建设现代农业园区 促进现代农业发展

——杨凌现代农业示范园区工作总结

20xx年以来，在省委、省政府的领导下，杨凌示范区认真贯彻落实党的十七届三中全会和国务院《批复》精神，按照“现代农业看杨凌”的定位，以“国内一流、国际知名”为目标，以集聚创新国内外农业新品种、新技术，探索现代农业新模式、新机制为重点，突出标准化、专业化、整装化、板块化、全覆盖的特点，规划建设杨凌现代农业示范园区，积极探索发展现代农业、带动农民增收、推进城乡统筹发展的新途径，取得了明显成效。

现代农业示范园区初具规模。现代农业示范园区规划占地100平方公里，由八个功能园区组成，其中现代农业创新园、国际合作园以及现代农业企业孵化园基本建成，标准化生产示范园、种苗产业园区逐步壮大，设施农业、小麦良种、精品苗木、经济林果、花卉、食用菌、生猪及奶肉牛繁育等八类产业已发展到5.28万亩,其中设施农业1.5万亩（建成大棚5000座，中棚5000亩），经济林果1.1万亩，精品种苗4000亩，名优花卉300亩，露地蔬菜1.5万亩，小麦良种3000亩，食用菌400亩，建成生猪标准化养殖实训基地、万头生猪繁育基地和万头奶肉牛繁育、养殖基地，本香集团、秦宝牧业、森淼公司等42家涉农龙头企业入园发展，累计完成投资7亿 1

元。园区水电路网等基础设施完善，经济社会效益初步显现，成为农民增收致富和现代农业成果展示的重要平台。

生产经营机制逐步完善。园区八类产业均采取“公司（专业合作社）+基地+农户”的模式，以企业为龙头，建基地、带农户、拓市场、促销售，基本形成了从技术、生产、加工到物流的产业链条，促进了现代农业产业化发展。陕西秦川牛业有限公司万头秦川牛种牛养殖和育肥基地项目采取“公司+小区+基地+专业户”的模式，推行“核心区+辐射区+带动区”的连接机制，实行100头秦川牛进入核心区、10头以上进入小区、3—9头进入专业村的递进养殖方式，辐射带动杨凌及周边农民发展秦川牛养殖小区10个，基地22处，养殖户1300多户，总产值9800万元，带动农民增收500多万元。同时，我们通过组建“土地银行”解决园区用地如何集中的问题，通过组建专业合作社解决园区建设主体的问题，通过项目捆绑解决资金筹集难题，有效推动了园区建设顺利开展。

农业科技创新能力不断提高。成立园区建设专家指导委员会，一大批专家教授全程参与园区的规划设计和建设生产，并在园区建立实验示范基地。现代农业创新园和国际科技合作园为积聚展示国际国内农工业新品种、新技术提供平台，省果树中心、省油菜研究中心、宁夏林业研究所、台湾美庭公司、台湾今日花卉集团、秦宝牧业、赛德公司、靖杨果蔬批发市场等国内外30多家科研机构和知名企业入园发展，展示智能温室、节水灌溉、气象监测、精准农业等当前最先进的农业设施和技术，推广各类作物新品种17类1200多个。

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示范带动效应日益增强。随着建设规模的不断扩大和发展水平的逐步提升，杨凌现代农业示范园区的知名度和影响力日益增强。截止目前，园区累计接待全国30个省、市、自治区、直辖市1000多批次、5万多人次的党政领导干部和农民群众来园区参观学习，接待中央电视台、新华社、人民日报、经济日报、光明日报，香港、台湾主流媒体采访团和跨越关中-天水经济区专题采访团等新闻媒体100多批次，杨陵与山东寿光、甘肃清水等地缔结友好市县区，重点在现代农业发展方面开展交流合作，杨凌现代农业发展的新机制、新模式得到各方面的积极评价。

农民收入持续较快增长。现代农业示范园区的快速发展，不仅加速了农业产业结构调整，还有力促进了农民持续增收。20xx年全区农民人均纯收入达到5744元，较上年增长了21.3%，增幅居全省第一，其中仅设施农业一项带动农民人均增收914元。同时，园区建设发展创造了大量就业岗位，劳务用工需求迅速增长，农村剩余劳动力和失地农民实现了在家门口就业增收。20xx年三季度，全区农民人均现金收入5348元，同比增长21.3%，增速居全省第一，其中经营性收入3281元，占总收入的61.4%。预计20xx年全区农民人均纯收入可达6800元，设施农业、经济林果等八类产业发展成为农民持续增收的主要推动力。

