道路运输应急预案

版本号：201201    预案编号：03

重庆市沙坪坝区

XXXXX汽车运输有限公司

签发：XXXXX

编写：XXXX

实施时间：20##年1月11日

编写时间：20##年1月10日

道路运输应急预案

为了加强对交通事故、自然灾害、公共卫生以及其它突发公共事件的有效控制，提高对道路交通事故的应急处置能力，降低突发事帮的危害程度，保障人民生命财产安全，保护环境，及时、有效地组织开展救援工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》及《重庆市道路运输管理条例》等法律法规及相关规定，结合我公司道路运输管理实际，特制定本预案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

公司以建设“以人为本，创造平安”为重要指导思想，认真落实道路交通事故的应急救援工作，坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，在全公司范围内建立起统一、规范、科学、高效的道路交通事故道路运输应急处理指挥体系，以及分工明确、责任到人、常备不懈的救援指挥体系，确保一旦发生道路交通事故，公司各部门应以最快的速度、最高的效能，实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把突发事件危害降低到最低点。

（二）基本原则

快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、依靠科学的原则。

二、道路交通事故道路运输应急处置预案适用范围

（一）应急处置定义

道路运输应急处置是对道路交通事故导致人员伤亡和健康危害，需要道路运输做出应急处置，从而最大限度地减少人员伤亡和降低对人员健康的危害程度。

（二）适用范围

本预案适用于公司发生的道路交通事故或政府发出的应急救援支援指令的，需要公司各部门共同实施救援和处置的道路运输事故。

三、应急预案体系

（一）指挥组织

公司成立道路交通事故应急领导小组，领导小组负责组织实施道路交通事故的应急救援的指挥工作。按照“统一指挥、分工合作”的原则，明确职责与任务，开展道路交通事故救援的应对工作。

领导小组组成：

组  长：XXX

副组长：XXX

成员单位：公司安全科、车辆管理科、业务科、财务室的主要负责人。

下设办公室：办公室设在安全科，安全科科长兼任办公室主任。

（二）领导小组职责

统一领导全公司道路交通事故有关应急保障和救援工作。负责道路交通事故预案的制定及预案演练，负责道路交通事故救援的人力和物力的调配和落实，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。

根据突发事故情况，领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调有关救援工作。

（三）办公室职责

负责交通运输事故的应急保障和救援的具体工作，是道路交通事故应对工作的日常工作部门，具体负责对道路运输应急救援的业务基础管理、台账的建立、监督检查，人力物力信息的汇总、分析协调，并负责突发事件中人力处置和救援预案的实施。

四、报告程序

（一）报告内容

1、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号（设施名称）、时间、地点及事故现场情况；

2、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况；

3、经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计；

4、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断；

5、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况；

6、相关情况。其它需要报告的问题，如车型、车况、核定人（吨）数、实载人（吨）数、所在线路，或货物名称等；

7、报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

（二）报告程序

当车辆在运输货物过程中遇突发道路交通事故时，车辆驾驶员必须立即将有关具体情况报告给公司分管安全的副总经理。若是其它车辆发生道路交通事故，如果是第一现场发现者应同时向当地政府有关部门报告（道路运输管理机构）。分管安全的副总经理根据事件的大小决定是否报告公司的总经理，需报告总经理的应立即将其有关情况上报至总经理。

五、启动救援预案

总经理根据所报告的事件情况决定是否启动公司《道路交通事故应急救援预案》。当需要立即启动公司级预案时应立即启动。当公司总经理接到有关政府、部门应急救援支援指令时，总经理也可直接启动公司应急救援预案，对有关突发道路交通事故进行救援。预案启动后，公司各应急救援部门应立即组织人员、车辆的抢险物资奔赴救助现场进行抢救工作。

我司是一个专业从事货物运输的企业，按照国家事故管理原则，当公司运输车辆在运输过程中发生道路交通事故是，除立即上报公司和当地运管部门外，还应积极配合当地政府和有关部门的抢险救援工作。

