领导干部述学、评学、考学(下)

关于建立乡科级领导干部述学、评学、考学制度的意见

为进一步贯彻落实领导干部理论学习考核制度，充分调动领导干部学习理论的积极性，不断提高领导干部的理论素养和能力水平，现就建立乡科级领导干部述学、评学、考学制度提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以大规模开展干部教育培训为契机，以党委（党组）理论学习中心组、“新吴兴论坛”、周末读书会为载体，通过健全完善领导干部学习考核激励机制，全面了解和准确评价领导干部学习情况和实际效果，充分发挥领导干部在建设学习型社会中的表率作用，切实提高领导干部的综合素质，为我区加快科学发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。

二、范围对象

区委管理的干部。

三、程序方法

1、个人述学。领导干部每年对个人学习情况进行客观、真实地总结。①要求：按照每年规定的学习内容和目标体系，结合本人工作情况，认真制订当年度理论学习的计划，配好个人学习笔记本。②内容：对理论学习的认识态度；党校（行政学院）等集中培训学习情况；必读书目的学习情况；执行党委（党组）理论学习中心组学习制度的情况；撰写学习体会和理论调研文章情况；用学到的知识指导实际工作情况；在学习上存在的问题及整改措施。③方式：领导干部考察考核时，要向组织讲述学习情况；领导班子民主生活会上，要汇报学习情况；年终述职述廉报告中，要有学习的情况。

2、群众评学。在领导干部“述学”的基础上，按照民主、公开、公正的原则，在一定范围内让群众对领导干部的学习情况和理论水平进行民主评议和测评。①依据：领导干部本人的“述学”情况；平时对领导干部学习和理论素质的观察及了解情况。②内容：领导干部的学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力。③方式：通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径，组织群众无记名填写测评表，汇总情况作为评学结果。

3、组织考学。区委组织部、区委宣传部每年要对领导干部学习、掌握理论特别是运用理论的情况进行一次考察考核。考察考核的主要方法：①考试：确定考试目录，委托相关机构出卷、评卷，每两年集中组织一次考试，采用百分制来确定考试的成绩，记入领导干部学习培训档案。领导干部在考试年参加干部教育培训机构学习培训和考试的，直接运用培训机构考试成绩，当年不重复参加考试。平时设常设考场，自20xx年起，除获得乡科级任职资格考试证书外的新任乡科级干部，在一年内必须参加考试。②考察：结合领导班子集中和平时的考察考核工作，采用与领导干部本人和群众个别座谈、民主测评等形式，重点了解领导干?垦扒榭鲆约霸擞盟е督饩鍪导饰侍饽芰η榭觥＂鄄樵淖柿希撼椴榈澄ǖ匙椋├砺垩爸行淖檠凹锹急尽⒚裰魃罨峒锹急荆怀樵谋豢己硕韵蟮亩潦楸始潜尽⒆吹睦砺刍虻餮形恼拢环治霰豢己硕韵笾鞒种贫ǖ墓ぷ骷苹⒎桨负妥鞒龅木霾摺?

4、健全学习培训档案。对领导干部脱产培训、政治理论考试成绩、年度考核结果以及重要理论学习成果等情况，及时记入领导干部学习培训档案。

四、结果运用

区委组织部、区委宣传部每年要根据“述学”、“评学”、“考 学”的实际情况，对领导干部学习情况进行汇总分析后，按照“优秀”、“良好”、“一般”、 1

“较差”四个档次，作出客观公正的评价，及时将考核结果反馈给干部所在单位党委（党组）和干部本人，肯定成绩，指出不足，提出要求。并充分运用好考核结果，把理论学习的情况作为推荐确定后备干部、选拔使用干部的重要依据。对学习刻苦、理论联系实际、工作业绩突出的干部要予以表彰，特别优秀的要作为典型加以宣传，并在同等条件下优先提拔使用；对学风不正、考核结果一般和较差档次的干部，不能提拔使用，并视情况予以诫勉、降职直至免职。对考试成绩不合格且年龄在45周岁以下的，采取安排党校培训等途径进行学习后补考，补考成绩仍不合格者，两年内不列入后备干部名单、不提拔使用。

