煤业有限公司

开展安全生产“三责”教育培训

实

施

方

案

二〇一四年度

煤业有限公司

开展安全生产“三责”教育培训的实施方案

为深入贯彻国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，进一步提高各级领导、干部、职工的安全生产认识，提高各类生产经营单位安全生产管理水平和从业人员安全意识与安全素质，防范伤亡事故，预防和减轻职业危害，促进安全生产状况的全面好转，按照《安全生产培训管理办法》《特种行业人员安全技术培训考核管理规定》的相关要求，贯彻落实省、地、市关于《进一步扎实开展安全生产“三责”教育培训工作实施方案》的精神，我大佛寺煤业有限公司对在职人员将进行安全生产“三责”教育培训, 通过培训，使广大干部职工更加深刻的认识到了自己的职责，特制定如下实施方案。 一、指导思想

以“科学发展、安全发展”为统领，“企业安全生产基础提升年”为主线，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产法规知识，全面发挥安全生产教育培训的基础作用，推进安全文化发展，促进安全生产形势平稳发展，为实现跨越式发展和长治久安创造良好的安全生产环境。坚持以科学发展观为指导，“以培训促知责，以知责促屡责”为切入点，切实提高职工安全教育的责任。牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，推动本公司各项安全管理制度的落实，努力创建平安、和谐矿山，扎实做好本煤业公司安全的各项工作，把“平安矿山”建设推向深入。

二、组织领导、职责分工

成立安全生产“三责”教育培训活动领导组

组 长：

副组长：

组 员：

成 员：

三、培训内容

（一）《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法

（二）《中国共 产 党纪律处分条例》（安全生产领域违法行为适用党纪处分）

（三）《煤炭法》

（四）《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

（五）煤矿安全事故案例警示教育

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（六）煤矿安全相关法律法规

（七）煤矿安全管理职责

（八）《安全生产法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《煤矿安全规程》 （九）其他需要培训的内容

四、工作原则

牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量，实行“统一规划，归口管理，逐级实施，分类指导，教考分离，依法培训”的教育培训模式，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少“三违”行为，促进全县安全生产形势持续稳定好转。通过安全生产“三责”教育培训和全员培训，要做到：

1、不断提高全社会安全生产宣传教育覆盖面，加强安全文化建设；

2、生产经营单位主要负责人、安全管理人员及班组长持证率达100%；

3、职责范围内生产经营单位特种作业人员持证上岗率达100%，班组长安全培训及其他作业人员“安全教育”培训率达100%；

4、安全生产分管领导及安全管理人员培训率达100%。

五、工作重点

（一）深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，紧紧围绕全市20xx年安全生产工作重点，广泛宣传《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》、《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》及其他安全生产法律法规、方针、政策，全面各类专项整治活动，促进企业安全生产基础建设，进一步营造全社会理解、支持、参与安全生产工作的氛围。

（二）加强安全生产法律法规宣传。充分利用班前会、班后会、专题会议、宣传专栏、电子屏、广播、矿区培训点等形式宣传安全生产工作，不断提升全社会对安全生产的认知度。继续开展六月份的“安全生产月”活动，配合做好“企业无事故”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“职业病防治周”等活动，开展安全文化宣教咨询服务，促进安全知识“进企业、进煤矿、进部门、进家庭”，并以此为载体，广泛宣传和普及安全知识，巩固“人人讲安全、人人抓安全、我要安全”的良好局面。

（三）大力开展安全文化示范单位创建活动，总结经验，稳步推进，“平安矿山”等创建活动达标任务，深入推进安全社区创建工作，提高基层安全管理水平。继续深入开展企业安全文化创建，指导协调相关部门和社会资源积极参与企业 4

安全生产文化建设，本公司要积极开展安全文化示范创建活动，把安全文化建设落实到生产经营管理的各个环节，推动企业安全文化建设与生产经营同步发展。

（四）继续办好自有关部门全员安全生产专题培训，切实加强安全监管业务培训工作，把安全监管人员、全员纳入培训范围，保证培训率达100%。加快培养安全生产急需的专业人才，提高领导干部对安全生产的领导水平。

（五）强化企业安全生产培训投入，加强安全教育建设，配备必要的教育设施设备；认真落实班组长强化培训规定,严格执行岗前培训的规定，切实抓好员工安全教育，确保职工全部经过安全教育培训合格；要主动收集、学习安全生产法规政策，不断强化安全责任意识、法律意识，提高履行安全生产职责的水平，积极开展农民工安全教育培训工作，使员工掌握基本的安全技能。

(六）广泛开展生产经营单位安全教育培训工作。认真学习国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》的精神，宣传学习落实到各部门、科室、各每一位员工，大力开展煤矿、危险化学品等高危行业的安全教育培训，特别是开工前及生产旺季的安全教育培训工作，保证安全管理人员和特种作业人员安全生产培训率、持证率均达100%，加强班组长、新员工安全培训工作，确保三项岗位人员100%持证上岗，从业人员全员安全教育达到100%。

