高新区工作情况汇报

（陈六郎）

园区概况

南靖高新区成立于20xx年3月，20xx年12月被列为省级开发区，是漳州市唯一一家省级高新技术产业园区，也是我省建设海西电子信息产业带的重点园区。园区地处漳州市西郊、南靖东大门，距漳州市区16公里，距厦门港、厦门国际机场75公里，距漳州港50公里，距闽东南最大铁路货运站-靖城货运站、客运站仅3公里，漳龙高速公路、龙厦高铁均在区内设有互通口，区位优势十分明显。被列入厦漳泉大都市区和漳州市中心城区300平方公里拓展规划的重要组成部分，是大漳州六大组团之一靖城组团的核心城区。规划建设电子信息技术产业园、精密机械制造产业园、印刷包装产业园、商贸物流产业园等四个功能区。 经过几年的开发建设，高新区规划定位更明确，配套设施更完善，体制机制更顺畅，产业集聚更明显，工业发展成效显著。形成以南靖高新区为核心区，联动区金峰工业区、蓝田开发区，总规划用地149.55平方公里，累计开发39.98平方公里。其中核心区南靖高新区累计开发14.1平方公里，共引进企业189家，总投资239亿元，其中高新技术企业7家，创新型企业3家，上市企业2家。20xx年，实现工业总产值112亿元，财政收入2.36亿元。形成以万利达、万利太阳能、优科能源、常青精密机械为龙头带动的电子信息、精密机械、生物技术、新能源、新材料等五大主导产业集中区。先后获批“国家科技兴贸创新基地”和“国家智能家电高新技术产业化基地”，被省政府列为 “海西台湾精密机械 1

投资示范区”。

过去的几年，南靖高新区以创建国家级高新区为契机,全力推进新一轮创业，围绕“以升促建”这一工作主线，坚持扩区与升级同步推进，按照总量做大、企业做强、形象做美、项目提速、服务提效、产业提升的要求，高起点规划，高标准建设，高水平服务，使园区发展步入一个转型提升的崭新阶段。几年来，高新区土地开发面积由1000亩扩大到目前的1.9万亩，扩大19倍；落户企业数由17家增加到目前的189家，增长11倍；地方级财税收入（不含万利达，下同）由223万元增加到目前的3735万元，增长16.7倍，实现一年翻一番的高速增长；工业总产值由28亿元增加到目前的112亿元，增长近4倍；高新产业产值由

8.6亿元增长到目前的56.4亿元，增长6.5倍。

我们突出做好“六个抓”：

一、抓规划 力致布局合理

按照“配套资源共享，产业优势互补”的工作思路，委托中科院科技政策与管理科学研究所进行高新区发展规划的编制，对高新区功能定位、特色产业布局等主要内容进行修改、补充和完善，精益求精，力求修编后的高新区核心区规划定位更加科学，功能划分更加突出，产业布局更加合理。规划修编后的高新区是以南靖高新区为核心区，联动区金峰工业区、蓝田开发区，形成“一核两区”互动发展的格局。核心区也由原来靖城高新区和丰田项目区共20平方公里拓展为靖城高新区、靖城新区、丰田项目区和环县城项目区等四大区域，面积扩大4.5倍，总面积达到93平方公里。20xx年10月，漳州市第十次党代会将靖城组团列 2

入“一中心六组团”大漳州城市发展格局，并提出南靖县要努力建设高新技术与装备制造产业强县。11月，省里又将南靖列入厦漳泉大都市区范围，靖城新区已成为漳州市中心城区300平方公里拓展规划的重要组成部分。新扩展的靖城新区面积达70平方公里，北靠圆山，南临九龙江，与圆山组团和金峰开发区连为一体，生态良好，地势平坦，近期可供开发建设用地4.5万亩，是南靖乃至漳州一块宜居、宜商、宜业的不可多得、亟待开发的“处女”地，是南靖高新区未来发展最主要的经济增长极。目前，核心区已完成扩区规划环评，核心区拓展性规划已编制完成。新扩展的靖城新区“五区一走廊”的总体规划、9个专项规划及部分控制性详规已完成，即九龙江沿岸的商业住宅区、龙厦铁路漳州草坂货运站周边的先进装备制造业区和物流区、园山脚下的高新技术产业园区和文化旅游产业园区，分隔商住区与工业区的一条生态绿廊。