五、组织领导

对领导干部进行“述学”、“评学”、“考学”，是新时期提高领导干部政治理论素养、建设一支高素质干部队伍的一项重要举措。各乡镇街道党委、区级各部门党委（党组）要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，采取切实有效措施，确保领导干部理论学习的任务和措施落到实处。党委（党组）负责人要带头学习、带头研讨，全年担任专题辅导不得少于2次，其他班子成员中心发言不得少于2次；全年参加中心组理论学习时间不得少于12天，全年至少撰写一篇学习体会或理论调研文章。各乡镇街道党委、区级各部门党委（党组）每年底要把中心组理论学习记录本、领导干部学习笔记本和撰写的学习理论文章统一交至区委宣传部。

高淳县县管领导干部理论学习“述学、评学、考学”意见

为进一步强化县管干部理论学习意识，不断提高县管干部的思想政治素质和业务工作水平，现就在全县县管干部中开展理论学习“述学、评学、考学”工作提出如下意见。

一、充分认识述学、评学、考学的重要性

全面、客观、准确地考察评价领导干部的理论学习和理论素养，既是科学认定领导干部工作水平的基础，也是正确使用领导干部的前提。在全县县管干部中开展述学、评学、考学，目的在于通过建立健全这样一套制度，形成规范管理和严格约束的机制，使领导干部养成良好的学习习惯，以保证理论学习取得良好效果，从而全面提高自身素质，增强运用理论研究新情况、解决新问题的能力。

二、参加述学、评学、考学的对象

参加述学、评学、考学的主要对象为：在县乡机关及县直属单位担任实职的副局（乡）级以上领导干部。

三、述学、评学、考学的内容和方法

1、述学。述学的主要内容，包括本人对待学习的态度，执行学习制度的表现以及学习内容和效果，存在问题及今后努力的方向。述学结合个人工作述职、年度考核、民主生活会、任届考察述职一并进行。

2、评学。评学的主要内容，包括对学习的重视程度和学习的自觉性，掌握党的基本理论、基本路线、基本方针和有关政策的水平，实际工作中具体解决现实问题的能力。评学结合民主评议领导班子和领导干部，评选综合性先进等进行。

3、考学。考学的主要内容，包括学习态度、理论素养、学习成效等情况的全面考试考核和评价。考学结合中心组学习、党校培训、在职自学考试考核和年度领导班子考核等进行，主要采取检查到学率、学习笔记、考试成绩及理论文章、心得体会、调研报告等文字成果的方式.

四、切实加强对述学、评学、考学的组织领导

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为确保县管干部理论学习“述学、评学、考学”工作落到实处，取得实效，建立以下学习管理制度：

1、学习责任制度。抓好县管干部述学、评学、考学，各地、各部门的党政一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人。要把述学、评学、考学纳入党建工作目标管理的重要内容，定期研究部署，按规定认真组织实施。实施情况作为党政主要领导实绩考核的内容之一。各地、各部门还要明确一名理论学习联络员（可由组织委员或宣传委员兼任），负责抓好县管干部理论学习的具体工作。

2、学习建档制度。为便于管理和考核，县委组织部建立全县县管干部理论学习档案。各地、各部门也要建立相应的档案，将县管干部理论学习的有关情况包括述学、评学、考学情况以及个人学习计划、撰写的学习体会和调研文章等文字成果及时进入档案备查。

3、自学计划安排制度。县有关部门的年初按照上级和县委的安排，提出当年县管干部理论学习的内容、重点、要求，推荐相应的学习文献、书目和篇章。同时，每个县管干部均要结合自身实际，制定具体的个人自学计划及保证措施。

4、参学参训考勤制度。县管干部参加中心组、小集中学习和党校培训，所在单位和党校要设立相应的考勤簿，确定专人负责考勤，并于干部年度考核述学和培训结束时，在相应的范围内通报。

5、学习笔记抽查制度。县里给每位县管干部统一配理论学习笔记本。县领导结合分管工作，随时抽查分管单位主要领导干部的学习笔记，单位主要领导要随时抽查班子其他成员的学习笔记。同时，县委组织部会同有关部门，每年对县管干部理论学习笔记组织1－2次抽查或调阅。

