检出率12.01%。针对风险监测中发现的问题，已交由相应州市局依法进行调查处理。

（四）认真组织开展监督抽查

20xx年，按照省局年初制定的监督抽查计划，在全省范围内组织开展了生产加工环节食品及食品相关产品质量监督抽查工作，共抽查18大类共39种4191个批次的食品及食品相关产品，产品实物质量批次合格率为86.30％。一季度抽查企业736家、抽查样品818批次、合格样品696批次， 9

样品实物质量批次合格率为85.08%；二季度抽查企业1128家、抽查样品1250批次、合格样品1090批次，样品实物质量批次合格率为87.20%；三季度抽查企业740家、抽取样品894批次、合格样品813批次，样品实物质量批次抽查合格率为90.93％；四季度共抽查企业984家，抽取样品1229批次，经检验合格样品1018批次，样品实物质量批次抽查合格率为82.83％。

（五）突出重点，加大专项整治工作力度。

20xx年，组织开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动以及乳制品、塑化剂、含油脂食品、瘦肉精、酒类、肉制品、食用油、地沟油、粮食加工品、鲜粮制品、桶装饮用水、月饼、食糖、冷冻饮品等多个食品行业、多类食品产品的专项整治工作。截止12月31日，全省质监系统共出动执法人员28752人次，检查食品生产企业13018家/次、检查食品添加剂、食品相关产品及化妆品企业411家/次，发现并依法处理违法违规食品、食品添加剂、化妆品及食品相关产品生产企业共计706家、依法处理违法违规食品加工小作坊数446家、罚没款总额近2000万元。同时，还依法吊销了3家企业的生产许可证、向司法机关移交食品违法案件10起。其中，主要是：

1、打击非法添加专项工作

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去年4月，国务院召开电视电话会议部署了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。按照总局的决策部署，省局立即成立了专项工作领导小组，按照总局提出的“看得重、抓得实、管得严、打得狠”的工作要求，面对繁重的工作任务，全系统勇于攻坚克难，以不胜不休的信心和决心，不辱使命，集中精锐，重拳出击，打了一场声势浩大的打击非法添加专项整治攻坚战。经过近半年的艰苦奋战，严打态势逐步呈现，监管体系初步形成，工作卓有成效。全省质监系统共出动执法人员11807人次，出动车辆4046车次，举办培训95期，培训食品监管及从业人员3665人次，接受咨询3906人次，受理举报投诉20件，检查食品添加剂生产企业29户次，检查食品生产企业4207户次，检查食品相关产品生产加工企业144户次，检查小作坊4605户次，抽查食品及食品相关产品1049个批次，合格率87.1%。

通过专项行动，责令整改企业482家，停产整顿企业31家，立案查处食品生产违法案件169件，查扣非食用物质和滥用的食品添加剂440公斤，召回不合格食品4777千克，查处“染色馒头”生产黑窝点1个、非法生产“地沟油”的黑作坊1个，端掉非法制售食品窝点5个，提请政府取缔非法生产企业3家，移送司法机关案件4起。

2、开展乳制品质量安全专项整治工作

一是开展重新审核工作。为全面贯彻落实?国务院办公 11

厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知?（国办发?2010?42号）文件要求，进一步提高对我省乳制品生产企业的监管力度，保障乳制品质量安全。省局自20xx年11月下旬至20xx年3月底对全省获得生产许可的46家乳制品生产企业开展了生产许可条件重新审核工作。有14家乳制品企业通过重新审核取得生产许可，注销了32家乳制品生产企业共计33张食品生产许可证证书。20xx年8月份又新增了1家乳制品获证企业，现全省共有15家获证乳制品生产企业。

