官渡镇农村专业合作社建设经营情况汇报
近年来,我镇把扶持发展农村专业合作社作为提高农民和农业组织化程度,促进农村产业结构调整和农业产业化经营,增加农民收入的重要措施来抓,市场主体培育得到巩固,专业合作组织得到稳步发展,农村专业合作社已逐渐成为农业增效、农民增收的重要载体,带动农民致富,成效十分明显。现将我镇农村专业合作社建设经营情况汇报如下:
一、基本情况
目前全镇共有农村专业合作社9个,家庭农场5个,从事种植业4个,养殖业9个,已全部在工商部门注册,合作社共有入社农户246户,社员535人,入社资金600万元,辐射带动农户500户,年实现销售额106万元,涵盖了山羊、郧巴黄牛、生猪、土鸡养殖,中药材、茶叶,核桃、猕猴桃等种养类。
二、主要做法
我镇紧紧围绕抓绿色发展,建生态产业,促精准扶贫、兴农富民目标,积极调整产业结构,着力培育主导产业,发展壮大龙头企业,确定了“一主三辅五特”产业体系,将生态优势转化为产业优势,将产品优势转化为市场优势,有力促进了农村专业合作社的良好发展。
一是建链条,给奖扶。以公司为依托,组建合作社或家庭农场,打造完整产业链条。20xx年引进十堰金九堂医药公司,2014成立了竹山县桃花源中药材专业合农民作社,发展药农73户,建设药材基地1个,发展药材面积1700余亩。镇党委、政府为鼓励引导合作社发展,20xx年拿出18万元奖励药农种植中药材,今年又拿出20万元采购100亩芍药种免费发放给药农种植。引进陕西老板,成立大溪河水产养殖公司,现正在成立水产养殖合作社,引导娃娃鱼养殖产业。 1
引进神农蜂语公司,推广新式蜂箱,使全镇蜜蜂养殖突破3000箱。扶持林果专业合作社,20xx年全镇筹措16万元,为合作成员发放半价猕猴桃苗,鼓励猕猴桃产业发展壮大。扶持小河村志鹏牧业公司,使其成为全县马头山羊繁育基地。以合作社为支撑,截止目前,已发展3000亩核桃,700亩猕猴桃,2000亩林下魔芋,1500亩茶叶。培植养鸡示范大户25户,养羊大户22户,养猪大户3户,养鸭1户。
加大奖扶力度,鼓励干事创业。对药材种植、林下魔竽、猕猴桃种植大户给予产业奖扶。对种植面积达5亩以上农户,每亩补贴100元。制作500个新式蜂箱向广大蜂农推广,政府每个蜂箱补贴110元。猕猴桃苗子每株给予一半补助,全镇奖励产业大户资金达40万元,充分调动了合作社或家庭农场创业积极性。
二是抓示范,强服务。由于合作社或家庭农场都处于起步阶段,在管理上和具体操作上存在有一定困难,如对种植技术、市场行情了解不深,针对这一情况,每个产业我们请相关专家到田间地头给种养户讲解技术,分类型组织技术培训。在销售上,建立电商和微信营销平台,充分与市场对接。同时通过企业引导,能人带头的途径,积极推进流转土地5950亩,鼓励特色产业连片发展,促进特色产业市场化运营,规范化管理,标准化生产。实行班子成员包保项目,跟踪服务,着手建设十个示范园区。即:建设好碾坪300亩烟叶示范园、草坡500亩中药材示范园、小河畜牧养殖示范园、新街腊梅花示范园、桃园猕猴桃示范园、堵河源珍稀植物示范园、街道红冠桃示范园、小河核桃示范园、中场魔芋示范园、百里河养蜂示范园。通过示范样板基地的建设,使合作社有信心,使农户学习有榜样,创业有标杆,有效提高了生产管理水平。
三是育主体,促升级。牢固树立“企业家老大”的理念, 2
为市场主体营造良好的发展软环境。以我镇23个农产品生产加工项目为载体,多渠道宣传推介,通过招商引资、“回归工程”、“全民创业计划”等措施,大力培育能人,鼓励创业。每年评选“十大创业标兵”,全力营造“干部创事业,能人创产业,全民兴家业”的浓厚氛围。今年以来,在我镇大力扶持下,创业青年曾华林,成立百里河养生源农产品开发有限公司,生产的土蜂蜜、木瓜等原生态农产品供不应求。大溪河青年朱磊成立猕猴桃专业合作社,带动农户发展猕猴桃500亩,产品俏销省内外。这些市场主体起到了一个企业和合作社(家庭农场)带动一个产业发展,一名能人带动一片脱贫的辐射效应。目前,全镇已有一个省级名牌产品,一个市级龙头企业,3个注册商标,涉及中药材、茶叶、土鸡、山羊等产业,创业能人达到700多人,培植各类经济能人35名。同时加强能人创业培育,召开能人创业座谈会,创建能人创业微信平台,召开移民创业标兵表彰大会,促进移民转型发展。激情创业的源泉得到充分涌流,全民创业的氛围正在形成,市场主体培育日渐发育,经济组织和产业也在逐步升级。
三、存在的问题
由于农村专业合作社在我镇起步晚,没有成熟的经验,在发展过程中还存在以下问题和不足:一是认识上有待提高,宣传力度有待加强;二是整体竞争和龙头企业带动能力不强;三是专业合作社经营管理水平滞后;四是农村专业合作社初期实力弱,没有工作经费、基础设施等条件较为薄弱,制约了合作社的快速发展;五是信息单一、市场影响力较弱;六是合作社管理人员专业知识缺乏,能人带动效应不明显。
四、下一步打算
一是加大宣传力度。加强对《农村专业合作社法》的宣传,推进依法建社。加大对镇村干部培训,使他们成为宣传员、指导员、带头人。同时,要抓住国家扶持政策继续加强 3
