CJD20##-SC001-01

以项目管理方式

推进降本增效工作实施管理办法

《以项目管理方式推进降本增效工作实施管理办法》由公司生产技术中心组织制定，经公司市场战略部杨宝华、人力资源部赵阳、财务管理部王健、设备管理部薄光印、东北大区王学刚、临澧公司马庆海、东北大区程建飞会审；由公司各职能部门、各大区、各子公司负责人会签；最后，由公司总经理签署生效，现予以发布实施，望各相关单位认真学习，严格贯彻执行。

第一章  总则

第一条  为落实并有效开展企业降本增效工作、规范股份公司所属企业以项目管理方式推进降本增效工作的开展与实施、利用管理技术及方法、充分发挥正向激励作用，提升企业核心竞争力，制定本办法；

第二条  本办法适用于股份公司及其所属从事水泥（熟料、矿粉）生产的各大区及子（分）公司（以下简称子公司）；

第三条  本办法针对目前子公司降本增效工作缺乏有效的着力点及管理手段；以项目管理方式推进降本增效工作缺乏统一规范，未形成体系化的现状制定。

第二章  名词、定义

第四条  项目管理

（一）项目是指在限定的资源及限定的时间内需完成的一次性任务。本办法提出的项目涵盖供、产、销各环节；涉及技术、管理、经营各方面；除此之外，在费用支出与归集、立项及审批流程、管理方法上也区别于维修、技改项目（项目示例参见附件:1.吉林大区降本增效项目示例）；

