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2015江西农信社考试申论范文：食品问题零容忍

【热点背景】

1.7月21日，一则新闻引起了轩然大波，对于广大家长的震撼更是惊人的。据东方卫视的新闻报道，在肯德基、麦当劳、必胜客等知名的快餐连锁店里发现使用的肉类是有问题的，它们共同的肉类原料供应商之一上海福喜食品有限公司(以下简称为“上海福喜”)提供过期变质的肉类。而记者针对此事采访上海福喜时，工作人员竟然说到“过期的也吃不死人”。

2.经过记者长待2个月的卧底暗访，发现了诸多问题。首先，将过期长达8个月的臭肉装入新包装，延长保质期，再售卖给广大消费者。像麦当劳的“麦乐鸡”，就是将过期很多个月的肉掺入其中，炸制而成。其次，工作人员还将掉在地上的肉直接放上生产线，随意添加过期食品添加剂。再次，除了有过期的肉类外，还有一些是质量有缺陷的肉类也会添加到其中。

当然，这样的超过保质期的原料、卫生不合格的肉类及存在质量缺陷的产品，为什么会存在，还会存在这么长的时间?实际上是监管的不到位，不仅仅是上海福喜内部监管不到位，也体现了麦当劳、肯德基、必胜客等外企对供货商的监管都有缺陷。当然，我们也需要看到上海福喜隶属于美国福喜集团，是一家很大的肉类加工工厂，像这样一家在行内有一定影响力的肉类加工工厂出现了质量问题，也反映出这个行业的自律情况是有待改善的。

3.此事件一经曝光，上海食品药品监督管理局迅速出击，对上海福喜进行查封，并要求上海所有肯德基、麦当劳的问题产品下架。国家食品药品监督管理总局也马上展开对此事的全面调查。首先，要求上海食品药品监管局对上海福喜迅速查处，停止生产经营，查封所有原材料，对违法违规的行为，坚决打击。其次，要求各地的食品药品监督管理部门对上海福喜的投资商(欧喜投资有限公司)在很多省市所投资的食品生产企业展开彻查，对违规的行为要严肃处理，并派专人进行现场监控。再次，对使用上海福喜生产的原料的企业进行突击查处、责令停止销售、封存使用上海福喜为原料生产的食品等。与此同时，麦当劳立即停用上海福喜提供的所有肉类产品并对其进行调查。中国百胜也声明，即刻停止使用福喜的肉类产品，并对涉事的产品采取短期停止供货的措施。 针对此事件，有关专家也建议麦当劳、肯德基等要严格核查肉类供应商的产品，定期、不定期的抽查是少不了的。

食品安全，社会共治，人人有责，“全国食品安全信息监察专员”是中国食品安全报社贯彻落实国家构建“食品安全社会共治体系”的要求，进一步加大对全国各地食品安全的宣传力度，不断拓展绿色信息通道，丰富报纸稿源，提高办报质量，扩大报社公众影响力的创新性举措。自20xx年至今，在全国各级政府食安办、食药监管局、质监局、工商局、农业局、卫计委等部门以及食品行业社团组织、科研单位、大专院校和大中型食品企业等机构和 江西中公教育总部地址：江西省南昌市阳明路310号江西省出版大厦8楼

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组织的支持参与下，已建成一支政治素质强、思想境界高，坚持正确舆论导向，践行社会主义核心价值观，熟悉食品行业，熟悉食品安全法规的监察专员队伍。

4.据最新的一则报道显示，受大众喜爱的一款食品--鸭脖合格率很低，仅仅为50%多的合格率。其中包括周黑鸭、绝味、煌上煌等多个知名品牌，多批次检查，查出大部分都是大肠菌群和菌落总数超标严重。不合格的鸭脖多是因为做熟的鸭脖以散装称重的方式售卖时容易受到污染，而且很多分店未在冷藏条件下售卖食品。

5.日前，安徽省合肥市铜陵路街道联合瑶海区市场监督管理局共同开展“禁矾”检查。瑶海区市场监督管理局的执法人员与铜陵新村社区志愿者在市场内的经营油条、馒头的商家店内张贴国家食品药品监督管理总局关于禁用明矾的公告，向市场内的食品经营者进行禁用明矾的宣传，并教前来消费的市民辨别“有矾”和“无矾”食品，宣传明矾对人体的危害，以提高广大市民健康安全意识。

