板桥村20xx年农村社区建设工作计划

为全面贯彻中央关于构建社会主义和谐社会和全国社区办发（2011）01号文件精神，加强和改进基层社会管理、提高居民生活质量、维护社会和谐稳定，充分发挥社区在构建和谐官仓的重要基础作用，现根据《民政部关于开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动的通知》精神，结合我村实际，在认真总结20xx年试点工作经验的基础上，全面巩固我村农村社区建设的成果，现将拟定我村20xx年社区建设工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕推进社会主义新农村建设、完善农村社区基础设施、强化为民服务功能、发展各项社会事业、构建面向农民群众生产生活的社区服务体系，推进城乡基本公共服务均等化，实现农村公共服务、生产服务、生活服务、社会管理和党组织建设“五位一体”协同发展，不断满足农民群众日益增长的物质文化需求，努力建设富裕、文明、和谐的新板桥。

二、基本原则

（一）以人为本、服务农民。以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力解决群众生产生活需求，把群众满意作为衡量推进农村社区建设成效的标准。

（二）资源共享、管理有序。坚持统筹规划、合理布局，整合现有各类资源，科学规划农村社区布局，合理界定社区服务管理职能。

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（三）村委主导、社会参与。坚持村委主导，社会参与，充分整合各类组织资源，充分调动村民自治热情，积极组织动员社会各界参与和支持农村社区服务中心建设，形成以富带贫、以工促农共建机制，合力推进农村社区服务中心建设。

（四）因地制宜、讲求实效。坚持从实际出发，按照便于服务、资源共享的要求，充分考虑我村地域特点、资源配置、历史沿革和村民生活习惯等因素，合理增建、改建农村社区服务站、服务点。充分尊重农民群众意愿，量力而行，稳步推进，宜大则大，宜小则小，不盲目攀高比大，重在发挥功能，不因开展农村社区建设增加村级债务和村民负担。注意突出特色，循序渐进，紧密结合群众实际需求，不断完善内部设施，切实增强社区建设的实效性。

三、任务目标

（一）组织建设

1.发挥党组织的领导核心作用，以社区党组织建设为统领、推进社区服务站、点各项工作，整合凝聚各方面力量，为农村社区服务站发挥最大功能提供坚强组织保证。

2.在村党委的统一领导下，设立社区党总支和社区发展协调委员会，负责社区日常管理，统筹内部机构的服务工作。

3.各农村社区服务中心能够积极发挥群团组织的作用，大力发展各类协会、专业合作社等农村经济合作组织，引导支持各类组织参与农村社区服务站各项服务，围绕提高农民的组织化程度，促进农村经济发展和农民增收，大力发展农民专业合作社、专业协会等合作组织，将千家万户的分散经营逐步转到依靠专业合作组织带动发展上来。

4、适当放宽登记条件，降低门槛，简化手续，积极培育 - 2 -

发展各类互助组织、志愿者队伍、公益性组织、社会中介等，逐步承接从政府部门中剥离出来的社会职能和公共服务职能，实现多元社会主体参与社区公共事务管理。

（二）管理服务

围绕农村群众的多层次、多元化需求，加快构建以公共服务机构为依托、专业经济组织为基础、其它社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农村社区服务体系。完善服务站的各项功能，围绕生产生活需求，大力开展社会救助、社会保障、文化体育、平安建设、卫生计生、便民利民等服务。

（三）运转保障

探索农村社区建设经费保障机制，确保财政转移支付足额到位。村“两委”成员补贴实行“一卡通”。积极增加村集体收入。争取职能部门服务费用进社区，动员社会各界投入、捐助社区建设。积极探索多渠道筹资机制，确保工作需要。

（四）共驻共建

积极协调驻社区单位参与支持社区建设，形成互利共赢的良好局面。积极争取上级领导和职能部门在政策、资金、信息等方面给予社区支持，形成社区共建的强大合力。

（五）志愿服务

充分调动社区居民发展生产、改善生活的积极性，以饱满的热情投入到农村社区建设中。依托党支部、团支部和妇代会等组织和各类社会组织，大力开展农村文明创建活动，营造团结和睦的邻里关系，引导邻里之间开展生产互助、生活互帮服务活动，弥补居民在生产生活资料、技能、理念等方面的差距，形成共同发展的强大合力。充分调动社区内党员、团员、退休 - 3 -

人员、外出务工经商人员等，大力开展志愿服务，积极参与农村社区建设。

四、具体内容

（一）组织建设

根据工作需要，在服务站设立党支部，在抓好建制村村委会选举，选齐配强农村村民小组长、村民代表等的基础上，在各农村社区站点设立社区发展协调委员会，形成上下贯通、左右联动的农村基层群众自治组织体系。农村社区服务中心工作人员主要由村“两委”成员、会计、团支部书记、妇代会主任等参加，实行一岗多责、分工负责。重点围绕如何强化社区的领导，将有些职权下放到社区，将村级权力逐步集中到社区，重大事项由社区统一研究决定展开探索。进一步明确社区各类组织职责、权力和义务，健全并落实各项规章制度，切实做到有章可循、按章办事，建立起运转顺畅、灵活有效的社区领导和运行机制。