六、应急救援保障（车辆和设备储备）

应急处置队伍：公司各科室主要负责人和有关人员为公司的应急救援人员（共8人），在日常的工作中应加强应急专业知识的培训。

物资准备：公司指定1台长安车（渝A10001）和2台 货车（渝BL5678、渝BL5679）作为事故抢险使用，随时确保这两台车辆处于备用状态。同时，准备部分事故抢险所必须的设备设施。

指挥调度权：发生道路交通事故，应急预案启动后，指挥长有权指挥、调度各应急抢险人员、车辆和有关应急救援物资。

应急资金保障：公司财务室必须加强应急资金的管理，确保抢险工作中各项费用的支出。

通讯和信息报告：充分利用现代信息技术，加强对道路运输交通事故有关信息的收集、风险分析判断，各应急人员应保证准确、及时报送信息，以便于事故应急救援工作的开展。

七、应急救援措施

（一）驾驶员现场处理措施

1、立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。

2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。

3、现场保护。保护现场的主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。

4、保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材，采取措施，积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的，应如实记录并标明位置。设置保护圈，阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。

5、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案，然后向本公司领导或有关部门报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的大体原因、死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。

（二）现场施救

应急救援人员到达现场，应快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止事故扩大。

1、伤员抢救。在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的应急救援人员（或事故中未受伤人员）应当按照救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织挽救受伤人员，积极协助运送伤员，必要时可征用过住车辆。

2、现场保护。应急救援人员要注意保护现场痕迹物证，固定相关证据，因抢救伤员需要搬动现场物品的必须如实记录并标明位置。

3、医疗救护。立即将受伤人员送当地医院救治。

（三）支援政府抢救

当政府需要公司提供事故抢险时，公司应严格按照政府指令将人员和物资运输到指定的地点，并接受事故抢险指挥人员的统一指挥。

八、应急救助结束

当道路交通事故结束时，应急救助工作也基本结束，公司应立即组织有关部门和人员对本次救援工作情况进行总结和讲评，以便对预案进一步修改和完善。

九、预案演练

公司道路交通事故道路运输应急救援小组办公室应当定期组织应急预案演练，编制演练方案，明确演练的课题、人员、内容、范围、组织、评估和总结等。组织相关部门和人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，普及运输安全知识和技能。

附表：应急救援指挥联系电话表

 

第二篇：道路危险货物运输事故应急预案

东丽区道路危险货物运输事故应急预案

（征求意见稿）

第一章 总则

1.1编制目的

为提高道路危险货物运输事故应急救援处置能力，加强事故发生后的组织领导和协调处理，确保紧急情况下能够及时有序的实施应急救援措施，保障国家财产和人民生命安全，维护正常的社会秩序，结合我区道路运输管理实际，特制订本道路危险货物运输事故应急处理

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《天津市突发公共事件总体应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于全区范围内发生的危险货物运输安全事故应急处置工作。

1.4工作原则

在东丽区突发公共事件应急安全委员会统一领导下，依法确定应急工作程序，有效处置道路交通突发事件和紧急情况。相关部门要各司其职，密切配合，保证突发事件信息及时报告、准确传递、快速处置，采取有力措施，控制事件危害范围的扩大。

第二章

道路危险货物运输事故应急处置组织为：危险货物运输事故应急处置和救援指挥部，下设办公室和现场指挥小组。

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天津市东丽区交通运输管理局局长李义柱为总指挥，副局长王春振、王毅为副总指挥。指挥部主要负责：确定处置方案；调集救援力量；指挥设置控制区域；发布现场信息；进行前后方的总体协调。指挥部下设东丽区道路危险货物运输事故应急处置办公室和现场指挥小组，应急处置办公室主任：刘林海，成员：张学伟、吕振涛；现场指挥小组成员：张玉、王鹏、么津萍、毕庆国、刘春生、汤海涛、刘宪义、杨华、周洁、蒋向军。具体负责：执行指挥部的命令；组织指挥现场救援处置；反馈现场信息；及时向指挥部提供决策依据等。视情况成立临时处置、救援、疏散、抢险、通讯联络、后勤保障等小组。