二抓配套，力优投资环境

几年来，园区基础配套建设高效推进。累计投入10.5亿元，优先推进自来水、污水处理管网、变电站等涉及道路、电力、通讯、水利排洪等基础配套工程的建设；加快已征土地的整理和 “六通一平”工作，为项目引进落地提供充足熟地；做好全区防洪排涝工程体系的规划、修复和改造，确保全区排涝系统安全顺畅；做美园区景观工程。按照“园区道路建到哪里，道路绿化就要配套到哪里”的要求，开展新一轮环境亮化、美化、净化等“三化”景观整治工作，根据“一路一树，乔灌搭配，层次突出、四季有景”的思路，加快绿化提升，共改造8.6公里长的路网绿化、 3

亮化、美化，达到 “重点路段成精品、条条道路是绿带”的美化效果，为争创国家级高新区提供良好的软环境。改善园区商住环境。引进漳发展、汇和、闽星集团等一批有实力地产商来开发置业，通过大项目开发建设来带动和提升城区建设品位。总投资

1.5亿元、21层的高新区企业服务中心，已封顶进入外装修阶段，预计明年初可投入使用。规划运作600亩商住用地，加快新建一家占地面积30亩的四星级以上酒店或宾馆，推动早日建成一条集购物、娱乐、餐饮为一体的商业精品街，完善医疗、教育、休闲等配套设施。

新拓展的靖城新区基础配套建设也全面拉开。区内龙厦铁路漳州草坂货运站已建成并投入运行；总投资1.37亿元的靖城新大桥完成主桥建设，连接线工程进入扫尾冲刺阶段，预计下半年投用；总投资3.48亿元的双向6车道的靖城大道进入路基施工阶段，预计20xx年6月投用。至目前，核心区完成8000亩已征土地的报批、建有2座110KV变电站、日供水4万吨的自来水厂、日处理3万吨的污水处理厂、建成总长28公里“五横五纵”的主干道路网、按“二级乙”标准建成的南靖人民医院、占地40亩的中心小学、可就读3000人以上的完中-南靖中学、拥有三星级酒店-东南海渡假村和观音山公园、玳瑁山自然森林公园等公共配套设施齐全。着力营造商住环境良好、功能配套齐的省级工业城镇和宜居宜业国家级高新园区。

三、抓招商 力促项目高效

立足于调优产业结构，突出抓好产业招商，做到“三个创新”。 4

一是创新招商理念。变原来“招商引资”为“择商选资”，提高项目准入门槛，严把入驻企业的质量关，推动招商引资工作从注重量的扩张向质的提升转变。重点引进具有产业带动强的“种子企业”，优先支持新材料、新能源、生物科技、印刷包装、光电信息技术、精密机械装备等高新技术产业的引办。二是创新招商方法。采用近邻招商、情感招商、以商引商、资源招商等策略，通过创新对项目的策划包装、宣传推介，突出采取中介、网络、异地商会等工作方法，积极 “走出去”，对接央企和上市企业集团，多途径开展闲置厂房的二次招商工作，主动承接台湾、厦门、晋江等地的产业转移，实施新一轮“回归工程”，吸引、鼓励在外创业的南靖民营企业家回乡创业。三是创新招商机制。制定严格奖罚机制，对有功之臣给以提拔重用，对未完成任务的干部严厉问责；优化统筹协调机制，强化部门沟通和互动，建立健全招商引资的社会促进体系，鼓励、引导社会力量参与招商引资工作；实行目标考核机制，完善招商责任体系，把招商引资成果作为年终考核领导干部政绩的主要内容，不仅要考核数量，还要考核项目开工率、投产率。近年来，园区招商引资取得历史最好成绩，引进企业数由17家增加到目前的189家，总投资239亿元，增长11倍。其中投资上10亿元的项目7个，即万利达、万利太阳能、中达光电、海西门都、武夷通太阳能电池、亚电科技、华润片仔癀生物医药产业园；投资上亿元的项目26个。特别是今年前6个月招商保持强势，新签约项目10个，总投资16.2亿元，其中上10亿元项目1个，为总投资1.6亿美元的台湾亚电科技项目，是南靖县有史以来引进最大的台资项目，该项目主 5