（七）加强对培训机构的管理和服务。继续健全三项岗位人员培训持证情况和考试题库、培训机构、考试机构、培训教师等数据库，实现安全培训数据共享。不断提升安全培训人员的水平，开展教考分离试点推广工作，规范培训行为，确保“源头”教育到位、有效。

六、保障措施和要求

（一）提高认识，加强对宣传教育培训工作的领导

安全生产宣传教育培训是安全生产领域一项重要的基础性工作，是将安全生产工作落实到根本、落实到基层的重要手段。各有关部门及人员要认识安全生产宣传教育培训工作的重要性，要加强领导，制定措施，精心组织，统一行动，确保宣传教育培训工作落到实处。

（二）倡导安全文化，着力提高全民安全素质

各有关部门和人员，要突出生命价值这一核心，树立“以人为本”和人性化宣传教育培训理念，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全生产宣传教育培训工作的基本出发点。开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化教育活动，传播安全文化，提高全民的安全文化素质。立足基层，使基层人员 5

和企业员工及时了解国家安全生产的方针政策，大力推进安全文化建设，通过正面宣传先进企业、先进个人的模范事迹，不断提高广大劳动者安全生产素质，把安全文化渗透到职工的劳动和生活之中，使“不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害”变为各族全体职工的自觉行动。

（三）突出重点，促进安全生产管理体系建设

各有关部门（单位）要充分发挥和利用安全培训机构等教育培训平台，大力组织开展各类安全生产监督管理人员培训和重点岗位职工的安全培训。一是积极开展领导和分管干部的安全培训，进一步明确责任，实现齐抓共管；二是不断完善“三支队伍”教育培训，定期开展安全生产专家顾问组成员、安全生产义务监督员，安全生产管理人员（安监员）三支队伍的培训工作，不断提高业务水平和监督能力；三是强化生产经营单位安全管理人员、班组长和特种作业人员教育培训，严格按照国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全培训规定》和国务院安委会《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》要求，加强对生产经营单位安全生产管理人员、班组长和其他从业人员培训工作。

（四）发挥媒介作用，强化舆论监督

各有关部门（要充分发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用，积极主动与新闻媒体联系，通过广播、班前会、班后会等，开辟安全生产专栏，宣传党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规。通过消息、专题、法制讲座、案例分析、现身说法等形式，采用群众容易接受、便于参与的方式，增加安全生产宣传工作的亲和力、感染力，引导群众理解和支持安全生产工作，引起全社会对安全生产的关注，形成全社会齐抓共管安全生产的局面。

（五）教育与管理并举，夯实安全生产基础

各有关部门（要始终坚持教育与管理并举并重的原则，坚持专项整治、大检查与宣传教育培训工作相结合，结合企业安全生产工作的特点，印制通俗易懂、简明扼要、应知应会的安全常识手册，组织动员全社会共同参与安全生产各项活动，参与安全生产“五进”等活动，不断提高广大职工和群众的安全意识和技能，不断提高安全培训效果，有效杜绝企业在生产经营过程中违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生，切实发挥安全生产培训的基础作用，把全社会安全文化建设推向新阶段，为全市经济又好又快发展提供良好的安全保障。 （六）我煤业公司要从知责、履责、问责三个方面建立长效机制，使我煤业公司全员“三责”教育走向规范化、制度化、常态化。同时，建立科学高效的“三责”教育沟通协调机制和联动工作机制，互通信息，资源共享，逐步形成以培训 6

促知责，以知责促履责、以问责保履责、以履责保安全的良性工作机制。

1、知责

①手段措施：通过对全矿区工作人员和各部门安全职责培训，加强职工们的认知程度，强化其履职尽责和安全管理“一岗双责”意识。

②牵头部门：市煤炭局。负责对本公司的安全管理骨干培训，各部门组织本部人员全员培训。

③各部门要制定具体的知责教育培训实施方案，精心组织实施。

2、履责

手段措施：将安全工作履职情况纳入年度工作考核范围，严格考核，奖惩兑现，有责必究。并将考核结果反映在干部使用、提拔、荣誉、福利待遇，晋升、评模、评优等各个方面。

3、问责

1、手段措施：市煤炭局按照干部管理权限和问责办法对安全管理考核不达标的相关责任人进行问责。

2、各部门要根据“三责”教育要求，制定详细问责办法并严格执行。

七、今后工作

为把我煤业公司安全管理“三责”教育活动落到实处，各部门负责人员，各区队、班组人员要切实覆行好第一责任人的责任，把“三责”教育培训列为当前的一项政治任务，作为各项工作重中之重，亲自安排部署。为培训工作的顺利实施提供组织保证。按照“三责”教育相关要求结合本公司实际情况，立即开展整章建制活动，完善各项安全管理制度及考核体系。对行动迟缓、工作不力的部门、班组及个人及时进行通报批评。