天津市东丽区道路危险货物运输事故应急处置指挥部及下设办公室、现场指挥小组成员名单及联系电话（见附件一）由东丽区交通运输管理局落实掌握，并定期进行核实调整，确保随时畅通有效。

二、应急处置救援车队及车辆、人员的保障要求

（一）根据我区危险品运输单位的分布情况，我局与天津市中河化工储运公司、天津市东旭物流有限公司、天津市延和气体有限公司、天津市汇英运输有限公司分别签订了危险化学品事故应急处置和救援指定运输单位聘书，负责我区各种道路危险货物运输突发事故的救援、转移等运输任务（应急处置救援运输单位车辆情况和联系方式见附件

二）。

（二）道路危险货物运输事故应急保障车辆储备数量应按照下列原则执行：30万人口以下的地区，应配备20辆5吨以上的货车，每 2

增加30万人口相应增加5吨以上货车20辆，依此类推。如本辖区内道路危险货物运输事故应急保障车辆不能满足需要时，立即向天津市道路危险货物运输事故应急处置指挥中心申请运力支援。

在启动道路危险货物运输事故应急处置预案后，要立即调集道路危险货物运输事故应急保障车辆，并统一核发《道路运输特别通行证》。道路危险货物运输事故应急保障车辆要在天津市东丽区道路危险货物运输事故应急处置指挥部的统一部署下执行应急运输任务，并在车辆明显位置悬挂《道路运输特别通行证》。《道路运输特别通行证》由天津市道路危险货物运输事故应急处置指挥中心统一印制、发放并负责管理。道路危险货物运输事故应急保障车辆在执行任务时，不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回天津市道路危险货物运输事故应急处置指挥中心。逾期不缴回的，由所在地运管部门强制收缴。

（三）被聘请负责危险货物运输事故应急救援的运输单位负有以下职责：

①道路危险货物运输事故应急保障车辆的技术等级要达到一级车况，车辆使用年限不超过5年（或行驶里程不超过15万公里）。所配备的驾驶员、押运员、装卸共以及带队人员要求政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉相关政策法规。

②服从区危险货物运输事故应急处置和救援指挥部及现场指挥小组的指挥，反应迅速、服从命令，保证救援工作顺利开展。 3

③确定一名具体负责人员，保证通讯畅通。

④救援工作情况要及时通报现场指挥小组及区危险货物运输事故应急处置和救援指挥部。

⑤启动应急预案后，执行应急处置运输任务的单位，应对道路危险货物运输事故应急保障车辆和设备进行认真检查，严禁车辆和设备带病操作。同时，对应急救援运输人员要进行救援动员，做到万无一失。

三、应急运输保障工作机制

执行应急运输保障的单位，在派出车辆或设备执行应急运输保障任务时，应由单位负责人带队。执行应急运输保障任务的车队应配备通讯设备，随时保持通讯畅通。途中发生问题时（遇到滞留、发生事故、物资遭到哄抢或受损、道路受阻、以及不可抗力的自然灾害等），负责人应立即向本辖区运管部门报告。

四、值班制度

各运管部门和有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话（包括手机）必须24小时开通，值班人员必须24小时在岗，不得擅离职守，值班领导的手机必须24小时开通。值班人员要明确职责、熟悉政策、掌握本辖区和本单位的运力储备情况，遇有紧急情况立即向值班领导报告。要加强对应急车辆装备的保养和维护，使其处于良好的技术状况，随时可以投入使用。

五、责任追究

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执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行区危险货物运输事故应急处置和救援指挥部下达的应急运输指令，对拒不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮或逾期不缴回《道路运输特别通行证》的单位，对执行上级命令不坚决，贻误时机并造成恶劣影响的单位领导和责任人要严肃处理。

东丽区交通运输管理局 20xx年3月6日 5