****县民生资金情况汇报

****县财政局

（20xx年10月24日）

近几年来，****县委、县政府坚持以人为本，高度重视民生，不断加大民生投入力度，建立健全民生资金管理机制，使人民群众共享改革发展成果。根据上级安排，现将我县民生资金情况作如下汇报，不当之处，请批评指正。

一、民生资金预算安排执行情况

20xx年我县各项民生资金年初预算安排2060万元，完成2397.58万元，占年初预算的116.3%。其中新型农村合作医疗基金安排747万元，完成907万元；城镇居民医疗保险基金安排180万元，完成171.06万元；农村居民最低生活保障安排350万元，完成490.12万元；省属困难家庭最低生活保障安排7万元，完成2.4万元；基本公共卫生安排576万元，完成576万元；农村义务教育安排200万元，完成251万元。

二、各项民生资金项目执行情况

(一)新型农村合作医疗

****县新型农村合作医疗20xx年下半年开始启动。根据国务院办公厅《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》和《****市新型农村合作医疗制度暂行规定》文件精神，结合我县实际，出台了东政发[2005]22号《****县人民政府关 - 1 -

于建立新型农村合作医疗制度的意见》。具体要求如下：

1、指导原则：政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，主要保大病，适当保小病，使农民提高抗大病风险能力和享受最基本的医疗服务，做到两者兼顾。

2、组织管理：成立了****县新型农村合作医疗领导小组，由县长任组长，卫生、财政、民政等相关部门参加，财政部门负责协助新农合资金管理。

3、筹资标准：20xx年筹资标准130元/人/年，其中省级财政负担77元/人/年，市级财政负担5.7元/人/年，县级财政配套27.3元/人/年，农民个人缴费20元/人/年。

20xx年新农合参合人数332118人，全年共筹集资金4205.23万元,其中省级到位资金2445万元（省级补助缺口112.3万元未到位），市级到位资金189万元，县级到位资金907万元（县级预算安排747万元），农民个人筹资664.23万元。

4、基金管理：新型农村合作医疗基金由县新农合办公室进行管理，在国有商业银行设立专户，按照规定审核支付，财政、卫生、监察、审计等部门共同组成监督委员会，定期检查、监督和审计基金使用情况。

(二)城镇居民医疗保险

****县城镇居民医疗保险于20xx年6月1日启动。根 - 2 -

据《****市城镇居民医疗保险实施方案》（聊政发[2008]29号）文件要求，制定了《****县城镇居民基本医疗保险实施细则》，要求如下：

1、参保范围：中小学阶段学生、少年儿童、老年居民和重点残疾人员。

2、资金筹集情况：20xx年各级财政补助标准为110元/人/年，其中省级财政补助77元/人/年，市级财政补助1.1元/人/年，县级财政配套31.9元/人/年。个人缴费的标准是一般学生儿童个人缴费20元/人/年、伤残低保学生儿童个人缴费10元/人/年、一般成年居民个人缴费140元/人/年、老年居民90元/人/年、伤残低保50元/人/年。

20xx年城镇居民医疗保险参保人数53625人，省级补助资金到位437.98万元，市级补助5.92万元，县级补助171.06万元，参保居民个人缴费144万元。

（三）农村最低生活保障

****县农村低保自20xx年3月份开始启动。根据上级要求，结合我县实际，出台了《关于印发低保制度的通知》文件，要求如下：

1、申报要求：20xx年农村居民年人均收入低于1200元的，向户口所在村提出申请，由评议小组入户调查核实并张榜公布，民政部门核实无误后进行审批。

2、补助标准：对符合条件的农村低保户发放补差标准75元/人/月，其中，省级补助46元/人/月，市级补助5.81元 - 3 -

/人/月，县级配套23.19元/人/月。

20xx年全县共认定年人均纯收入1200元以下的农村低保户14920人，省级补助资金849万元，市级补助资金104.1万元，县级预算安排350万元,实际到位490.12万元。

（四）基本公共卫生服务

我县基本公共卫生服务项目20xx年开始启动。根据省市要求，制定了《****县基本公共卫生服务项目实施方案》，要求如下：

1、资金构成比例：主要有建立居民健康档案20%、健康教育8.2%、预防接种11.9%、传染病防治3%、儿童保健14.2%、孕产妇保健9.25%、老年人保健8%、慢性病管理22.6%、重性精神病管理2.85%。

2、项目补助标准：根据实现基本公共卫生服务均等化目标，完善公共卫生投入机制，基本公共卫生服务按项目为城乡居民免费提供。20xx年基本公共卫生项目资金按当年服务人口人均15元标准进行补助。其中省级补助10.5元/人/年，市县两级补助4.5元/人/年。20xx年我县基本公共卫生服务人口433077人，当年县级补助178.81万元。

（五）农村义务教育经费保障

20xx年农村义务教育经费改革以来，****县严格按照上级规定，将义务教育纳入县级财政保障范围，根据省市文件精神，出台了东政发[2006]79号《关于农村教育经费保障机制改革的实施意见》，县级财政承担部分全部落实到位。 - 4 -

1、补助标准：20xx年我县生均公用经费补助标准初中 每生年均700元、小学每生年均500元，其中中央、省负担80%，市8%，县12%。

2、预算安排情况：根据上年预算执行情况预留义务教育配套资金，上级补助资金规模确定后，再根据负担比例落实配套资金，分批拨付教育部门。

3、各级财政补助资金到位情况：20xx年共拨付义务教育经费2059万元，其中：免杂费和公用经费、取暖费2034万元（中央、省级1649万元、市级137万元、县级248万元），补助寄宿生生活费25万元（中央和省级20万元、市级2万元、县级3万元）。

