深入开展“三进三解三促” 加强社会管理创新

推动妇女工作迈上新台阶

今年是“十二五”规划实施关键之年，也是实施新一轮妇女儿童发展规划，推动妇女工作创新发展的重要一年。全市妇联组织要以开展党的群众路线教育活动为契机，积极参与和加强社会管理创新，努力激发妇联组织、妇女干部、妇女群众投身建设幸福秀美新XX的积极性、主动性、创造性，推动我市妇女事业又好又快发展。

第二批党的群众路线教育活动正在全国上下轰轰烈烈开展，我们要以“三进三解三促“活动为载体，在参与社会管理中找准定位，抓实基层，创新方式。妇联组织参与社会管理，必须把握好三个关键词：定位、落实、方式。定好位，找到工作突破口和切入点；抓落实、抓基层，妇联工作才不会流于形式。

第一，找准定位，充分发挥“五器”作用。妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，有遍布全国的强大的组织网络优势，各县（市、区）、乡镇、街道妇联、市直机关妇委会要从自身职能出发，着重发挥“五器”作用：一要发挥社情民意“测试器”的作用。即：提前了解、及时掌握妇女的发展意愿、生活难题和维权需求，了解广大基层妇女的所思所想所盼，对于带有普遍性的重点难点问题、苗头问题，要及时向党委政府和有关部门反映。二要发挥社会关系“协调器”的作用。即：切实加强妇女的思想道德建设、加强先进文化建设，以寻找最美家庭”活动为载体，大力宣扬家庭美德、社会公德，引导广大妇女树立科学的婚恋、教育、赡养、消费、环保等观念，以家庭的平安和谐推动资兴的平安和谐。三是发挥社会公平“调节器”的作用。即：在建成幸福小康社会进程中，重点关爱帮扶弱势群体，关注农村失地妇女、下岗失业妇女，留守流动妇女、儿童、孤残、失学儿童的生存发展问题，推动有关部门在创业就业、教育、医疗等方面给予弱势群体更多的帮助，共享改革发展成果。三要发挥社会矛盾“减压器”的作用。即：要进一步健全完善妇女儿童的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，大力宣传与妇女儿童相关的法律法规，通过开展有针对性、有说服力、有亲和力的思想教育工作，把妇女群众的思想和情绪引导好、疏导好，最大限度地把问题解决在基层、化解在萌芽阶段。四要五要发挥妇女发展“助推器”的作用。即：强化妇联培训和扶持的功能和手段，帮助妇女提高素质能力，促进妇女创业就业，为巾帼创新业，建功“十二五”提供机会，创造条件。

第二，重心下移，把创先争优、参与社会管理的各项工作落实到基层。加强和创新社会管理，关键是对人的服务和管理，力量在基层、基础在群众。各级妇联和妇女干部要把组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的各项工作真正做到妇女和群众身边。一要转变作风强化服务。作为群众团体，妇联要把密切联系妇女群众摆在第一位，要把服务妇女群众列为首要任务，各乡镇、街道妇联、市直机关妇委会每年要集中时间、精力就妇女需求开展调研，深入到村组、社区的妇女群众中去，直接听取妇女的意见和建议，广泛搜集、传递妇女的思想动态和利益诉求。实实在在地为妇女群众提供服务，办实事解难事，社会管理才会落在实处。特别是当前，要以市委办75号文件为指导，围绕如何提升公众安全感满意度开展工作，加大走访力度，收集社情民意，进一步改进工作作风，提升工作水平，密切党群干群关系。二要在夯实组织基础中进一步创先争优。要进一步深化党群共建，落实“共建队伍、共建阵地、共谋活动”的“党建带妇建”工作机制，加强新经济组织、新社会组织中的妇女组织和各类妇女团体建设，最大限度地把妇女团结在党的周围。要进一步加强“妇女之家”建设，把基层女党员、女能人、热心人组织到队伍中，充分挖掘“妇女之家”的功

能，发挥其宣传教育、权益维护、帮扶救助、开展活动等方面的作用，促进基层妇女工作更加活跃、更有成效。

第三、紧扣中心，打造创 先争优和参与社会管理的新载体。

要继续深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“巾帼文明岗”创建等活动，促进妇女小额担保贷款政策落实，充分发挥优秀女企业家、优秀创业女大学生、创业示范基地的引导示范作用，提高妇女综合素质、激励妇女岗位建功、统筹城乡妇女发展。要进一步推进农村妇女“妇女病”免费检查、女性人才成长等重点工作，用心做好困难妇女群体的帮扶救助，推进多部门协调联动机制反对家庭暴力。要不断瞄准妇女新的需求点，开拓新的服务领域和空间，组织引导妇女群众参与社会管理，提升妇女自我管理、民主参与、民主监督的意识和能力，创造性地发挥妇女在社区服务、管理，村级政务公开中的主体作用。发挥“巾帼志愿者”在服务空巢老人、留守妇女儿童中的作用，大力开展“岗村共建”、“结对帮扶”、“爱心妈妈送温暖、献爱心”活动，不断优化妇女儿童生存发展环境，营造团结互助、诚信友爱的社会氛围。