一、主要做法

我们按照“扩展规模、提升水平、创新机制、健全体系”的总体思路，坚持“政府组织、政策引导、科技支撑、企业带 3

动、农户实施”的原则，全面推进八大园区建设发展，在产业规模推进、核心示范载体搭建、聚集创新平台建设和体制机制探索等方面取得了突破性进展。

（一）科学制定发展规划，理清现代农业发展思路。我们立足杨凌发展定位，邀请省发改委、农业厅、农林科大等有关专家深入调研和充分论证，高标准、高起点编制现代农业示范园区发展总体规划（即：“一轴一心八园”），根据总体规划制定了控制性详规。按照区域化布局、规模化经营的原则，在标准化生产示范园和种苗产业园区内，科学布局设施农业、经济林果等八类产业，实现了产业在整个园区的全覆盖。同时坚持基础设施与产业发展统一规划设计，确保了规划的科学性、完整性和可操作性，为现代农业建设发展奠定了基础。

（二）深入宣传动员，调动农民建设园区积极性。20xx年以来，先后6次组织区、乡干部群众1500多人(次)赴四川成都、山东寿光、北京房山等现代农业发展先进地区考察学习，解放思想，开阔眼界，增长见识。多次组织区内农业大户现身说法，对比算账，用实实在在的效益吸引带动农民参与园区建设。区级领导包乡抓点，带头深入村组宣讲园区发展优惠政策，进一步坚定群众建设园区的信心和决心。两年来，共有5个乡镇60多个村3000多农户参与园区八类产业发展，成为现代农业示范园区建设的主力军。

(三)引进龙头企业，推行全产业链发展模式。按照现代农业全链条发展要求，规划布局一轴一心八园，基本形成了从技术研发、农业生产、产品加工、物流储运到市场营销的现代农 4

业产业链条。组建农业招商机构，制定《杨凌示范区鼓励企业科教人员农村经济组织等进入现代农业示范园区实施办法》，出台了园区用地、资金扶持、自主创业、公共服务等优惠政策，吸引科技含量高、展示性强、带动能力大的龙头企业入园建设。坚持以企业为龙头、以农民为主体、以产业为纽带、以效益为中心，采用“公司+科技人员+合作社 +农户”的方式，引进投资过亿元项目4个，秦宝牧业、秦川牛业、生猪实训基地、省果树中心种苗基地、靖杨果蔬交易市场等10个大项目建成投用。扶持发展的龙头企业25户，其中农产品加工企业17户、物流企业8户，参与的各类专业合作社114个，带动农户10000多户。

(四)推行标准化生产，提升现代农业发展水平。按照生

产规范化、产品安全化、营销品牌化、管理信息化和服务专业化的要求，建立健全园区农业标准体系，制定了12项蔬菜生产技术规程，完善了小麦、玉米、良种猪繁育、苗木花卉等标准综合体，设立标准化研究推广服务中心和监测检验中心，建成以现代农业标准化网站为基础的公共服务与信息化管理平台。探索形成了“三型”（基地示范型、企业带动型、种养大户带动型）“五化”（生产规范化、产品安全化、营销品牌化、管理信息化、服务专业化）的标准化推广模式。产前突出抓好生产基地选择、基础设施建设、产地环境监测和投入品检测管工作，产中重点抓好组织培训、生产记录、农产品检测、标准化信息管理等工作，产后主要抓好农产品销售和质量溯源。20xx年，以赛德、靖杨等6家企业为龙头，带动18个专业合 5