6、撰写调研文稿制度。每个县管干部在抓好理论学习的同时，要紧密结合思想实际和工作实际，坚持亲自动手，每年至少撰写二篇调研文稿或心得体会、理论文章。

7、学习考试和评审制度。学习考试具体按县委办（1999）72号文件的有关规定进行。学习评审由各地、各部门在年底根据述、评、考的情况按优秀、合格、不合格三个档次对每个干部的理论学习提出初审意见，报县委组织部审定。

8、学习奖励、惩戒制度。县委组织部每年底根据学习评审意见，对县管干部的理论学习情况在一定范围内进行通报。同时，对评审结果优秀的，进行表彰并给于奖励。对评审结果为“不合格”者，在反馈年度理论学习考核结果时给予批评，并作为调整干部的依据之一。

若羌县党政领导干部述学评学考学制度

为把全县各级党组织学习落到实处，进一步调动党员干部学习理论的积极性，提高党员干部的理论素养，使党员干部学习理论更具成效，现结合我县实际，特制定本制度。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，以“创优发展环境年”为契机，内强素质， 3

外树形象，通过健全完善领导干部学习考核激励机制，全面了解和准确评价领导干部学习情况和实际效果，充分发挥领导干部在建设学习型社会中的表率作用，切实提高领导干部的综合素质，促进全县经济发展和社会进步。

二、范围对象

开展“述学、评学、考学”的范围为：全县副科级以上党政领导干部。

三、总体要求

“述学、考学、评学”总的要求是与年度考核相结合，采取述学与述职相结合、考试与考核相结合、评学与评议相结合的方法进行。

四、主要内容

1、个人述学。领导干部每年对个人学习情况进行客观、真实的总结。

要求：按照每年规定的学习内容和目标体系，结合本人工作情况，认真制定当年度理论学习计划，并配好个人学习笔记本。

内容：对理论学习的认识态度；党校（行政学院）等集中培训学习情况；必读书目的学习情况；撰写学习体会和理论调研文章情况；用学到的知识指导实际工作情况；在学习上存在的问题及整改措施。

方式：每季度向党组织汇报学习情况；领导班子民主生活会上，要汇报学习情况；年终述职述廉报告中，要有学习情况。

2、群众评学。在领导干部“述学”的基础上，按照民主、公开、公正的原则，在一定范围内让群众对领导干部的学习情况和理论水平进行民主评议和测评。

依据：领导干部本人的“述学”情况；平时对领导干部学习和理论素质的观察及了解情况。内容：领导干部的学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力。方式：通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径，组织群众无记名填写测评表，汇总情况作为评学结果。

3、组织考学。考学工作由县委组织部、宣传部、党校共同牵头，对全县乡镇、部门领导班子成员的理论学习情况进行统一考试。主要方法：考试：确定考试目录，委托相关机构出卷、评卷，每年集中组织一次考试，采用百分制来确定考试的成绩，记入领导干部学习培训档案。

查阅资料：抽查党组（党委、党支部）理论学习中心组学习记录本、民主生活会记录本；抽阅被考核对象的读书笔记本、撰写的理论或调研文章；分析被考核对象主持制定的工作计划、方案和作出的决策。

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五、结果运用

通过“述学”、“评学”和“考学”将学习成绩按一定比例进行划分，即：考试成绩占40%，自学笔记和心得体会占40%，参加各类学习培训占20%，然后评定出综合成绩，县委组织部、宣传部每年结合综合成绩并根据“述学”、“评学”、“考学”的实际情况，将干部学习情况进行综合汇总，按照“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次，做出客观公正的评价，及时将考核结果反馈给干部所在单位党组（党委、党支部）和干部本人，肯定成绩，指出不足，提出要求。同时，充分运用好考核结果，把理论学习的情况作为推荐确定后备干部、选拔使用干部的重要依据。对学习刻苦、理论联系实际、工作业绩突出的干部要予以表彰，特别优秀的要作为典型加以宣传，并在同等条件下优先提拔使用；对学风不正、考核结果一般和较差档次的干部，不能提拔使用，并视情况予以诫勉、降职。

六、具体要求

对在考核中被评为“较差”等次者，取消其该年度评先评优资格，是党员的要在支部大会上作自我批评。所在单位党组织主要负责同志要与其结成对子，进行指导和帮助，及时进行理论辅导，提高其理论水平。

