街道(镇)安全生产直接责任人述职报告

**街20xx年安全生产工作汇报

——直接责任人述职报告

尊敬的各位领导、同志们:

过去的一年,我街在区委、区政府的正确领导下,在上级安全生产部门的支持指导下,以十七大精神为指导,认真学习贯彻落实科学发展观的要求,认真贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的一系列重要指示和部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,全街道20xx年度安全生产形势总体平稳。

回顾20xx年,本人作为**街道安全生产直接责任人,在履行职责方面主要做了如下工作:

一、 加强领导,下移重心,夯实基础

(一)强化意识,明确责任。按照市安区安委会下达的安全生产指标,**街道党工委、办事处从“保稳定、促发展”大局出发,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,与社区、厂场企业都签订安全生产责任书,层层落实安全生产管理责任,从上至下形成网络化管 1

理,保证安全管理目标明确,责任到位。

(二)关口前移,重心下移。为深化安全生产“双基”工作,贯彻落实?关于在村(社区)设立安全生产管理办公室的通知?(穗萝府办[2008]44号)及区安委办?关于全面推进村(社区)安全生产管理办公室建设的通知?(穗萝安办[2009]4号)文件要求精神,完善**街安产生产监管体制,我街在8个村居建立村级安全生产办公室,配置了电脑、传真机、相机、文件柜、文件盒等办公设施;制定了工作制度(?安全生产管理办公室工作职责?、?安全生产巡查员职责?等制度),并上墙公布,建立一企一档等安全管理档案。配备22名工作人员,并于5月18至22日,对村居安全办工作人员进行了为期五天的业务培训。村居安全办的建立使安全生产重心进一步下移,巩固了安全生产基础,为进一步健全完善村级安全生产监督管理长效机制奠定良好基础。

二、广泛开展宣传教育,努力提高群众安全意识

夯实安全生产工作基础有赖于人的安全意识的提高,安全生产生产意识的提高离不开宣传教育,广泛深入的安全宣传教育是提高居民群众安全意识的基础:

(一)加强居委、企业安全负责人安全教育培训。为加强居委、企业安全生产负责人的安全意识和责任心,我街于4月举办“安全生产、消防、防雷知识培训班”,9月举办“安全生产、道路交通、消防安全法律法规知识培训班”,两期 2

培训班共培训人员100人,通过培训,加强了村居、企业安全负责人安全意识和法律意识,确保村居、企业依法、有效的开展各项工作,进一步强化了安全生产工作基础。

(二)开展形式多样的宣传,提高居民群众的安全意识。要增强居民的安全观念,离不开宣传,我街采用多种形式,如采用张贴横幅、标语和印制安全宣传单、等方式进行宣传,全年悬挂宣传横幅83条,派发宣传单张30000张,制作宣传栏四期68块,展板两期60张,受教育培训人员10000余人。通过广泛深入,声势浩大的社会宣传活动,有效调动广大人民群众参与安全生产活动,使“安全为了生产,生产必须安全”深入人心,有效地提高了全民安全意识。

(三)深入开展安全生产月活动。广泛开展以“关爱生命、安全发展”为主题第八个安全生产月活动,一个月的活动通过咨询、征文、演讲、安全大检查的形式将“安全发展”的主线贯穿宣传月始终,在活动中共派发?提高员工安全意识十二法?、?建筑施工安全?、?校园安全??社区安全?、?生活安全?、?家庭安全?等30多种宣传资料5000多份,收到征文21篇,出动人员30余人次对街辖内223家生产经营单位及三小场所进行安全、消防隐患专项检查,检查中发现隐患123处,整改123处。安全月活动的开展加大对安全生产工作的宣传力度,提高居民的参与度,加强对各类人员的培训教育,提高广大居民的安全意识,增强遵守安全法律法规 3