作社推广标准化生产1000多棚。成立区级农产品质量检测中心和3个乡级农产品监测站，推行产地准出和市场准入制度，确保了农产品质量安全。

(五)推进机制体制创新，促进现代农业快速发展。一是探索土地流转新模式。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，组建“土地银行”，推动土地向种养大户、龙头企业、合作社组织有序流转，实现土地规模化经营。成立土地流转服务中心、土地流转仲裁委员会和乡镇土地流转办，区财政给每个“土地银行”每年补助运行经费1万元。两年来共成立“土地银行”36家，涉及3个乡镇36个村1万多户农民，累计流转土地3.5万亩，园区规划范围内土地流转率达到了30%以上。同时，对土地流转后人均土地不足0.3亩的农户，在生活养老、子女上学等方面制定了一系列保障措施，较好解决了群众基本生活保障问题。二是提高农民组织化程度。指导成立农民专业合作社200多个，入社社员2000多户，其中设施蔬菜类专业合作社121个，明确了合作社土地流转、大棚建设、农资供应、技术服务和市场销售等五大职能，覆盖园区所有设施农业大棚户。创建天和园、新华府、锦田等6个示范专业合作社，2个省级百强示范合作社。三是集中捆绑使用项目资金。在不改变资金用途的前提下，将各级各类涉农项目资金整合捆绑使用，主要用于园区基础设施和重点项目建设，既保证了涉农项目的顺利实施，也满足园区建设资金急需。两年来累计捆绑使用涉农项目资金近2亿元。四是创新多元化投融资模式。坚持政府引导、企业出资、农户自筹、银行贷款等多元化的投入机制，以创建 6

全国农村金融改革创新试验示范区为契机，出台农户建棚贷款贴息、农村土地经营权抵押贷款、设施大棚抵押贷款、期货债券等一系列政策，盘活了固定资产，拓宽了融资渠道，撬动企业和农户等社会投资11亿元，占园区建设总投资的73%以上。五是推行物业化管理机制。按照“市场化运行、物业化管理、社会化服务”的原则，成立杨凌现代农业公司，组建现代农业示范园区水电维修队、环卫队，做好园区基础设施和环境卫生管护，提高了园区管理水平 。

(六)健全各项服务体系，为现代农业发展提供保障。一是技术服务体系。成立设施农业建设专家委员会，并聘请66名农民技术员，常年深入基层一线，指导农民开展设施农业建设生产。成立农民职业教育培训中心，实施农民技能及创业培训工程，培养早就了一大批科技务农的“明白人”。在设施农业建设中实行统一规划布局、设计监管、施工指导、技术服务和农资供应，在经济林果基地建设中实行统一品种、杆架、管理和技术培训，收效良好。二是信息服务体系。建成园区视频展示中心，使各园区之间通过信息网络互联互通，做到病虫害监测预警、视频监控、现代农业数据收集等一体化。建成杨凌蔬菜网，及时发布蔬菜价格和供求信息。大寨乡西小寨村实现了手机、数字电视、宽带网络的农业信息化三网融合。建立村级、专业合作社信息站106个。争取科技部农村信息化工程项目投资500万元，正在建立杨凌农业科技信息网。三是市场营销体系。引进靖杨公司基本建成果蔬交易市场，在设施农业基地建成13个产地市场，形成农产品市场网络体系。扶持奥达、创 7

利和好运来三家合作社（公司），以及龙头企业开展以外销为主的深加工、精包装业务，努力打造“农科城”蔬菜品牌。启动杨凌蔬菜进万家大型活动，与上海联华、西安华润万家等多家大型超市建立了蔬菜供销关系。靖杨果蔬交易大市场投资

1.2亿元建成了4.5万吨大型智能气调冷库、年产2.5万吨现代化果蔬包装加工生产线、4万平方米的标准化批发交易大市场，形成了辐射周边县区的标准化果蔬包装、储运、批发集散中心、价格形成中心和信息交流中心。

二、几点体会

（一）科学规划是现代农业园区建设的前提。聘请西北农林科大各方面专家成立规划组，赴北京、上海等地考察学习现代农业发展经验，在客观分析区情、反复调研论证的基础上，制定了杨凌现代农业示范园区建设初步规划，并通过省发改委批准立项，整个园区规划做到了定位准确、布局合理、功能完善、特色鲜明、适度超前，为各项建设顺利推进并达到预期目标奠定了坚实基础。同时，按照“统一规划，分步实施”的思路，制定了园区建设年度计划和产业布局规划，确保了建设有所遵循。

（二）农民广泛参与是现代农业园区建设的基础。按照规模化、集约化、产业化的要求，培养壮大优势主导产业，增加农民收入。通过组织群众外出参观学习，切身感受现代农业发展带来的丰硕成果，有效激发群众解放思想、参与现代农业园区建设的热情。通过专业合作社将农民组织起来，成为最基本的生产单元，增强了农民参与生产经营、市场竞争及抵御风 8