七、组织领导

对领导干部进行“述学”、“评学”、“考学”，是新时期提高领导干部政治理论素养、建设一支高素质干部队伍的一项重要举措。各乡镇党委、各部门党组（党委、党支部）要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，采取切实有效措施，确保领导干部理论学习的任务和措施落到实处。各级党组织负责人要带头学习、带头研讨，全年担任专题辅导不得少于2 次，其他班子成员中心发言不得少于2 次；全年参加中心组理论学习时间不得少于12 天，全年至少撰写一篇学习体会或理论调研文章。县委组织部、宣传部将不定期对各乡镇、各部门学习情况进行督导、检查。

(开头)今年的全国组织工作会议,把提高干部理论素质作为一项重要任务提了出来。张全景同志指出:领导干部述职时要“述学”,评议干部时要“评学”,考核干部时要“考学”,这充分体现了中央组织部对抓好干部理论学习的高度重视。对领导干部进行“述学”、“评学”、“考学”,确实是增强干部学习理论积极性,提高干部政治理论素质的重要措施,也对我们组织部门提出了一个新的课题。目前,各地还没有成型的经验,这里仅就这一问题谈一些粗浅的认识和看法,供大家商榷。 对干部进行“述学”、“评学”、“考学”活动,我们认为至少要做好以下四点: 5

 

第二篇：领导干部理论学习述学报告

领导干部理论学习述学报告

今年以来，本人严格按照区委干部理论学习制度要求，将集中学习和个人自学相结合、学习政治理论和学习政协知识相结合，把学习贯穿于工作的始终，加强学习的积极性和主动性，认真学习党的十七大四中、五中全会和市委九届十四、十五次全会会议精神，坚持理论学习与联系实际相结合，学习交流与促进提高相结合，学以致用，圆满完成了各项理论学习任务。现将一年来学习情况述学如下：

一、学习情况

按照党委中心组学习计划、学习内容和学习要求，积极参加组织安排的学习和各项活动。在学习过程中，做到尽量掌握基本理论和要点，认真听取主讲人发言，积极参加与讨论和交流发言，认真撰写学习体会和学习笔记，做到学以致用。另一方面，又能通过认真学习报刊、杂志和媒体网络等有关知识，认真开展调查研究，从中汲取知识，提高自身理论水平和工作能力。

一是在学习的内容和形式上做到规定篇目全面学、专题辅导深入学、联系实际重点学。今年以来，我认真地学习了《胡锦涛、贺国强同志在在中共第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上讲话》、《中国共 产 党员领导干部廉洁从政若干准则》、《学习贯彻毛万春在市委九届十四次全体（扩大）会议上的讲话》、《划清“四个重大界限”》学习读本、《胡锦涛在中国共 产 党第七届中央委员会第五次全会上重要讲话》、《学习贯彻毛万春在市委九届十五次全体（扩大）会议讲话》、党的十七届四中、五中全会精神、中央新出台的重大方针、政策及中央领导同志的重要讲话等。做到凡是规定的学习内容，一篇不漏地进行学习，记录学习笔记3万余字，撰写了数篇学习体会和心得。

二是在学习理念上，较好地实现了自觉性、系统性、针对性和有效性的统一。一年来，本人坚持自学和集中学相结合，通读原文和参加专题辅导相结合，理论和实践相结合，较好地实现了从“要我学”到“我要学”的转变。通过自觉学习达到自我约束，自我管理，自我教育，自我完善，自我提高的目的，理论学习的自觉性不断增强；确保了理论学习由浅入深，由低到高，由粗至精，由局部到系统，不断提升学习层次，学习的系统性不断增强；较好地落实了立足实际，从有利于本单位全面发展，有利于拓展自己的工作思路，找准差距学，带着问题学的理念，理论学习的针对性不断增强；贯彻学以致用原则，使学习进入个人思想，进入实际工作，体现出实际效果，较好地树立了“工作学习化、学习工作化”的理念，主动把学习视为个人知识积累的内在要求和有效破解工作难题的第一需要，确保了理论学习的有效性。