要生产太阳能发电设备；上亿元项目4个，分别为现代家具项目，金竹竹饮料及保健品项目，新型防火防盗门项目，新型手机保丽龙支架及贴膜项目。

四、抓服务 力推产业升级

首先，持续深化“两帮”活动，确实解决企业融资难、招工难等在生产过程中遇到的各种问题；改善政策环境，对企业实施重大科技专项、上市、设立重点试验室等从多个方面予以支持；推行各部门联动帮扶，优化发展环境，建立项目“绿色通道”， 在服务企业中敞开大门，一路绿灯，限时办结、全程代办，提速提效，杜绝一切“中梗阻”现象，确保园区高效服务，打造无障碍的投资发展环境。第二，抓好龙头、骨干企业的培育。重点扶持生物医药产业园、万利达、万利太阳能等一批龙头企业加快发展，推动万利达、万利、优科、中达光电、武夷通、维德科技等企业加快转型升级。全力扶持由央企华润集团与上市公司片仔癀集团合作建设的生物医药产业园项目，营造良好的投资环境，促其早日投产、早日见效。华润医药集团是我国领先的医药集团，旗下拥有华润三九、东阿阿胶、华润双鹤等多家医药上市公司，实力雄厚；片仔癀药业拥有国家绝密配方的名贵中成药片仔癀，享誉海内外。双方还计划筹建全国最大的医药物流园。通过强强联合，实现当地医药产业向质的飞跃发展；抓好企业上市筹备工作，重点跟踪扶持万利达、优科能源、中达集团、国绿太阳能等4家实力雄厚、科技含量高的上市后备企业上市，力争取得实质性进展；促现有企业增资扩产，仅去年7月份来，就新增规模工业企业10家；促在建项目加快进度，及时帮助在建项目解决遇 6

到的困难和问题，倒排工期、倒逼进度，促其早日投产，形成产值。去年7月份来，新增15个项目竣工投产，新增产值35亿元；促新签项目早开工，今年上半年，新开工项目有台兴二期、力高机械、伟昌机床、金大包装制品、美源日用品等12个项目，力争到年底前开工项目达到41个。第三，全面摸排、筛选已签约未动工项目，保留科技含量高、税收高、产值大的好项目，收回嫁接产值少、税收低或环评差的项目，优化产业结构；鼓励优先发展电子信息、精密机械、生物科技、新能源、新材料、光电等高新产业，实现由工业区向高新技术产业园区转型。特别是今年来，园区通过开展深化五大战役、十大竞赛等活动为载体，加大攻坚43个在建项目投建力度，总投资超过120亿元。重点加快十大竞赛项目万利太阳能和海峡印刷工业园建设，截止目前，万利已完成投资6.18亿元，完成年计划投资61.8 %，新增5条生产线，总数达到12条，提前5个月完成6.69万平方米的料仓、晒料场、原料加工车间建设并投入使用；3.6万平方米的集陶瓷博物馆和研发中心为一体的办公综合楼已完成打桩，计划年底封顶。海峡印刷工业园，20xx年计划投资1.1亿元，征地1000亩，截止6月底，投入资金7782万元，占年计划投资70.76%，完成土地征用、规划和报批；土地平整完成95%；道路、给排水、电力等基础工程已完成招标，给排水已动工建设。目前位居全市考核第2名。这些重点项目的投建，不仅拉动了园区大批民生基础设施的投入，在较短的时间初步形成比较完善的创业投资环境，还带动加快园区的提升步伐，使园区开发面积扩容19倍，从单一以电子产业为支柱的万利达工业园到多产业支撑的“一区多 7

园”转变，形成了以电子信息、机械制造、生物技术、新能源、彩印包装为主导的产业集中区，为高新区建设“海西高新城”、推动靖城组团的发展奠定了坚实的基础。

五、抓融资 力保资金到位

为做好资金保障，园区加大融资力度。几年来，共向商业银行融资贷款3.15亿元，其中向农发行贷款2.65亿元，国债1500万元；通过做好土地运作这篇文章，实行土地挂牌上市，共运作商住用地500亩，融资1.5亿元；向上争取项目资金1700多万元；挖掘潜力，抓好服务，壮大财税，为园区征地、基建工程建设提供有力资金保障。同时，通过创新投融资方式，引进大企业、大集团参与到园区配套设施建设，解决园区建设资金不足的问题。特别是今年要实现新征土地5000亩，在资金极其紧张的基础上，发挥了资金调配和使用效率。重点是加快推进院东片区BT工程建设，该工程涉及9条市政道路约13公里，一条宝新渠排洪沟改造，一条林碑道改造及20xx年所征2500亩土地整理，总投资2亿元。目前，图纸设计、招标代理比选、预算编制和审核中介比选等前期工作基本完成，计划于7月5日公开招投标，7月中旬开始动工建设，争取年底完成。