的自觉性,进一步激发全社会对安全的关注,强化了居民群众的安全观念,营造与经济发展和社会发展相适应的安全生产氛围。

(四)全面开展“关注安全,共享和谐”为主题的“119”消防宣传月活动。以“最大限度地增强社会防控火灾能力,最大限度的减少火灾隐患和火灾危害”为目标,结合当前的火灾隐患排查整治行动和“五进”消防宣传工作,通过咨询、进社区巡回宣传、消防志愿者、消防隐患排查等形式深入开展消防宣传月活动,悬挂宣传横幅15条,派发宣传资料10000多份,广泛普及消防安全知识技能,不断提高群众的安全意识,切实增强群众的火灾防控、应急自救、应急逃生能力。

三、加强企业安全管理人员管理,扎实落实企业安全生产主体责任

(一)以评估促进企业落实安全生产主体责任的落实。在20xx年企业评估达标工作取得较好成绩的基础上,今年,我街按照区安委会、安监局的部署,根据?关于与印发?20xx年度落实企业安全生产主体责任评估达标工作方案?的通知?(穗萝安办?2009?5号)文件的要求,通过宣传动员、企业自评、加强督导、现场指导、复评验收、整改提高,完成对辖内的4家企业的评估达标工作。4家企业被全部评为B标企业,奠定了企业良好的安全生产基础。

(二)加强企业安全主任管理,切实落实企业安全主体 4

责任的落实。今年,安监中队继续深化企业安全主任管理工作,安监中队督促企业安全主任制定安全管理计划,并认真落实,安监中队根据企业上报安全生产工作月报表开展督促,有效的促进企业落实安全生产主体责任。截至十月份企业共出动人员1777人次,检查 890次,检查出隐患329处,整改329 处,有效地杜绝了重特大生产安全事故的发生;同时通过隐患排查治理,有效地整合企业各级、各部门资源,在企业内部形成了一个横向到边,纵向到底的安全生产监管网络,使得企业安全生产管理工作科学化、规范化、常态化。

四、强化巡查,深化整治,努力打造本质安全型企业 抓好安全生产工作,检查是保障。为认真贯彻落实国家各项安全生产、消防法律法规和各级领导的指示精神,我街扎实开展各项检查工作,在检查中,做到自查与检查相结合,检查与隐患整改相结合,检查与复查相结合,检查与建立长效机制相结合。今年,全街共出动人员413人次,检查生产经营单位(包括企业、建筑工地)171家次,“三小”场所662家次,查处各类安全隐患共728条,发出检查记录90份,责令改正指令书40份,整改复查意见书40份。

五、以委托执法促进执法监察工作深入开展

以检查整治为基础,通过委托执法工作的开展,切实促进企业改善安全生产管理工作。今年为了加强安全生产行政执法工作,规范安全生产行政执法行为,实现安全生产监 5

管工作“关口前移,重心下移”,破解安监中队人员有检查权无执法权的难题。从3月6日在我区开展街镇委托执法试点工作,我街安全生产分管领导、安监中队长及全体队员参加区安全生产行政执法培训班,学习了?行政处罚法?、?行政许可法?等有关法律法规,并全部通过考试,取得由省政府颁发的行政执法证,为我街安全生产监察的效能着力提升奠定了良好的基础。截止到11月份处罚生产经营单位6家,处罚金额3.89 万元,通过委托执法实践表明,委托执法能够有效解决基层“看得见、管不着”的权、责不对等的问题,能够充分调动基层监管人员的积极性,能够促进企业切实改善安全生产管理工作,从而促进当地安全生产形势上的较快好转。

六、着力打造务实、高效、廉洁、创新的安监队伍

(一)努力工作,不断总结。平日里,安监中队在兢兢业业工作的同时,注重安监中队素质培养,督促指导安监中队以周总结、月总结等形式不断总结工作经验,鼓励利用业余时间加强安全生产理论知识的学习,不断提高安全生产监管水平。

(二)抓住业务培训的良好时机,学习安全生产有关知识进一步巩固和提高自身的安全生产监管能力。8月份支持安监中队队长、副队长分两批参加全市街镇安监中队长业务培训,培训内容涉及安全生产法律法规、行政执法、宣传教 6