三是在学习方法，大力弘扬理论联系实际的良好学风，做好学习成果的转化。在学习过程中，本人一方面紧密联系新的形势发展，把学习理论和学习新知识结合起来，通过学习增强自身适应新形势变化对各项工作提出的新要求、新挑战以及社会转型期对干部素质提出的新要求，努力提高自己在新形势下的工作能力和工作水平。特别是面对知识迅速更迭的时代，树立全方位学习的理念，及时更新充实新的知识，能充分认识到学习增长知识、知识增长才干、才干促进工作的关系。不仅把终身学习作为求知、处事、为人的需要，而且更要视为立党为公、执政为民的需要。另一方面，紧密联系全区改革发展中的重大战略问题，把解决个人认识问题与解决实际工作问题结合起来。在个人学习过程中，紧密结合全区改革和发展中面临的实际问题，以我们正在做的事情为中心，努力解决个人的思想认识问题，把思想认识统一到区委的重大决策上来，从而思考个人工作在本部门、本单位以及在全区经济建设中如何同步发挥服务、协调等作用。并针对个人实际工作中遇到的问题开展调查研究和分析论断，寻找解决问题的对策思路，做到解决思想认识问题和解决实际工作问题的有机统一。第三，紧密联系自身思想作风建设，把改造主观世界与改造客观世界结合起来。在学习过程中，处级领导干部不仅能够把科学理论作为改造客观世界的法宝，而且特别注意把科学理论作为改造主观世界的强大思想武器，不断运用正确观点、重要思想武装自己的头脑，把解决好权力观、地位观、利益观问题放在首位，结合工作实际认真解决基层反映强烈的热点、难点和焦点问题。

二、 学习的主要收获体会

1、通过各种学习，在理论和业务知识方面取得了一定成效。首先是增强了对理论学习重要性的认识，只有学习才能贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，只有学习才能领会精神，统一思想，指导实践，推进工作。二是通过学习增强了学习紧迫性的认识。因此，也增强了平时学习的自觉性。三是坚持理论学习，学以致用，联系本职工作实际，把理论学习作为一项指导实际工作，提高工作能力的基础性工作来抓。在工作中，有时碰到困难和问题时用掌握的理论和政策来说服大家统一大家的思想，顺利推进各项工作，取得了很好的效果。

2、认真学习党的十七大会议精神。通过学习更加提高了对“构建社会主义和谐社会”重大意义地认识。“构建社会主义和谐社会”就是要把马克思的科学论述逐步变为现实，它完全符合人类历史发展的要求。是我们党在新时期推进伟大事业的又一个重大理论创新。我们要坚持以科学发展观为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。

3、通过学习中央、市委、区委文件精神，与党中央保持高度一致。只有自觉学习党的方针政策和各项精神，才能坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻

党的基本路线、基本纲领，保持党同人民群众的血肉联系，完善党领导体制和工作机制，体现科学执政、民主执政、依法执政的班子和集体。不断加强立党为公、执政为民的能力。只有努力学习，才能明确方向，领会精神，掌握情况，扎实工作，不断提高驾驭工作的能力。

4、通过报刊、杂志媒体网络和报告会等多种形式的学习，关心国家大事，掌握时事信息，吸取知识营养提高理论知识水平。通过学习，使我深刻体会到，学习不仅要有自觉性，还要全面性。既要按要求组织学，又要善于自学。要从书本上学，从群众中学和从实践中学，才能找到前进的动力和科学决策的依据，才能取得较好的工作效果。

三、理论联系实际做好本职工作

在促进学习成果转化上，努力做到学有所用、学有所获、学有所成。在这方面主要体现在以下几点：一是着眼于把学习成果转化为指导工作的科学思维和有效方法。学习过程中能注重引导自己运用自己所学知识的立场、观点和方法，去观察形势，分析矛盾，解决问题；能注重培养自己的工作思维，从而以创新的精神和与时俱进的精神，认真思考自己工作中存在的问题。二是着眼于把学习成果转化为推动本职工作发展的思路。学习中，努力把理论学习同指导自己的工作结合起来，把提高理论水平同提高工作能力结合起来，把学习中央和上级党委重大决策部署同完成本职工作结合起来，努力在工作中形成新思路，在领导本部门开展工作中寻求新突破。三是着眼于把学习成果转化为加快发展的精神动力和实际行动。作为一个单位的领导干部，责无旁贷地肩负着为西工加快发展、率先发展、协调发展的责任和使命。都要增强创先意识、机遇意识和责任意识并把这种责任贯彻落实到自己的本职工作中去。

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