险的能力，真正成为园区建设的主体。

（三）政府推动是现代农业园区建设的关键。成立了由

区级领导牵头的八类产业包抓组，两年来共抽调40多名科级领导、200多名部门干部职工驻村抓点，帮助群众解决园区建设生产中遇到的困难问题。主要领导深入田间地头，亲自督查督办，有效促进了工作落实。制定了设施农业、经济林果等产业发展优惠政策，建立了技术指导、资金扶持、市场销售等具体措施，引导群众放手放胆发展产业，调动群众参与园区建设的积极性和主动性，掀起了一个个发展热潮。

（四）产业链运行是现代农业发展的主要方式。龙头企

业是推动农业产业化、标准化的主要力量。我们制定了《关于支持龙头企业实施产业链示范推广的若干政策》，从基础设施、公共服务、金融等多方面支持龙头企业发展壮大，与农户建立密切的利益联结机制，带动园区八类产业提升发展水平。目前，已形成以赛德公司、本香公司、秦宝牧业、省果树中心、今日花卉、康龙菌业、伟隆种业等企业为龙头的蔬菜、生猪、肉牛、经济林果、种苗、花卉、食用菌、小麦良种等八类产业链条。赛德公司是进行蔬菜名优品种的引进、试验、示范、推广和产供销一条龙服务的蔬菜产业全产业链企业，他们按照有机蔬菜的要求发展露地精品蔬菜1000亩，推行统一品种选择、统一种苗供应、统一生产技术规程、统一农药肥料供应、统一采收标准、统一品牌销售的“六统一”模式，带动园区6个专业合作社500多棚推行标准化生产，每座大棚实现增收3000元。

（五）机制创新是现代农业发展的重要保障。我们在土

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地流转、技术服务、合作社建设及投融资等方面进行了有益尝试，较好解决了工作中的一些实际困难和问题，为现代农业又好又快发展提供了保障，注入了活力。大寨乡西小寨村共264户1009人，耕地1350亩，人均不足1.2亩，是以粮食、小麦等传统农业种植为主的贫困村。20xx年以来，该村抢抓园区建设机遇，率先成立了土地银行，对所有耕地全部进行了流转。按照园区规划，组织本村村民和吸引村外农民成立9个专业合作社，较好的解决了土地集约化经营难、群众组织难等现代农业发展中的“瓶颈”，发展设施农业1200多亩，设施农业已成为主导产业，20xx年该村农民人均纯收入6967元，成为增长幅度最快的一年。

三、下一步工作思路

（一）进一步扩大产业规模。20xx年，计划新发展八类产业4.72万亩，其中设施农业1万亩、经济林果2.4万亩、种苗6000亩、花卉4700亩，八类产业面积累计达到10万亩，实现100平方公里规划区全覆盖。

（二）抓好入园龙头企业建设。抓好本香20万头仔猪繁育基地、秦川牛业公司万头牛养殖基地、秦宝万头肉牛产业示范基地、澳源牧业良种奶牛养殖基地、陕西省杂交油菜研究中心、康农菌业珍惜食用菌工厂化生产示范基地、赛德公司精品蔬菜生产示范基地、广东顺德杨凌西部精品花卉交易展示等8个重点入园项目建设，20xx年底全面建成投用。

（三）全面提升园区发展水平。建立一批现代农业技术推广示范点，展示新技术、新品种、新模式，以点带面，全面提 10

升产业发展水平。以企业为龙头、以合作社为主体，做好全产业链模式的示范推广，围绕八类产业，建立健全标准体系，制定生产技术规程，实现标准化生产全覆盖。

（四）健全各项服务体系。聘请设施农业首席专家和猕猴桃、葡萄、花卉、猪、牛、食用菌等方面的专家和农民技术员，加强农民技术培训和服务。建设县区级农产品安全质量检测中心，加强对农业生产资料等投入品德监督检查，完善产地准出、市场准入制度。在秦宝牧业、澳源牧业、秦川牛业等大型养殖小区建成有机肥厂，对粪污无害化处理和循环利用。