六、抓队伍 力求管理提升

提升管理，关键在人，关键在干部队伍作风建设。首先，全力推动园区升级升格。市长办公会决定，成立漳州高新技术产业开发区管委会，隶属漳州市人民政府直接领导。主任由赵静副市长兼任，常务副主任由南靖县委书记兼任。现省级南靖高新区管委会已上报并通过市政府升格为副处级单位，配备一办四局。今 8

年，南靖县委、县政府又进一步理顺高新区核心区管理体制，推动以区带镇、镇区合一管理体制，成立高新区党工委，统一管理高新区升级和推进发展，为高新区的有效提升提供有力的机制和队伍保障。第二，健全干部管理制度。坚持以抓规范促提升推进工作，按照“规范有序，服务到位，提高效率”的要求，以“程序化、制度化、规范化”为重点，认真做好各科室的规范管理，完善考核机制，优化办事环境，健全督办检查机制，重点对办公室规范化管理、财政科的财经纪律、招商科的服务水平、建设科的规范工程、招投标管理等方面工作的完善提升，形成一整套运作有序、管理规范的制度，确保政令畅通。在招商引资、服务企业、融资贷款等方面形成了反应快速、科学有效的协调推进机制。第三，加强干部队伍建设。统一干部思想，把干部的力量凝聚到推动园区建设上来，进一步增强服务意识，发扬团队协作精神，提振干部精气神；转变干部作风，通过开展“干部作风建设年”活动，严厉查处不作为、慢作为、乱作为等问题，切实提高服务效率；提升干部素质，强化业务培训，创造发展平台，把干部投到一线锻炼，在招商引资、征地拆迁、服务项目等疑难工作中下紧任务、压重担子，努力打造一支会招商、能征迁、善服务、懂管理、精业务的综合型人才队伍。

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第二篇：高新区“作风建设年”活动工作汇报

高新区“作风建设年”活动开展情况汇报提纲

（20xx年8月 日）

为保障我区经济社会有序高效发展，按照《张家口市干部作风建设年活动推进方案》和《张家口市开展作风建设年实施意见》的要求，我区将“作风建设年”活动当作一项重要政治任务，全力推进活动向纵深发展。现将我区活动开展情况汇报如下：

一、提高认识，统一思想，增强开展“作风建设年”活动的自觉性

（一）深刻认识开展“作风建设年”活动的意义

开展“作风建设年”活动是市委审时度势作出的重大决策，是开启我区建设和谐文明新区，率先实现三年大变样新征程的重要保障，事关今年目标任务实现，事关高新区长远发展。能不能抓好这次活动，是对我区各级党委政治意识和执政能力的一次重大检验。为此，我区切实提高认识，真正把思想行动统一到省委、市委决策部署上来。

（二）认真分析作风建设方面存在的问题

经过前期工作的开展，总的来看全区作风建设是好的。广大机关干部特别是领导干部能牢记宗旨、转变职能，立足本职、增强服务，廉洁自律、以身作则，进一步密切了党群、干群关系，树立了机关的良好形象。但我们也清楚地看到，在新的形势和任务下，我们的干部作风依然存在一些不容忽视的问题。特别是存 - 1 -

在“不负责任的十种表现”和“干部思想作风存在的五个问题”。这些现象和问题虽然是个别的、局部的，但如任其泛滥，不仅影响了全区各项重大决策部署的贯彻落实，严重损害党和政府在群众中的形象，更影响到了区域经济的健康发展，势必阻碍改革开放和现代化建设事业的顺利发展。

（三）加强组织领导，明确责任目标

开展干部“作风建设年”活动，是着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展做出的一项重大决策。为了确保“作风建设年”活动步步深入、有序推进，真正取得实效，我们一是成立了由区党工委、管委会主要领导任组长的“作风建设年”活动领导小组，统一组织、协调、指导工作；二是研究制定了《高新区“作风建设年”活动推进方案》及四个阶段相应的推进方案，确保“作风建设年”活动取得实效；三是及时召开由全区党员干部参加的“作风建设年”活动动员大会，确保“作风建设年”活动落到实处；四是确定各级领导班子的领导责任，明确“一把手”是“作风建设年”活动的第一责任人，确保作风建设时间、精力和措施“三到位”。