的有利条件,明确思路,坚持边发展边规范的总体定位,加强引导,鼓励更多的大户、创业能人、基层干部领办合作社。
二是加大指导力度。针对部分合作社内部管理不规范、有名无实等问题,今后在继续促进合作社发展的同时,要把规范、完善、提高合作社建设工作摆上更加重要位置。切实贯彻落实好法律规定,履行好指导职责,加强指导、培训和服务,引导合作社完善各项机制,切实提高合作社发展活力和带动农户能力。要通过现场观摩、专家讲课、经验交流、外出考察等形式,加强对业务指导人员以及农村专业合作社负责人的培训工作,促进业务指导人员真正能熟悉法律,认真履行指导、服务等职责。同时,使合作社理事长增强依法办社的意识,提高经营管理水平。
三是加大培育力度。以市场为导向,围绕主导产业、特色产业开展农民专业合作社示范社培育工作,争取每年培育1-2个示范社,通过示范社的培育工作,涌现出更多的有规模、有水平、带动能力强、运作规范的先进合作社典型,示范带动全镇合作社搞好规范化建设,提升整体发展水平。
四是加大扶持力度,落实优惠政策。我们将积极主动争取财政、金融和国家项目资金支持,对实行标准化生产、品牌化经营、现代化管理的合作社提供各方面的支持。加大财政资金扶持,增强市场竞争能力和对成员的服务能力。实行产业政策倾斜。制定相应鼓励政策,充分调动广大社员积极性,为农村专业合作社的发展营造良好的外部环境。
二0一五年四月
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XX镇农民专业合作社建设情况汇报
全县加快发展农民专业合作组织工作推进会后,xx镇党委政府高度重视,及时组织贯彻,抽调专门人员,成立专门工作班子,在全镇掀起了农村专业合作社建设的高潮。
到目前为止,全镇共发展农民专业合作社16个,其中种植5个,养殖业9个,其他行业2个。已经工商部门注册的有15个,筹建土地股份水产专业合作社一个。合作社共组织入社农民2358人,带动农户3200户,入社资金425.27万元。创建了三个可看、可学,具有示范的专业合作社。
一、具体做法
一是宣传发动。县加快发展农民专业合作组织推进会后,我镇立即召开镇领导班子、部门负责人及相关人员会议,传达学习会议精神,制定具体工作计划,落实具体工作措施。镇成立了以镇长为组长的农民专业合作组织建设领导小组。明确分管农业的2名班子成员具体负责,所有镇三套班子挂钩到村,镇分工干部负责帮办服务,农经部门具体牵头,负责业务指导。种植分别成立了领导小组,党组织书记为农民专业合作组织建设的第一责任人,明确专门人员具体负责农民专业合作社登记的材料准备工作。
二是摸清情况。各村及时组织人员,根据本村的优势产业和各类能人大户进行梳理,并组织能人大户进行《农民专业合作社法》以及建立农民专业合作社建设的意义、目的等内容的学习宣传,调动能人大户建立农民专业合作社的积极性。
三是明确目标。根据调查摸底情况,我们制定了发展农民专业合作社的工作方案,确定每个村至少建立一个农民专业合作社,每个优势产业至少建立一个专业合作社,每个涉农部门必须联系一个专业合作社,进行跟踪服务。大大加快了登记速度,也提高建设质量。
四是业务培训。根据工作目标,每个专业合作社明确一名专业人员具体负责合作社建立登记前各项准备工作,对负责创办的专门人员,领办创办的能人
大户,合作社管理人员开展有针对性、实用性和可操作性的培训,提高他们的综合素质和合作社的注册登记率,促进合作社的大发展。
五是注册登记。我们本着成孰一个登记一个的原则,及时与工商部门进行注册登记。
六是完善规范。“按照先发展后规范,过发展边规范”的要求抓好农民专业合作社的建设和管理。按照十个一的标准完善合作社的章程,财务制度,议事规则,发展规化,落实合作社的基地,明确合作社的责权利。建好一批规范的合作社。如景春莱蒌蒿合作社、万磊意杨树专业合作社、金福粮食专业合作社等都能达到“十个一”标准。
七是创新发展。重点是体制创新。根据农村土地经营的实际,不少农民进城务工经商式从事二、三产业,农民不愿被大量的地所束缚,或因土地生产条件的制约,自愿将土地流转出去。为此我们成立农服中心成员和部门分工村干部牵头领办的天野土地股份水产专业合作社。与农户实现包底分红,到目前为止,该合作社吸收50多户农户730多亩土地入股合作。
二、存在问题
一是紧密度不够高。一是只作不合,产销衔接不够紧密,市场竞争力不强,。二是利益风险不紧密。主要是以大户牵头,风险由大户承担。
二是内部运作不规范。合作社的章程、制度、流于形式,写一套做一套。二是合作社组织机构不健全,即使设立理事会,但也是流于形式。三是内控制度还需完善。要避免理事长一人说了算的现象。
三是合作社发展动力不足。生产力水平较低,农民缺乏实力和积极性,部分农民的市场意识、合作意识、经营意识不强、观望心理较强。
以上汇报如有不当,请批评指正。
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