（五）完善各项管理机制。抓好入园企业项目建设管理，制定入园企业项目建设管理办法，建立入园项目的淘汰机制。重点扶持6个示范合作社。建立合作社专项基金，支持合作社之间的优化整合，形成集群效应。加强园区环境卫生管理，做好水电服务工作，不断提升园区管理水平。

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第二篇：发展现代农业 建设品牌园区 串词

发展现代农业 建设品牌园区 --大江放歌广场文艺胡庄镇专场演出

主 持 词

【开场音乐15秒后，主持人上场】

男：尊敬的各位领导、各位来宾，

女：高港的观众朋友们！

合：大家晚上好！

男：都说“天凉好个秋”，其实今晚的气温就像广大观众的热情一样高涨。

女：今晚我们欢聚在一起，共度“大江放歌”广场文艺的美好时光。

男：本场“大江放歌”广场文艺演出得到了胡庄镇人民政府的大力支持！今晚也有来自胡庄镇的父老乡亲们，欢迎你们的到来！

女：出席观看今晚演出的领导和嘉宾有———，让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和嘉宾的光临！

男：胡庄镇位于泰州市区的东南部，处于高港区的东部，20xx年划归高港区管辖以来，在区委政府的正确领导下，五万胡庄干群团结一心，励精图治，加快发展富民产业、着力发展工业经济，统筹发展社会事业，全

镇经济社会事业取得了长足的进步，2009、2010连续两年被泰州市表彰为“发展高效农业十佳乡镇”。 女：近年来，胡庄镇党委、政府按照区委、区政府的工作

要求，坚持以发展现代农业为方向，加快园区的配套设施建设，加速设施农业的扩面增量，努力提升现代农业园区的品位。今年6月份，被省政府正式命名为“江苏省高港现代农业产业园区”。

男：为提高农业的综合效益，真正实现农业增效、农民增

收的目标，胡庄镇党委、政府大力实施品牌战略，先后注册了农产品商标4个，申报绿色农产品基地1个、绿色农产品4个；无公害农产品基地3个、无公害农产品33个。

女：为加快园区的功能配套，高港现代农业园区先后

建成了园区办公楼、农产品检测中心、育苗中心、冷藏中心、交易中心等配套设施，综合服务功能得到了进一步提升。

男：胡庄镇党委、政府正顺应着区委第四次党代会提出的“致力城乡一体化，加快推进城市现代化”的总体发展思路，在重点发展现代农业、加快发展工业经济、着力发展第三产业的同时，坚持协调发展社会事业，

全面推进重点镇村建设，努力将高港现代农业产业园建设成为具有地方特色的国家级农业示范园区。 女：今夜，我们载歌载舞，共话胡庄镇大发展！

男：今夜，我们欢聚一堂，再绘现代农业园区新篇章！ 女：“大江放歌”广场文艺胡庄镇专场演出现在开始！首

先请欣赏舞蹈《情动高港》

【二】

男：感谢舞蹈演员的精彩演出！

高港区现代农业产业园区于20xx年开始建设，在区委、区政府高度重视下，在区农委的精心指导下，历经三年多的时间，现已形成了“一园五区”的新格局，其中设施果蔬种植区10000亩，中药材种植区5000亩，苗木花卉种植区5000亩，银杏种植区5000亩，提水养殖区5000亩。我们坚信，在区委区政府“五年翻两番”的宏伟目标下，在胡庄镇党委 “工业兴镇、科技强镇、创建美镇”的发展理念下，胡庄的经济必然会快速发展，飞的更高！接下来请有请江苏省通俗歌手大奖赛金奖获得者吴少忠为大家演唱《飞得更高》

【三】

女：感谢独唱演员精彩演唱！

胡庄镇党委认真贯彻区第四次党代会精神，坚持以现代农业发展为方向，以工业化发展为重点，以城乡一体化为目标，努力推进全镇经济社会事业协调发展。借助区“十二五发展”的“春风”，用“春雨”般的激情和动力投入到生产发展中去，使胡庄镇的社会经济发展取得更加显著的进步。