二、把握关键，求真务实，确保“作风建设年”活动扎实推进

（一）以学促用，解放思想

一是加强理论学习。高新区领导干部坚持先学一步、深学一层，采取报告会、中心组学习、专题报告会、党校培训、学习论 - 2 -

坛、集中研讨等多种活动，结合学习实践科学发展观活动的开展，认真学习了中央、省、市领导关于学习实践活动的讲话及一系列文件精神。组织党员干部学习有关会议精神，并积极倡导全区每名党员干部开展好“十个一”活动。要求各级领导干部做好学习笔记，交流心得体会，在推动高新区科学发展上形成了共识，为“作风建设年”活动的扎实推进奠定了良好的理论基础。

二是切实解放思想。全区各级各部门深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，在巩固解放思想大讨论活动成果的基础上，延展内涵、丰富内容，进一步打开“总阀门”， 引导各级干部强化机遇意识、开拓意识、创新意识和市场意识。坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，为“作风建设年”活动的扎实推进奠定了良好的政治基础。

（二）以查摆促整改，梳理工作思路

开展“作风建设年”活动，归根到底是要找出问题、解决问题。为此各级各部门通过设立举报箱、开通举报电话、征集意见等多种渠道，倾听民声，了解民意；区“作风建设年”领导小组办公室多次组织精兵强将对机关单位进行了明查暗访，从中发现问题，找出不足；各级领导班子也坚持开展每两月一次的“恳谈日”活动，对涉及民生方面的政策措施进行民主恳谈，广泛征求群众意见和建议，推进决策的科学化、民主化。对查摆问题过程中发现存在的问题和不足以及群众反映的热点问题、干部违纪违规行为进行梳理，提出整改意见和建议，限期整改，切实推动整 - 3 -

改的落实和作风的转变。

（三）以调研为载体，解决群众实际问题

全区各级干部带着责任、带着任务、带着问题、带着感情，真正深入基层联系点，深入群众中间，开展蹲点调研，问需于民、问计于民、问情于民，开展零距离现场办公。区党工委、管委会主要领导及各部门领导深入联系点，就“企业发展”、“项目推进”、“服务三农”、“三年大变样”等方面进行了全面细致的调研，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实实在在地为群众办好事、办实事。截止目前，全区已累计为群众送政策36次，涉及就业、民族宗教、土地、农业补贴等方面；为群众送资金15万元，送医疗14次，送教育13次，提供劳动岗位1090个。

（四）以“服务窗口亮起来工程”为依托，全面提升服务质量

1、发挥外部监督，兑现政府承诺

以努力实现转变政府职能、提高执政能力和水平、优化发展环境为目的，认真谋划在发展上破解难题、在民生上办实事，向社会公开承诺了“经济社会发展主要目标、项目建设、改善民生”等内容，涉及改善民生的十一个方面。同时，将各单位承诺事项也进行了集中公开，自觉接受群众监督。得到了群众的认可，为各项工作的扎实推进增添了动力。

2、实施“窗口亮化”，实现作风转变

结合自身实际，在全区行政职能部门开展了“服务窗口亮起来”工程，与开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型” - 4 -

机关活动相结合，与开展公开承诺相结合，进一步为办事群众提供便捷服务。严格落实办事公开制、首问首办责任制、一次告知制、限时办结制，狠抓服务质量，清理、调整、合并了一些不必要的审批事项，实现了各项事务一个窗口受理、一个科室办理、一个领导分管、一个公章办结的高效工作制，从而理顺了办事程序，简化了审批手续，提高了工作效率。“转十风、树十气”，牢固树立每名干部主人翁意识，彻底改变“生、冷、硬、顶、拖”等不良现象。通过活动的开展，促进了广大干部特别是“服务窗口”人员素质的提高和行风的不断好转。

截止目前，全区削减行政许可和审批项目3项，取消收费项目8项，规范行政处罚自由裁量权5项，平均缩短审批时限2日。

（五）以“为企业解难题、为群众送服务”为已任， 着力解决突出问题

明确把破解难题的成效作为衡量干部作风的重要标准。各级干部切实抓住几个影响工作的深入开展，抓住几个制约全局的突出瓶颈，抓住几个人民群众反映强烈的问题，组织各方面力量集中攻坚，紧盯不放、一抓到底，下决心、下力气解决到位。区党工委、管委会主要领导身先士卒，带头深入到重点企业，了解企业发展、重点项目推进过程中遇到的生产制约问题和资金短缺问题，并在最短时间内为他们解决了难题。其它部门也积极行动，结合自身特点，充分发挥部门职能，变被动服务为主动服务，变以管为主为放管并举，做活做足“送”和“放”的文章。全区领 - 5 -