二是组织开展了乳制品监督抽查和风险监测工作，省局分别于第1季度、第4季度组织对全省重新审核获证的14家乳制品企业生产的乳制品进行了监督抽查，共抽取了57批次产品，经检验，重新审核发证的14家企业的乳制品抽查样品全部合格，我省乳制品产品中均未检测出三聚氰胺、黄曲霉毒素M1；省局组织对全省乳制品开展了一次风险监测，共计抽取乳粉制品样品18份，问题样品检出率0.00%；婴幼儿配方奶粉制品共计抽取样品3份，问题样品检出率0.00%；液态乳制品共计抽取样品30份，问题样品检出率30.0%，不合格原因主要为β－内酰胺酶阳性、山梨酸检出；针对不合格产品，省局已责令各州市局依法开展调查处理。国家质检总局委托上海市质检院、四川省质检院、广州市质检院对我省乳制品质量开展异地风险监测工作。上海市质检院1月至 12

9月份共到我省抽样5次，抽取样品共计26份，其中液体乳制品样品14份、乳粉制品样品8份、婴幼儿配方乳粉样品4份，问题样品检出率0.00%；四川省质检院10月至12月对我省乳制品进行了质量风险监测，共抽取了82份乳制品样品，其中液体乳制品样品53份、乳粉制品样品28份、婴幼儿配方乳粉样品1份经检验，问题样品检出率0.00%；广州市质检院到我省抽取了1个婴幼儿配方乳粉，问题样品检出率0.00%。

三是根据总局通知精神，20xx年6月、11月分别组织开展了乳制品生产企业 “回头看”、“回顾检查”专项监管工作。通过专项检查，我省20xx年乳制品监管工作措施有力，成效显著，各州市局均严格按照42号文件的监管要求，认真落实工作目标，各项监管工作有条不紊推进；各乳制品生产企业生产过程质量控制总体情况良好，未发现未通过重新审查的乳制品生产企业违规、违法生产的情况；同时，各州市局认真落实了婴幼儿配方乳粉生产企业驻厂监督制度.

3、开展塑化剂专项整治工作

自台湾发生塑化剂风波后，省局迅速组织对全省范围内的运动饮料、果汁、茶饮料、果酱果浆、胶锭粉类获证企业和小作坊进行监督检查。抽取样品157批次，均未检测出邻苯二甲酸类物质。同时，对上述食品开展风险监测，共抽检23批次风险监测样品，问题样品检出率0.00%。

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4、含油脂食品专项整治工作

在此次专项整治行动中，全省质监部门共检查含油脂食品生产企业101家。从现场检查情况来看，我省食品企业未发现违规使用邻苯二甲酸酯类增塑剂的食品包装材料以及聚氯乙烯瓶盖垫片包装直接接触含油脂食品的情况。

省质检院食品所共抽取含油脂食品30个批次样品，经检验，27批次样品均未检出国标GB/T 21911－2008?食品中邻苯二甲酸酯的测定?方法中涉及的16种邻苯二甲酸酯类物质；另有3批次样品（SP201112852火腿酱、SP201112876油腐乳、SP201113084石羊井油腐乳）中涉及三种邻苯二甲酸酯类物质（DIBP、DBP、DEHP）检出值有不确定因素，后送国家食品质量安全监督检验中心（北京市海淀所）进一步进行确认，最终确认上述三家企业的产品确实含有邻苯二甲酸二（2-乙基）已酯（DEHP）及邻苯二甲酸二丁酯（DBP）。为此，省局高度重视，立即安排相关州、市局进行调查处理。

省质检院轻工所共抽取食品包装用塑料容器30个批次样品，其中食品包装用塑料瓶9个样品，塑料盖11个样品，塑料密封垫样品10个， 经检验30个样品均未检出“氯乙烯单体残留”。

5、食用油产品专项整治

根据国家质检总局风险监测结果及省政府的要求，迅速开展了全省食用油产品专项整治工作。一是组织召开了全省 14

食用油获证企业质量分析通报会，全省68家食用油获证企业的主要负责人参加会议，通报了食用油监督抽查情况，宣传了此次专项整治的具体内容，对食用油生产企业提出明确要求，并就食用油产品容易出现的质量问题进行了深入分析；对不合格企业进行了约谈，发出了限期整改通知书、企业产品质量整改承诺书，并依法进行查处。二是开展了针对食用油产品的风险监测工作，共抽取30批次样品，问题样品检出率0.00%。

