道路运输应急预案
版本号:201401 预案编号:01
清远市清新区区
清远市清新区飞鹰运输有限公司
签发:刑瑞林
编写:行政部
实施时间:20##年2月11日
编写时间:20##年2月10日
道路运输应急预案
为了加强对交通事故、自然灾害、公共卫生以及其它突发公共事件的有效控制,提高对道路交通事故的应急处置能力,降低突发事帮的危害程度,保障人民生命财产安全,保护环境,及时、有效地组织开展救援工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》及《重庆市道路运输管理条例》等法律法规及相关规定,结合我公司道路运输管理实际,特制定本预案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
公司以建设“以人为本,创造平安”为重要指导思想,认真落实道路交通事故的应急救援工作,坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针,在全公司范围内建立起统一、规范、科学、高效的道路交通事故道路运输应急处理指挥体系,以及分工明确、责任到人、常备不懈的救援指挥体系,确保一旦发生道路交通事故,公司各部门应以最快的速度、最高的效能,实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把突发事件危害降低到最低点。
(二)基本原则
快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、依靠科学的原则。
二、道路交通事故道路运输应急处置预案适用范围
(一)应急处置定义
道路运输应急处置是对道路交通事故导致人员伤亡和健康危害,需要道路运输做出应急处置,从而最大限度地减少人员伤亡和降低对人员健康的危害程度。
(二)适用范围
本预案适用于公司发生的道路交通事故或政府发出的应急救援支援指令的,需要公司各部门共同实施救援和处置的道路运输事故。
三、应急预案体系
(一)指挥组织
公司成立道路交通事故应急领导小组,领导小组负责组织实施道路交通事故的应急救援的指挥工作。按照“统一指挥、分工合作”的原则,明确职责与任务,开展道路交通事故救援的应对工作。
领导小组组成:
组 长:
副组长:
成员单位:公司安全科、车辆管理科、业务科、财务室的主要负责人。
下设办公室:办公室设在安全科,安全科科长兼任办公室主任。
(二)领导小组职责
统一领导全公司道路交通事故有关应急保障和救援工作。负责道路交通事故预案的制定及预案演练,负责道路交通事故救援的人力和物力的调配和落实,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。
根据突发事故情况,领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调有关救援工作。
(三)办公室职责
负责交通运输事故的应急保障和救援的具体工作,是道路交通事故应对工作的日常工作部门,具体负责对道路运输应急救援的业务基础管理、台账的建立、监督检查,人力物力信息的汇总、分析协调,并负责突发事件中人力处置和救援预案的实施。
四、报告程序
(一)报告内容
1、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、时间、地点及事故现场情况;
2、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;
3、经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;
4、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;
5、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;
6、相关情况。其它需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、所在线路,或货物名称等;
7、报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
(二)报告程序
当车辆在运输货物过程中遇突发道路交通事故时,车辆驾驶员必须立即将有关具体情况报告给公司分管安全的副总经理。若是其它车辆发生道路交通事故,如果是第一现场发现者应同时向当地政府有关部门报告(道路运输管理机构)。分管安全的人员根据事件的大小决定是否报告公司的总经理,需报告总经理的应立即将其有关情况上报至总经理。
五、启动救援预案
总经理根据所报告的事件情况决定是否启动公司《道路交通事故应急救援预案》。当需要立即启动公司级预案时应立即启动。当公司总经理接到有关政府、部门应急救援支援指令时,总经理也可直接启动公司应急救援预案,对有关突发道路交通事故进行救援。预案启动后,公司各应急救援部门应立即组织人员、车辆的抢险物资奔赴救助现场进行抢救工作。
我司是一个专业从事货物运输的企业,按照国家事故管理原则,当公司运输车辆在运输过程中发生道路交通事故是,除立即上报公司和当地运管部门外,还应积极配合当地政府和有关部门的抢险救援工作。
六、应急救援保障(车辆和设备储备)
应急处置队伍:公司各部门主要负责人和有关人员为公司的应急救援人员(共3人),在日常的工作中应加强应急专业知识的培训。
物资准备:公司指定车辆作为事故抢险使用,随时确保这车辆处于备用状态。同时,准备部分事故抢险所必须的设备设施。
指挥调度权:发生道路交通事故,应急预案启动后,指挥组长有权指挥、调度各应急抢险人员、车辆和有关应急救援物资。
应急资金保障:公司财务室必须加强应急资金的管理,确保抢险工作中各项费用的支出。
通讯和信息报告:充分利用现代信息技术,加强对道路运输交通事故有关信息的收集、风险分析判断,各应急人员应保证准确、及时报送信息,以便于事故应急救援工作的开展。
七、应急救援措施
(一)驾驶员现场处理措施
1、立即停车。凡发生道路运输事故,都要立即停车。
2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆,送就近医院抢救;如伤员身体某部位被压或卡住,应立即设法将伤员救出,同时应标出事故现场位置。
3、现场保护。保护现场的主要内容:肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。