育、事故调查处理等方面,通过培训,进一步拓展了安监中队队长的业务知识,强化了安监中队长的安全法律意识,为中队进一步扎实有效的开展巡查奠定良好的基础。

(三)进一步完善安全生产信息化建设。今年,根据区政府、区安监局的工作要求,及时上报各类安全信息64条次,其中被市政府网、区信息网、创业导报采用的信息分别有17条、24条、5条;同时,坚持工作和统计相结合,每月按时上报?安全生产行政执法统计表?,及时反映工作动态;积极推进企业信息化管理,积极参加**区安全生产监督管理系统操作的学习,进一步完善辖内企业电子档案工作建立,实现安全生产监管网络化、科学化、高效化。

(四)认真开展民主评议政风行风工作。以解决损害群众利益的突出问题为重点,以人民群众满意为标准,提高执法和服务水平,把安监中队政风行风建设置于全社会的监督之下,自觉接受社会监督,在民主评议活动中,安监中队制作的?**街安监中队民主评议政风行风问卷调查表?向我们的监管理服务企业发出150份问卷,共收回调查问卷表138 份,其中:对安监中队总体评价满意的问卷有113 份,占调查问卷的81.88 % ,基本满意的有25 份,占调查问卷的18.12 %,不满意的有0 份。通过这次活动安监中队在依法行政,政务公开、廉洁守纪、勤政为民、服务态度、服务质量、办事效率和工作作风上都有明显提高。

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过去的一年,本人对街道安全生产工作做出一定的努力,全街安全生产形势较为平稳。但对照上级的要求,与新的形势发展尚有一定的差距,工作中还存在一些薄弱环节和问题,主要表现在:

(一)个别生产经营单位对安全生产工作重要性认识还不足,存在重经济,轻安全的现象,管理人员及资金没有完全落实到位,安全管理制度还不够完善;部分企业员工“三级”教育不到位,员工自我保护意识有待提高,乱拉乱接电线时有发生,不按规定操作仍然存在;“二合一”、“三合一”仍是安全工作的重点。

(二)虽然安全生产办公室已经开始运转,但因为安全生产工作是一项覆盖面广,技术性强的工作,它既要求检查人员有相关的生产安全知识,同时也要对相关法律法规、标准规范等能够熟悉,才能切实有效的开展工作。现阶段,由于村居安全巡查人员中没有学习相关专业的毕业人员,对法律知识的理解也仅限于接触安全生产工作后的短期学习,业务素不高,发现和解决问题的能力较弱。

(三)虽然安监中队与企业有一定的交流,但也主要是在日常检查工作中,在行风政风民主评议活动中一些企业提出应加强与企业沟通交流,同时希望能加强企业间的交流。

(四)委托执法试点工作虽已开展,但对于案件办理与执法文书写作法制化、规范化、科学化等都有待进一步加强 8

和完善。

在新的一年里,本人将以十七大精神为指导,认真落实科学发展,发扬成绩,开拓创新,纠正不足,进一步落实安全生产责任制,全力抓好我街道安全生产工作:

(一)加强领导,完善机制,打牢安全生产工作基础 牢固树立“遵章守法,关爱生命”的思想,在区委、区政府的领导下、区安委会、安监局的指导支持下,继续完善安全生产监督管理机构;明确和落实各部门(单位)安全生产责任制,进一步健全完善村居安全办,健全完善安全生产管理机制,完善街道——居委——企业——居民的安全管理网络,加大监督力度,及时发现和解决工作中出现的问题。进一步健全完善安全生产奖惩制度,形成强有力的激励约束机制。

(二)加强宣传,提升意识,切实促进安全生产主体责任的落实

继续加大对?安全生产法?等相关法律法规的宣传和贯彻力度,普及安全生产法律知识,同时,加强同区安监局等相关职能部门联合执法,充分利用好法律利器,双管齐下,坚决扭转企业老板被动的安全意识,确保安全生产主体责任真正落到实处。