煤业有限公司

年月日

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第二篇：安全教育培训实施方案

安全教育培训实施方案

第一章 安全教育培训目的和意义

第一条 安全教育培训目的

为贯彻安全第一、预防为主的方针， 开展安全教育培训工作，是为满足员工高水平完成职工本职工作所需的安全知识、技能、态度、经验，提高管理人员的安全管理能力，提高全体员工安全意识和安全防护能力的要求，从而减少伤亡事故的发生。

第二条 安全教育培训意义：安全教育培训是做好安全管理工作的重要内容之一。

1、安全教育培训从对企业安全管理者来说，可以带来六大好处：可以减少事故发生、可以改善工作质量、可以提高员工的整体素质、可以降低损耗、可以提高研究开发新型产品的能力、可以改进管理内容。

2、从员工的角度来说，能增强员工就业能力、可以创造获得较高收入的机会、增强职业的稳定性、可以让员工更具竞争力。

总之，安全教育培训可以让员工提高综合素质，可以让企业的血液不段更新，让企业永远保持旺盛的活力和竞争力，这是进行安全教育培训的重大意义。

因此，我们公司急切需要开展安全教育培训工作。

第二章 安全教育培训的形式

第三条 公司职工每年必须接受一次专门的安全教育培训，不同职务的公司职工采取的安全教育培训形式也不同。安全教育培训的教

育培训形式有企业外部要求的安全教育培训和企业内部组织的安全教育培训两种。

第四条 我们公司需要接受企业外部培训的人员包括：公司法定代表人、安全生产负责人、安全管理人员、特殊工种职工。对以上人员培训的相关要求有:

1、公司法定代表人 、安全生产负责人、安全管理人员除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年也必须接受市（区）安监局组织的安全专业技术业务培训。

2、特殊工种职工（包括电工、电焊工、机动车司机、起重工、锅炉工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，岗位操作证每两年复审一次，同时每年仍须接受市（区）相关部门组织有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；

第五条 我们公司接受企业内部培训的人员包括：部门部长、车间主任，其他管理人员和技术人员，其他在岗职工，待岗、转岗、换岗的职工，公司新进厂的职工。由安全部或者聘请专业人士主讲，对以上人员开展安全培训的其他要求有:

1、部门部长、车间主任每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；

2、其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；

3、其他在岗职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；

4、待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安

全培训，时间不得少于20学时；

5、公司新进厂的职工，必须接受公司、车间、班组的三级安全培训教育，方能上岗。

第三章 安全培训程序

第六条 公司外部培训程序

公司确定安全生产负责人、安全管理人员、特种工种职工的人员名单，安全环保部准备相关的资料，向市安监局相关部门提出#b@2、培训申请。申请审核通过后，安全环保部组织确定下来的人员，按照相关的要求准时参加培训。

另外，每年应按照市安监局的要求，以上人员准时参加培训；需要复审的，也应按照要求参加复审。

第七条 公司内部培训程序

1、公司每年定期对部门部长、车间主任、其他管理人员、技术人员、在岗职工进行培训，安全环保编制安全教育培训计划，确定开展培训的时间、地点、参加人员等。按照计划由公司生产部、行政部、安全环保部共同组织实施。

2、待岗、转岗、换岗、新进厂的职工，必须接受岗前的安全培训。待岗、转岗、换岗的职工，上岗前，由该岗部门负责人提出，通知安全环保部开展岗前安全培训；新进厂的员工，在上岗前，由行政部提出，通知安全环保部开展岗前安全培训。

第四章 安全培训管理要求

第八条 公司实行安全培训教育登记制度。安全环保部建立职

工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得从事作业或者管理活动。

第九条 公司实行安全培训考核制度，做到有培训就有考核，考核不合格的职工，不允许上岗。同时考核成绩可以作为评价职工安全奖励的依据。

第十条 公司应根据安全培训计划的要求为培训提供足够的费用，确保安全培训顺利实施。做到有培训就要有计划，年度安全培训计划如下附表。

第四章 安全教育培训费用估计

第十条 外部培训费用估计

1、公司法定代表人、安全生产负责人、安全管理人员每年应接受市（区）安监局组织的安全培训费用初步估计每人1000元（包括#b@2、培训、交通等的费用）。

2、特殊工种职工，各工种的培训#b@2费用不同，如电工#b@2现价660元一位、电焊工700元一位。因为价格可能随时调整，在这里估计费用也按照1000元一位估算。

第十一条 内部培训费用估计

内部培训前，要为参加内部培训的人员准备培训记录的纸和笔，必要时还可以购买与培训相关的书籍、宣传材料等。对管理人员、专业工人的安全培训，必要时还可以聘请专家主讲。内部培训全年估计费用5000元。