（二）项目管理是将管理的知识、工具和技术运用于项目活动上，来保证满足或超越项目目标或指标，所谓管理包括领导、组织、用人、计划、控制等五项主要工作；

（三）本办法涉及的项目以降低企业运营成本、增加企业效益、提升企业管理水平为目标（以下简称项目）；

（四）按照承载项目目标的具体指标所归属的业务环节，本办法涉及项目分为“物资供应”、“生产运行”、“销售”“财务”、“其他”五大类别。

第三章  职责分工

第五条  总部职能部门

（一）运营管理相关各职能部门（包括生产技术中心、设备管理部、市场战略部、财务管理部，以下简称相关职能部门）依据项目业务归属，针对性负有如下职责：

1.跟踪各大区、子公司项目的实施进度、效果评价及奖励兑现情况并建档；

2.对取得既定成效的项目进行分析、提炼，及时发布、推广具备典型性、存在普遍意义的相关经验、措施；

3.根据阶段性对标、分析结合例行的现场调研、检查情况，聚焦重点企业的重点指标、问题，确定具体目标、下达项目开展指令、跟踪实施过程并评价；

4.建立并执行例行检查制度，对各大区、子公司相关工作开展情况进行检查、督导；

5.由生产技术中心牵头，以年度为单位，组织进行专项奖励、评价、考核工作；

（二）人力资源管理部

1.对各大区项目管理档案中人员评价部分进行备案，应用于人员评价、晋升，对优秀分子作为骨干培养；

2.按照项目管理年度考核结果兑现相关人员奖、罚。

第六条  大区相关部门作为项目管理主体，职责如下：

（一）组建项目评审组，负责项目的立项审批、创效评审、帮扶指导：具体成员如下：

组长：大区总经理；

副组长：大区财务总监；

成员：生产技术总监、质量总监、大区物资部长、大区销售主管副总经理、大区企管部长、大区专业委员会负责人。

（二）大区企管部

    1．负责组织项目的立项审批、项目负责人确定，下达项目实施任务；

2.负责组织对项目方案、实施计划进行优化，形成指导意见下达相关子公司；

3.对子公司项目提报、实施工作进行跟踪、考核、评价、总结，组织帮扶、督导；

4.负责组织项目完成后的创效评审；

5.建立项目管理档案并设专责人员进行维护，收录评审审批文单，报表、报告、奖励凭证等项目管理相关文档，以月度为单位向总部相关部门报告项目管理相关情况；

6.依据大区运营管理例行会议形成的工作任务与要求，结合对标、分析结果，聚焦重点企业的重点指标、问题，确定具体目标、下达项目开展指令。

（三）大区综合部

负责对项目组负责人在项目开展过程中的表现进行评价，将项目组成员评价结果并入员工管理档案，应用于干部晋升和年度干部测评。

（四）  大区专业委员会

参与对项目可行性审议，并对实施方案进行优化。

第七条  子公司作为项目实施主体职责如下：

（一）  遵循“全流程、全方位”潜力挖掘和价值创造原

则，查找问题、组织项目；

 （二）对提出的项目成立项目组，进行技术、经济可行性论证，组织立项申请相关材料并提报；

（三）接到项目实施任务后，责成项目组负责人完善方

案，开展实施工作，对项目组提出的合理需求给予支持；

（四）项目完成后，为项目创效测算提供相关数据，并保证数据的真实、准确；

（五）  项目奖励申请批复后，负责项目奖金在工资中的兑现；

（六）以周为单位向大区企管部报告项目实施相关情况。

第四章  管理程序

第八条  项目提出

（一）子公司要以内、外部优秀企业为标杆，通过全方

位对标，找出差距、锁定瓶颈问题，落实到具体指标，设定目标，组织项目；

（二）大区通过运营跟踪，结合内、外部对标结果，聚焦重点企业的重点指标、问题提出项目并以会议纪要形式通知相关子公司；

（三）总部相关职能部门通过阶段性对标、分析，结合例行的现场调研、检查情况，聚焦重点企业的重点指标、问题，提出项目并以工作任务单形式下达。

第九条  立项申请

（一）子公司对提出项目进行技术可行性论证及投资、效益测算（对投资较大的项目要编制项目建议书）、拟定项目组成员，制定阶段性目标及实施计划，组织立项申请相关材料，填写《降本增效项目立项申请表》（格式参见附件:2.《降本增效项目立项申请表》模板）经公司总经理审批后，报大区企管部；

（二）大区、总部相关职能部门提出项目，由相关子公司在会议纪要、工作任务单发出后两周内完成立项申请提报工作。

第十条  立项审批

（一）子公司提出项目：大区企管部收到子公司立项申请后，依据项目类别责成项目评审组相关成员组织评审并提出优化指导意见，评审意见经评审组副组长、组长审批生效，；通过评审项目由大区企管部以《降本增效项目实施任务单》（格式参见附件:3.《降本增效项目实施任务单》模板）形式下达相关子公司；

（二）大区、总部相关职能部门提出项目：大区企管部收到子公司立项申请后，依据项目类别责成项目评审组相关成员组织对项目方案进行优化、出具指导意见，指导意见经评审组副组长、组长审批后由大区企管部以《降本增效项目实施任务单》形式下达相关子公司；

（三）子公司、大区提出项目经评审确认需要较大投入时，需根据项目类别报请总部相关职能部门审批。

第十一条  项目实施

（一）子公司接到《降本增效项目实施任务单》后，根据审批意见对项目组人员构成、项目实施方案进行调整，指令项目组负责人启动项目实施工作；

（二）项目组负责人根据具体情况，将项目进行分解，确定分阶段目标及推进计划，明确项目组内人员分工及职责，制定进度表或网络图，对项目的实施进度负责；

第十二条  项目实施过程的跟踪、督导、帮扶

（一）各项目负责人每周二前向大区企管部提交《降本增效项目实施进度报表》（格式参见附件:4.《降本增效项目实施进度报表》模板）；

（二）大区企管部备案、审查子公司《降本增效项目实施进度报表》结合例行的现场检查，掌握项目进度，了解项目实施过程遇到的困难及相关需求，据此开展协调及帮扶、督导组织工作；

（三）大区企管部每月初七个工作日内向总部相关职能部门提报《大区降本增效项目管理月报表》（格式参见附件:5.《大区降本增效项目管理月报表》模板）；总部相关职能部门依据报表，针对性地对重点大区项目管理情况进行检查、督导；对重点项目实施帮扶、支持。

第十三条  项目总结、评审、归档

（一）项目任务完成后，项目组负责人要及时进行总结：提取项目实施过程中的经验和不足；以财务数据为依据对可实现的经济效益进行测算；对项目组成员在项目开展过程中的表现进行评价；制定奖励分配方案，填写《降本增效项目评价及奖励申请表》（格式参见附件:6.《降本增效项目评价及奖励申请表》模板），经公司总经理审批后报大区企管部；

（二）大区企管部收到子公司《项目评价及奖励申请表》后，依据项目类别责成项目评审组相关成员组织评审，评审意见经评审组副组长、组长审批生效；总部相关职能部门提出项目还需经项目实施任务下达部门审批；