(三)加强企业安全主任管理工作

督促企业继续健全完善企业安全管理人员管理制度,各 9

企业安全主任要依法履行安全管理职责,认真制定安全生产工作计划,切实开展安全管理、安全检查、安全教育培训等工作,及时、如实的上报安全生产工作月报表。

(四)加大整治力度,深入开展各项整治活动

坚持把危险化学品、建筑工地、道路交通运输、人员密集场所消防安全、特种设备安全、工业标准厂房、生产作业场所环境与卫生、非公有制中小型企业安全生产规范等方面的专项整治,持续不懈地抓下去。专项整治努力做到:一是把专项整治与落实安全生产保障结合起来,督促企业坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,持续改进的安全生产自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监督管理机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,建立安全生产长效机制。对不具备生产安全、消防、卫生、环境条件的小企业及“三小场所”经营网点,将密切配合执法部门,依法进行关闭和取缔。 (五)加强对村居安全办人员的培训和指导

村居安全办公室已初步建立,并且安全办人员都以通过培训取得巡查员证,接下来将是如何有效的开展巡查工作,安监中队根据安监局的安排,及时对安全办人员进行培训,同时将适时的深入居委对安全办开展安全巡查工作、安全办公室资料建档等工作进行指导,确保村居安全办人员能顺 10

利、扎实、有效的开展安全生产巡查工作。

(六)加强安监中队队伍建设 进一步提高安监中队的综合素质,打造一支奉公廉洁、高度负责、业务过硬的安监队伍以适应当前安全形势发展、切实履行安监职能。

二○○九年十一月二十八日 11

 

第二篇:阳东镇安全生产第一责任人述职报告

阳东镇安全生产第一责任人述职报告

阳东镇镇长 李建树

(20xx年12月30日)

各位领导、同志们:

你们好!

20xx年,本人在区委、区政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、区关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,完成区政府下达的各项控制指标,安全生产形势良好,进一步促进我镇的经济持续、健康、快速发展。20xx年,全镇实现地区生产总值68.14亿元,同比增长21.92%;工业总产值315.86亿元,增长29.25%。今年以来,在安全生产工作方面,我主要抓了如下几项工作:

一、深化思想认识,把安全生产工作放到更加突出的位置。

首先,我要求各村(居)、各部门要牢固树立抓安全就是讲政治,抓安全就是顾大局,抓安全就是抓经济,抓安全就是保稳定,抓安全就是促和谐的安全理念,必须做到常抓不懈、持之以恒。其次,将安全生产工作列入到党政议事日程,坚持每个季度都召集领导班子召开会议,听取各部门安全生产管理 1

工作汇报,分析辖区安全生产形势,协调、督促、部署各部门开展安全生产管理工作。三是坚持每季度召开全镇防范重特大安全事故工作会议,总结、分析上一季度的安全生产工作情况,通报事故,表彰先进,部署全镇的安全生产工作任务。

二、抓领导,落实安全生产责任制。

安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。因此,我首先抓好领导这一关。“简政强镇”后,根据我镇安全生产工作的实际情况及各单位主要领导变化的情况,及时调整镇安委会、食安委、道路交通联席会议成员等组织机构。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步巩固和完善在镇安委会领导下的各成员单位分工负责制,建立全方位的安全生产监管体系和网络,做到全镇安全监管工作由镇安委会统一组织协调,各职能部门根据其行政管辖的职能,各施其职,各负其责,全面有效做好辖区内的安全生产工作。

其次抓责任制的落实,年初,镇政府分别与各村(居)委会、各职能部门、各企业负责人签订了安全生产责任书,将安全生产责任制的签订工作逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,使安全生产工作做到齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。一直以来,我镇都将此项工作列入责任制考核范围。要求各单位、各企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责,落实安全生产主体责任,对由于发生重大事故而处理 2

不当而造成影响的,按照“谁主管,谁负责”的原则,追究相关责任人的责任。

三、加强部门联动,开展“三项行动”。

今年以来,我镇继续深入开展“三项行动”,以加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为,通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,确保全年尤其是亚运、残运会期间一切正常。

一是抓好我镇安全生产工作中的重点范围和内容,对我镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、道路交通、农机、水利等行业均开展专项整治行动。并对09年存在安全隐患治理的单位落实整改措施、整改责任人、整改时限和应急预案,确保消除隐患;加强对近年来发生过安全事故的企业监管,以防发生安全问题。