【考题预测】

一、概括题

请根据给定资料，概括麦当劳、肯德基等快餐连锁店及鸭脖企业中存在的问题。

要求：全面、准确、有条理。不超过200字。

【答题思路】

本题是一道单一式概括题。首先，未给定资料范围，但纵观全文和题干有关的信息主要集中在材料1、材料2、材料4。再次，题目提问是麦当劳、肯德基等快餐连锁店和鸭脖企业的问题，也就意味着包括这两个方面的内容。最后，结合作答要求，注意表达简明，多用词组、词语;要点全面;分条概括，分类整理。

【参考解析】

一、工作人员的安全意识淡薄，缺乏生命价值观。

二、原料供应商提供过期变质原料并延长保质期。随意掺加劣质肉类、添加过期食品添加剂、添加不卫生的原料。

三、监管缺失。内部监督管理不到位，食品企业对供货商的监管欠缺，行业自律不够。

四、鸭肠企业的食品合格率低，大肠菌群和菌落总数严重超标。实质上散卖时，未在冷藏条件下售卖，被污染。

二、分析题

给定资料1中提到“过期的也吃不死人”这句话，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。

要求：全面、准确、简明，不超过250字。

【答题思路】

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本题题干中很明显的谈谈你对这句话的理解，判断出这是一道观点分析题，在作答的时，一定要注意表态。“过期的也吃不死人”这句话来自给定资料1，而题干中明确要求请结合给定资料，也就是作答范围要紧扣全篇材料。纵观全文，和题干紧扣的材料是给定资料1和2。观点分析题作答首先要概括出和题干要求紧扣的这句话的意思。其次表态，很明显这句话是消极的信息，接下来就要分析它不合理性的原因或影响，最后一部分就要趋利避害，提出对策，切忌过度引申。

【参考解析】

一、这句话说的是一些知名快餐店使用的肉类是有问题的，其工作人员却认为这些有问题的过期的肉吃不死人，对人的生命构不上实质性的危害。其观点是错误的。

二、1、原料供应商职业道德差，将过期发臭的肉装入新包装，延长保质期，将卫生不合格，质量有缺陷的产品进行销售。2、工作人员科学素养差，对过期变质的肉缺乏认识，社会责任感差。3、相关部门监管不力。

三、鉴于此，1对商家进行严厉处罚。2、加强对肉类生产行业的监管力度3、对相关从业人员开展知识培训和思想道德教育，使其认识到过期变质肉的危害性，从而强化其行业自律性。

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第二篇：20xx江西农信社招聘考试：申论模拟题二

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2015江西农信社招聘考试：申论模拟题二

材料分析

1、 吴英因非法吸收公众存款罪、非法集资罪，被判死刑。

2、 吴英借巨款是否主观故意诈骗成为是否构成集资诈骗罪的关键。

3、 吴英罪与非罪的争论集中在构成非法集资诈骗的三大法律要素(是否以非法占有为目的，有没有使用诈骗信息，有没有非法集资)。

4、 “吴英案”引发了人们的关注，案件背后有深刻的体制原因(金融方面的法律体系不健全;金融体制不够完善;缺乏统一的监管机构，对民间金融无法进行科学的统计;金融垄断导致部分企业，尤其是民营企业难以从银行渠道拿到资金)。

5、 企业对资本的渴求与现有资金供给体制的矛盾成为经济领域主要矛盾之一。吴英案的理性民意反映了人们对于现行法律制度、金融制度改革和社会公平的期盼。

6、提出了深化农村金融体制改革的诸多对策措施(放宽金融市场准入，拓宽融资渠道。规范民间金融，积极创造条件，引导民间金融成为金融市场的主要竞争主体。同时，要依法严厉打击业已存在的高利贷和借贷欺诈行为)。

7、 温州老板缺乏融资渠道，大借高利贷，资金链断裂，集体跑路。

8、 人民银行温州支行出台《温州民间借贷市场报告》(民间借贷来源一般是民营企业主和普通家庭的闲置资金，另有部分的银行信贷;大企业凭借资产实力、人际关系在信贷资源分配方面有绝对优势)。