4、资金拨付程序：按照改革要求，设立了农村义务教 育资金专户，实行专户核算，封闭运行，各级财政补助资金按季度拨付县教育局。

三、社会保险基金预算编制及执行情况

（一）预算编制的指导思想和原则

坚持统筹兼顾、保障有力、收支平衡、留有余地，综合考虑收支因素，合理把握基金规模，严格按照要求专项管理，专款专用，做到单独编报，有机衔接。

（二）预算编制的范围

社会保险基金项目的主要有：养老保险、失业保险、医疗保险、工商保险、生育保险等五项，基金预算包括收入预 - 5 -

算和基金支出预算，基金收入预算主要包括保险费收入、财政补贴收入、上级补助收入、下级上解收入、利息收入、转移收入和其他收入等，基金支出预算包括养老金支出、医疗补助金支出、丧葬抚恤补助支出、失业保险金支出、职工培训和职业介绍补贴支出、基本医疗保险待遇支出、工伤保险待遇支出、劳动能力鉴定费支出、生育保险金支出、上解上级支出、补助下级支出、转移支出、其他支出等。

（三）社会保险基金预算执行情况

截止20xx年底，我县社会保险基金支出19803万元，完成年度预算的 110.9 %，其中，企业职工基本养老保险支出9227万元、失业保险支出642万元、城镇职工基本医疗保险支出5053万元、工伤保险支出468万元、生育保险支出60万元。

（四）资金拨付程序：各项民生资金由主管部门申报，财政部门审核，经领导批准及时拨付到位。 （五）会计管理情况：（1）切实加强会计核算，按照社保基金险种设置科目，如实反映社保资金收支活动。（2）发挥会计监督作用，加大监管意识，对于超范围列支、虚列基金等违规违纪现象，一经发现立即纠正。（3）加强基金账户管理，按照险种实行专户储存、分别核算，杜绝不同险种资金的混用。

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(六) 保值增值情况：

（1）落实优惠政策。根据中国人民银行规定“社保基金存入各国有商业银行的活期存款，按三个月整存整取定期存款利率计息”。 对此我们高度重视，确保社保基金存款按优惠利率计息，避免利息损失。

（2）基金保值增值情况：对于财政专户结余的资金，除按规定预留支付费用外，全部按《社保基金财务制度》，转为定期存款，实现社保基金收益最大化。

民生政策顺民心、得民意，我县近年来做了一些力所能及的工作，也得到了各级领导和广大人民群众的肯定。但是近年来民生资金标准提高幅度较大，超出了县级财政的承受能力，县财政配套压力越来越大，由于我县是省级贫困县，属典型的吃饭财政，建议上级领导适当减轻县级配套比例，缓解县级财政压力，以便更好的为民生资金支出提供保证。下步我们将继续把贯彻民生政策作为重中之重，不断加大支出力度，优化支出结构，完善改革措施，把我县的民生政策贯彻好、落实好，不辜负各级领导的热切期望。

我的汇报完了，谢谢大家！

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第二篇：横市中学教育民生资金管理使用情况自查报告

横市中学教育民生资金管理使用情况自查报告

根据南康市教育局《关于印发〈南康市教育民生资金管理使用情况监督检查工作实施方案〉的通知》康教字〔2013〕94号文件精神，我校高度重视，立即组织人员对教育民生工程资金使用管理情况进行了自查，现将有关情况汇报如下：

一、20##年-20##年贫困寄宿生生活补助资金情况

二、贫困寄宿生生活补助资金的管理和使用情况

我校贫困寄宿生生活补助资金统一由财政设立专户管理，确保了资金的正常运转和按时拨付。在操作中严肃政策法规，规范运作程序。

家庭经济困难寄宿生生活补助工作是社会和广大群众关注的热点。我校在每学期切实做到严肃政策法规，规范运作程序。一是严把个人申请关。要求一律由学生和学生家长提出书面申请，填写由学生资助中心统一印制的《义务教育阶段贫困寄宿学生补助申请表》，并由班主任、学校、村委会或街道居委会在受助学生申请表上签署意见和盖章。二是严把公示公告关。学校每学期将贫困寄宿生生活补助政策内容及受助学生名单在学校公示栏进行公示，做到了政策公示，对象公示，标准公示。三是严把资助条件关。学校根据各班交来的受助学生申请表，依据贫困寄宿生生活补助发放实施细则进行审核，确定受助学生名单。四是严把资金发放关。资助资金由财政局直接拨付到学生家庭“一卡通”账户，确保了资金发放到位，未发现克扣、挪用、挤占资助经费现象。

三、在自查中未发现在贫困寄宿生生活补助资金申报、评审、发放、领取过程中存在弄虚作假、欺上瞒下等骗取、套取、挪用、截留、贪污、私分财政资金的行为。

四、存在问题

由于认识到位，措施得力，严格按照上级有关文件精神扎实推进，我校教育民生资金总体运行情况良好，但也存在一些问题和困难，主要表现为资金拨付到“一卡通”账户后，有的家长并未把补助资金全部用于子女的学习生活，这势必会影响寄宿生的生活质量。

五、下一步打算和建议

1、进一步加大宣传力度。重视利用各种宣传媒介，向社会进行广泛深入的宣传，使党的这项德政工程、民心工程家喻户晓、深入人心。

2、不断强化监督检查。

南康市横市中学

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横市中学教育民生资金管理

使用情况自查报告