二是开展执法活动,严厉打击“三非”行为,对全镇无证或证照不全从事生产、经营、建设的企业进行依法打击或查处。

三是加强宣传教育,在全镇范围内开展安全生产法律法规、规章制度宣传教育活动,使生产经营单位增加安全法制意识,加强安全发展理念,推进全镇安全文化建设。 3

四、加强队伍建设,完善“三项建设”。

基层安监队伍是安全监管的中坚力量,加强基层安监队伍建设对保障企业安全生产持续发展和维护职工生命安全具有重要作用。“简政强镇”后,面对新形势、新任务、新要求,如何建立一支高素质的安监队伍已成为一项重要而紧迫的任务。

一是加强安全生产体制机制建设。根据我镇的实际情况,制定《高明区市场安全监管局杨和分局工作制度汇编》,进一步完善安全生产法规体系。完善安全生产行政执法责任追究制度,严格考核评议,认真落实执法责任。提高各级领导干部的安全生产责任意识,健全完善责任考核制度,推动安全监管责任落实。理顺综合监管和专业监管的职责关系,强化协调配合,形成安全监管合力。

二是加强安全生产保障能力建设。年初,根据我镇人员变动及实际情况,重新调整了应急分队成员。为提高应急救援和协同作战能力,我镇充分发挥应急分队、专职消防队等专业应急救援队伍的作用,组织到企业开展应急救援演练。同时加大公共安全的财政投入,加强安全基础设施和技术支撑体系建设。

三是加强安全生产监管监察队伍建设。“简政强镇”后,杨和安监分局由原来的6人增加到11人,新增人员的学历和专业水平都比较高,且计划明年将继续增加2—3名专业人员; 4

办公场所由原来的60平方米增加到300平方米,并投入30多万元重新装修,现已可以投入使用;执法监察设备方面,已划拨20多万元,重新购置两台执法车,一批农产品检测器材,一批办公#b@2设备,现正由采购办进行采购。

五、加大投入,确保安全生产工作顺利开展。

今年,我镇严格按照上级有关文件精神和安全生产目标责任书的要求,设立安全生产专项经费,在年初将35万元划入到杨和安监分局专户,由安委会主任根据安全生产工作的实际,将资金用于安监办的日常监管费用、设备的配置、补充与更新等方面,确保安全生产工作的顺利开展。据统计,全年投入在安全生产方面的资金约172万元,如杨梅六区、同德化工前、圆岗村前等道路维修工程,杨和食品站扩建工程,镇专职消防队装备购置,杨和安监分局执法车辆、监察设备等。

通过全镇各部门、各生产经营单位的共同努力,在区委、区政府及上级主管部门的高度重视下,安全生产责任制得到了层层落实,各有关部门和企业对安全生产突发事件的防范和应急求援能力得到进一步提高,安全生产长效机制进一步完善,全镇安全生产工作继续保持了总体稳定,趋于好转的良好势头,得到了上级主管部门的充分肯定。但在取得成绩的同时,我也清醒地认识到当前全镇的安全生产形势的严峻性。主要原因是经济发展迅猛、活跃,人员密集场所、建筑、危化、非煤矿山,烟花爆竹经营的企业和单位增多,城乡道路复杂,主干 5

道路车多路窄等各种不确定因素的存在,对我镇安全生产工作构成不利因素和严重威胁。另外,部分企业安全生产基础设施薄弱、工作不扎实,安全生产管理人员缺少,安全监管监察保障乏力,员工素质低下,安全意识淡薄也是安全生产形势严峻原因之一。

在今后的安全生产工作中,我将以科学发展观统揽安全生产工作全局,树立科学发展观和“安全发展”理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本,深化攻坚,深入整治,强化责任,严格考核,依法治安,重点治乱,依靠群众,加强监督,提高认识,转变观念,加深对“安全发展”科学内涵的理解和认识,促进社会主义和谐社会的政治责任感和历史使命感。同时,要落实安全生产两个责任主体,两个责任制,加大安全生产执法检查力度,力争减少一般事故,坚决杜绝重特大事故,促进全镇安全生产形势的进一步好转,为我镇经济实现跨越式发展打下坚实基础。

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