（六）积极应对突发事件

应对食品安全突发事件，是去年食品安全监管的一项重要工作。比较突出的有瘦肉精、染色馒头、地沟油、塑化剂等。可以说，事件之多、频率之高、超过了以往。面对这一系列突发事件和来自公众、媒体的巨大压力，各级质监部门始终保持高度的敏锐性，未雨绸缪、提前防范、快速反应、妥善应对。及时安排部署，查明事实真相，及时公布了调查结果，及时预警通报和处理，最大限度避免事态扩大。尤其是台湾塑化剂污染食品事件发生后，省局在总局的统一领导下，第一时间快速反应，启动应急机制，迅速组织调查，及时将结果通报了有关部门，体现了一个“快”字；根据监管检查和监测情况，及时调整产品种类和范围，增强针对性；对发现的问题，及时核对筛查，排除了隐患，控制了危害，体现了一个“准”字；对查实涉嫌问题的企业，严厉查处， 15

严查狠打，还做好了排查封堵工作，体现了一个“狠”字；在这次突发事件的应对处置中，由于我们“快、准、狠”的做法，受到了省委、省政府和总局领导的充分肯定。

（七）积极探索食品生产监管长效机制

一是根据?食品生产许可管理办法?等法律法规，进一步完善了?云南省食品生产许可管理规范?，初步形成了食品生产许可#b@2程序和证后监管等一系列工作制度。

二是进一步完善了食品加工质量安全风险预警实施办法，制定了?食品及相关产品质量安全风险预警实施办法?。

三是积极参与食品生产加工小作坊地方管理办法的调研、起草工作，为我省制订好?食品安全监管条例?做出积极贡献。

（八）积极配合，联合国儿童食品企业生产加工环节安全控制子项目顺利启动

项目于20xx年开始在云南省进行试点，为期三年。“玉溪市红塔食品公司”等三家企业及“玉溪市综合技术检测中心”等两家检验机构作为试点企业和检测机构。目前，各项任务正在顺利进行。

（九）积极参与食品安全“十二五”规划

根据省政府的要求，积极参与食品安全“十二五”规划编制，并就监管经费、检测能力提升、人员编制和机构设置等方面提出了?云南省生产加工环节食品安全“十二五” 16

规划的建议?。

三、20xx年的主要工作

杨榆坚局长在20xx年全省质监系统食品生产监管工作会议上对今年食品生产监管工作作了重要安排部署：要确实在落实国家质检总局支树平局长提出的“更加主动，树立信心”的要求上下功夫，继续深入贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，主动抓好食品质量的提升。一是认识要提得更高。要站在对党、对国家、对人民负责的高度，进一步增强食品生产监管工作的责任感和紧迫感，牢固树立“热点就是我们的关注点、焦点就是我们的着力点、难点就是我们的创新点”的意识，找准方位，明确重点，有的放矢，严格履行职责，不断提高工作的有效性，为保障我省加工食品质量安全做出新贡献。二是重心要瞄得更准。各级质监部门一定要时刻保持清醒头脑，随时绷紧食品安全这根弦，始终树立长期作战、全面作战的思想，强化打赢攻坚战的勇气和打好持久战的恒心，重心下移，关口前移，主动作为，积极应对，对我们的工作重心要有清醒的认识，要瞄准、盯死。三是监管要抓得更严。食品生产监管工作，必须“严”字当头，在工作中要切实做到八个严格，即严格实施准入制度；严格落实企业质量主体责任制度；严格实施风险监测；严格进行监督抽查；严格日常巡查监管；严格开展执法打假；严格处置突发事件；严格责任追究。要坚持“打、治、建”结合，紧盯重点产品、重点区域、重点行业、重点企业、重点环节，扎实开展“质监利剑行动”，切实抓好区域性质量问题和质量突出问题、热点问题的 17