导干部真正做到了“领导指挥在一线、干部工作在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、措施落实在一线。” 目前，全区已累计为群众送政策36次，涉及就业、民族宗教、土地、农业补贴等方面；为群众送资金15万元，送医疗14次，送教育13次，提供劳动岗位1090个。

（六）以开展警示教育为抓手，严格落实“十个严禁” 开展警示教育，是增强党员干部拒腐防变意识的重要举措。我区紧紧围绕省委《关于狠刹不良风气的规定》精神，及时召开全区警示教育大会，安排部署党员干部落实“十个严禁”，提出了具体要求。通过电子屏、宣传栏等将“十个严禁”进行广泛宣传，让每名干部时刻警惕。全区各级领导班子对照“十个严禁”，召开民主生活会、座谈会等进行深刻剖析，认真查找党性党风党纪方面存在的突出问题，明确今后的努力方向。为提高警示教育效果，组织全区领导干部观看了多部警示教育片，并邀请检察院的同志进行了预防职务犯罪专题讲座，收到了良好效果。同时，为进一步规范干部行为，狠刹不良风气，我区还相继出台了《进一步规范领导干部公务活动的有关规定》、《区机关干部日常行为规范》等制度，以制度约束干部，以制度管理干部。通过活动，广大干部思想得到了深刻触动，突出问题得到较好解决，干部素质得到进一步提高，有力推进了各项工作落实。

三、加强领导，强化落实，切实将“作风建设年”活动引向深入

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（一）加强组织领导，责任到人

全区各级各部门要牵头抓总、协调各方，切实加强对活动的领导。区作风建设年活动领导小组办公室及各个工作组要充分发挥职能作用，进一步加强指导推进和监督检查，对重点问题的责任进行细化分解，责任到人。

（二）周密安排部署，统筹推进

各级各部门要紧紧围绕当前中心工作来推进活动开展，全面抓好各项任务的落实，统筹谋划、协调推进。一要开展好“主动出击，破解难题”专项活动。以“百日攻坚”活动为抓手，对经济社会发展和本单位工作中的难点问题、群众关心的热点问题、党建工作中的重点问题，采取上下联动、左右沟通、合力破解的工作方式，开展集中攻坚。二要开展好“双结对、双服务”活动。根据活动部署，积极组织开展党员干部与农村（社区）党组织、党员结对帮扶活动，加大对基层的帮扶力度，建强基层党的组织，促进经济社会发展，让更多群众受益。三要组织好学习实践活动。把作风建设年的各项要求融入和贯穿到学习实践活动的各个环节、各项具体工作中，以学习实践活动促进作风建设年的深入开展，做到环环相扣、紧密结合、共同推进。

（三）深化落实整改，健全长效机制

制度建设带有根本性、全局性和长期性，是解决作风问题的治本之策。各级各部门要下大决心、花大力气、用硬措施，加快推进制度改革，具体操作中必须动大手术、做大整顿；要继续立 - 7 -

足各自实际，根据形势任务的发展变化，边建设、边运行、边完善，将活动中行之有效的作法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制，确保在短时间内达到令人满意的效果。

（四）注重垂炼作风，促进干部成长

加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。要必须坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步。对确定的重要工作部署、重点工程项目，落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，切实做到在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部。

（五）强化监督检查，保障活动成果

转变干部作风，既靠教育，也靠制度，更靠监督。失去监督就失去了约束。领导小组及其办公室要进一步加强对作风建设面上工作的经常性督促检查。纪工委将采取座谈汇报和明察暗访相结合等措施，进一步加强对作风建设工作的检查，尤其要加强对职能部门服务方面存在问题的暗访，切实解决基层和群众反映突出、严重影响发展、损害干群关系的作风问题。进一步加大问责力度，对违法违纪案件一经查实，严肃追究责任；对问题严重、影响恶劣的典型案件，要抓住不放，一查到底，绝不姑息迁就。 - 8 -

各部门要从各自的职能出发，把党内监督、舆论监督、民主监督、群众监督有机结合起来，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力，切实以监督检查来推动整改的落实和作风的转变。要抓好群众性评议活动，认真借鉴外地经验，健全评议机制，完善评议方式，正确运用评议结果。对评议成绩差的，要对其主要负责人要进行诫勉和警示谈话。

加强作风建设是全区今年乃至今后的一项非常重要、影响深远的工作。在市“作风建设年”活动领导小组的正确指导下，我区的作风建设工作取得了初步成效。今后，我们要继续认真对待，高标准、高质量地落实好“干部作风建设年”活动的每一项要求和部署，以过硬的思想作风和良好的精神状态，为全区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

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