（二）管理服务

农村社区服务中心负责为社区居民提供全方位的服务。凡与社区群众基本生活和保障密切相关的服务项目，力争在农村社区服务站集中受理，使社区居民能够在“服务站”享受到社区提供的各项公共服务。在各社区设立以下管理服务机构：

1.公共服务。社区超市,卫生室,活动场所大大方便了群众的上学,购物,就医,休闲,提高了群众的生活质量。

2.生产服务。不断拓宽和丰富宣传教育内容，加大文明创建的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，最大限度地满足了新时期下社区民的生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。

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3.生活服务。围绕群众所乐抓活动。用身边人、身边事进行生动形象的宣传，内容生动活泼，群众很乐意接受，在潜移默化中受到良好的教育，鼓舞了经济发展士气，进一步提升了社区文明水平。讨论酝酿民主评选好媳妇、好婆婆，遵守计划生育十星级文明户、计划生育带头户。

（三）共驻共建

成立共建理事会，吸收社区内党员、团员、退休教师、外出务工经商人员等参加。定期召开共驻共建座谈会，积极协调驻社区单位参与支持社区建设积极开展对上争引，重点争取涉农职能部门在政策、资金、信息等方面给予试点社区支持，形成社区共建的强大合力。

（四）志愿服务

积极采取召开村民会议、村民代表会议等形式，大力宣传开展农村社区建设的目的、意义、方法和成效，充分调动社区居民发展生产、改善生活的积极性，以饱满的热情投入到农村社区建设中。各社区党支部、团支部和妇代会分别组织所属成员开展公益活动两次以上，营造团结和睦的邻里关系，引导邻里之间开展生产、生活服务活动，弥补居民在生产生活资料、技能、理念等方面的差距，形成共同发展的强大合力。组织驻社区退休人员、外出务工经商人员等开展志愿服务两次以上，形成开展农村社区建设的强大合力。

五、工作措施

在农村社区建设试点工作中，要坚持与时俱进，开拓创新，逐步建立起党委政府领导、组织民政牵头、有关部门配合、村委会主办、社会力量支持、农村居民广泛参与的管理体制，形成强大的工作合力。

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（一）加强对农村社区建设的领导。成立领导小组，进一步加强对农村社区建设的组织领导，全面落实社区建设任务，确保完成各项任务目标。

（二）建立多元化社区建设投入机制。建立以村集体财产投入为主体、单位帮扶为辅助、社会捐助为补充并辅之以市场化运作的多元化投入机制。进一步整合资源，加大对社区建设的扶持力度。

（三）形成农村社区建设的合力。切实加强对农村社区建设的综合协调和指导，培养典型，总结经验；加强舆论宣传工作，广泛深入地宣传社区建设的重大意义和有关政策规定，引导全体社会成员和社会组织增强社区观念，形成全社会关心、支持和参与农村社区建设的良好氛围；各干部根据职能分工，坚持工作重心集中，全力推进农村社区建设。

板桥村民委员会

20xx年1月4日

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第二篇：社区建设工作计划

20xx年社区建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城市改革发展和稳定大局，紧密结合我区社区建设的实际，以创建和谐社区为目标，以维护社区居民利益为出发点和落脚点，创新工作载体，规范社区管理，强化社区服务功能，维护社区稳定，以发展基层民主、完善基层群众自治制度为方向，大力加强社区基础建设，努力打造我区社区建设新格局，为建设“富裕和谐优美开放”的现代化强区奠定坚实的社会基础，重点完成以下几项工作：　　1、依法执行社区居委会选举制度,认真组织实施好第四届社区居委会换届选举工作。加大宣传力度，为换届选举营造良好的社会氛围，保证辖区居民的知情权、参与权、选举权，确保换届的整个过程合法合理。　　2、继续扎实开展和谐示范社区创建活动，挖掘辖区资源，加快社区建设步伐，进一步改善社区基础设施，力争打造2-3个精品社区，适时召开和谐示范社区建设总结表彰会。　　3、继续认真实施社区国学文化建设试点工程，打造国学文化品牌，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，带动万柏林区经济发展，提高全区居民思想道德素质和精神文化生活质量。　　4、进一步加强社区虚拟养老服务试点工作，在市局指导下，根据实际情况，因地制宜，逐步扩大试点社区范围，积极建立为老年人服务的设施，满足老年人的生活需求，逐步实现家庭养老和社区服务的密切结合，使社区成为老人颐养天年、享受天伦之乐的最好归宿。　　5、继续做好社区志愿者的注册、培训和管理工作。　　6、继续实施社区管理，服务信息平台系统建设，力争实现区、街、社区网络连接，提高社区办公效率，整合社区资源，使我区社区管理工作尽快迈向标准化、网络化，提升社区工作效能和服务水平。　　7、制定和完善全区社区建设工作制度，规范社区各项工作运作，推动社区全面建设。　　8、加大社区民非组织的培育发展和监督管理力度，引导社区民非组织参与社区建设，为我区社区经济发展服务。　　9、结合“城乡清洁工程”的实施，广泛开展绿色“十佳”(社区)创建活动。　　10、认真组织开展加强和改进社区干部工作作风活动，全面提高社区干部的综合素质。结合第四届社区居委会选举，举办全区社区干部业务培训，进一步增强他们为民服务的本领。　　在新的一年里，根据所制定的工作要点，我们将不断探索，弥补不足，创新工作思路，使社区建设工作更上一个台阶。