接下来请欣赏女子群舞《且吟春雨》，掌声有请舞蹈演员们！

【四】

男：多么美妙的一段舞蹈啊，感谢姑娘们的演出。

一支动人的舞蹈之后为大家带来的是一段惊心动魄的特技表演，相信观众朋友们一定会叹为观止。有请特邀特技演员为大家表演《惊心动魄》！

【五】

男：真是太精彩了，我建议让我们用热烈的掌声再次送给特技演员们！

胡庄镇党委、政府正在围绕高港区党代会提出的“十

二五”发展蓝图，结合强化社会化管理要求的落实，迅速组织开展了“大下访、大排查、大调处”活动，排查的103起的纠纷矛盾，得到有效的化解，广大党员干部的“平安、法治”创建责任意识明显增强。我们相信在党和政府的正确领导下，在人民群众的共同努力下，胡庄人民的生活将更加美好。接下来请欣赏民歌组唱《再唱山歌给党听》、《大地飞歌》、《追寻》，请欣赏！

【六】

女：跳动的音符，演奏的是生活的激情，动感的舞姿，展示的是青春的魅力。接下来请一群男生给我们带来美的展示，请欣赏男子群舞《蓝色幽灵》。

互动环节

主持人：今天的节目真是精彩纷呈，为了活跃现场的气氛，按照惯例又到了我们互动问答的时间了。答对问题的观众将有机会获得胡庄镇提供的精美礼品一份，看看今天的幸运观众在哪！（一人在台上，一人在台下观众区互动，主持人自由发挥）

互动问答题目：

1、胡庄镇行政区划面积有多大，全镇有多少人口?

答案：58.3平方公里；5万人

2、高港现代农业产业园区内有哪些特色农产品？ 答案：葡萄、草莓、螃蟹、西瓜、黄瓜、茄子等

3、胡庄镇有500亩的草莓大棚，你知道草莓的亩产大概达多少？

答案: 2500-3000斤

4、胡庄镇有5000亩的提水养蟹，你知道它的商标名称吗？

答案：江水清沙

【七】

男：为不断提升人民群众的幸福指数，胡庄镇坚持实施科教兴镇战略，配合做好医疗卫生体制改革，大力发展文化体育事业，认真执行计划生育、土地管理国策，健全完善劳动和社会保障体系，努力扩大受益人群面。为的是让老百姓能在幸福的天空“自由飞翔”。接下来请欣赏由文化部新人新作大奖赛银奖获得者岳佳为大家带来歌曲《自由飞翔》、《潇洒女孩》，有请岳佳。

【八】

女：为顺利实现“十二五”经济社会发展目标，胡庄镇党

委团结和带领基层党组织及广大党员干部切实转变观念，与时俱进，着实提高组织经济工作的水平、构建和谐社会的能力，为加快实现“推进富民强区、建设美好高港”的宏伟目标作出新的更大的贡献！

接下来请欣赏男女声二重唱《和谐高港》

【九】

男：欣赏完两首动听歌曲之后，接下来将是一群漂亮的姑娘们带来女子群舞《运河水韵》，相信会给大家带来不一样的视听享受，有请舞蹈演员们！

【十】

女：俗话说得好“邻里好，赛金宝”，现代人是楼房越住越高，沟通是越来越少了，这生活是越来越好，可是人与人之间的走动是越来越少了。接下来这段相声就反映了邻里间的那点事，有请国家一级演员、著名相声表演艺术家李国先、梁尚义先生为大家表演相声《楼上楼下》，请欣赏。

【十一】

男：感谢相声演员的精彩表演，让我再次把掌声送给他们！

欣赏完一段诙谐幽默的相声之后，接下来让我们用热烈的掌声有请国家一级演员，2004、2005全国金号奖获得者苏云为大家演唱《真情永远》、《亲爱的中国我爱你》，掌声欢迎苏云！

【十二】

（歌舞先上场）

男：光阴荏苒，一路欢歌，奋进的胡庄人踏着一路辉煌迎来新时代；

女：岁月悠悠，号角嘹亮，聪颖的胡庄人迈着坚实步伐踏入新征程。

男：让我们在高港区委、区政府的正确领导下，认真学习实践科学发展观，加快发展现代农业，全力投入品牌园区建设，为实现“五年翻两番的”宏伟目标而努力奋斗。 女：感谢光临观看本场晚会的领导及广大市民朋友们，感谢为本次晚会付出辛勤劳动的全体工作人员！谢谢你们！ 男：“大江放歌”广场文艺胡庄镇专场演出，到此结束。朋友们

合：再见