集中整治，树立社会的消费信心。四是落实要盯得更紧。在落实食品生产监管工作各项监管任务时，要真正体现执行力，狠抓各项监管措施的落实，提升监管水平。要建立健全工作责任追究制度，建立各层级机构责任人数据库，落实层级责任，要细化到人、到岗，延伸到食品生产企业，并完善相关的责任追究制度。五是方法要创得更新。务实创新是今年工作的主旋律、主基调。食品安全监管上的创新，就是在监管方式上要有新举措，在监管方法上要有新突破，在监管效率上要有新提高，在风险监测和预警工作上要见新成效，在督促企业落实质量安全主体责任上要有新作为，在监管工作水平上要上新台阶。六是服务要做得更好。服务发展是质监部门的第一要务。全系统一定要进一步强化服务意识，创新服务方式，在服务桥头堡建设中有更大的作为。要理清工作思路，更新服务理念。要改变执法理念，强化服务手段，做到“食品有投诉，质监有回应；食品有举报，质监有行动”，切实维护人民群众的合法权益，保障社会经济秩序的良性发展。要加强自身素质，提高服务能力。杨榆坚局长要求：质量安全重如泰山。面对新形势、新任务、新要求、新召唤，要毫不动摇抓质量、毫不松懈保安全、毫不迟疑促发展，同心协力、攻坚克难，求真务实、开拓创新，不断提高我省食品生产监管水平。

分管食品生产监管工作的陈百炼副局长在20xx年全省质监系统食品生产监管工作会议上就今年要重点抓好的食品安全监管工作作了补充：一是今年工作的目标还是“两确保一提高”。第一个“确保”是确保不发生系统性、区域性、行业性的生产加 18

工食品质量安全问题；第二个“确保”就是确保不发生造成社会影响的重特大食品安全事件；“一提高”就是全面提高生产加工食品质量安全水平。全省食品获证生产企业产品质量监督抽查合格率要达到85%以上。二是20xx年的工作要求就是“严”和“新”。“严”就是严格监管、严格准入；“新”就是方法要创新。具体任务和要求是：筑牢监管基础，完善监管制度；创新监管方式，突出监管效率。同时，今年要创新两个制度，一个是分类监管制度，第二是可追溯制度。要“创新监管方式，突出监管效率”，在监管方式上要有新举措，要主动监管，构建全社会监管方式；要认真按照省局工作会提出的“依靠政府、联合部门、利用媒体、发动群众”的要求，抓好食品安全监管工作。陈百炼副局长还针对食品检测机构在食品安全监管工作中的重要性作了重点强调。食品生产监管，基础就是检验机构，开展风险监测、监督抽查、执法打假都要拿数据说话，数据是我们监管的依据，这就要求检测机构出据的数据精确性要高。因此，提高检测机构的检测能力是至关重要的。

尽管近来年我省食品生产监管工作取得一定成效，无区域性、系统性、行业性重大食品质量安全问题发生。但面对食品生产经营单位量大面广，小、散、乱现象仍较普遍，从业人员诚信守法意识不强，以及现有监管能力不能适应实际需要、一些环节监管不到位等等问题，食品安全形势依然严峻，加强食品安全工作任务艰巨、责任重大。

食品安全始终是党和政府及社会各界关注的热点。我们 19

将不断增强使命意识，以深入贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针为指导和主线，开拓创新，进一步完善体系，落实责任，全面履行法律法规赋予的各项职责，狠抓工作落实，拓展食品安全工作新局面，提升食品安全监管工作水平。我相信，只要我们坚持不懈，不断努力，一定能够让老百姓无忧无虑的享受丰富多彩的美味佳肴。

谢谢大家！

20xx年2月24日

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