（三）通过评审项目由大区企管部将完成审批流程的《项目评价及奖励申请表》回传相关子公司并提交大区及总部人力资源管理部门备案，再收到子公司奖励兑现凭证后完成项目管理档案归档;

（四）以季度或年度为单位，由大区总经理、财务总监主持召开专题会议，对所属子公司已完成项目产生的效益及奖励兑现情况进行总结、评价。

第十四条  项目奖励

（一）物质奖励

1.奖励范围：项目组成员以及参与项目方案优化、实施过程帮扶、指导的人员；

2.奖励额度：以年度为单位计算项目所创造的经济效益，原则上以年度创造经济效益的10%（测算涉及产量数据时，以项目完成所在月为终点的12个月的数据，根据具体情况可调整）提取奖励金额；对于经济效益不明显，但可提升、改进管理的项目由项目创效评审单位制定奖励方案；

3.兑现时间：项目创效评审通过后次月；

4.奖金来源：子公司在年度工资总额预算时要对该项奖励进行计划。原则上，单一项目奖励金额小于等于10万元时，在子公司工资总额预算范围内平衡；单一项目奖励金额达10万元以上时，经总部相关职能部门、股份公司总经理部审批后增加工资总额预算。

（二）职务、岗级晋升

项目组主要成员在项目实施过程中所做出的贡献及项目为公司创造出的经济效益将作为其年度考评的重要依据，也作为其职务、岗级晋升的关键条件。

第十五条  先进经验、措施推广

大区及总部相关职能部门在项目管理过程中要注重对项目实施过程中形成的先进经验、措施的总结、提炼，对具备典型性及普遍价值的经验、措施要在大区、公司范围内进行及时推广。

第五章  考核

第十六条  总部对大区、子公司

（一）以年度为单位对大区项目创效累计金额进行统计，对年度单位产量（熟料、水泥产量合计）创效额前三名的大区申请总经理特别奖励；

（二）以年度为单位对各子公司项目创效累计金额进行统计，对年度单位产量（熟料、水泥产量合计）创效额前10名子公司总经理，按其当年年度绩效工资的10%进行奖励；

（三）对年度自主提出且通过大区立项审批项目数量小于等于4项的子公司总经理按其当年年度绩效工资的10%进行处罚；

（四）对未按时报送《降本增效项目管理月报表》、报表填写不全、内容敷衍了事情况，每例扣罚大区企管部长500元；

第十七条  大区对子公司

（一）对未按时报送《降本增效项目实施进度表》、报表填写不全、内容敷衍了事情况每例扣罚项目组负责人500元；

（二）项目组提交项目评价数据存在弄虚作假行为的，取消奖励资格，并对相关责任人按如下标准进行处罚：

1.项目组负责人：10000元；

2.子公司总经理：5000元；

3.情节特别恶劣的，启动员工问责制进行追究。

第十八条  子公司内部

（一）对因主观因素导致项目严重拖期；实施组织、管理不到位影响项目预期效果情况，视情节扣罚项目组负责人1000~5000元；

（二）项目组成员不服从项目组负责人下达的项目实施相关工作指令、安排时，取消项目组成员资格并处罚金1000元；

（三）  对不配合提供项目实施、评价所需要数据、提供错误数据情况每例扣罚责任部门负责人500元。

第六章  附则

第十九条  本制度自下发之日起施行。

第二十条  本制度解释权归股份公司生产技术中心。

附件：1.吉林大区降本增效项目示例

2.《降本增效项目立项申请表》模板

      3.《降本增效项目实施任务单》模板

      4.《降本增效项目实施进度报表》模板

      5.《大区降本增效项目管理月报表》模板

      6.《降本增效项目评价及奖励申请表》模板

唐山冀东水泥股份有限公司内控部             20##年11月12日印发

 