9、 政府银根紧缩，而市场融资需求巨大，民间借贷和高利贷疯狂。温州抽调政府工作人员、组成专家组进驻银行，协助银行做好银企融资对接、防止企业资金链断裂。

10、城乡二元社会结构造成城市与农村之间金融服务差距明显(农村金融体系不健全，信贷资金供需缺口较大，部分地区金融服务缺位)。

材料的结构

第1、2、3三则材料，对吴英案的介绍。

第4、5两则材料，由吴英案引出其背后的深层次原因，包括金融方面的法律制度不健全、金融体制不完善、缺乏统一监管、金融垄断、融资渠道不畅。

第6则材料，提出深化农村金融体制改革的诸多对策措施。

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第7、8、9三则材料以“温州老板跑路事件”为例，揭示中小企业融资困难，高利贷疯狂，印证我国金融体制亟须改革。

第10则材料，城市与农村之间金融服务差距明显。农村金融体系不健全，信贷资金供需缺口较大，部分地区金融服务缺位。

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申论要求

1、 请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。

要求：全面、有条理、有层次。(满分20分)

题目解析：

首先看题干，不超过150字，我们答题的语言必须精炼。题目要求我们概括出材料反映的主要问题，所以这是一道概括题，概括主要问题，大家注意，是概括主要问题，不是所有问题都要答，这里有个关键词是“主要”，大家要引起注意。题目说概括“给定资料”反映的主要问题，说明回答这道题需要通读全篇材料。

接下来我们看作答要求。第一个是全面，就是说信息点要全，材料里有的都要找出来，因为我们是按照信息点来给分的。第二个要求是有条理，就是说我们从材料中找出来的信息点，不能只是简单的堆砌，而必须进行分门别类的整合。第三个要求有层次，这说明我们的答案各点之间，是有不同层次的，答案之间形成某种逻辑关联。

总的来说，这一道题，命题者的要求挺高。我们做题的时候，首先认真踏实的从材料中把问题、把主要问题找出来，找出信息点后，再进行一定程度的分门别类、逻辑加工，最后用流畅的语言在指定位置答题。

找出所有信息点：

第一， “吴英案”引发了人们的关注，案件背后有深刻的体制原因：金融方面的法律体系不健全;金融体制不够完善;缺乏统一的监管机构，对民间金融无法进行科学的统计;金融垄断导致部分企业，尤其是民营企业难以从银行渠道拿到资金。

第二， 吴英案背后的理性民意反映了对现行法律制度、金融制度改革和社会公平的期盼。

第三， 企业对资本的渴求与现有资金供给体制之间矛盾尖锐。

第四， 中小企业融资困难导致民间借贷和高利贷猖獗。

第五， 大企业在信贷资源分配方面有绝对优势。

第六， 政府银根紧缩，而企业融资需求巨大。

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第七， 城市与农村之间金融服务差距明显。农村金融体系不健全，信贷资金供需缺口较大，部分地区金融服务缺位。

参考答案：

反映的主要问题是金融体制亟须改革。具体表现：第一，金融方面的法律制度不完善、金融体制不健全、存在金融垄断现象。第二，企业对资本的渴求与现有资金供给体制之间矛盾尖锐，中小企业、尤其是民营企业缺乏融资渠道。第三，缺乏统一的监管机构。第四，农村金融体系不健全，信贷资金供需缺口大，部分地区金融服务缺位。(148字)

2、 就给定材料所反映的主要问题，用800字左右的篇幅，自拟标题写篇申论文章。 要求：中心明确，内容充实，论述深刻，条理清楚，语言流畅。(满分40分)

题目解析：

我们发现，这两道题是密切相关的。第二题要求我们就给定资料所反映的主要问题来写一篇申论文章，所以我们首先应明确，什么是材料反映的主要问题，就是说我们第一题一定要答好了，能够帮助我们的大作文立意准确。我们想，就主要问题写文章，那么文章的主体部分应该是要想办法来解决这个主要问题，所以，通过看题目，我们可以判断，接下来要写的应该是一篇策论文，主要写如何解决这个主要问题。

“要求”部分就是对一般申论文章的基本要求，中心明确，内容充实，论述深刻，条理清楚，语言流畅。其实就是议论文三要素，论点要明确，论据要充实，论证要深刻。大家写作的时候尽量往这三块儿来靠。