4、保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材,采取措施,积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的,应如实记录并标明位置。设置保护圈,阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。
5、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案,然后向本公司领导或有关部门报告。报告内容如下:肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的大体原因、死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘察和事故分析等工作。
(二)现场施救
应急救援人员到达现场,应快速、果断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。
1、伤员抢救。在医疗部门人员到达现场之前,事先到达事故现场的应急救援人员(或事故中未受伤人员)应当按照救护操作规程,对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后,由急救、医疗人员组织挽救受伤人员,积极协助运送伤员,必要时可征用过住车辆。
2、现场保护。应急救援人员要注意保护现场痕迹物证,固定相关证据,因抢救伤员需要搬动现场物品的必须如实记录并标明位置。
3、医疗救护。立即将受伤人员送当地医院救治。
(三)支援政府抢救
当政府需要公司提供事故抢险时,公司应严格按照政府指令将人员和物资运输到指定的地点,并接受事故抢险指挥人员的统一指挥。
八、应急救助结束
当道路交通事故结束时,应急救助工作也基本结束,公司应立即组织有关部门和人员对本次救援工作情况进行总结和讲评,以便对预案进一步修改和完善。
九、预案演练
公司道路交通事故道路运输应急救援小组办公室应当定期组织应急预案演练,编制演练方案,明确演练的课题、人员、内容、范围、组织、评估和总结等。组织相关部门和人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,普及运输安全知识和技能。
附表:应急救援指挥联系电话表
重大道路交通事故应急救援预案
一、目的
1、编制目的
建立健全重大交通事故应急处置机制,明确工作职责,迅速、妥善处置重大道路交通事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,维护社会稳定。
2、编制依据
依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等,制定本预案。
3、工作原则
坚持“以人为本、预防为主,属地处置、分级管理”的基本原则。强化抢救意识和大局观念,统一指挥,明确分工,各尽其责,协同作战,保证救援工作高效有序。
二、适用范围
本预案适用于我公司车辆在道路上发生,需要相关部门共同实施救援和处置的重大交通事故。
三、职责
1、 应急救援指挥
本预案启动后,公司安全生产领导小组直接指挥道路交通事故应急救援工作,负责组织实施现场应急救援。
2、主要职责
(1)预案启动后,指挥、协调道路交通事故现场应急救援工作
(2)、划定警戒范围,设立警示标志及其他强制性措施;
(3)、迅速控制因交通事故引发的火灾、危险化学品泄漏事故等次生灾害,进行先期处置;
(4)、组织营救受害人员,转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产;
(5)紧急调用应急处置人员及各类物资、设备;
(6)向上级汇报有关情况;
(7)研究解决事故处置过程中其他重大事项。
3、现场应急救援
(1)发生事故由驾驶员在第一时间保护现场、报案、抢救伤者;
(2)及时了解现场和事故处置进展情况,保持与指挥部联系,及时反馈信息,确保上情下达,信息畅通。
(3)负责现场抢险、人员搜救、设施抢修、环境监测等工作。
(4)保障紧急情况下抢险物资装备的供应。
(5)做好善后事宜处理。
四、工作程序及内容
1、预警与预防
(1)预警信息:有关部门应做好道路交通安全相关信息的收集,并按规定报告领导小组办公室。加大道路交通安全宣传力度,消除道路交通安全隐患。
(2)预防行动:应按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、法规,做好道路交通事故预防工作,采取多种形式深入开展道路交通安全宣传教育,切实做好驾驶人培训、考试和车辆检验工作,加强驾驶人员的行车秩序管理,监督相关落实安全生产责任制,全力遏制重大道路交通事故。
2、应急响应
公司安全部门在接到报案后,应迅速组织急救力量赶赴现场,进行先期处置。同时立即公司安全领导小组,决定启动预案。
(1)应急处置
预案启动后,有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,保持与事故发生地的联系,掌握事故处置进展情况,如超出本单位处置能力时,要请求相关部门救援。
(2)信息报送
发生重大交通事故,应按《安全生产事故报告与统计制度》处理,同时做好信息续报工作。
(3)指挥协调
根据事故现场情况,提出处置原则和要求,协调有关力量实施增援,救助伤员等。
(4) 紧急处置
根据需要,调动应急队伍施行伤员抢救、现场保护、警戒,集结专用设备、器械、物资、药品等,落实处置措施。
(5) 现场施救
在医疗急救人员到达现场之前,应当按照救护操作规范,对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。医疗急救人员到达现场后,要迅速组织抢救受伤人员,现场人员应当积极协助运送伤员。
(6)安全防护
根据事故情况,疏散现场人员,防止事故扩大和蔓延,避免造成其他人员伤害。
(7)后期处理
根据有关规定对伤亡人员进行善后处理。协助保险机构进行现场堪查和理赔工作,保证支付或者垫付抢救费用。
3、宣传、培训
利用电视、广播、报刊、网络等多种形式,广泛宣传道路交通安全法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救知识,并进行应急救援知识的培训与考核。
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