第二篇：降本增效项目管理

联合公司降本增效项目管理办法

联合公司降本增效项目管理办法

第一条 目 的

为进一步规范联合公司降本增效工作，提高降本增效项目质量，加强企业成本控制，特制定本办法。

第二条 适用范围

适用于联合公司下属企业。

第三条 定 义

降本增效项目管理是指对降本增效项目的申报，督促项目计划的实施，组织项目成果的鉴定与推广应用，进行降本增效项目进展情况的调查，统计与总结等。

第四条 负责部门

1. 领导小组：

由联合公司领导班子组成推进领导小组

2. 工作小组：

由联合公司工会、经济运行部、技质安全部组成工作小组，工作职责如下：

1) 负责制定联合公司降本增效项目管理办法；

2) 负责指导企业制定企业内部项目管理方法；

3) 负责企业申报项目的整理和汇总；

4) 负责项目申报条件的审查；

5) 负责降本增效项目及合理化建议数量的统计和公示；

6) 负责项目实施情况的跟踪和过程的监督；

7) 负责组织实施项目的评审工作。

3. 下属企业是项目的申报、项目进度控制的直接负责单位，企业应当明确降本增效项目负

责人。

生效日期：20xx年5月1日 上海大众联合发展有限公司 1

联合公司降本增效项目管理办法

第五条 管理方式

1. 对于外派正职厂长经理企业，分成A类生产型企业和B类非生产型企业，并实行分类管

理。（具体企业分类参照《企业基础管理奖奖励办法》企业分类）

A类生产型企业应当根据实际情况制定适合企业自身特色的降本增效项目（合理化建议）管理办法，并组织落实企业内部评审工作，办法及评比结果报工作小组备案； B类非生产型企业根据企业实际情况自行组织内部降本增效项目（合理化建议）评比工作，评比结果报工作小组备案。

2. 对于非外派正职厂长经理企业，可以参照B类非生产型企业要求，按照本办法第六条参

与联合公司项目申报。

第六条 项目申报

1. 每个季度第一个星期，企业组织上报降本增效工作进展情况材料，申报企业范围包括并

表和投资企业，申报材料内容包括降本增效项目总数、合理化建议总数、项目进展情况等，对符合立项条件的项目企业进行项目申报，由工作小组负责汇总、统计及备案；

2. 每个季度第三个星期，工作小组负责对申报项目条件进行审查，并将审查结果进行公示；

3. 项目申报条件。申报条件必须同时满足以下两个要求：

1) 符合以下任意一项条件

1)

2)

3)

4) 预期技术价值达到同行业领先水平； 能有效改善企业内部管理水平； 能显著提高劳动生产效率； 经相关职能部门评价认为确有必要的。

2) 预计经济价值A类企业项目在5000元以上的（含5000元）；B类企业项目在3000

元以上的（含3000元）

4. 项目在申报时要填写好项目申报表，其内容主要包括：项目名称；现状描述；项目方案

及时间安排；预期项目成果及其水平；经济效益预测；技术成果等等；

第七条 奖项设置

分别设一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名，奖励金额分别为5000元、3000元、1000元，其他项目奖金为500元。

生效日期：20xx年5月1日 上海大众联合发展有限公司 2

联合公司降本增效项目管理办法

第八条 项目的过程管理

1. 降本增效项目负责人组织项目的实施和完成，项目组成员应有明确分工，要在项目负责

人的组织和协调下完成指定的工作，项目组内实行任务目标公开、进度公开的原则，各级领导有责任督促、检查；

2. 项目的执行情况要定期检查，企业要做好相关工作记录和资料整理，执行过程中遇有重

大问题或取得重大进展随时上报工作小组；

3. 工作小组成员分别对口企业，负责企业项目实施情况的跟踪，随时了解项目的实施情况。

第九条 项目的评审

1. 项目评审采用项目评审会形式，评审小组由降本增效工作小组成员，并邀请相关职能部

门或企业专家组成，评审会每年12月份进行一次；

2. 评审会内容是由工作小组对口项目跟踪的负责人进行项目推荐，评审小组进行集体民主

评议产生获奖候选名单，如有必要可以组织实地走访，采用资料核对、现场查证、问讯等方式进一步核实情况；

3. 获奖候选名单提交联合公司总经理办公会议审议后确定最终获奖项目名单，次年进行降

本增效项目表彰。

第十条 本办法解释权属于联合公司降本增效工作小组。

第十一条本办法于20xx年5月1日开始生效。

附件：《降本增效项目申报表》

生效日期：20xx年5月1日 上海大众联合发展有限公司 3

联合公司降本增效项目管理办法

降本增效项目申报表

生效日期：20xx年5月1日 上海大众联合发展有限公司 4