所以，我们要先思考清楚，材料所反映的主要问题是什么，我们文章的主题是什么?通过对材料的阅读和第一题的作答，我们知道了，材料反映的主要问题是现行金融体制与企业融资需求产生矛盾，民间借贷和高利贷疯狂，归结起来就是金融体制亟须改革。

那么，如何来解决这个问题。这篇文章是策论文，文章的主体是解决问题也就是提对策。对策如何提呢?大家要注意，多从材料中去寻找有效信息。我们看到，材料6主要提到一些深化农村金融体制改革的对策，材料9是说针对温州中小企业融资难的问题，政府采取的一些对策，材料10提到城市和农村之间金融服务水平差距明显。运用我们写对策的不同层面来提出对策框架之后，要善于运用材料中的现成对策去充实对策框架，使论据完整、论证充分。

结构与提纲

标题：多策并举，推进金融体制改革

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认识问题：从吴英案起笔，引出其背后的深刻体制原因—企业对资本的渴求与现有资金供给体制的矛盾尖锐。

分析问题：目前的金融体制，带来了一系列的不良社会影响。亟待解决。解决好这些问题，对于推动社会经济全面发展有重要作用。

解决问题：

(总论点)健全金融方面的法律体系，完善金融体制，缓解金融垄断。

(分论点)放宽金融市场准入，拓宽融资渠道。

出台政策方案，积极帮助中小企业解决融资难问题。

加强监管力度，规范民间金融，引导其成为金融市场的主要竞争主体。

健全金融组织体系，提高金融服务水平。

总结(升华)

参考范文：

多策并举，推进金融体制改革

浙江女富豪吴英因非法集资罪被判死刑，该案件引起了广泛的社会关注，质疑的声音不绝于耳。许多普通民众认为，“杀人偿命，欠债还钱”，吴英“罪不至死”。专家认为，吴英案背后的理性民意反映了对现行法律制度、金融制度改革和社会公平的期盼。

“吴英案”背后有深刻的体制原因，主要包括金融方面的法律体系不健全;金融体制不够完善;缺乏统一的监管机构，对民间金融无法进行科学的统计;金融垄断导致部分企业，尤其是民营企业难以从银行渠道拿到资金。金融体制存在的问题使其无法发挥应有的支持作用，企业发展和新农村建设面临资金瓶颈。解决好这些问题，积极推进金融体制改革，对于推动社会经济全面发展有重要作用。

金融体制改革迫在眉睫。必须建立健全金融方面的法律体系，多策并举完善金融体制，进一步拓宽融资渠道，改变目前存在的金融垄断现象。

第一，放宽金融市场准入，拓宽融资渠道。在综合评估各地金融市场容量、条件的基础上，在严格监管的前提下，适当放宽金融市场准入。按照投资主体多元化的原则，鼓励国内外各类社会资本通过入股、重组、兼并等方式进入金融市场。在坚持产权关系清晰、组织形式多样化原则的基础上，大力发展小额信贷组织、贷款子公司等新型金融机构。

第二，出台政策方案，积极帮助中小企业解决融资难问题。政府成立工作组，进驻银行机构，协助银行业机构做好银企融资对接，协助银行机构了解贷款企业情况，防止中小企业出现资金链断裂情况。

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第三，加强监管力度，规范民间金融，积极创造条件，引导民间金融成为金融市场的主要竞争主体。制定公正合理的民间借贷规则，通过在借贷双方采取完善手续、村规民约、亲邻见证等方式规范民间借贷行为。同时，要依法严厉打击业已存在的高利贷和借贷欺诈行为。

第四，健全金融组织体系，提高金融服务水平。当前，我国城市金融业发展迅速，但农村金融体系不健全，信贷资金供需缺口较大，部分地区金融服务缺位。为了给社会主义新农村提供资金保障，促进城乡协调发展，必须提高金融服务水平。

推进金融体制改革任重而道远，我们必须坚持多策并举，拓宽融资渠道、加强统一监管、提高金融服务水平，为企业发展提供坚强的资金后盾，为社会主义新农村建设提供强大的资金支持，推动社会经济全面协调可持续发展。

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